丽水智能卡项目建议书_模板范本.docx

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1、泓域咨询/丽水智能卡项目建议书丽水智能卡项目建议书xx有限责任公司目录第一章 总论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响14九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案15十一、 项目预期经济效益规划目标15十二、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第二章 市场分析19一、 行业所处生命周期19二、 基本风险特征19三、 市场规模21第三章 建筑技术方案说明26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标27建筑工程

2、投资一览表28第四章 建设规模与产品方案30一、 建设规模及主要建设内容30二、 产品规划方案及生产纲领30产品规划方案一览表30第五章 法人治理结构32一、 股东权利及义务32二、 董事34三、 高级管理人员39四、 监事41第六章 SWOT分析43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）47第七章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 保障措施56第八章 劳动安全评价59一、 编制依据59二、 防范措施60三、 预期效果评价64第九章 进度计划66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十章 项目环境

3、影响分析68一、 环境保护综述68二、 建设期大气环境影响分析69三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析71六、 环境影响综合评价72第十一章 项目节能说明73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价77第十二章 投资方案78一、 编制说明78二、 建设投资78建筑工程投资一览表79主要设备购置一览表80建设投资估算表81三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资

4、金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 经济效益及财务分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 风险评估分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十五章 总结说明105第十六章 补充表格107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项

5、目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称丽水智能卡项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人罗xx（三）项目建设单位概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，

6、践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的

7、企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理

8、不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。三、 项目定位及建设理由国际智能卡领先企业起步早、资本雄厚，对于市场营销、产品开发、技术研究均能投入大量的资金予以支持，而目前境内智能卡商在规模、资金以及一些高端技术领域与境外领先企业相比仍有较大差距，具有优势的境外领先企业在短期内仍会给境内企业较大的压力；同时境内市场目前正处于洗牌阶段，由于市场集中度高，规模较为稳定，因而一些在与境外卡商竞争中率先壮大的中国卡商对境内市场的控制力越发强大，这些拥有过硬的技术研发实力或是强大生产能力的企业将会逐渐蚕食境内市场，而那些缺乏研发实力

9、并且产能平庸的企业将会在激烈的竞争中面临淘汰的风险。诗画浙江大花园最美核心区全面建成，高质量绿色发展取得决定性成果，成为全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展两方面成果和经验的重要窗口，成为创新实践“绿水青山就是金山银山”理念的全国标杆，人民物质富裕、精神富足、文化富有、生态富丽，基本实现以人为核心的现代化。生态环境质量、生态价值转化效率、美丽经济发展全面处于国内领先、率先达到国际先进水平，建成世界一流生态旅游目的地，打造华东地区生物多样性基因库，建成长三角地区康养基地，率先走出人与自然和谐共生的现代化之路，成为新时代美丽中国先行示范区。山区跨越式发展迈上大台阶，“一带三区”发展格局全

10、面形成，人均生产总值达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成具有丽水鲜明特色的现代化生态经济体系和区域创新体系。现代化的市域治理体系全面形成，建成法治政府、法治社会，基本实现市域治理现代化。社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，国民素质和社会文明程度达到新高度，文化创造力、传播力、服务力、竞争力显著增强。安全保障体系不断健全，共建共治共享的社会治理格局更加完善，高水平建成平安浙江示范区、全国最平安城市。建成现代化公共服务体系，实现教育现代化、卫生健康现代化，城乡居民收入持续快速增长，城乡区域发展差距和居民生活水平均衡度显著提高，人民生活更加美好，人的全面

11、发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制

12、定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。

13、通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约10.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx万张智能卡的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积12352.64，其中：生产工程8221.07，仓储工程1982.51，行政办公及生活服务设施1207.37，公共工程941.69。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内

14、容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4989.34万元，其中：建设投资4051.69万元，占项目总投资的81.21%；建设期利息51.44万元，占项目总投资的1.03%；流动资金886.21万元，占项目总投资的17.76%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4051.69万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费

15、，其中：工程费用3416.39万元，工程建设其他费用553.58万元，预备费81.72万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资4989.34万元，其中申请银行长期贷款2099.40万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：8300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：7030.12万元。3、净利润（NP）：924.39万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.94年。2、财务内部收益率：11.63%。3、财务净现值：-77.47万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指

16、南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积6667.00约10.00亩1.1总建筑面积12352.641.2基底面积3933.531.3投资强度万元/亩381.322总投资万元4989.342.1建设投资万元4051.692.1.1工程费用万元

17、3416.392.1.2其他费用万元553.582.1.3预备费万元81.722.2建设期利息万元51.442.3流动资金万元886.213资金筹措万元4989.343.1自筹资金万元2889.943.2银行贷款万元2099.404营业收入万元8300.00正常运营年份5总成本费用万元7030.126利润总额万元1232.527净利润万元924.398所得税万元308.139增值税万元311.2610税金及附加万元37.3611纳税总额万元656.7512工业增加值万元2321.0013盈亏平衡点万元4107.33产值14回收期年6.9415内部收益率11.63%所得税后16财务净现值万元-7

18、7.47所得税后第二章 市场分析一、 行业所处生命周期智能卡行业自二十世纪八十年代随着通信行业发展而产生以来，经过三十多年的蓬勃发展，行业已趋于成熟。从制度层面看，行业监管机构、自律性组织成熟运转，相关制度和标准逐步建立并日臻完善；从市场层面看，行业内市场竞争激烈，产品标准化程度高、结构完备、价廉质优，产品出现新旧更迭情况；从企业层面看，行业内企业数量趋于稳定，产品利润空间不断压缩，核心技术和研发实力日趋重要，企业面临转型升级的重要挑战。二、 基本风险特征1、行业特许资质风险智能卡行业作为重要的信息安全行业，其产品和生产过程中的安全管理尤为重要。世界范围包括我国都对智能卡行业设立了严格的行业标

19、准和资格认证制度，特别是在金融、社保、医疗等关系国家经济和国计民生的重要领域，都有着严格的资质审核，只有通过国家和有关权威机构安全认证，才有资格进入该市场。企业只有获得的资质越多，才有更多机会参与智能卡各应用领域市场的竞争和开拓，而企业维护好现有的资质，通过国家有关部门定期检查也同样重要。未来对资质的要求将会日趋严格，如不能维护好现有资质或无法取得新的资质将会对企业的市场竞争力和未来发展产生重大不利影响。2、毛利率下降风险芯片是智能卡中价值最高也是最核心的部分。境内智能卡厂商由于在芯片技术研发上起步较晚，技术与境外智能卡卡商相比，差距较大。因而境内智能卡芯片主要依赖于境外进口，这使得芯片价值始

20、终处于较高的状态，而境内卡商只能在卡基等其他非核心部分进行价格的竞争，这使得智能卡价格在不断下降，而单张卡的利润空间却在逐渐缩小，造成行业内毛利率逐年降低，芯片国产化的进程将直接影响到境内卡商的利润空间。而短期内，境内卡商在芯片研发技术方面与境外卡商的差距难以迅速缩小，所以芯片国产化进程滞后所带来的毛利率不断下降在未来短期内仍将成为境内卡商面临的主要风险。3、市场竞争风险国际智能卡领先企业起步早、资本雄厚，对于市场营销、产品开发、技术研究均能投入大量的资金予以支持，而目前境内智能卡商在规模、资金以及一些高端技术领域与境外领先企业相比仍有较大差距，具有优势的境外领先企业在短期内仍会给境内企业较大

21、的压力；同时境内市场目前正处于洗牌阶段，由于市场集中度高，规模较为稳定，因而一些在与境外卡商竞争中率先壮大的中国卡商对境内市场的控制力越发强大，这些拥有过硬的技术研发实力或是强大生产能力的企业将会逐渐蚕食境内市场，而那些缺乏研发实力并且产能平庸的企业将会在激烈的竞争中面临淘汰的风险。 4、产品结构转型升级风险我国通信智能卡行业经过十多年的发展，产品、技术和市场均已成熟，价格竞争激烈，普通的SIM卡产品利润空间不断的被压缩，生产企业只有通过扩大产量才能获得价格优势。然而，随着智能卡应用范围的不断拓展，智能卡产品类别和结构也在发生着变化。具有多功能、高附加值的智能卡才是智能卡企业未来发展的重心和新

22、的利润增长点，而在未来产品结构转型升级中无法开发高附加值产品的企业将会面临利润空间不断压缩直至消失殆尽的风险。三、 市场规模当今智能卡产业的发展得到了宏观经济的支持，从全球范围看，无论是支付类还是非支付类智能卡均得到广泛的应用。通信行业是智能卡应用占比最高的领域，其次为金融、健康和交通等领域。在通信领域，2015年其智能卡应用占全球智能卡总应用量的69%左右，为第一大应用领域；其次为金融行业，占比约12%，其增长主要受全球银行业EMV迁移的影响，即包括中国在内的各大银行处于信息、数据安全等考虑，均大力推动芯片迁移，主要为从磁条卡到双界面卡再到智能卡的升级换代工作，金融业的推动给全球智能卡行业带

23、来了巨大的需求，一定程度上也促进了智能卡行业产量的提高和技术的进步。1、全球智能卡市场规模根据marketsandmarkets于2014年发布的智能卡调查报告2008-2015年全球智能卡技术应用及预测统计数据表明从2009年至2014年，整个智能卡行业销售总额达到7.3%的年复合增长率，2015年，全球智能卡销售总额有望超过66亿美元，其中电信领域应用占比可达到53.8%，同时Eurosmart发布的2014全球智能卡行业统计报告指出2014年受益于全球LTE网络迁移和通信技术发展，该年全球智能卡出货量与2013年相比增长15.13%，其中作为智能卡行业传统产品的通讯智能卡出货量占比最大。

24、此外，全球范围内EMV迁移影响也促进了金融智能卡出货量的大幅增长，其出货量占据约25%的应用市场份额。由IHSTechnology针对智能卡芯片的主要调查结果显示，2014年在关键的终端用户行业，包括支付和银行业、电子政务和医疗保健、用户识别模组(SIM)和运输业等领域的需求量大约占全部芯片出货量的89%，将持续推动未来5年的芯片市场发展，预计2019年在智能卡芯片中SIM卡芯片出货量将从2014年的五十二亿张增加至六十亿张。由于芯片与智能卡密不可分的关系，该数据也能从侧面印证未来五年智能卡需求量也将出现同等速度的较快增长。2、境内智能卡市场规模受益于信息技术的迅速发展以及国家金卡工程的大力推

25、动，近年来，境内智能卡需求量也呈现出稳定的增长势头，复合增长率在20%以上，高于全球行业内平均增长速度。2007年我国智能卡发卡量达到19.93亿张，2008年受二代身份证发放高峰期已过及境内通信行业重组等原因，智能卡整体销量出现了负增长，全年发卡量仅19.46亿张；近几年，随着智能卡应用范围的不断扩大，3G和4G通信业务的推广，物联网、移动支付等新技术的不断涌现，我国智能卡发卡量呈现高速增长，据智能卡专业委员会统计，我国2014年智能卡销售量达到45.6亿张，全年销售额达到170亿元。（1）境内通信智能卡细分行业无论从全球还是从境内市场来看，通信行业一直为智能卡应用各领域中占比最高的行业。最

26、近几年，我国通信智能卡发卡量也一直保持稳定的增长态势，至2015年我国电信行业已累计发行智能卡近60亿张，其中移动电话领域占绝大对数，占整个电信卡发货量的82%左右。境内三大运营商自2014年全面开展4G业务后，4G卡的需求量呈现爆发性增长，据国家工信部统计数据显示，至2016年底，境内移动电话用户达13.20亿户，其中4G用户已经达到7.70亿户，2015年新增3.4亿户，4G用户在移动电话用户中的渗透率为58.2%，移动电话用户结构不断优化。4G业务的快速发展在未来几年将会持续推动电信卡需求量的增长。受到增量用户、各运营商间跳转用户、存量用户补卡或升级卡、运营商备卡需求、4G用户升级需求等

27、一系列因素的影响，境内通信智能卡行业在未来几年内还将保持稳定快速的增长趋势。（2）境内金融智能卡细分行业金融是除通信外智能卡应用最广泛的领域，2011年，央行发布了中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见，决定在全国范围内正式启动银行卡芯片迁移工作，并指出“十二五”期间将全面推进金融IC卡应用。2013年元旦起全国性商业银行均开始发行金融IC卡，据央行统计，2013年全国总共发行银行卡6.8亿张，同比增长16%；其中金融IC卡4.7亿张，同比增长370%；渗透率从上年的16%，大幅提升到了69%。根据央行公布的实施进度，2015年1月1日起商业银行全面发行银行IC卡。由于IC卡技术上与磁条

28、卡差异较大，EMV迁移意味着银行需要大规模更换个人化设备，由此带来对金融IC卡制作发行设备的需求呈井喷式增长。据数据分析，未来几年境内金融IC卡渗透率将呈现稳步提升，2014-2016年分别为75%、80%和90%。并且未来几年境内每年新增银行卡将保持稳定增长态势，14-16年发卡量分别为7.6亿、8.4亿、9亿张，对应的境内每年金融IC卡发卡量分别为5.7亿、6.7亿、7.7亿张。由于IC卡在信息安全、防伪性、存储量各方面均优于磁条卡，符合EMV标准的IC卡是银行卡发展的必然趋势，金融IC卡单价是普通磁条卡的10倍以上，据天拓咨询数据统计，2013年境内单张金融IC卡平均价格为8.9元，对应

29、境内金融IC卡市场规模达到42亿元；未来，金融IC卡将会受到成本降低和竞争加剧的双重影响，产品单价将会呈现逐年下降趋势，但EMV迁移带来巨大的增量仍将存在，保守估计将会产生160亿元的市场需求。（3）境内其他智能卡细分行业与金融IC卡相对应的是社保卡，据人社部数据统计：截至2015年三季度末，全国社会保障卡持卡人数达到8.09亿人，社会保障卡普及率达到59%，全国80%以上的社会保障卡已加载金融功能。2014年，人社部印发了关于加快推进社会保障卡应用的意见，该意见指明“到2017年底实现社保卡可跨地区、跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，开放向其他公共服务领域的集成应用，基本实现全

30、国社会保障一卡通。”标志着社保卡工作重点从发行为主转向发行、应用并重，各地进一步加快了社保卡应用推进的步伐。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建

31、设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代

32、化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积12352.64，其中：生产工程8221.07，仓储工程1982.51，行政办公及生活服务设施1207.37，公共工程941.69。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2163.448221.071149.241.11#生产车间649.032466.32344.771.22#生产车间540.862055

33、.27287.311.33#生产车间519.231973.06275.821.44#生产车间454.321726.42241.342仓储工程786.711982.51187.702.11#仓库236.01594.7556.312.22#仓库196.68495.6346.922.33#仓库188.81475.8045.052.44#仓库165.21416.3339.423办公生活配套234.441207.37181.693.1行政办公楼152.39784.79118.103.2宿舍及食堂82.05422.5863.594公共工程747.37941.69112.62辅助用房等5绿化工程1156.0

34、619.05绿化率17.34%6其他工程1577.416.377合计6667.0012352.641656.67第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积6667.00（折合约10.00亩），预计场区规划总建筑面积12352.64。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx万张智能卡，预计年营业收入8300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。

35、具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能卡万张xx2智能卡万张xx3智能卡万张xx4.万张5.万张6.万张合计xx8300.00由于亚洲地区特别是中国已成为世界智能卡最重要的需求市场，国际卡商也逐渐将重心转移到亚洲地区，特别是中国市场，加入WTO之后进一步开放外境外卡组织进入中国市场。在这一国际大背景下，中国智能卡企业面临着来自国际竞争对手更加强劲的挑战，未来的境内市场将会呈现完全市场化的局

36、面，只有实力强的企业才能真正站稳脚跟。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司

37、收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有

38、的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现

39、股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人

40、员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、

41、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业

42、人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会

43、报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外）的决定权限为，每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%（含15%）；9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急

44、情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的2/3以上董事同意，全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决，实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交

45、股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议，并由参会董事签字。14、董事会会议，应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会，对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘