第十五章 高技术战争准备中政治工作.doc
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1、第十五章 高技术战争准备中政治工作学习这一章主要是了解战时政治工作的基本经验,把握高技术战争对政治工作的基本要求,明确高技术战争政治工作研究和演练的重要性和方法这一章主要讲三个问题:一、战时政治工作的基本经验;二、高技术战争对政治工作的基本要求;三、高技术战争政治工作研究和演练的重要性和方法。一、 战时政治工作的基本经验战时政治工作是我军在执行作战任务的过程中所进行的思想工作和组织工作。主要任务是:贯彻中共中央、中央军委的军事战略方针、作战原则和命令、指示,进行作战动员和战场宣传鼓动,发扬军事民主,开展杀敌立功运动,适时调整和健全组织,同敌人的心战、策反活动作斗争,开展瓦解敌军工作,做好参战民
2、兵、民工政治工作和战区群众工作,维护战场纪律和群众纪律,做好烈士善后工作,保证完成作战任务。(一)平时转入战时的政治工作平时转入战时政治工作是指部队在奉命参战到受领具体战斗任务之间的政治工作。主要是保证部队从思想上、组织上、作风上尽快转入战争状态,遵照上级的要求,做好一切战斗准备。1、开展战争动员。开展战争动员工作是平时转入战时政治工作的中心环节。一要认真传达党中央和中央军的作战命令、指示,学习国家的战争动员令,使官兵明确敌情,明确战争的性质、意义,明确中央的作战方针,克服各种思想障碍,迅速转好思想弯子,全力以赴地投入到战争的准备中去。二要广泛深入地开展爱国主义革命英雄主义和民族气节的教育。在
3、实事求是地分析敌我力量对比的基础上,使官兵看到我们的优势和有利条件,敌人的劣势和不利条件,从而仇视、蔑视、鄙视敌人,树立敢打必胜的信念。三要稳定情绪,做好个别人的思想工作。由平时转入战时,官兵中会出现紧张、恐惧、忧虑等心理是正常的。因此,必须强化思想工作,帮助他们克服这些不良情绪,激发他们积极向上,为国立功的热情。四要做好新补入部队人员的思想工作。对于预备役部队补入、兄弟部队调入的官兵以及配属的民兵、民工,要热忱欢迎,并有针对性地做好思想工作,使他们尽快适应备战环境,自觉做好战争准备工作。五要做好家属的思想发动工作。鼓励他们支持亲人上前线,在队的家属不拖后腿,在地方的家属不要来队,保证官兵全身
4、心地做好战争准备。2、整组织和培训骨干。健全和调整各级组织和培训骨干是平战转换中政治工作的重点。要按上级的指示精神,调配好部队的各级领导班子。要调整好各级党团组织,保证班有党员,排有小组。要抓紧骨干的培训,给他们交任务,提要求,教方法,传经验,提高他们做好战时政治工作的能力。 3、做好临战训练中政治工作。临战训练是对战争的适应性和针对性训练,是提高现实战斗力的重要途径。首先,要使官兵认清临战训练的重要性和必要性。仗怎么打,兵就怎么练,通过临战训练使部队适应战区的环境、敌人的作战特点及我军的配合协同,保证有备无患,克敌制胜。其次,要帮助官兵克服临战训练中的畏难怕苦、急于求成、消极应付的情绪。正确
5、认识平时与战时、练与战、流汗与流血的关系。再次,要利用各种手段,激发临战训练的热情。大力开展宣传鼓动,如开办训练之声广播、编发训练快报等,激发练兵动力。 4、抓好防奸保密和巩固部队的工作。一是组织官兵认真学习战时保密规定,提高警惕,严守军事机密。尤其是对部队的编号、驻地、装备、人员分布、各部任务等要守口如瓶、严格保密,防止失密和窃密。二是严格参战人员的政治审查。对参战人员要从政治态度、家庭情况、个人现实表现等方面进行全面审查。对有严重政治倾向问题的少数人员及时上报,列入不宜参战人员,对怯战、心理不稳定的人员加强思想工作,进行重点帮教。三是防止敌人的破坏、扰乱、渗透。加强内部的互相监督,开展反破
6、坏、反心战活动。必要时,政治机关牵头,组织“三反”小组,加强对这一工作的组织领导。 5、保证部队向战场开进中的安全顺利。第一,要充分利用沿途的教育素材,激发爱国热情。部队每过一地,利用当地的山水风光、名胜古迹、伟人业绩来教育官兵,激发他们热爱祖国、保卫祖国的热情。第二,揭露敌军的侵略破坏行径,树立杀敌立功热情。第三,组织好行军中的宣传鼓动,活跃部队情绪。在情况允许的条件下,应做到一路行军一路欢声笑语,一路歌声嘹亮雄壮,以减轻心理压力。第四,强化个别人的思想工作,做到无一人掉队。保证全体官兵安全顺利地进入战场。(二)战前政治工作 战前政治工作是指部队受领具体的战斗任务后到战斗打响前所进行的思想工
7、作和组织工作。这是战时政治工作的重要阶段,必须做得扎实、有效。 1、召开各级党组织会议。部队接到上级的作战命令后,要组织召开各级的党委会或支委会,传达上级的作战命令和指示,研究本单位的作战方案,统一领导的思想认识;分析各类人员的思想情况,确定战斗动员的重点,提出宣传鼓动的要求;深入研究敌情、我情,预测战斗中可能出现的各种情况和各种应对措施,确定军事民主的内容,发动官兵,群策群力,完善各自的战斗方案;进一步研究和调整各级组织,使之更适应战斗任务的要求;统一安排战前各项工作,明确领导分工和各级职责。 2、深入进行战斗动员。首先,要向全体官兵传达、贯彻各级党组织会议精神,明确本单位的战斗任务、方法及
8、完成战斗任务的意义,引导官兵分析完成任务的有利条件和不利条件,研究扬长避短的方法,解决战术和技术上的难题。其次,教育官兵正确对待生死、胜败问题,一方面要树立敢打必胜的信心,另一方面又要经受住伤亡、失利的考验,百折不挠,夺取最后的胜利。再次,组织开展挑应战,立功竞赛活动,制定相应的规定和奖励的措施,把广大官兵战斗积极性充分调动起来。战斗动员一般通过召开动员誓师大会的方式进行。如果情况紧急,亦可采取小型分散的方式进行。 3、开展军事民主活动。根据本单位的战斗任务、火力、人员配备、作战的特点,战区的地形、环境,发动全体官兵摆矛盾、论战法、献计策,完善作战方案,解决好作战中的战术和技术难点。同时,要发
9、动配属部队官兵和民兵、民工参与军事民主活动,请他们提建议、出思路,加强相互间的协同配合,充分发挥他们的主观能动性和战斗积极性。 4、加强配属部队和参战民兵民工的政治工作。对配属部队和参战 民兵、民工要开展走访和组织联谊活动,增强相互间的友谊、理解和支持,形成团结、协作、合成的局面。要教育配属部队和参战民兵民工确立全局观念,树立一盘棋思想,一切为了前线,一切为了胜利,顾大局,讲风格,完成好配属任务。要把配属部队和参战民兵民工看作是自己的部队,去关心爱护他们,想方设法解决他们的困难,在立功受奖、物质待遇等方面一视同仁,甚至给予适当的照顾,使他们感受到大家庭的温暖。 5、做好战区的群众工作。要深入了
10、解战区的社情,对战区群众的战争态度、生活习俗、生产情况要了解清楚,做好宣传解释工作,加强军民团结。要教育官兵遵守群众纪律,维护战区人民利益,尊重当地的风俗习惯,严格执行民族政策。要帮助战区群众掌握一定的军事知识和战术技术,学会自卫、自救等本领。(三)战中政治工作 战中政治工作即战斗阶段的政治工作,是战时政治工作最丰富、最精彩、最关键的阶段。 1、广泛深入地进行宣传鼓动工作。宣传鼓动是战斗中政治工作的核心内容和关键环节,必须引起高度重视,切实抓紧做好。要抓住各种时机,提出简短有力的鼓动口号,鼓舞士气。要及时通报战场情况,传播胜利消息,宣扬英模事迹,传达首长和机关的问候祝福,宣传烈士遗言和伤员的嘱
11、托,激发官兵的革命英雄主义精神,始终保持高昂的战斗热情。要通过发放慰问品,宣读慰问信,及时转达祖国人民和家乡人民的慰问和希望,激励官兵不屈不挠,顽强战斗,不辜负人民的重托。要善于配合军事指挥,见缝插针,开展思想政治工作。力求使宣传鼓动工作贯穿于战斗始终。 2、大力开展杀敌立功运动。要在深入进行革命英雄主义教育的基础上,组织干部战士制定立功计划,开展立功竞赛,掀起“人人立功,事事立功”的立功创模热潮。要坚持条件公开、平等竞争的原则,采取群众评议,单位推荐,领导批准的严格程序进行,严防弄虚作假现象的出现,真正能评出积极性,评出团结,评出风格。要转变政治机关的作风,对下面的请功报奖要调查核实,力求工
12、作过细,尽快予以答复、批准。 3、及时调整组织。要根据部队的伤亡情况,边打边调整组织。当军官或骨干出现伤亡时,要严格按照事先指定的代理人自觉上岗。如果战斗十分惨烈,指定代理人用完,可以采取临时指定、自报公推的办法来解决。要在战斗过程中开展火线入党、火线入团的活动,把表现突出、作战勇敢的同志吸收到党内、团内来,始终保持一支具有一定数量的、能发挥榜样示范作用的党、团员队伍。4、发扬战场军事民主。要采取灵活的方法,边打边研究,边总结边提高。各级指挥员既要坚持正确的指挥原则,又要广泛听取大家的意见和建议,吸取合理的成分,改进和完善战斗方案。做到既果断又不武断。既敢于负责,又能大胆吸取群众智慧。充分利用
13、战斗间隙召开战场“诸葛亮会”、“战斗形势分析会”、“攻关会”,来研究敌情,探讨战法。5、配合军事打击开展瓦解敌军工作。军事打击和瓦解敌军是消灭敌人有生力量两个不可缺少的方面。在战场上,要配合强大的军事攻势,开展强大的政治攻势,从精神上、心理上打击和瓦解敌军的斗志。要加强对敌人的研究,比如敌军的宗教信仰、民族习俗、文化背景、语言习惯、生活习惯等。然后,有针对性开展工作,加速战争进程。6、做好伤员、烈士的抢救抢运工作。要教育官兵发扬我军团结友爱的光荣传统,在战场上开展互救自救活动。对伤员要做好思想工作,鼓励他们战胜伤痛,轻伤不下火线,重伤不哭不叫。并及时把伤员运送到安全地带,防止第二次负伤。对牺牲
14、的烈士,要及时后送或就地掩埋,等战后处理。要建立和健全各级的火线救护组,一般情况下,由医护人员及民兵民工参加。特别要加强对民兵民工职业道德教育,要认真负责,体贴入微,视伤员和烈士为亲人,尽心尽责地做好伤员抢救和烈士抢运工作。7、严格维护和执行战场纪律。主要包括:战斗纪律、战场生活纪律,战区群众纪律等。要加强教育,严格管理,形成自觉。每个人都要把执行战场纪律作为维护自身安全,防止意外伤亡和非战斗减员,保证作战胜利的关键来看待,自觉遵守。(四) 战后政治工作 战后政治工作,是部队完成战斗任务后进行短暂的休整阶段所进行的思想工作和组织工作。主要是: 1、通过党组织会议部署战后工作。战斗结束后,要及时
15、召开党组织会议,传达上级关于战后工作的指示,研究本单位落实的方案,对战后工作统一部署,作出具体的安排。全面总结作战的经验和教训,对战斗中发生的一些重大问题,比如协同纪律的遵守,执行俘虏政策或战斗事故等,统一思想认识,提出处理意见。要研究评功选模的标准和比例。总之,在党的会议上对战后的各项工作都要议透,加强对战后工作的全面领导。 2、调整和健全各级组织。要及时上报部队伤亡和军官、骨干的缺编情况,提出部队人员补充的要求。要尽快调整和健全党、团组织,补办火线入党入团人员的手续,并确认各级代理人的任职,配备好各级骨干,在短期内恢复部队的正常组织制度和生活秩序。要充实、调配好各级领导班子成员。经过战斗中
16、的考察,对没有充分发挥核心领导作用的班子,要适当进行调整。对在战斗中失利的领导班子根据失利的具体情况,要追查责任,进行个别或全面的调整。 3、认真搞好战评和评功选模活动。搞好战评是积累战斗经验,打一仗进一步的关键。要组织部队全体人员开展评指挥、评战绩,评技术、评战术、评协同动作、评战斗作风、评战场纪律的活动。通过战评,进行全面的总结,达到评出先进,评出团结,评出干劲,评出风格的目的。要对作战中创造光辉业绩的同志给予立功授奖,并严格按照个人自报、群众评议,支部审查、报上级批准的程序进行。对有功人员要大力宣传他们的战绩,并召开隆重的庆功大会,以激发官兵的革命英雄主义精神。 4、慰问伤病员和做好烈士
17、善后工作。战斗结束,就要组织人员到医院看望伤病员,鼓励他们安心养伤,正确对待伤残,树立信心战胜病痛,争取早日出院返回前线。对丧失战斗力已伤愈的同志,要实事求是地评残,办理退出现役的手续,遣送地方安置。对已伤愈,但失去生活能力的同志,在征求本人意见的基础上,送荣军医院或安置回乡。要接待好烈士遗属的来访,处理好烈士遗属的来信,满足他们正当的要求。对情况特殊的遗属,要派出专人到烈士的家乡去处理。 5、做好战区群众工作。战后,政治机关要组织人员检查部队在作战中执行群众纪律的情况,采取自查自纠、地方政府监督、群众评议的办法进行。对执行群众纪律好的单位与个人给予奖励,差的给予批评帮助,甚至严肃处理。 (六
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