人力资源优化配置.doc

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1、人力资源优化配置关键词：水产科研单位；人力资源；优化配置 人才素质在水产行业范围内学科调整和联合的基础上提出新的要求，随着经济全球化及科学技术的快速发展，各国开始逐步放弃单纯依靠投入物质资源来实现经济增长的模式，转而依靠技术发展和人才资源质量的提升来推动经济的全面快速增长。因此，人力资源在今后经济增长中发挥着至关重要的作用。水产科研单位的人力资源主要由党政管理人员、科研人员（含实验辅助人员）、农技推广人员、企业管理人员、生产工作人员以及后勤服务人员等六部分共同组成。人才素质在全行业范围内学科调整和联合的基础上提出新的要求，有条件的高校和科研单位利用各式各样的手段吸引人才，而水产科研综合竞争力的

2、增强将侧重于科技创新能力的提升以及人才资源的开发。一、水产科研单位人力资源配置中存在的问题1.未能充分发挥人力资源的管理职能。中国水产科研单位现行的人事管理制度受传统计划经济体制的残留影响，沿用党政机关单位的管理模式，多数单位的人力资源管理职能未能得到充分发挥，仍然侧重于传统的劳动人事管理，停留在执行工资政策、人员调配、职务晋升、职称评聘等方面。在深化科技体制改革的形势下，这种管理模式明确缺乏完善的人力资源管理与开发。2.水产科研单位中，岗位结构相对不合理。近年来，水产科研单位高学历人员的比例有了一定程度的提高，但仅表现在中央级、省级单位。许多水产科研单位仍然存在专业技术人员高、中、初级岗位比

3、例设置不当的情况，存在一般管理人员过多而缺乏行政领导人才；资深科研人员闲置而年轻科研人员负担过重；一般科研人员过剩而缺乏高精尖科技人才等情况。特别是基层水产科研单位，注重科研技术人员的开发，忽视经营管理人员的培养，专业人员、管理人员中接受高等教育的人数比例不高。此外，部分新设学科和研究领域严重缺乏优秀的科研人员，科研力量与专业调整不相适应。3.考核、激励机制不够健全，未能充分发挥积极性和主动性。随着科研单位改革的进一步深化，水产科研单位的各项制度逐步得到改革与不断完善。但是，如何根据水产科研单位自身的特点合理设置岗位，完善与行业发展相适应的专业技术人员、管理人员队伍的优化配置，并建立与完善有效

4、的考核评价机制和激励机制，这是水产科研单位人力资源优化配置当前所应重点解决的问题。目前，水产科研单位采用的是“德、能、勤、绩”的年度考核办法，普遍存在走过场的现象。这种党政机关适用的考核主要的问题是缺乏明确的考核目标，单一的激励手段使得工资激励作用不明显，评价工作的标准和方法缺乏科学性、公平性和客观性，最终导致存在分配的平均主义。与此同时，水产科研单位优秀人才的自由流动度普遍较低，人力资源优势未能得到充分有效的发挥。4.中高层管理者人力资源管理水平有限。由于历史原因，中国水产科研单位管理普遍以“事”为中心，中高层管理者广泛缺乏现代人力资源管理的理念、知识和方法，将人视为一种“成本工具”进行“控

5、制”和“利用”，管理手段和方法的过分简单使得管理存在一定程度的随意性。而较为年轻的管理者学历虽高，但缺少与人沟通、现场危机公关等实践管理经验。为了满足渔业经济发展和管理对科技的需求，为了适应水产科研单位的发展趋势，保证中国水产事业的健康、持续发展，人力资源优化配置问题亟待解决。二、水产科研单位人力资源优化配置的途径1.树立“以人为本”的理念，明确人力资源为第一资源。水产科研单位人力资源管理未来发展的方向必须从传统的人事管理体系向现代人力资源管理体系转变，最终建立战略型人力资源管理平台。因此，树立“以人为本”的管理理念至关重要。管理要在以人为中心的基础上，尊重人才，发现人才，培养人才，使用人才，

6、管理人才。同时，树立“人力资源是第一资源”的现代管理观念，高度重视人力资源的管理及开发，采取一系列措施，充分发挥人力资源的积极作用。在国家相关政策法规的基础上，根据单位的实际情况进行专业岗位的进一步细化，专业技术人才和管理岗位人才都可以在两个方向中依据自身能力自主选择，提供给工作人员更多的职业发展空间。2.建立并健全科学、合理、公正的绩效评价机制。建立并健全科学、合理、公正的绩效评价体系是水产科研单位人力资源管理的关键，有利于满足人才自我实现的需求。坚持业绩为主、定量考核与定性考核相结合的原则，建立符合科技人才规律的多元化考核评价体系，绩效考核要求采用科学的方法，按照一定的标准检查和评定员工对

7、职务所规定责任的履行程度，以确定工作的最终成绩；水产科研单位通过绩效目标的设定进行层层分解，要求建立不同领域、不同类型人才的绩效评价体系，对行政管理、科学研究、科研管理以及技术支持后勤保障等各个部门实行分类管理，明确评价的指标和要素。而科学绩效管理方案的设计必须综合考虑单位的事业费用和人员配置结构、课题申请、产业收入以及专业业务类型特点等多方面的因素。同时，还必须注意薪酬制度设计的导向性，遵循公正、公平、公开的评定原则和能上能下的原则，建立考评工作的监督机制，在考评工作有章可循的基础上使得考评结论客观公正。通过严格的绩效评价机制，明确考核的条线，确立考核、考评内容，对不同的考核使用不同的方法，

8、吸引和稳定高素质优秀人才，并充分调动科技人员主动争取科研项目的积极性和创造性，最终将绩效评价与职工的年终考核相结合，达到奖勤罚懒、按劳取酬的目的。3.建立并健全有效的激励机制。人力资源管理者应从满足人的精神需要出发，努力营造和谐、进取的工作氛围，建立并健全有效的激励机制。这就要求针对不同的激励对象采取不同激励手段，通过个体与团队、物质与精神、短期与长期相组合的激励组合方式，形成多层次、多方位的综合性员工激励制度，在保持高效工作的基础上充分发挥激励的组合效应。此外，尊重、理解和支持，关心与体贴，信任与宽容等方面感情激励的正确运用可以有效培育人才对于单位的忠诚和信任。赋予组织创新的主体更大的权力和

9、责任，形成一种新的强有力的导向和精神激励，使被管理者以“主人翁”的姿态自觉、主动地为单位的发展作贡献。这种精神激励质本上是以权力和责任为核心的新型精神激励，有利于激发职工的上进心和工作积极性。4.进一步完善教育培训政策，提高职工的整体素质。在市场经济条件下，水产科研单位应以市场为导向，把经营管理放在重要地位。招聘和培养一批高素质的经营管理人才成为水产科研单位的当务之急。首先，人力资源管理者必须对职工进行有针对性的继续教育和在职培训，包括学历教育、业务培训、任职培训以及更新知识培训等方面的内容。对于教育培训的内容方法、教师教材、参与职工、经费统筹以及时间等工作必须全面计划和系统安排。其次，可以邀

10、请国内外知名专家、学者讲授国际前沿技术和新知识，开展多层次的学术交流。最后，还可以有计划、有组织地为不同专业或研究课题的科技人员举办“科研交流”、“专家讲座”等学术报告会，使得科研人员的思路得到开拓，并丰富视野。综上所述，加强水产科研单位人力资源管理是保持其各项优势的重要内容，而人力资源管理需要有适当的运行机制。这必然要求水产科研单位建立合理的人才梯队，有效区分简单劳动与复杂劳动；建立有效的人才晋升通道，给予人才充分的发展空间；建立以各级、各类考核为依据的考核机制；建立以绩效为依据的薪酬分配机制；完善福利措施和保障机制福利措施和保障机制包括健康福利和培训福利；并进行自愿与单位需要相结合的岗位轮

11、调；培养与储备后备干部，建立内部、外部人才库，全面加强人力资源管理部门的内部管理，培养较全面的人力资源管理人才等。如此一来，才能够最充分的发挥现有人力资源的巨大潜力，创造更高程度的效益。参考文献：1 周秋萍，吴文娟，张丽.农业科研单位加强人力资源管理的思考j.农业科技管理，2005，(3).2 raymond.a.noe.人力资源管理：赢得竞争优势：第3版m.北京：中国人民大学出版社，2001.3 戴军.党校教学科研人力资源管理的问题与对策j.唯实，2005，(7).human resources management in aquatic scientific research instit

12、utescai li-xuan（the freshwater fisheries research institute of fujian province，fuzhou ，china）abstract：in recent years，talent quality has proposed new requirements on the basis of adjustment and joint discipline in aquatic products industry range. some universities and scientific research units using

13、 a variety of means to attract talents，and enhancing the comprehensive competitiveness of aquatic scientific research will focus on technology innovation ability of the human resources development and promotion. this paper expounds the current situation of human resource，and takes the detailed analy

14、sis of human resources existing problems in aquatic scientific research units，then puts forward corresponding solutions. it is for the purpose of the later related researchers provide certain theoretical basis.key words：aquatic scientific research institutes；human resources；optimized allocation责任编辑 陈凤雪