大郭乡中小学.doc

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1、大政发【2012】 号大郭乡中小学、幼儿园安全工作专项整治实施方案为进一步加强我乡中小学幼儿园的安全工作，落实学校安全各项规章制度和工作措施，不断加大学校及周边治安综合整治工作力度，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学幼儿园正常的教育教学秩序，推进我乡教育工作的顺利开展，按照市县有关安全作会议的部署要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见、教育部、公安部等十部委制定的中小学幼儿园安全管理办法和国务院安委会工作会议、全省、全市、全县安全生产会议精神，扎实推进“平安大郭”建设工作，建设和谐社会。

2、各部门要从贯彻落实科学发展观和把加强学校安全工作作为当前社会安全稳定工作的一项重要任务，摆在突出位置，强化管理，狠抓落实，将工作做深、做细、做实，确保师生安全。 二、工作目标和要求 进一步加强我乡学校的安全管理工作，构建安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；健全学校安全预警机制，制定事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全管理水平；建立学校安全整治协调工作机制，学校及周边治安状况良好；加强安全宣传教育培训，努力实现师生安全防范的安全隐患明显减少；清理整顿个体幼儿园（班）；全社会对青少年学生的安全保护程度明显提高；校园

3、内和由学校组织的活动无伤亡事故；无群体性中毒事故；学校及幼儿园危房整改率达100%。学生学习生活场所消防疏散通道等符合规范要求，消防合格率达100%。 1、提高认识，加强领导。 进一步建立健全党委和政府统一领导，综治部门牵头协调，职能部门共同参与，各级各类学校整体联动的学校安全管理工作机制和网络。学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位要加强领导，整合工作力量，加强统筹协调，对工作不到位、易反复、师生反映强烈的突出问题，主要领导要亲自过问，亲自督办，加强督促、检查和指导，直到问题得到彻底解决。 2、明确责任，齐抓共管。 各单位要树立大局意识，协同作战，进一步完善学校安全工作制度。针对学生的人

4、身、交通、饮食等安全问题建立一整套管理检查机制，定期进行安全工作检查。发现问题及时整改，防患于未然。各单位要严格按照分工，层层签订责任状，明确责任，落实责任追究制。 3、边整边改，巩固成果。 学校及周边治安综合治理工作领导小组要定期召开会议，研究学校安全问题的意见和措施，建立健全各项规章制度，完善各类事故的应急预案。认真抓好落实，切实抓出成效。 4、督促检查，分类指导。 学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室要加强督促检查，并对存在的问题进行分类指导。发现问题及时整改，坚决杜绝重特大事故的发生。 三、具体步骤 第一阶段：自检自查阶段。（8月10日8月22日）各中小学校和幼儿园要按照要求统一布

5、置进行一次彻底的自检自查。发现安全隐患要进行登记造册，制订切实可行的整治工作方案，并以书面材料报送学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。同时要采取多形式广泛宣传，教育广大师生和家长重视安全工作，形成全社会共同参与的良好氛围。 第二阶段：集中整治阶段。（8月23日9月15日）对前一 阶段发现的安全隐患要集中人力、物力、财力进行集中整治，对重点整治的问题要实行严格的领导责任制，要定单位、定领导、定措施、定目标，坚决一抓到底。 第三 阶段：总结巩固阶段。（9月16日9月30日）学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位要对集中整治工作情况进行督促检查。对整治工作不落实、不到位，流于形式的，要严肃

6、追究相关领导的责任，并及时采取补救措施，做到不解决问题不放手。同时，对于校园周边出现的新问题要不断地研究解决方案，探索新的工作思路。 四、职责分工 （一）加强对学校的安全防范教育，开展依法治校、依法执教工作。指导和检查校园安全应急预案的制定情况，对学校存在的安全方面不能自行解决的问题，要及时与有关部门沟通，并密切配合，共同搞好这次安全专项整治工作。加强校园治安综合治理，净化内部环境，认真检查各种不安全和不稳定因素，发现问题及时整改。把安全问题纳入学校目标管理检查之中，并作为检查评估的重要内容。 1、定期排查学校内部安全隐患。对学校的各类建筑、水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进

7、行全面排查，尤其要对学校食堂操作规程、消防设施、校内外学生宿舍的防火意识和学校门岗的保卫工作进行重点的隐患排查。 2、严格执行学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的 卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。 3、建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。对学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。 对在校

8、内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方要求设置警示标志或者采取防护设施。 4、加强对寄宿制学校的生管工作的督查。对寄宿制学校的寄宿生安全管理制度；夜间值班、巡查制度；晚自修点名制度、定时查铺制度、宿舍内务整理检查制度（特别是针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理）等进行全面检查。 （二）进一步做好校园周边网吧、非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点的整治工作。依法禁止在学校园周围200米范围内设立互联网上网服务营业场所，并依法查处接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所。取缔非法经营的电子游戏厅，录像厅和学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点，查处学校周边制售含有

9、淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物的单位和个人。 （三）全面清理整顿不合格办学条件个体幼儿园（班）。按照法律法规的规定。继续加大对个体幼儿园（班）办学资质和条件的审查。对违规设立或不具备办学条件的个体幼儿园要一律限期整改，特别对办学手续不完整的或不符合办学条件的，存在较大安全隐患的要坚决予以关闭或取缔，强制关闭土木结构、临时搭盖的办班场所。 （四）加强对学校食堂及周边的餐饮业 、食杂店、小饭桌及流动食品摊贩的预防性卫生监督及卫生检查。加强对学校传染病防治、传染病防治知识的宣传和卫生保健人员防治知识的培训。 （五）加强对学校周边建设工程的执法检查，禁止任何单位或者个人违反有关法律、法规、规章、标准

10、，在学校围墙或者建筑物边建设工程，在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校安全的场所或者设施。加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，排除安全隐患；指导校舍安全检查鉴定工作；加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，应责令纠正；依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备。对位于学校周边危及学生人身安全的企业和设施，要报请有关部门予以取缔或搬迁，消除不安全隐患。 （六）对校外寄宿生和住宿点的调查摸底、登记造册、加强对校外寄宿生的住宿点的安全检查，消除安全隐患。

11、对校园周边治安复杂地区要有针对性地开展治安巡逻，增设治安岗亭和报警点，强化校园及周边治安管理，及时发现和消除各类安全隐患。加大对学校周边的巡逻力度，提高快速反应能力，通过110和实施网格化巡逻防控系统对学校案件及时有效的进行处置。严厉打击盗窃、抢劫、诈骗师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪，彻底铲除校园及周边的流氓团伙、黑恶势力。对发生在校园及周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，实行专案专人负责制，做到快侦、快破。要以青少年及高危人群为重点，认真组织实施禁毒宣传教育，促进“无毒校园”的建立。 （七）整顿校园周边的交通秩序，对于影响交通秩序的各类摊点要进行彻底清理。学校门前道路设置

12、规范的交通警示标志。在地处交通复杂路段的学校上下学时间，根据需要部署警力或者交通协管人员维护道路交通秩序。 继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作。重点解决使用拼装车、报废车、货车、拖拉机和非法营运客车接送学生上下学问题，探索建立政府主导、市场运作、管理规范的学生上下学校接送车辆有效管理机制。建立好学校购买或者租用机动车专门用于接送学生的车辆管理档案。对学校用于接送学生的车辆必须检验合格，并粘贴统一标识。严禁学校及幼儿园租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。严格学校对接送学生的机动车驾驶员进行资格审查，要求机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一记分周

13、期没有记满12分记录，无致人伤亡的交通责任事故。 （八）落实消防安全制度和消防工作责任制，对配置的紧急照明装置和消防设施与器材以及维护保养、实验室用的易燃易爆物品的库房存放使用和管理制度进行全面检查，规范安全出口设置、疏散指示标志，确保学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场所的照明、消防条件符合国家安全规定，排除火灾隐患。 （九）检查学校特种设备及相关设施的安全状况，及时消除各种安全隐患。 （十）协调督促检查各部门和行业做好青少年法制宣传教育工作，围绕学校及周边治安综合治理加强法律服务工作。 （十一）净化互联网络环境，全面推动绿色网络建设，把加强网吧及网络游戏作为一项重要的民心工程和保护未成年人的希望工程，积极配合有关部门加强网吧及网络游戏管理，开展对影响广大青少年身心健康的违法和不良信息进行专项整治。 大郭乡人民政府2012年7月28日