安全文明施工考核细则(讨论稿).doc
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1、中国神华煤制油化工有限公司北京工程分公司SHENHUA COAL TO LIQUID AND CHEMICAL ENGINEERING CORPORATION安全文明施工考核细则审 批: 审 核:编 制:神华新疆煤基新材料热电项目组2013年12月21日总 则为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,提高工程建设安全文明施工管理水平,保障职工在劳动过程中的安全和健康,确保神华新疆煤基新材料热电项目组工程建设顺利进行、发展和安全目标的实现,特制定本办法。依 据1、安全生产法2、电力安全生产奖惩规定3、电力建设安全工作规程4、生产安全事故报告和调查处理条例5、建筑施工扣件式钢
2、管脚手架安全技术规范6、起重机械安全规程7、建设工程安全生产管理条例8、生产安全事故报告和调查处理条例9、电力建设安全健康与环境管理工作规定10、神华新疆煤基新材料项目部QHSE监管部安全管理制度注明:本办法适用于神华新疆煤基新材料热电项目。安全施工管理1、施工人员未经 “三级”安全教育和技术培训,对其责任单位罚款200元/人;“安规”考试、考核不合格上岗工作的,对其责任单位罚款200元/人。2、特殊工种作业人员未持证上岗者,对其责任单位罚款500元/人。3、未按规定按时参加热电项目组、监理组织的安全工作例会、安全大检查等各种安全活动,无故缺席者罚款200元/人。未按规定时间上报、录入“本安周
3、报”者,罚款100元/次。5、将工程承包给不具备安全资质的单位,或在承包合同中无安全责任内容的,对外包队伍管理不善,存在以“包”代管者,罚款20005000元。6、强行冒险违章作业,经安监人员劝阻无效,并对安监人员漫骂、殴打者,视情节轻重罚款10002000元/每例,并承担由此引发的一切后果。发生事故后隐瞒或故意拖延上报者,视情节罚款10002000元。8、对热电项目组、监理公司和上级安监部门发出的“安全整改通知单”,未整改回复或整改不力者,视情节罚款5001000元。重大危险项目的施工,无安全技术措施或未进行安全交底,罚款10002000元。9、施工中缺少必需的安全设施、安全防护用品,罚款1
4、0002000元。10、违章作业罚款200元/次。违章指挥罚款500元/次。11、发现“三违”情况视而不见,不予制止或帮助“三违”人说情隐瞒者,罚款1000元。12、事故发生后,对由于不负责任、不积极组织抢救或抢救不力者,而造成更大伤亡或损失的,罚款20005000元。(未遂比照已遂处罚)13、在事故调查中弄虚作假者,罚款10002000元。14、重复发生同类事故(含未遂),对相关部门安全第一责任人、安全监督负责人及安监人员,视情节罚款10002000元。15、任意拆除、挪动或移动现场设置的各种安全设施,除恢复原状及按价赔偿经济损失外,罚款5001000元。16、施工现场深基坑、井口、孔洞和沟
5、道等,没有设置防护围栏及警告标志的,除立即整改外,视情节轻重处以罚款5001000元/处。17、进入施工现场穿高跟鞋、露脚趾的凉鞋、拖鞋、裙子、短裤、背心、裸背或长发披肩者罚款200元/人。18、 进入施工现场未戴安全帽,罚款200元/人,未按“安规”要求正确佩戴、使用安全防护用品,罚款100元/人。 19、酒后进入施工现场者,责令退出施工现场,并处罚1000元/人。20、施工区域内正在作业的施工人员及管理人员玩手机或上网者,罚款200元/人。21、施工场所垃圾、废料没有及时清理,没有做到“工完、料尽、场地清”,在高处清扫的垃圾和废料,向下抛掷者。视情节罚款5001000元/次处。22、打锤时
6、带手套或挥动方向对着人罚款300元/次。23、高处作业的水平梁上未设置水平安全绳,罚款1000元处。24、高处作业临边未设防护栏,罚款1000元/处。25、高处作业时工器具不系保险绳、无防坠落措施,罚款200元/项。26、使用绳梯或钢筋梯上下攀登时未使用攀登自锁器,罚款500元/人次。27、擅自更改已经批准的技术措施、安全措施或工作票、操作票、安全施工作业票,罚款1000元次。28、使用的手持电动工具(电钻、扳手、电锤、磨光机、砂轮机等)或电动建筑机械(潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等)未接漏电保护器,罚款300元/项。29、在没有征得业主施工部同意,擅自挖掘或截断现场道路者,除恢复
7、原路面外,罚款10002000元。30、现场行驶的机动车辆,时速超过15KM,每一例处罚金500元。31、材料、设备没有按施工总平面布置规定的地点堆放,不符合消防规定要求的,堆放场地不平坦且积水,每一处罚款500元。32、现场流动吸烟者,罚款300元/一人次;随地乱仍烟头者,罚款100元/个;33、随地大小便,罚款200300元/处。34、易燃材料和易燃废料的堆场与建筑物及动火作业区的距离不符合安规相关规定者,除立即整改外,罚款1000元。35、易燃易爆、有毒有害物品及放射源等,未分别存放在专用库房内或没有按相关规定严格管理,除立即整改外,罚款10002000元。施工用电36、施工用电的布设没
8、有按已批准的施工组织设计进行,或不符合施工用电的相关规定者,除立即整改外,罚款5001000元。37、施工用电设施没有完整的系统图、没有明确管理机构或负责运行及维护的专业人员,除立即整改外,罚5001000元。38、非电气工作人员擅自拆、装施工电源,乱接电气设备者,每人次罚款500元。39、施工现场配电箱的设置地点不平整、有被水淹或土埋的危险、无防止碰撞和物体打击措施或配电箱附近堆放杂物者,除立即整改外,罚款5001000元 。40、电气设备超铭牌使用者,使用绝缘等级不符合安规要求的电气设备,除立即整改外,罚款5001000元。41、开关及熔断器与电源倒接、负荷没有标明名称、用单相三孔插座代替
9、三相插座、将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用者,罚款500元。42、一个开关接两台及两台以上电动设备,电动机械的电气回路没有保护装置(含接零、接地),移动式电动机械没有使用软橡胶电缆者,罚款500元。43、电源线路接近热源或直接绑挂在金属构件上,除立即整改外,罚款500元。44、夜间工作的场所没有足够的照明,除立即整改外,罚款200500元。45、起重机械行驶的轨道没有设接地装置或两端未设置车档,除立即整改外,罚款500元 。46、利用易燃易爆气体或液体管道作为接地装置的,除立即整改外,罚款10002000元 。47、在有爆炸危险的场所,利用金属管道、构筑物的金属构架及电气线路的工作零
10、线作为接地线或接零线用者,除立即整改外,罚款20005000元 。48、用于加工、贮存及运输各种易燃、易爆液体、气体或粉末的设备、设施均没有采取防静电接地措施,除立即整改外,罚款2000元 。49、施工区域、生活区域的电源箱(2级、3级),开关标识及漏电保护器配置不完善, 罚款200元/项。消 防50、施工现场及生活区消防设施、消防器材配置达不到安规要求者,除立即整改外,罚款5001000元 。51、消防设施没有防雨、防冻措施,没有定期对消防设施进行检查、试验,保持消防水畅通、消防水带、砂桶(箱、袋)、斧、锹、钩子等消防器材没有放置在指定明显、易取处或任意挪作他用者,除立即整改外,罚款1000
11、元 。52、在办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内存放易燃、易爆物品者,罚款200500元 。53、没有办理动火工作票,在易燃、易爆区周围动用明火者,除立即整改外,罚款1000元; 54、凡进入易燃、易爆区的机动车辆的排气管未加设防火罩且未配置灭火器及防静电带者,除当事车辆罚款500元外,对车辆使用部门罚款1000元 。55、冬季采用火炉暖棚法施工时,没有征得有关部门同意,没有制订相应的防火措施或没有设专人值班者,罚款500元。季节性施工56、夏季、雨季防雨、防触电、防暑降温等措施不完善者,罚款1000元。57、春、秋季防风、防火措施不完善者,罚款500元/处。58、冬季对取暖设施没有进行全面
12、检查和加强用火管理,未及时清除火源周围的易燃物,除立即整改外,罚款1000元。59、冬季现场道路以及脚手架、跳板、走道、钢架等,未及时清除积冰、积水、霜雪,未落实防滑措施者,除立即整改外,罚款1000元。高处作业及交叉作业60、在编制施工组织设计及施工方案时,必须有完善的高处作业安全措施。否则罚款1000元。61、高处作业的平台、走道、斜道等没有装设120cm高的防护栏杆和18cm高的挡脚板或未设防护立网,罚款1000元/处。62、高处作业区周围的孔洞、沟道、临边等没有设盖板、安全网或防护围栏者,罚款1000 元/处。在夜间或光线不足的地方进行高处作业,没有足够的照明,罚款1000元64、经医
13、生诊断患有不宜从事高处作业病症的人员参加高处作业,除立即停止外,罚款1000元。高处作业没有正确使用安全防护用品者,罚款5001000元。66、高处作业地点、各层平台、走道及脚手架上有堆放超过允许载荷的物件,罚款1000元。67、非工作人员任意攀登高层构筑物,施工单位不加管理或管理不到位,对责任单位罚款500元/人次。传递物品时,上下及水平抛掷,罚款200500元/次。69、高处作业坐在平台、孔洞边缘,骑坐在栏杆上,躺在走道板上或安全网内休息,站在栏杆外工作或凭借栏杆起吊物件, 罚款1000元/人次。70、在石棉瓦、油毡等轻型或简易结构的屋面上进行工作时,没有防止坠落的可靠措施,罚款1000元
14、。71、特殊高处作业的危险区没有设围栏及“严禁靠近”的警告标志,罚款500元。72、必需交叉作业时,施工负责人没有事先组织交叉作业各方商定施工范围及安全注意事项,垂直交叉作业层间没有搭设严密、牢固的防护隔离设施者,对责任单位罚款2000元。73、交叉作业场所的通道没有保持畅通,有危险的出口、入口没有设围栏或悬挂警告牌,罚款1000元。74、没有征得原搭设单位的同意,任意拆除隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施者,罚款1000元。脚手架及梯子75、脚手板未满铺,有空隙和探头板,脚手板与墙面的间距大于20cm者,罚款500元。76、脚手板的搭接长度小于20cm,对头搭接双排小横杆间距大于2
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