山西汽车车身项目可行性研究报告参考模板.docx

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1、泓域咨询/山西汽车车身项目可行性研究报告报告说明商用车（包括所有载货汽车和9座以上客车）长期以来一直被看做“宏观经济晴雨表”，其市场需求也深受宏观经济发展的影响，当宏观经济发展快速，则各方物流运输需求加大，同时对商用车的升级换代及更替需求加快。尽管近年来，国内的经济发展进入新常态，但也一直保持着稳定、快速的发展水平，为国内的商用车的市场需求奠定了基础，同时带动汽车产业链的发展。根据谨慎财务估算，项目总投资9605.88万元，其中：建设投资8087.79万元，占项目总投资的84.20%；建设期利息96.08万元，占项目总投资的1.00%；流动资金1422.01万元，占项目总投资的14.80%。项

2、目正常运营每年营业收入17200.00万元，综合总成本费用13358.24万元，净利润2812.57万元，财务内部收益率23.85%，财务净现值4003.35万元，全部投资回收期5.19年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同

3、时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议15第二章 项目背景、必要性

4、16一、 有利因素16二、 行业竞争概况18三、 筑就具有影响力吸引力的人才高地19四、 锚定战略性新兴产业，培育竞争优势彰显的现代产业体系21第三章 市场分析24一、 不利因素24二、 行业进入壁垒25第四章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 精准聚焦“六新”突破，抢占未来发展制高点29四、 坚定不移扩大内需，全面融入新发展格局33五、 项目选址综合评价35第五章 建筑工程可行性分析36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第七章 法人治

5、理43一、 股东权利及义务43二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事52第八章 运营管理模式56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60第九章 环境保护方案66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析73六、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析75八、 清洁生产75九、 环境管理分析76十、 环境影响结论77十一、 环境影响建议78第十章 原辅材料供应、成品管理79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项

6、目运营期原辅材料供应及质量管理79第十一章 工艺技术分析81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十二章 项目节能方案87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析88能耗分析一览表89三、 项目节能措施89四、 节能综合评价91第十三章 组织机构管理92一、 人力资源配置92劳动定员一览表92二、 员工技能培训92第十四章 投资方案95一、 投资估算的依据和说明95二、 建设投资估算96建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98四、 流动资金100流动资金估算表100五、 总投资101总投资

7、及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表103第十五章 项目经济效益104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113六、 经济评价结论114第十六章 风险评估115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十七章 项目总结分析119第十八章 附表121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固

8、定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表133建筑工程投资一览表134项目实施进度计划一览表135主要设备购置一览表136能耗分析一览表136第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：山西汽车车身项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规

9、划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原

10、则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度

11、、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景目前市场上的载货汽车车身厂主要分为两大类，一类是整车厂内部控股的配套车身厂，如东风汽车旗下的东风特种车身厂、东风汽车公司商用车身厂、中国第一汽车集团公司车身厂等，一般大型载货车生产企业都拥有配套的车身生产厂或车身生产线，为自身生产的整车提供配套车身总成这类车身生产企业订单来源稳定，

12、产量较大、生产型号单一。另一类是独立于整车厂系统的民营车身生产企业，如正和车身、十堰方鼎汽车车身有限公司、湖南同心实业有限责任公司、湖北省齐星汽车车身股份有限公司。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积16000.00（折合约24.00亩），预计场区规划总建筑面积30709.24。其中：生产工程20111.62，仓储工程6347.26，行政办公及生活服务设施2974.46，公共工程1275.90。项目建成后，形成年产xxx套载货汽车车身的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计

13、、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9605.88万元，其中：建设投资8087.79万元，占项目总投资的84.20%；建设期利息96.08万元，占项目总投资的

14、1.00%；流动资金1422.01万元，占项目总投资的14.80%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8087.79万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用7213.00万元，工程建设其他费用711.78万元，预备费163.01万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入17200.00万元，综合总成本费用13358.24万元，纳税总额1793.09万元，净利润2812.57万元，财务内部收益率23.85%，财务净现值4003.35万元，全部投资回收期5.19年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1

15、占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积30709.241.2基底面积8960.001.3投资强度万元/亩327.452总投资万元9605.882.1建设投资万元8087.792.1.1工程费用万元7213.002.1.2其他费用万元711.782.1.3预备费万元163.012.2建设期利息万元96.082.3流动资金万元1422.013资金筹措万元9605.883.1自筹资金万元5684.143.2银行贷款万元3921.744营业收入万元17200.00正常运营年份5总成本费用万元13358.246利润总额万元3750.097净利润万元2812.578所得税万元937.529

16、增值税万元763.9010税金及附加万元91.6711纳税总额万元1793.0912工业增加值万元6092.5613盈亏平衡点万元6184.13产值14回收期年5.1915内部收益率23.85%所得税后16财务净现值万元4003.35所得税后十、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 项目背景、必要性一、 有利因素1、国内持续快速的经济增长环境商用车（包括所有载货汽车和9座以上客车）长期以来一直被看做“宏观经济晴雨表”，其市场需求也深受宏观经济发展的影响，当宏观经济发展快速，则各方

17、物流运输需求加大，同时对商用车的升级换代及更替需求加快。尽管近年来，国内的经济发展进入新常态，但也一直保持着稳定、快速的发展水平，为国内的商用车的市场需求奠定了基础，同时带动汽车产业链的发展。2、电商物流的快速发展，为载货汽车企业带来持续发展机遇电商的快速发展带动了快递物流业发展，物流运输车辆也借机找到了新的市场空间。2016年全国社会消费品零售额33.20万亿元，同比增长10.40%。全国电子商务交易额达到26.10万亿元，比上年增长19.80%；其中实物商品网上零售额比上年增长25.60%，比社会消费品零售总额增速高出15.20个百分点，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为12.

18、60%，比上年提高1.80个百分点。对于载货汽车企业来说，物流运输是增长最快、最有活力的细分市场，谁能通过产品助物流运输企业实现成功转型升级，谁就能在这个潜力巨大的细分市场中占主动权。3、城镇化是最大的内需潜力所在我国城乡发展差距还较大，这种差距反过来就是城镇化的红利。目前我国城镇化率仅为55.00%，户籍人口城镇化率只有36.60%，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。城镇化的快速发展带来了难得的发展机遇，在政策扶持，电商探路下，物流类的专用车厢式类货运汽车、冷藏保温汽车、蔬菜售卖车、半挂厢式车、运奶类罐车等将会快速发展。4、新能源卡车市场持续增加为了促进新能源产业发展，到目前为止中

19、国十二个部委已相继出台20多项政策，包括购车补贴、车辆购置税、车船税税收优惠，以及新能源汽车国家科技计划重大项目、产业技术创新工程、城市公交车成品油价补贴改革、充电设施建设奖励、充换电优惠电价、新建纯电动车企业管理、电动汽车综合标准化技术体系等。绿色、高效货运趋势下，货运行业对天然气卡车、电动物流车等新能源车辆的需求会持续增长，具有广阔的市场前景。5、国内限超限载以及尾气排放标准的提高2016年7月26日国家质检总局和国家标准委关于批准发布汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值等4项国家标准的公告，对载货汽车的载重量做了严格的限制，并加大对限超限载的执法检查力度，极大刺激市场对载货汽车的

20、需求。2016年1月环境保护部、工信部（GB17691-2005）车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国、阶段)，对汽车尾气的排放标准做了限制。环保部、工信部发布的关于实施第五阶段机动车排放标准的公告，自2017年1月1日起，全国所有制造、进口、销售和注册登记的轻型汽油车、重型柴油车(客车和公交、环卫、邮政用途)，须符合国五标准要求。国家相关政策的出台加速了载货汽车车辆的更新替换，使得载货汽车市场逐渐回暖。二、 行业竞争概况目前市场上的载货汽车车身厂主要分为两大类，一类是整车厂内部控股的配套车身厂，如东风汽车旗下的东风特种车身厂、东风汽车公司商用车身厂、中国第

21、一汽车集团公司车身厂等，一般大型载货车生产企业都拥有配套的车身生产厂或车身生产线，为自身生产的整车提供配套车身总成这类车身生产企业订单来源稳定，产量较大、生产型号单一。另一类是独立于整车厂系统的民营车身生产企业，如正和车身、十堰方鼎汽车车身有限公司、湖南同心实业有限责任公司、湖北省齐星汽车车身股份有限公司。三、 筑就具有影响力吸引力的人才高地牢固树立人才是第一资源的理念，坚持引育并举、以用为本，创新人才机制，优化人才环境，提升人才服务水平，让各类人才各安其位、各得其所、各展所长、各尽其才，为转型发展提供强大智力支撑。（一）创优环境引才。深化人才发展体制机制改革，建设更有竞争力的人才制度体系。健

22、全高层次人才引进政策，瞄准“高精尖缺”创新创业人才团队，实施“万名高贤入晋行动”。全面提升人才公共服务能级，加快建设省级人才公寓，打造山西人才服务品牌。创新评审式、目录式、举荐式、合作式等引进方式，赋予用人单位更大的评价自主权。大力支持企业引才聚才，扩大事业单位用人自主权，加强山西籍人才引进和省内优秀本硕博毕业生留晋工作。建立全球科技人才库。加强院士工作站、博士后“两站”和海外人才工作站建设，充分发挥平台聚才作用。（二）深化改革育才。尊重人才成长规律和科研活动自身规律，培育多层次立体化人才梯队。实施院士后备人选培养计划，造就高水平科学家队伍和高层次创新人才。实施千名民营企业家培养行动和创新型管

23、理人才培育计划，打造高素质专业化创新型企业家队伍。实施新时代工匠培育工程，探索校企、校政、校校合作，推广企业和高校“双导师”育人模式。推行现代学徒制和招生招工一体化，着力培养“新工科”人才，注重培育中高端技能人才品牌。壮大青年创新人才储备，推进大学生见习基地和创业园建设，深化与省内外高校就业合作，打造大学生就业全链支持体系。（三）创新机制用才。全面深化科研院所、高校、医院的科研和人事制度改革，有效激发人才创新活力。完善人才激励机制，破除“四唯”倾向，强化结果导向，建立成果奖励、项目奖励、特殊津贴相结合的优秀人才支持激励体系。健全充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发

24、明成果权益分享机制，探索年薪制、项目工资、股权等多种分配方式，打好激励组合拳。创新用才方式，坚持“不求所有、但求所用”，加大“柔性用才、项目引才”力度，推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家、互联网咨询等方式。（四）加强人才工作服务管理。建立政府职能部门、企事业单位、社会组织共同参与的人才服务联盟，提供优质、高效、全面、精准服务。鼓励发展高端人才猎头等专业化服务机构，建立人才服务平台，设立人才服务专员，为高层次人才提供“一对一”服务。将人才工作纳入省年度目标责任专项考核，实行人才工作专项述职，严格人才领域政策落实、投入强度、数量结构、平台建设、发展环境等指标考核评价。建立省级人才需求数据库，构建人

25、才信息系统。四、 锚定战略性新兴产业，培育竞争优势彰显的现代产业体系坚定不移实施非均衡发展战略，加快优势转换，集中力量发展战略性新兴产业，努力在有创新性、超前性、先导性、引领性和基础性的产业领域打造集群，统筹推进产业基础高级化、产业链现代化，为构建支撑高质量转型发展的现代产业体系奠定坚实基础。（一）打造战略性新兴产业集群。实施培育壮大新动能专项行动计划，加快构建14个战略性新兴产业集群。做强做大信息技术应用创新、半导体、大数据融合创新、碳基新材料等支柱型新兴产业，加快发展光电、特种金属材料、先进轨道交通装备、煤机智能制造装备、节能环保等支撑型新兴产业，全力培育生物基新材料、光伏、智能网联新能源

26、汽车、通用航空、现代医药和大健康等潜力型新兴产业，打造一批全国重要的新兴产业制造基地。实施产业基础再造工程，加强工业强基重点项目建设，推动制造业比重稳步上升。主动参与国家海洋战略，推进蓝色经济关键领域科技研发、成果转化、产业集群化发展，积极培育海洋装备制造等相关产业。到“十四五”末，产业结构和经济结构拐点显现，战略性新兴产业成为支撑我省经济增长的重要动力源。（二）推动传统产业高端化智能化绿色化。发挥能源产业转型的支柱作用，为产业结构全面转型升级赢得时间和空间。用科技创新赋能传统产业，加大推动“智能+”技改，加快煤炭、电力、焦化、钢铁等行业升级改造，提高技术含量和产品附加值。加快产业和重点领域绿

27、色化改造，支持绿色技术创新应用，推进清洁生产。拓展能源及相关产业链条，把能源技术及其关联产业培育成为带动产业升级的新增长点。实施优势转换战略，以市场化、法治化、公平性、可持续为方向，完善战略性新兴产业电价支持政策体系，努力把能源优势转化为新兴产业发展的竞争优势。（三）加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升发展科技服务、现代物流、数字信息、金融、咨询、会展等服务业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，提质发展文化旅游、健康养老、现代商贸、体育休闲、教育和人力资源培训、家庭服务等服务业。充分发挥太原都市区产业基础、要素集聚优势，发展总部经济、平台经济等，打造高端服务业

28、集群。构建以城区为中心、园区为载体、城市社区和村镇为基础的多层级物流网络，打造互联网交通、多式联运、网络货运，大幅降低物流成本。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，实施两业融合示范工程，建设一批服务型制造示范企业和示范城市。推进服务业集聚区建设，促进服务业品牌化、标准化发展。第三章 市场分析一、 不利因素1、载货汽车市场竞争激烈市场上存在的各种品牌载货车同质化日趋显著，产能过剩与产品同质化，使市场竞争更加激烈，消费者对价格更加敏感。在品质、价格、促销方式、分销模式，甚至外形等各方面差异都不大的情况下，整车厂进行差异化营销探索显得非常艰难，载货车市场趋于成熟，已逐渐转变为买方市场。长期

29、来看，整车厂价格下降将是不可逆转的趋势，受整车厂降价转嫁成本压力的影响，与整车配套的汽车车身必将面临持续的降价压力。2、铁路运力释放，冲击公路货运2013年我国铁路全面启动货运组织改革，围绕货运营销和行车组织关系，全路形成了两种改革试点模式。如今经过3年多的探索，各铁路局积极采取相关措施，不断推进货运组织改革，加快向现代物流企业转型，并取得了明显效果，2016年12月份全国铁路货运量达到3.16亿吨，同比增长9.8%，为连续第五个月正增长。铁路运力的释放对公路货运行业带来一定冲击，进一步导致公路干线运输对卡车的需求下降。二、 行业进入壁垒1、规模经济壁垒载货汽车车身行业是典型的规模经济的行业，

30、由于其在生产设备和技术开发上的巨额资本投入，必然要求制造企业有足够的规模才能实现生产效益。规模经济的存在，使得新进入者承担建设初期就选择大规模生产的前期投入风险或小规模生产并接受产品成本方面的劣势两种风险。2、技术壁垒载货汽车车身行业包括车身设计研发、模具制造、冲压、焊接、涂装、总装等一系列工艺技术，企业要根据整车厂对车型的市场定位设计出经济的生产工艺流程，通过工艺创新降低生产成本，实现最优的性价比，为客户及终端用户创造价值。而对于新进入者来说，其较少的行业产品生产及设计经验，较少与整车厂的合作经验，使其在整体配套方案设计能力上难以获得整车厂的肯定，这也会对新进入者造成较大阻碍。3、资金壁垒载

31、货汽车车身行业属于资本密集型行业，生产基地布局建设、先进设备采购、研发投入、模具开发或购置等方面的资金需求规模较大，新进入者前期需要投入大量的资金，具体表现为：第一，整车厂对车身的外观、安全性、可靠性、舒适性等指标要求日益严格，使企业需要配备更加精密的生产及检测设备，建立符合整车厂要求的先进实验室，才能保障产品质量符合整车厂越加严格的质量要求；第二，模具是将设计转化为产品的重要工具，车身企业需要根据零部件设计结构花费大量资金购置或开发对应的模具。4、品牌和销售渠道壁垒整车厂对车身质量及稳定性有较为严格的要求，因此整车厂倾向于选择产品开发能力和品质管控能力较强的供应商合作。一般而言，整车厂在遴选

32、合格供应商时需要对供应商的管理水平、技术水平、供应商管理体系、质量管理体系、生产交付能力、成本控制能力等方面进行严格认证，并经过较长时间的审核。为了确保产品质量的稳定，供应商资格一旦被整车厂认定通过，一般情况下双方将保持长期稳定的合作关系。因此，整车厂与供应商之间的双向依存关系一旦确立，不会轻易发生变化，且合作越久这种关系越稳固。而对于新进入的零部件供应商而言，在前期没有客户积累的情况下，由于整车厂对新供应商的审核条件苛刻，审核周期长，因此将对新进入者形成较大壁垒。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统

33、筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况山西，简称“晋”，中华人民共和国省级行政区，省会太原，位于中国华北，东与河北为邻，西与陕西相望，南与河南接壤，北与内蒙古毗连，介于北纬34344044，东经1101411433之间，总面积15.67万平方千米。山西省地势呈东北斜向西南的平行四边形，是典型的为黄土覆盖的山地高原，地势东北高西南低。高原内部起伏不平，河谷纵横，地貌有山地、丘陵、台地、平原，山区面积占总面积的80.1%。山西省地跨黄河、海河两大水系，河流属于自产外流型水系。山西省地处中纬度地带的内陆，属温带大陆性季风气候。当前和今后一个时期，我国发展仍然处

34、于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。我省正处于资源型经济从成熟期到衰退期的演变阶段，未来510年正是转型发展的窗口期、关键期。

35、进入新发展阶段，我省发展面临的结构性、体制性、素质性问题仍然存在，发展不充分、不平衡、不协调问题特征明显，解决“三性”问题仍然需要抓住“三不”重点突破。面对各省竞相发展、百舸争流的竞争性态势，山西不进则退，慢进亦退，不创新必退。全省要胸怀“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓新发展格局机遇，深入实施系统性深层次改革，奋力推动高质量高速度发展，以坚定坚实、追赶超越之姿创造辉煌成绩。在全面建成小康社会的基础上，再经过十五年的努力，经济总量达到全国中游水平，与全国同步基本实现社会主义现代化，实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展。一流创新生态构建形成，科技实力大幅跃升，成为全国

36、重要的新兴产业未来产业研发制造基地；治理能力现代化水平不断提高，治晋兴晋强晋体系更加牢固完善，充满活力又和谐有序的现代社会治理格局基本形成；文化软实力显著增强，历史文化、红色文化影响更加广泛深入，全社会文明程度达到新高度，全面建成文化强省；“人人持证、技能社会”建设持续深化，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展差距和居民生活水平差距低于全国平均水平，民生事业达到或超过全国平均水平，人民群众现代化的高品质生活基本实现；生态环境根本好转，“两山七河一流域”生态系统质量和稳定性进一步提升，黄河和京津冀生态屏障建成，生态文明制度体系全面形成，碳排放达峰后稳中有降，美丽山西全方位呈现；资源型经济转型任务全

37、面完成，为能源革命和解决资源型地区经济转型难题贡献出“山西方案”、打造出“山西样板”，在国家发展大格局中的战略地位显著提高。三、 精准聚焦“六新”突破，抢占未来发展制高点把“六新”突破作为“蹚新路”的方向目标、路径要求和战略举措，紧跟国际科技发展前沿和产业变革趋势，以抢滩占先、换道领跑的姿态，先行布局发展未来产业，举全省之力坚决打赢打好“六新”攻坚战、决胜战。（一）超前规划布局新基建。充分发挥新基建对新经济、新动能的先行引导作用，加快建设信息基础设施，稳步发展融合基础设施，适度超前布局创新基础设施。加强5G基站、大数据中心、基于区块链的数据平台等信息基础设施建设，夯实数字底座，打造环首都数据存

38、储中心、国家重要数据资源灾备中心、中西部算力中心和新一代信息基础设施建设标杆省份。深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，全面推动市政设施、民生服务、生态环保、应急管理、能源领域等传统基础设施智能化转型升级，推进工业互联网行业级平台建设。围绕新兴产业未来产业发展战略需求，强化布局能源互联网、综合极端条件科学实验装置、超高速低真空磁悬浮电磁推进科学实验设施等重大科技基础设施。建立健全全省新型基础设施项目库，实施一批重点项目重大工程。到“十四五”末，新型基础设施技术短板逐步补齐，发展结构均衡合理，新基建对高质量发展的赋能作用明显增强。（二）瞄准前沿突破新技术。把握全球技术前沿态势，体系化布局技术路

39、线图+项目清单，促进新技术转向跟踪和并跑领跑并存的新阶段。主动对接国家科技创新2030重大项目，聚焦量子信息、集成电路、人工智能、空天科技等前沿领域，努力实现从“0”到“1”的突破。注重从应用端发力，聚焦制约传统产业转型升级和战略性新兴产业发展的“卡脖子”技术，立项实施一批研发攻关项目。打造和拓展新技术应用场景，支持新技术产业化规模化应用，率先在重点产业集群形成新技术优势领域。到“十四五”末，一批重点领域的前沿引领技术取得重大突破，新技术对经济转型的引领作用明显增强。（三）抢占先机发展新材料。围绕“新特专高精尖”目标，实施产业能力提升、延链补链招商、产品应用保障三大工程，把新材料产业打造成为转

40、型发展支柱产业。以山西转型综合改革示范区为主平台建设研发创新核心策源地，培育一批高端材料产业发展集聚区。聚焦半导体材料关键核心技术，发展砷化镓、碳化硅等第二/三代半导体材料，前瞻谋划第四代半导体材料研发布局，积极建设国家半导体材料研发生产基地。聚焦高端碳材料，加快碳纤维、石墨烯产业化培育和市场化应用，发展高端碳基合成材料，打造晋东南、晋中、晋北碳基新材料集聚区。开展合成生物学基础研究和生物基高分子新型材料、仿生材料等应用技术开发，打造国内重要的生物基新材料产业基地。加快发展多元化特殊钢等特种金属新材料生产及精深加工，为国家重大工程重大装备提供关键基础材料支撑。到“十四五”末，建成国家重要的新材

41、料产业基地。（四）聚焦高端打造新装备。把装备制造业高质量发展作为转型发展的重中之重，实施产业生态培育、产业基础再造、智能绿色升级、先进集群打造、制造服务增值、央地先进产业融合六大工程，推动产业向价值链高端和产业链核心迈进。谋划布局未来新装备，加快机器人与人工智能技术深度融合，推动工业机器人应用向新兴领域、高精尖产业拓展，推进服务机器人在生产生活等方面应用试点示范。培育发展高端新装备，重点开发智能煤机装备、轨道交通装备及新能源汽车代表性装备，打造新能源装备、通用航空、增材制造、高端数控机床等产业集群。通过新一代信息技术，赋能煤化工、重型机械、纺织机械、农机装备等传统特色新装备。到“十四五”末，打

42、造先进轨道交通装备、智能煤机装备、新能源汽车、电子信息千亿产业基地。（五）发挥优势做强新产品。聚焦“国家所需、山西所能”，加快科技含量高、品牌附加值高、产业关联度高、市场占有率高的新产品研发生产，力争开发一批具有核心竞争力的拳头产品。探索开发量子通信卫星、数字货币、6G天线等未来新产品。提升改造先进新产品，开发基于深紫外技术的系列产品。加快布局北斗卫星导航、煤层气高效合成金刚石等优势领域系列产品。发展多品种少批量生产和定制化生产，做特做优轻工、绿色建材等特色新产品。做优做强区域公用品牌，支持培育企业产品品牌。到“十四五”末，新产品开发项目实现快速增长，山西品牌竞争力、影响力大幅提升。（六）跨界

43、融通培育新业态。突出数字化引领、撬动、赋能作用，着力推进数字经济与实体经济、民生服务深度融合，全面建设“数字山西”。培育智能制造新业态，加快制造向智造升级。加快形成人工智能和工业互联网产业“生态圈”。培育智慧物流新业态，开展智慧物流园区建设试点，提升物流业网络化数字化智能化水平。培育智慧城市新业态，加快数据开放共享、应用场景拓展，依托阳泉市、晋城市等全国“智慧城市”试点，打造一批先行区、示范区。大力发展“互联网+”新模式，培育扶持平台经济，积极探索“旅游+”“文化+”“农业+”等新业态。健全数字规则，依法规范发展平台企业。到“十四五”末，数字经济发展体系全面立体构建，新业态发展加速推进。四、

44、坚定不移扩大内需，全面融入新发展格局以育新机开新局的战略思维，把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，注重需求侧管理，更好发挥消费基础性作用和投资关键性作用，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动消费升级和产业升级互促共进，为转型发展拓展战略空间。（一）深度参与全国全球经济分工。紧紧抓住全球产业链、供应链调整的战略窗口期，培育我省消费引领的内需体系、垂直贯通的产业链体系、高效协同的供应链体系、互利共赢的价值链体系、内外融合的市场体系，建设支撑国内大循环、服务双循环的重要战略节点。发挥承东启西、连南拓北，处于新亚欧大陆桥经济走廊重要节点的优势，加快建设国家级区域物流中心。主动承接东部

45、产业转移，建设国家级承接产业转移示范区。积极参与“一带一路”建设，支持在有条件的开发区设立国际合作产业园区，实施贸易投资融合工程，推动优势企业“抱团出海”。（二）优化稳定产业链供应链。聚焦重点产业和关键领域，分行业做好战略设计和精准施策，构筑以产业联盟和“链主”企业为主导，全要素集成、上下游融通的产业生态。充分挖掘省内需求，瞄准供应链和产业链的中高端，支持企业对标国际先进水平，重点优化食品、医药、轻工、建材等产品供给质量，完善政府采购和公共消费体系，构建门类齐全、竞争力强、地域特色明显的本土供应链。实施进口产品替代工程，鼓励重点行业和领域加大技术创新和关键先进技术产业化，储备和研发一批能够替代

46、进口的关键领域高新产品。推进太原市国家供应链创新与应用试点，培育省级供应链创新与应用重点企业。（三）增强消费主引擎作用。增强消费的基础性作用，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，加快发展消费新业态、新模式。建设多层次消费平台，推动步行街提升品质。促进汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，推动住房消费健康发展。开拓城乡消费市场，实施电商进农村综合示范，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。加强消费物流基础设施建设，积极培育直播零售、无人配送等新业态新模式，做大做强本土电商品牌，促进线上线下消费融合发展。实施放心消费行动，构建以信用为基础的新型监管机制，营造安全诚信消费环境。落实和完善带薪休假制度，扩大节假日消费。（四）发挥投资关键作用。树牢“项目为王”鲜明导向，以高质量项目推动高质量转型发展。建立谋划储备项目、年度建设项目、转型标杆项目、重点工程一体化推进体系，建好用好全省项目管理库，强化项目全口径调度、全流程服务、全要素保障。深化六项常态化工作机制，开展转型标杆项目攻坚行动，扩大制造业设备更新和技术改造投资，提升产业投资占比，优化投资结构。聚焦“两新一重”，精准加大补短板惠民生力度。统筹政府投资管理，编制政府投资年度计划，发挥好政府投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动