综治信访工作职责 制度.doc

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1、综治信访工作职责 制度一、综治工作站工作职责1.分析形势。认真收集和报送信息，形成社情动态分析，向社区党委提出综治工作意见与建议。2.化解矛盾。接待群众来访，受理和调处辖区内的矛盾纠纷、信访案件和突发性事件。3.管理防范。落实防范、教育、管理、建设、改造等多项措施，扎实开展各类基层平安创建活动，抓好长效管理。4.法制宣传。以各种形式宣传综治信访法律法规，宣传社会治安综合治理的方针、目标、任务和建设“平安社区”、构建和谐家园的意义、举措。5.完成上级部门布置的其它工作任务。二、例会制度1、综治工作站每月召开一次例会，必要时可邀请辖区民警或居民代表参加。2、学习上级文件精神及有关法律法规，加强社区

2、综治队伍建设。3、分析社情、民情及刑事治安案情，研究分析调解、信访、治保等方面而存在的问题，提出解决措施。4、摸排本辖区各类不稳定因素，确定责任人提前主动介入调处，研究部署保障措施，确保工作全面推进。三、值班接待制度1、社区综治工作站实行值班接待制度，每周确保有五天以上时间有人员轮流值班。2、值班人员负责办理调解、信访、治保等具体事项。值班接待要排出安排表，提前向群众公布时间及值班人员。如遇重大情况，值班人员要及时报告社区党委主要负责人研究处理，必要时召开紧急会议研究处理。3、值班人员要认真接待来访群众，耐心细致地做好宣传解释，并做好值班记录，每周一汇总。四、宣传教育制度1、每年开展两次综治信

3、访法规宣传教育活动，建立固定综治宣传专栏，每两个月更换一次内容。2、教育群众遵纪守法，尊重社会公德，增强法规观念。3、动员群众自觉参与社会治安、安全生产等工作，引导群众学法、懂法、用法，开展“民主法治村、居”建设活动，实现依法有序反映诉求，开展反邪教警示宣传教育活动，引导群众树立科技致富，勤劳致富思想。4、建立固定的宣传标语及警示标语，开展预防青少年犯罪法、禁毒法、消防法等宣传教育，普及禁毒、消防和预防青少年犯罪等有关常识。五、治安巡逻制度1、社区组建专、兼职治安巡逻队，并服从镇综治工作中心及巡逻指挥中心的指挥调度。2、落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的安全防范措施；对可疑人员、物品

4、、车辆进行查询，及时制止现场违法犯罪活动，将抓获的现场犯罪嫌疑人员及时扭送公安机关处理。3、协助公安机关保护作案现场，积极提供破案线索。4、在公安机关指导下配合做好重点要害部位，重大活动的安全保卫。5、反馈群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。巡逻队员在巡防时应佩戴值班巡逻标志，统一着装，配备必要的交通工具、通讯设施和防护装备。6、巡逻时应严格按照法律法规和勤务规范进行，坚持“积极提醒，有效预防”，坚持督查制度，实行双向签字。六、人口和房屋管理制度1、建立完善人口和房屋管理信息库，定期更新内容，保证信息的准确性。2、重点管理好流动人口和出租房屋，配备人口专（兼）职协管员和治安辅警，配合有关

5、部门对流动人员、出租房等开展经常性检查，每月不少于一次，全面掌握辖区内流动人口和出租房屋基本情况，做到“六知”即知人、知名、知原住地、知现住地、知务工单位、知现实表现。3、发现流动人口未办理有关治安、计生等证件的，督促其及时办理。4、发现消防安全隐患要及时整治。5、督促房主积极配合，落实治安、消防、计生责任。6、协助镇综治办和公安机关开展集中检查或集中整治。协助公安机关做好流动人口申报、登记、发证、变更登记、验证等工作，检查情况应详细记录，异常情况及时报告妥善处理。七、矛盾纠纷排查调处工作制度1、每月召开一次矛盾排查调处工作会议，研究矛盾排查调处工作。2、健全矛盾纠纷排查调处信息网络，完善信访

6、代理员和信访信息员制度，确保矛盾纠纷排查调处信息上下畅通。切实做到上下联系密切，反馈情况及时。3、每周全面排查一次矛盾纠纷并上报，每月上报一次矛盾调处结果。4、及时掌握并遏制辖区内重大矛盾隐患，准确快速做好信息预警报告。 5、对摸排的矛盾纠纷，能及时调处的，及时调处，不能及时调处的，告知当事人择日调处。对调处难度大、复杂的矛盾纠纷，应组织召开调解会议。对跨区域的矛盾纠纷，应做好联络协调稳控工作，并积极调解，必要时可报告镇予以协调。八、初信初访接待办理制度1、信访接待人员要严格按照信访条例规定做好信访接待和处理工作。实行“有访必接、随到随接”。2、对来访人反映问题应热情接待，对所有来访都应进行登

7、记，及时填写好群众来访登记表。3、接谈过程中，认真听取来访人的陈述，询问有关情况，做好接谈记录。4、对于接待的来访事项，能当场解决的，当场解决。不能当场解决的，应及时汇报并通过下访调查、会商等方法研究解决方案，限期解决，同时做好稳控工作。努力做到“小事不出村（居）”、矛盾化解在基层。5、对上级交办的信访案件，确定专人办理，并及时上报办理结果。九、群众信访事项代理工作制度1、设立群众信访事项代理站，代理站站长由社区主要负责人兼任，代理员由社区干部担任。2、接受信访人提供的相关材料，全面、准确、及时了解信访人诉求或意见建议，对应当依法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径处理的，应引导信访人依照有关法

8、律、法规规定的程序向有关机关提出。3、确定群众信访事项的主办责任部门（单位），对信访事项解决权限不在本级的，向信访人开具信访代理事项告知单，由代理员持本单位开具的代理群众信访事项联系单为之代访。4、可以应信访人的要求，采取代访、陪访等方式，向该信访事项处理责任单位或镇、县信访部门咨询、反映，提出意见，加快问题的处理和解决。代理员要发挥“信访桥梁”作用，及时准确地将信访事项办理进展情况反馈给信访人，稳定信访人情绪。5、作出信访事项处理意见后，做好跟踪回访工作。信访人如对处理意见不服的，要引导信访人按规定逐级提出复查复核请求，直至信访事项终结。信访事项终结后，信访人继续缠访、闹访，代理员应积极配合

9、有关责任部门做好稳控工作。6、因信访事项办理过程情况复杂的，经受理单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过三十日，代理员应告知信访人延期理由。十、信访社情舆情分析制度1、社区党委社情舆情分析会原则上每周至少召开一次，紧急情况及时召开。2、剖析群众的需求和思想动态状况，分析信访形势，早发现、早介入、早预防，切实增强工作针对性和有效性，牢牢把握工作主动权。3、健全网络，明确职责，完善社情舆情信息网络，完善信访信息员奖惩制度。广泛听取群众呼声，不定期收集群众的各项建议和意见，确保社情舆情信息畅通。4、快速传递，注重实效。加强信访社情舆情信息报送、反馈工作，应及时将各居民组或单位报送的信息汇总报镇。遵循社情舆情分析与排查化解矛盾相结合的原则，对排查出来的矛盾隐患及时提出的对策建议，采取得力措施，超前防范，及时化解，努力把问题解决在萌芽状态。