大兴生物医药产业基地建设.doc
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1、大兴生物医药基地建设情况主持人:各位亲爱的首都之窗网友以及数字电视北京之窗的观众朋友们,大家下午好,这里是正在为您直播的首都之窗在线访谈节目,今天邀请到的嘉宾是中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会的相关负责人,和大家一起来聊一聊中关村科技园区大兴生物医药产业基地建设情况,首先介绍一下今天的三位嘉宾。中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会副主任赵晓晨,欢迎您。 赵晓晨:大家好。主持人:中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会产业促进部经理白玉梅,欢迎您。白玉梅:大家好。主持人:中关村科技园区大兴生物医药产业基地管委会规划部经理冯秀美,欢迎您。冯秀美:各位网友,大家好。主持人:非常感谢三位嘉
2、宾的到来。首先我们来关注大兴生物医药产业基地的一个发展历程,能不能请哪位嘉宾介绍一下?赵晓晨:我给各位网友介绍一下我们中关村科技园区大兴生物医药产业基地走过的历史。中关村科技园区大兴生物医药产业基地成立于2002年12月,原名是北京生物工程与医药产业基地,2006年1月经国务院批准纳入了中关村科技园区,2006年10月份被国家发改委确定为国家生物医药产业基地,2007年7月,国家药监局与大兴区政府签订战略协议,共同建设生物医药产业基地,同年被北京市工业促进局确定为北京市首批循环经济试点园区,2008年,被市商务局确定为首批服务外包示范区。目前大兴生物医药产业基地规划面积是9.63平方公里,整个
3、的园区发展已经进入了一个飞跃的发展时期。主持人:接下来了解一下大兴生物医药产业基地在用地和空间布局上的规划情况。冯秀美:各位网友,我给大家简单介绍一下生物医药基地的区位和周边状况。生物医药基地位于京开高速和南六环的西南角,属于大兴新城西南片区,因为大兴区分成几大片区,我们只是一小部分。生物医药基地在南城发展行动纲要里面有一个非常重要的定位,“4+10”战略,4是四大高端产业,10战略里面我们是其中一个专业生物医药园区。目前我们这10平方公里,一期已经基本开发建设完毕,二期今年完成所有的基础设施建设,到今年年底,目前的基本项目已经全部入住,准备完成招牌挂上市程序。重点是明年启动生物医药产业基地三
4、期大概有5平方公里的范围,目前这5平方公里的征地拆迁基本结束。明年在这次控规生化方案报市规委审批完成之后,明年启动全部的基础设施建设公众,包括八通一平的基础设施。我们预计到明年年底,所有的基础设施条件能够全部满足。目前,生物医药产业基地到二机厂目前的选址位置国务院还在研究当中,基本定在南城,但是具体区位还没有落实到地块,但是从生物医药基地到榆垡区域,走高速是15分钟的车程。还有10月份马上要开通的地铁四号线,我们生物医药基地有两个站是天宫院站和韩园子站,到今年10月份也全线贯通,跟整个地铁四号线是能连接换乘的。规划里面,在春林大街有M9支线,这条目前也在规划当中。另外在南城包括生物医药基地里面
5、还有万寿路南延的一条贯穿北京城区的联络线的主干路,目前也在规划设计当中,具体的实施还得了解一下区政府的一些重点工程安排。主持人:关于交通方面的规划,是不是我能这样想象,这些规划全部实施之后,进出园区的路线会非常方便。冯秀美:对,我住在城区的二环,走高速就半个小时的车程,铁路交通有京九、京沪,多条铁路线能穿越整个园区,如果二机厂定完之后,从空运还有铁路到公路,包括地铁是非常方便的。主持人:我还想问一个问题,刚才说到路网的建设,可能在我们更多的民众想象当中,可能更多应该是用于社会交通的出行,但是作为科技园区里面还会涉及到物流的东西,我们有没有什么样的规划?冯秀美:在交通路网规划里面有人行系统、车行
6、系统、货运体系,这几大系统都有自己的体系,这是我们作为一个专业园区考虑到医药行业的一些特性,所以说跟周边的,像在京开路的路东就是京南物流区,我们也有几条主干路是通过物流的交通体系跟那边有一个连接,包括跟京开、魏永路和明川大街几条主干路。主持人:这些还在规划阶段?冯秀美:对。主持人:预计全面实施规划是什么时间?冯秀美:目前的方案已经报到区规划分局,区政府审阅完成之后,马上要报市规委进行报案,要有这么一套程序。今年年底如果能够正式批复之后,明年会启动所有的设施建设。主持人:大概是几年的规划?冯秀美:实际上我们在这次报的是生化方案,随着地块项目入住的时候,对每一个地块要进行细的研究,包括亦庄也是有总
7、体规划,控制体系规划,再到单个的地块规划,现在的规委系统下来以后,为什么有这么几大审批程序,也是为了有一定的灵活性,根据项目来量身订制指标要求,更能合理的使用,集约利用土地,现在土地毕竟是稀缺资源。主持人:接下来看现场网友的问题。网友说,我是一个大兴人,请问大兴区生物医药产业基地的规划范围是怎样的?基地周边都有什么样的规划项目?冯秀美:我们实际上生物医药产业基地9.63个平方公里,在它的东侧以东还有2平方公里的配套,是整个大兴区作为地铁一体化的南端,有商业、住宅、多功能用地。区位也介绍过了,是大兴新城的西南片区,在北侧就是大兴新城未来得核心区域,政治文化的中心地带,区政府的核心定位都在这一块。
8、再往北是西片区,以住宅为主,商业,大概是这么一个情况。主持人:实际上在我的印象中,在很多年以前,我们在建设科技园区的时候,以前可能更多的考虑是建一些工厂,但是这样会有一个弊端,它的发展空间可能会有限制,如果说没有完整的产业链条和一些非常人性化的配套设施和环境的话,对我们的企业来说是留不住人才的,我们在各项基础设施建设上面,包括在生活园区的定位上面,包括建设上面有什么考虑?比如说购物、餐饮、娱乐等等。冯秀美:这也是我们做这版控规生化方案的原因之一,我们考察了周边各个园区,包括跟中关村大管委开会的时候,各个园区都提出来这个配套的问题,原来的定位是工业园区,但是实际上咱们南城的发展计划,包括和亦庄的
9、行政资源整合,作为单纯的产业园区来讲,离核心区非常近,又是新城的一部分,这次做生化研究,从医药行业的特点,从研发、生产,因为医药行业经历的时间比较长,我们是从产业链的角度产学研一直到应用、物流来做这版规划。这样的话,我们把一些相关的配套服务平台,像医药行业需要有专门的,因为我们也是依托于整个北京市具有这方面的资源,大院大所全部在这儿,有各大院所和医院,基本上是国内顶尖的,我们依托于这些,把它落实到10个平方公里。有健康产业社区,实际上就是健康诊疗,还有我们的总部研发,医药行业的一些以研发为主的周期会很长,所以会有总部研发,再到我们的产业,有一部分产业区,再到物流,所以是从产业链来做规划。在我们
10、的总部区和健康服务区里面可能还有一些国际的研发区里面要配套相关所有的金融融资平台,中视平台,外部平台,人力资源所有的东西要纳入到生物医药基地核心区范围之内。我们目前的定位是世界一流的园区,城市的新地标,包括还有很好的景观,会有很好的会所,我们希望它做成综合城市的概念,不是说就想做成一个平时上班,到了晚上就成一座“鬼城”了,我们希望是综合园区的定位。像东配套区主要是解决生活配套,但是对医药产业这么一个专业的园区来讲,还有许多是属于生产性服务业的配套,这些也是考虑进去的。主持人:因为涉及到产业,我想问一下,它的功能定位和产业布局是怎么考虑的?赵晓晨:生物医药产业基地应该是北京市空间上最大的一块地方
11、,作为专门发展生物医药产业的一个区域,从定位上主要是结合冯经理提到的北京市的一些优势资源来考虑的。北京的优势,一是在人才资源上,二是在大专院校,科研机构,三是企业对北京市的信誉度,所以从生物医药产业基地在产业定位上,就是一要结合国家和北京市在药品的检验检定审定方面打造一个服务决策的中心,这是第一个定位。第二,结合北京市目前重点发展的生物医药产业方面,在疫苗、医疗器械,在中医药方面分别打造产业方面的功能区。所以,应该来说,这些方面在北京来说还是非常占有优势。前不久,北京市政府也发布了一个跨越式发展的战略,在内部是“720”工程,是如何培育北京市生物医药产业发展,作出一个方案,重要也是三点。一就是
12、培养一个支柱型大企业,起到龙头作用。比如像同仁堂,在北京是非常有名的,大家都非常了解。第二类是有这种高成长性的企业,有自己的知识产权,马上会见到一些新药的成果,这类的企业。主持人:这一类的企业在我们生物医药产业基地有这样的代表吗?赵晓晨:还是很多的,比如说像民海科技、以岭药业,同仁堂刚才已经说了。第三类是准备引进一批国外的500强之内的大企业在中国登陆,这样的企业对促进北京市的发展起到一个带动作用,在国外,特别是化药方面,国际和国内水平差距还是比较大的。通过引进这些大企业,培养咱们国内搞科研的能力,对科技人员的能力提高有很重要的作用。北京市政府也是给我们生物医药产业基地寄予厚望,定了两个指标,
13、一个叫做北京世界城市的新地标,一个叫做实现北京生物医药产业跨越式发展的主阵地。既然是主阵地,就要在生物医药产业不论是在研发还是在未来的生产,人才的培养,科技成果方面都必须起到举足轻重的作用。生物医药产业基地也是根据园区的发展情况制订了进一步的规划,在“十二五”末争取实现突破工业产值突破700亿。主持人:现在是多少?赵晓晨:现在不到100亿。主持人:也意味着我们有很大的发展空间?赵晓晨:对,因为生物医药产业有一个特殊性,和机械、电子有很大的区别,这些企业建成之后要经过GMP认证,对于产品的研发也需要进行临床实验等各方面的报批手续,实现比较长,一般来说周期得有差不多三到五年的时间,如果要想实现我们
14、的目标,正好这也是前期我们园区的发展阶段,前期发展速度比较慢,后期再过两年到三年之后,整个的突出的效果就能显现出来。主持人:用一个成语概括就是厚积薄发,年初的时候我们知道大兴区和亦庄有一个行政资源整合工作,这个整合工作对我们大兴生物医药产业基地的发展会有哪些影响,到目前为止,在大兴生物医药产业基地和亦庄科技园区工作上面的对接,包括政策上面的对接,这些工作是否已经完成了,哪位嘉宾帮我们介绍一下?白玉梅:大兴和亦庄行政资源整合之后对我们大兴,尤其是对医药基地已经有了显现的促进作用,现在在招商方面已经借助亦庄的很大的品牌,医药基地也上了一个航母,亦庄的品牌优势对我们基地很有促进作用。行政资源整合是今
15、年5月份,到现在为止,我们已经有了一些具有高端的医药行业领域的企业已经与我们进行接洽,有入住大兴医药基地的意向,比如说步长、华润,所以说大兴生物医药产业基地是受益于大兴和亦庄的行政资源整合。赵晓晨:两区整合主要体现在两个方面,一个是工作上的对接,就是刚才白经理说的统一招商,这样我们作为园区一步就跨进了有世界名片的位置,有很多的大型企业,不管是国内还是国外的纷踏而至。第二是政策上的对接。园区叫做中关村科技园区大兴生物医药产业基地,经过和亦庄整合之后,我们园区同时又叫北京经济技术开发区生物医药产业园,在政策上同时享受高新区和国家经济技术开发区的双重政策,还是非常优惠的,对各企业未来的发展有很好的政
16、策支持效果。主持人:到底是哪些政策,可以在下一个时段了解一下。目前网上有很多网友关心。网友说,目前医药基地有哪些企业进入,还有网友说今年会引进哪些企业?白玉梅:今年土地招牌挂现在有13个项目准备上市,肯定能够入住大兴园的项目。今年我们的任务也是我们定的目标是13个项目。主持人:目前看完成这个目标有没有压力,或者是基本上能不能保证完成?白玉梅:就目前而言,现在已经到了九月下旬,第三季度,还有三个月,这三个月我们是有信心完成的,现在手续都在有序的推动当中。赵晓晨:现在已经签订的入区协议,咱们刚才说的北京市龙头企业,在生物医药产业的龙头企业有同仁堂。同仁堂把在城区里面相对来说比较分散的地方整个腾退出
17、来,集中到生物医药产业基地,生物医药产业基地拿出了540亩地专门建设同仁堂中医药产业园,专门为同仁堂来做,同仁堂科技、同仁堂股份和同仁堂物流三大集团已经签了协议,今年年底就要开工。同仁堂入住两年之后可以为整个园区提供产值200亿。主持人:现在还有网友关心,请问赵主任能否介绍一下目前园区引进的一些较大的项目,让我们更进一步的了解园区的现状。赵晓晨:我刚才说的一个是同仁堂是叫中医药产业园。我们同时还和国家计生委打造国家生殖健康产业园。健康产业园一是要完成国家计生委生殖健康指导工作,它的工程中心要完成建设工作,未来它要对整个生殖健康产业进行一个政策的梳理和管理,起到这么一个职能,相对来说,这个园区对
18、于咱们国家生殖健康行业的一个规范,要起到一个重要的作用。再一个是要打造蛋白质创新药物园。咱们国家在生物医药产业方面,在生物医药,刚才我说的差距比较大的是化学药,在生物医药产业方面,生物工程,特别是医疗方面和国际的差距在逐渐的缩小,有一些产品已经取得了比较突破性的进展,特别是在治疗一些癌症方面,我们园区也已经引进了几家,大力支持几个项目来进行发展。再一个是我们医疗器械产业园,这是我们和北京市科委来共同建设的园区。医疗器械的市场还是非常大的,但是咱们国家在医疗器械的产品上也是比较落后的,但是落后就表示你的前景非常好,所以我们也是在重点支持这些方面的企业入住到生物医药产业园,为企业健康发展提供一些服
19、务。主持人:我们线上还有网友提出来,请问中国药品生物制品检定所即将入住生物医药基地,请问中检所的入住将会给生物医药产业基地带来哪些影响?赵晓晨:我们和中检所合作时间也是比较长了,从2005年开始就谈入区的问题,这个工作有了最新的进展,这个月26号,中检所就将进行开工仪式,真正开始建设,也是中检所成立60周年的所庆活动,同时进行开工仪式。从2005年开始,大兴区委区政府就和中检所签订了一个共建合作,共同建设北京生物工程与医药产业基地,未来的发展当中,它起到了国家在医疗药品和医疗器械,化妆品、保健品等等方面的检测检定任务,对企业未来的发展,有非常好的支持作用。我们和中检签订协议之后,我们在公共服务
20、平台上就能为园区的企业进行服务,真正起到了为企业发展保驾护航的作用。主持人:网友关心,医药基地希望什么样的企业入住?我们是不是有选择性,有什么样的选择性?赵晓晨:生物医药产业基地发展也是比较坎坷,我们从2002年就已经成立,但是后期经过非典,和开发区的整个发展,在那个时期发展比较缓慢,所以一开始企业招商活动,基本上都是我们全国各地的或者是到国际上邀请的模式。当初企业定的入区标准还是相对比较低的。从今年,北京市委市政府决定大兴和亦庄行政资源整合之后,这种形势,刚才前面二位经理已经介绍了,形势发生了非常大的变化。园区也是由单一的科技园区转化为两个,一个是中关村,一个是亦庄经济技术开发区双重的综合交
21、叉园区,享受的政策也是比较高的。我们也是根据市政府的要求,根据区委区政府的要求,工作上和亦庄要紧密接轨,招商形式和标准也要和亦庄接轨,所以现在我们对进入园区的医药产业基本上也是抱定了在国内,应该说是龙头企业的类型的,第二可成长性是非常高的类型,第三是国际上的500强大型企业,基本上是针对这三种重点进行支持,希望这三种企业入住我们的园区。主持人:现在企业与和我们主动接洽想入住园区的多吗?赵晓晨:还是非常多的。主持人:那它需要什么样的手续?赵晓晨:在咱们国家注册手续有固定的行政程序,一般来说需要在北京市完成,或者是具体的说在园区注册成本地的企业,对生产型企业需要土地的,进行一些土地的招牌挂,摘地,
22、建厂,在这一块要进行品种的申报,生物医药品种的申报,进行GMP认证,进行生产,基本上都是按这种模式来进行。冯秀美:政府还要有一个准入机制,产业促进局对这个项目有一个审核机制,投资强度是不是能满足我们的要求,实际上有几道关。一个是管委会这边对项目有一个筛选,再一个是区政府的相关职能部门也要有一个审核。主持人:开始访谈的时候赵主任说过,大概希望三类的企业能入住我们的园区,最后是世界500强的企业入住企业引领我们的发展,这里有一个问题我们拿什么吸引世界500强的企业入住我们的园区?赵晓晨:实际上不是园区拿什么吸引它,而是北京市拿什么吸引它。我一开始也说了,在人才的资源,大专院校非常密集,人才资源非常
23、丰富,二是大型的科研机构非常密集,三是行政资源都集中在北京。这些东西为企业的发展,支持各方面的服务起到了很重要的作用。再一个是现在生物医药产业正是处于一种大发展的时期,像国际的大公司,正处于在中国大范围的发展产业时期,所以应该来说,北京在生物医药产业发展上,优势是非常明显的,这些大型企业基本上也是愿意首选到北京来。作为产业唯一的这么一个发展专业化的基地,应该来说,就有能力来承受,承载这些企业的入住。主持人:您作为我们管委会的负责人,一定会对我们的生物制药这样一个产业有一个很深的了解,我想问一下,您说的这些是介绍一下优势,您能不能说一下我们目前的生物医药水平在国际上处于什么样的位置?或者我们不说
24、全世界,说全国的也可以。赵晓晨:在北京发展,重点的支持还是国有的或者是民营的生物医药产业的发展,特别是像同仁堂这种自主知识产权,完全是靠咱们自有的新药的品种来发展的,这是一类。第二种是生物医药,比如说疫苗,蛋白质药物等等这些发展,也是需要有咱们自主知识产权方面,有自己的药号未来能进出产业化的这一类企业。在化学药上咱们还是比较落后的,北京市如果想在这方面发展,必须做一些仿制药,在国外知识保护已经到期的仿制药的生产和研发,这样的研发就需要国外很多大型的医药企业,或者是在国外从事这些医药企业回国的这些研发人员来发挥带动作用。北京在全国来说,在生物医药产业的发展也可以说是有一个比较,从上海,张江有一个
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