天津广播电视大学开放教育本科教育管理专业毕业设计.doc

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1、天津广播电视大学开放教育本科教育管理专业毕业设计（调查报告）关于农村中小学合并现象的调研报告 姓 名：钱爱凤 学 号：96 学 校：蓟县分校 年 级：2011春 指导教师：郭 玲提交时间：2013年3月 关于农村中小学合并现象的调研报告一、调查目的：中小学教育是我国教育体系中的基础教育阶段，它是我国“尊师重教”国策的重要组成部分。由于多年长期受计划经济的束缚，办学模式和思路由于多年长期受计划经济的束缚，办学模式和思路由于多年长期受计划经济的束缚，办学模式和思路一直没有得到实质性的改变，这与快速发展的市场经济越来越不相适应，矛盾日益显现。为此，教育部门特此颁布了中小学合并这一方案，全国很多地区也

2、开始实施这一方案。自打这一方案实施后，反响很大虽然办学相对集中以后，教育行政部门对学校的管理明显加强，学校的办学行为走上了正轨。但是，毋庸讳言，问题也不少有的问题还很严重，如果不抓紧解决，不仅会严重挫伤农民参与改革的积极性，还会影响至少下一代的成长。在有着良好反响的同时，有的地方的家长意见很大，甚至出现了一些群体事件，致使有的地方不得不暂缓实施。然而，对于中小学合并，老师家长学生的态度是怎样？它给我们的生活带来了怎样的变化？这样的合并还有哪些问题和不足呢？为此我们展开了此次调研。二、调查经过：1、调查时间：2013年3月1日和3月3日。2、调查地点：别山镇、下营镇、桑梓镇。3、调查对象：农村家

3、长、教师、学生、其他人群。4、调查方法：问卷、座谈、走访。 研究的主要目的是调查了解当前农村中小学合并情况的现状，以把握中小学合并的情况，了解农村中小学合并的需求，发现存在的问题和不足，为进一步较好的促进农村中小学合并提供科学依据，并为更深层次的研究打下基础。我们此次研究采用分地区分人群的分层比例的抽样方式对别山镇、下营镇、西龙虎峪镇等地的农村家长、教师、学生、其他人群进行调查，其中三个乡镇各占总人数的33.3%，且其中农村教师占15%，农村学生45%，农村家长30%，其他人群10%。在问卷设计方面，本研究主要采取问卷调查法，在参考有关资料的基础上反复讨论设计了关于农村中小学合并现象的研究，问

4、卷主要包括：各人群对中小学合并的态度、中小学合并的原因、中小学合并后的变化。此次调研活动问卷发放与回收部分，共实际发放问卷200份，收回199份，有效问卷194份，问卷的回收率为100%,有效问卷的回收率为97.2%。在数据统计过程中，对于所有相关数据，均采用统计表的形式分析。三、调查结果与分析： 支持撤并情况统计表（表一） 项目 人群支持不支持不确定备注家长66.7%27.8%5.5%200 回收199教师68%1.5%30.5%200 回收199学生45%35%25%200 回收199其他66%12%22%200 回收199平均值61.4%18.3%20.3%200 回收199合并后最大受

5、益者统计表（表二） 受益人 人群学生学校政府家长家长25%35%40%10%教师30%15.5%30%24.5%学生20%40%30%10%其他15.4%0.2%38.5%46.1%平均值24.9%24.7%34.6%15.8%学校合并原因统计表（表三） 合并原因 人群生源资金压力学生利益师资不足家长59%9%9%23%教师58%12%18%12%学生13%14%43%30%其他58%24%3.4%14.6%平均值26.8514.75%18.35%19.9%学校合并后担心出现的问题（表四） 出现问题 人群费用过高安全问题家长负担学生辍学增加家长45%36%14%5%教师32%56%4%8%学生

6、12.5%72%5.5%10%其他34%27%13%26%平均值30.87%47.75%9.12%12.25%合并后师资配备调查统计表（表五） 情况 人群升高降低不知道家长73.3%15.8%10.5%教师77.8%11.1%11.1%学生67%23%10%其他69%12%19%平均值71.77%15.47%12.3%合并后资源配置调查统计表（表六）情况 人群配置增加，实用性强配置增加，但不实用没有变化家长82.4%5.8%118%教师66.7%32.3%1%学生55%25%20%其他40%40%20%平均值61.1%25.7%13.2%通过以上结果分析，可以看出中小学合并并不能得到一致的肯定

7、，主要益处在于以下几个方面：1.精简了人员，减轻了财政负担。过去由于一些学校人数少但年级多，导致师生比例偏大，分散了人力和财力，办学效益不高。合校后，教学人员减少了，政府开支降低了，办学效益提高了。2.改善了办学条件，提高了教学质量。合校后，有限的资金集中起来了，有限的教学资源整合了，教师配备优化了，教学效果好了。3.方便政府管理，规范了教育教学行为。学校面广线长，教育行政部门管理起来感到吃力，有的根本就是鞭长莫及。一些学校以为天高皇帝远，教育教学的随意性大。办学相对集中以后，教育行政部门对学校的管理明显加强，学校的办学行为走上了正轨。但是在看到益处的同时也存在以下几种问题：1、学生没有安全保

8、障。由于农村地区地狱比较广，学校合并后，摆在他们面前最大的问题就是上下学的问题。特别是小学生，他们年龄比较小，不可能独自上下学。（国家规定不满十二周岁不允许骑车上路），这就要求家长接送，但是家长们都很忙，除了要种好地之外，还要打工挣钱，因此挤不出人去专门的接送。好多家长选择雇佣出租车，但是众所周知，现在的出租车基本上都是“三无”车辆。安全根本就没有保障。因此，学生的安全问题是合并学校带来的最大问题。2、增加了农民的负担。由于并校后，大部分学生离家较远，学生又不能独自上下学，家长能够又不能接送，好多家庭不得不为孩子雇佣正规出租车和在学校就餐。这两项开支对于农村家庭来说应该算是不小的数字。（就以我

9、校别山小学来说，原来西九户小学的学生都并到我校来学习，他们离学校有十来里地。家长花在这两项的开支每月大约在350元左右，如果一家有两个或三个孩子，问题就更严重了） 因此，并校后给农民增加了很大的负担。3、造成财富上的巨大浪费。如果盲目的并校，原来学校的设施基本上都不能再用了，建造新的学校又需要花费大量的资金。这样就造成了二次投资，势必会造成财富上的巨大浪费。4、致使辍学率出现反弹。由于学生上下学比较远，给家里造成了巨大的经济负担，这样势必会使部分家长算起经济账。对那些成绩不好的学生，好多家长主张不让孩子去上学，这样既减轻了家里的负担，又可以帮助家里增加一定的收入。是孩子过早的离开校园，从而出现

10、辍学发弹现象。四、建议与对策：对于农村学校撤并的问题，我认为不应该盲目进行，要经过认真的调研，结合当地的实际情况，只有利大于弊的情况下才能进行学校的撤并。对于此项工作我提出以下建议：1、政府应该尽快解决农村学校的校车问题。只有这样，孩子们才能安全的上下学，也才能够使农民免除后顾之忧。2、国家有必要出台相应补偿政策，主要包括寄宿费，伙食费，生活费，交通费等几个方面。以减轻农民的负担。3、为了避免造成财富上的浪费。在撤校并校的问题上一定要慎之又慎。要因地制宜，科学的进行布局调整。学校的撤并，合并，既要考虑到区域的人口数量，人口结构，经济条件，地理环境，也要考虑到地方的文化特点，民族状况，人口流动和产业结构问题，不能搞一刀切，必须进行科学研究，科学规划，科学决策，避免盲目，草率和非理性行为的调整行为，以免造成不必要的损失。4、在解决以上问题后，我们教育工作者应该努力担当我们身上的责任，发现学生又辍学苗头及时的和家长进行沟通，细心的做好学生的工作。只有这样才能真正做到“不让一名学生失学”。五、完成调查后的体会 农村学校的撤并虽然能够最大限度的发挥教育资源的利用，同时也规范了办学条件，是每个孩子都能够数到比较正规的教育，但是我认为：绝不应该只看到撤并后的“光明”，还应该看到一些弊端。当权者一定要权衡利弊，谨慎行事，否则会适得其反。