长兴岛产业园监理规划.doc

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1、第一章 概述第一节 项目监理机构及其设施一、项目监理机构大连宏远建设监理咨询有限公司建设项目中，拟设置一个驻地监理机构，监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作。本工程项目监理机构如下：监理机构人员共4名，其中：总监理工程师1名专业监理工程师1名造价监理工程师1名档案员1名人员配备如下：总 监：吴化鹏（高级工程师）专业监理工程师：白福贵（工程师） 造价监理：李宏伟（工程师）档 案：李 亮（技术员）二、办公、交通设施监理公司为本工程投入先进、完备的办公、交通及通讯设施，包括电脑、打印机、传真机、通讯工具、照相机、越野车

2、等，数量和性能可满足正常的监理各项业务活动的需要。ISO9000认证。第二节 监理工作范围一、监理依据 1、监理的依据，主要是根据国家法律和有关技术经济法规；建设工程技术标准、规范、规程；合同服务期内国家和建设部新颁发的补充、修订的标准、规程、规范；由业主和承包人签订的施工合同文件及业主和监理单位签订的监理合同协议，监理单位和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电及其它文字记录；总监办签发的所有施工图纸和指令等。 2、监理单位应严格执行监理合同协议所明确的各项任务，认真履行总监理工程师授予的各项职权，严格按上述监理依据进行工作。二、质量保证体系本项目实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三

3、级质量保证体系。三、施工监理的原则 监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法律、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。四、项目监理目标： 对于大连东港商务区标志性建筑广场停车场及管理用房工程项目的监理，我们公司本着严格制度、规范化管理的准则，一定要把该工程建设成一项优质的工程，样本的工程。投入具有实际经验和管理水平的监理人员，运用国内外监理企业最先进的管理经验，对大连东港商务区标志性建筑广场停车场及管理用房工程项目的监理工作实行全方位的管理。五、监理的阶段划分监理阶段划分为三个阶段：施

4、工准备阶段监理；施工阶段监理；交工及缺陷责任期阶段监理。六、监理工作范围1、工程服务范围音乐喷泉、电力隧道、设备用房等工程全部施工内容。2、工作服务范围在业主的宏观指导下，对所辖标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理和现场施工协调实施全面管理。对缺陷责任期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。七、服务目标1、工程服务目标严格敦促承包人履行施工合同，确保工期，使工程项目完全符合合同图纸、技术规范、验收标准和使用的要求。2、工作服务目标全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，即优质监理服务。八、监理服务的内容总监办在开展工作中，应

5、按照国家、行业和地方的有关建设监理的要求完成相应的工作。（一）、总监理工程师 1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作； 5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； 8 审查和处理工程变更； 9 主持或参与工程质量事故的调查； 10 调解建

6、设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 13 主持整理工程项目的监理资料。 （二）、专业监理工程师 1 负责编制本专业的监理实施细则； 2 负责本专业监理工作的具体实施； 3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5 负责本专业

7、分项工程验收及隐蔽工程验收； 6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 （三）、监理员 1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查

8、记录； 3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6 做好监理日记和有关的监理记录。 第二章 监理工作大纲为了对大连东港商务区标志性建筑广场停车场及管理用房工程监理实行法制化、标准化、规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理，根据建设部建设工程施工监理规范和FIDIC条款等，以及施工监理招标文件的要求，结合大连东港商务区标志性建筑广场及地下设施工程项目的实际情况，特制定本监理大纲。第一节 监理

9、项目概述一、监理项目概述大连东港商务区标志性建筑广场停车场及管理用房工程项目位于大连市中心城区东部，西部与人民路商务区相连，南依南山山麓，东、北接黄海大连湾，占地约587万。用地依托大连港客运码头和人民路商务区，未来至开发区的跨海大桥、海底隧道及南部大通道从本区域东部穿过。本工程包括：1、 停车场：景观停车场面积为31900、沥青路面面层为20200、景观铺装面积为4560、排水沟面积为275、绿化面积为5856。2、 管理用房面积为1009.质量目标：合格计划工期：与施工工期同步（2013年4月5日2013年8月15日）投资估算：120,644,078.00元二、工程特点及监理工作重点本工程

10、全部为新建工程，建筑区域为回填土，地基承载力设计为150kpa，施工时，应注意地基承载力检测，保证地基承载力满足设计要求。第二节 施工准备阶段的监理工作一、熟悉设计文件在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。 二、设计技术交底项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。 三、审查施工组织设计工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。 施工组织设计(方案)报审表应符

11、合附录A2表的格式。 四、审查质量管理体系工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。 五、审查分包单位资格分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。 分包单位资格报审表应符合附录A3表的格式。 对分包单位资格应审核以下内容： （1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证； （2） 分包单位的业绩； （3）拟分包工程的内容和范围； （4）专职管理人员和特种作

12、业人员的资格证、上岗证。 六、测量放线控制成果检查专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认： （1） 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书； （2）复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 施工测量成果报验申请表应符合附录A4表的格式。 七、工程开工审查专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位： （1）施工许可证已获政府主管部门批准； （2）征地拆迁工

13、作能满足工程进度的需要； （3）施工组织设计已获总监理工程师批准； （4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实； （5）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。 八、参加第一次工地会议工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 九、召开工地例会在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 工地例会应包括以下主要内容： （1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； （2）检查分析工程项目进度计划完成情

14、况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； （3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； （4）检查工程量核定及工程款支付情况； （5）解决需要协调的有关事项； （6）其他有关事宜。 总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。 第三节 质量监理的内容和方法质量是工程建设的关键，也是监理工作的中心。监理工程师应按照合同、设计图纸和技术规范为准绳，对施工全过程进行检查、监督和管理，制止和防止各种不利于质量因素的影响，使承包人提交的工程符合合同、技术规范、使用要求和验收标准的规定。防止任一环节出现疏忽（包括原材料、施工工艺、施工过程及验收）

15、和放松质量检查，导致工程质量事故或留下质量隐患。一、质量监理总目标 监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，消除影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范及使用要求，达到验收标准。质量监理总目标：合格二、质量目标分解为保证质量总目标的实现，施工过程中应分阶段进行质量控制，主要控制阶段如下：1、预制混凝土方桩打桩质量控制包括：平整场地、测量放样、方桩施打、截桩头、承载了检测、破桩头、混凝土垫层（基础、柱钢筋混泥土）、防水层、钢筋安装、支立模板、混凝土浇筑。三、违约承诺对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工

16、。如有承包商未经转序自行进行下道工序者，一律监督其无偿进行返工，保证向业主交付合格工程。如交付工程质量达不到使用功能及验收标准，监理公司将承担应付的一切责任。四、质量控制的工作任务 1、组织参与基槽、钢筋混凝土交接工作，审查承包人提交的复测成果（图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料）和施工图设计。 2、在开工前和施工过程中，及时检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。 3、签发各项工程的开工通知书，必要时通知施工单位暂停任何部分工程的施工。 4、对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用施工单位或自备的测试仪器设备对工程质量随时进行检验。 5、按施工程序旁站，对

17、每道工序、各部位进行质量检查和现场监督，对工程实行全过程、全方位、全天候旁站监理。对质量符合合同规定的分项、分部和单位工程予以签认；对质量不符合要求的，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。 6、督促和检查承包人建立质量保证体系。审核自检人员的资质以及承包人实施本工程的机械装备的性能和数量。7、检查和验收承包人的工地试验室，审核其人员资质，检查试验设备是否齐全、定期或不定期检查承包人的仪器技术状况，以保证试验数据的准确性。8、审批承包人各分项工程的施工组织设计，审查其施工方案及主要方法或工艺，指导承包人施工。9、审查承包人的交工验收报告，向业主转报并提交相关的监理情况

18、报告，参加业主或上级主管部门主持的交、竣工验收工作。10、调查、处理工程质量缺陷和事故，审查承包人提交的工程质量缺陷和事故的处理方案；出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门。11、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作。五、质量控制的工作方法1、 质量控制程序 （1）审批开工报告 在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，监理工程师应要求承包人提交工程开工报告并进行审批。工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案；依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法。说明材料、设备、劳力及现场管理人员的准备情况；提供测量、标准试验、施工图等必要的基础

19、资料。 （2）监督承包人自检监理工程师应要求承包人的自检人员按照工艺流程和工序检查程序在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后再向监理工程师申报进行抽检和认可。 （3）进行工序检查认可 监理工程师应紧接承包人的自检或同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可后道工序不得进行。 （4）承包人提交中间交工报告 当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总每道工序的检查记录和抽样检测的结果提出交工报告。自检资料不全的交工报告，监理工程师应拒绝验收。 （5）签发中间交工证书 监理工程师在按工程量清单的分

20、项的某项单项工程完工时，应进行一次系统的检查验收，必要时应做测量或抽样测试，检查合格后，监理工程师签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下项工程项目的施工。 （6）中间计量 对填发了中间交工证书的工程，方可进行计量并由监理工程师签发中间计量表。完工项目的竣工资料不全可暂不计量支付。 （7）监理工程师按程序检查工程质量 监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工之前，提出工序检查程序说明，以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循、工序检查程序应按以下原则提出：应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致；应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法

21、和工艺流程相协调；应与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相符合。2、 现场质量控制（1）测量控制测量包括以下内容： a) 对喷泉、设备用房及电力隧道交接的原始基准点、基准线和水准点高程进行审核，要求各控制桩均应稳固可靠，保留至工程结束，并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认可。b)施工放样测量施工放样测量是监理工程师进行质量控制的重点，要控制预制混凝土方桩的桩位及构筑物标高水平位置。c) 停车场、管理用房各分项工程，在施工前及施工完毕要对其标高、尺寸和轴线偏位等作全面检测。施工前的测量工作包括复核基准线和水准点高程，复核承包人放出的路线位置；各道工序施工过程中和施工后的测量工作包括

22、检查构造物施工部分几何尺寸、高程、位置和各部分之间的相对距离等，为转序提供数据。d) 在各项分项工程、分部工程、单位工程的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量成果资料。 （2）发挥现场监理职能 现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。现场监理应主要包括以下工作内容： a) 监理工程师应在施工期间每天对施工现场巡视，现场发现并处理施工质量问题。重大问题及时上报。 b) 对承包人施工的重要工程部位、重要工序及工艺，应由现场监理人员实行全过程的旁站监督，及时消除影响

23、工程质量的不利因素。c) 现场监理人员应全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。 3、质量监理工作中的做法 承包人的开工申请报告，得到监理工程师的批准后便可以进行施工。监理的工作也随之转入施工过程中的监理阶段。 （1）监督承包人质量自检系统的运行 承包人应在工程的施工期间，应进行一切必要的自身的质量监督。因此，承包人应当建立质量自检系统（内部质量保证体系）控制施工质量。按监理程序，在施工过程中，每道工序完工后，首先由由承包人的质量自检系统进行检查，自检不合格的项目和工序，由承包人自行返工或修补，直至承包人认为工程质量已达到规范要求的标准，才向监理工

24、程师提出检查申请。 在施工过程中，承包人的质量控制系统如果失效，监理工程师有权停止承包人的施工。在履行职责中，对不能胜任或玩忽职守的承包人的质量控制人员，监理工程师有权要求承包人予以撤换，以确保其质量控制系统具有良好的机能。 （2）对各项工程活动的监督和管理监理工程师在监督承包人的质量控制系统的同时，还要在施工过程中进行跟踪监理，监督承包人的各项工程活动，包括施工中材料质量和混合料的配比、设备的运行及工艺、人员的组成和操作等情况的每个环节。一旦发现承包人有违反合同条件的行为或质量缺陷，例如：材料的质量不合格，或施工工艺不符合规范要求，或现场施工人员技术条件差，操作水平低，监理工程师有权立即指令

25、承包人予以纠正或停止施工，直至达到监理工程师的满意为止。 4、 质量缺陷与事故处理（1）质量缺陷的现场处理 在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，做如下方式处理： a）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。 b) 当因施工而引起的质量缺陷己出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令，（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工

26、。 c) 当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工之后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定了补救方案后，在进行质量缺陷的处理后再进行下道工序或分项的施工。 d) 在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。 （2）复杂的工程缺陷 对于一些复杂的工程缺陷，在作出决定前，可采取下述的方法做进一步的研究： a) 试验验证 监理工程师根据试验的数据，进行详细的分析，然后再作出决策。 b) 定期观测 对于有些缺陷的工程，由于损坏的程度尚未稳定，在短时间内可能对工程的影响并不十分

27、明显，需要进行较长时间的观测。在这种情况下，监理工程师应当与业主和承包人协商，如果他们同意，则可以修改合同，采取延长缺陷的责任期办法。 c) 专家论证 对于一些工程缺陷，可能涉及的技术领域较广，甚至有时往往根据合同规范也难以决策。在这种情况下，可邀请有关专家进行论证，监理工程师根据专家的分析结论和合同条件，作出最后的决定。（3）质量缺陷的修补与加固对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行：对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主由设计单位提出处理方案及方法，由承包人进行修补。修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范

28、允许的或是行业公认的良好工程技术处理方案。（4）质量事故的处理 当某项工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现了技术规范所不允许的裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故。可按如下程序处理： a) 监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。 b) 监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。 c) 监理工程师应组织有关人员在对质量事故现场进行调查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程的施工。d) 监理

29、工程师应对承包人提出的有争议的质量事故责任予以判定。判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质现状、处理的费用数额，承担比例及支付方式。六、工程质量监理程序 （一）、开工程序1、各合同段的开工： 由总监理工程师发布各合同段的开工令。2、分项工程开工程序承包人选择承包人选择开工项目其它开工项目提出分项开工申请（监表2） 驻地 办审批 通知承包人,另选否开工条件 开工地点和工程是否具备 是批复分项工程开工申请承包人收到批复申请分项工程开工分项工程开工程序框图（二）、工序（工艺）质量检查程序及中间交工审查开工申请单进行下道工序返工每道（步）工序完工后不合格承包人自检填报工序质量检验单不合格合格

30、 专业监理工程师进行质量检查，签认质量检验批复单 分项工程已完工不合格承包人自检合格填报检验申请批复单及分项工程中间交工证书不合格 驻地办检查，汇总质量验收单合格 驻地办签认分项工程中间交工证书 质量检查程序框图 （三）、施工放样与施工测量工作中的监理程序承包人进行工程定线和放样，向驻地办提交施工放样报验单和施工测量记录 导线点桩水准点桩，逐桩认标复核复测：导线网精度水准网精度 合 格 增补控制点水准点桩 承包人保护所有桩志不受损坏放样路线中心桩管线位置桩 监理工程师 复桩 不合格 监 理 工 程 师 批 准资 料 及 桩 志 合格 转入监理工作程序施工放样与施工测量程序框图 （四）、质量事故

31、处理程序 无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序处理：（1）事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写质量事故报告单报告总监办； （2）总监办接到质量事故报告后，应立即组织有关人员到现场查看，同时根据事故现场情况，下达指示； （3）承包人根据总监办的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见报总监办； （4）若为重大质量事故，承包人应立即报告总监办；施工过程工程质量事故发生承包人暂停施工 承包人向总监办报告 总监办现场查看 承 包 人 向 总 监 办建议处理方案 暂时停工NY 同意处理 重大事故否向总监办报告 措施否NY 总监办下达指令 写出总结报告确定处

32、理方案承包人复工 总监办指示承包人复工质量事故处理程序框图 （5）总监办可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并抄送有关各方；（6）若事故原因迟迟不能查明，总监办认为事故隐患未消除，则不发复工令，或根据合同条款再次发出暂停施工命令，直到事故原因查明后方可恢复施工，下达进行处理的指令。第六节 进度监理的内容与方法一、进度监理的内容按时审核承包人在开工前提交的总体施工进度计划、资金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细施工计划和变更计划，并转报业主。在施工过程中检查和监督进度计划的实施。当工程未能按计划进行时，应及时分析原因，找出存在的问题，并通知承包人采

33、取必要的措施加快施工进度，以使实际工程进度符合施工合同的要求，同时将有关情况及处理意见转报业主。定期（每月）向上级部门报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，及时提出应采取的措施和办法，供业主决策。二、进度监理的方法进度监理要求监理工程师认真审批承包人的进度计划，根据实际情况，督促承包人调整不合理的进度计划。1、进度计划的编制监理工程师要求承包人必须贯彻合同条件及技术规范，按照真实、可靠并符合实际，清楚、明了且便于管理的原则，在第一次工地会议前编制出工程进度计划，提交给监理工程师以便在审查之后批准，为按合同要求准时开工创造条件。 进度可根据项目实施的不同阶段，划分为总体进度计划

34、及年、月进度计划。总体进度计划要求在中标通知书发出后，合同规定的时间内承包人应向监理工程师提交以下文件：一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程进度计划；一份有关全部支付的现金流动估算；一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）。阶段性进度计划要求在开工一周后，承包人应向监理工程师提交以下文件：年度进度计划及现金流动估算；月（季）度进度计划及现金流动估算；分项（或分部）工程的进度计划。2、进度计划的审批监理工程师应组织有关人员对各项进度计划进行审查，并在第一次工地会议前审查完毕，审查工作应按以下程序进行：首先阅读文件、列出问题、进行调查了解；其次提出问题与

35、承包人进行讨论或澄清；接着对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；最后审查批准承包人修改后的进度计划。监理工程师主要从工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、计划目标与施工能力的适应性三方面审查承包人的进度计划。工期和时间安排的合理性包括各项施工总工期的安排应符合合同工期及业主的要求；各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与材料进场和设备的进场计划相协调；易受低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并采取有效的预防和保护措施；对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。施工准备的可靠性要求所需主要材料和设备的运送与调迁日期已有保证；

36、主要骨干人员及施工队伍的进场日期已落实；施工测量、材料试验及标准试验的工作已经安排；驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。计划目标与施工能力的适应性应保证各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的人力实际情况相适应；各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量安排相适应。3、进度计划的检查和控制对每日进度检查，驻地监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或对实际进度进行记录，并予以检查以作为掌握工程进度和进行决策的依据，每日进度检查记录应包括以下内容：当日实际完成及累计完成的工程量；当日实际参加

37、施工的人数、机械数量及生产效率；当日施工停工的人数、机械数量及其原因；当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；当日的天气情况等。4、进度计划的调整在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行；但应及时掌握影响和妨碍工程进度的不利因素，促进工程按计划进行。监理工程发现工程现场的施工组织安排、顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要

38、是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工日期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予批准。因采取加快工程进度措施而增加的施工费用由承包人自负。由于业主或监理工程师的原因或承包人在

39、实际工程中遇到不可预见或不可抗拒的因素，因而使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。5、必要时的强制性措施由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快进度的指令或虽然采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分强制分割或考虑更换承包人。 三、进度保证承诺：如工期未达到合同要求，监理公司将承担应付一切责任。有场地动迁等行为影响的工程进度情况除外。第八

40、节 工程造价控制监理的内容与方法一、费用监理的内容（1）根据合同条款，制定相应的工程计量与支付程序。（2）审核承包人预付款申请资料。（3）按施工合同的规定，现场计量并核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。（4）按合同规定审查、审核中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书，对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同文件要求。（5）按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料影响工程费用的其他事项的涨落而引起的工程费用的变化，在与业主和承包人协商后，计算确定新的价格或调整幅度，并予以考虑。（6）审查承包人的现金流动计划，核对工程数量，统计工程量清单的变动，对数量较大的变动及时提出处理意见。（7）对由监理工程师确定工作界面的计量项目应严格控制工程数量，并将现