企业劳动规章制度建设幻灯片课件.ppt

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1、企业劳动规章制度建立幻灯片PPT 本本PPTPPT课件仅供大家学习使用课件仅供大家学习使用 请学习完及时删除处理请学习完及时删除处理 谢谢！谢谢！刘丐挠简介刘丐挠简介v温州市人力资源和社会保障学会理事温州市人力资源和社会保障学会理事v永嘉县人力资源和社会保障局仲裁科科长永嘉县人力资源和社会保障局仲裁科科长v永嘉县劳动人事争议仲裁院院长永嘉县劳动人事争议仲裁院院长v20212021年著有年著有?企业劳动规章制度实务操作与风企业劳动规章制度实务操作与风险控制险控制?一书，填补了我国企业劳动规章制度一书，填补了我国企业劳动规章制度研究的空白。研究的空白。v20212021年应邀参加年应邀参加?浙江省

2、劳动争议典型疑难案浙江省劳动争议典型疑难案例例?编撰。编撰。内容提示内容提示v第一讲第一讲 劳动规章制度的重要性劳动规章制度的重要性v第二讲第二讲 劳动规章制度概述劳动规章制度概述v第三讲第三讲 劳动规章制度的制定与管理劳动规章制度的制定与管理v第四讲第四讲 劳动规章制度的执行劳动规章制度的执行第一讲第一讲 劳动规章制度的重要性劳动规章制度的重要性v一、从案例看企业劳动规章制度的重要性v二、?劳动合同法?有利于用人单位的3条规定与劳动规章制度有关。v三、依法制定的劳动规章制度能够制约劳动者的从业行为。一、从案例看企业劳动规章制度的一、从案例看企业劳动规章制度的重要性重要性v案例案例1 1：v

3、周某与周某与A A公司签订了劳动合同，期限为公司签订了劳动合同，期限为20212021年年6 6月月1 1日至日至20212021年年5 5月月3131日。周某住在日。周某住在A A公司职工宿舍。公司职工宿舍。20212021年年4 4月月1515日，周某在宿舍里聚集老乡赌博，被日，周某在宿舍里聚集老乡赌博，被A A公司管理人员发现。管理人员告知公司宿舍管理制公司管理人员发现。管理人员告知公司宿舍管理制度规定度规定“严禁在宿舍赌博，责令周某作出检讨。严禁在宿舍赌博，责令周某作出检讨。周某于是向周某于是向A A公司提交了检讨书，成认赌博的事实，公司提交了检讨书，成认赌博的事实，并表示今后不再重犯

4、。并表示今后不再重犯。20212021年年6 6月月2020日，周某又在宿日，周某又在宿舍聚众赌博被舍聚众赌博被A A公司管理人员发现。第二天，公司管理人员发现。第二天，A A公司公司以周某严重违反公司规章制度为由向周某发出解除以周某严重违反公司规章制度为由向周某发出解除劳动合同通知书。劳动合同通知书。续 周某认为“严禁赌博不等于“严重违反规章制度，而且，A公司没有告知公司规章制度的具体内容，A公司解除劳动合同是违法的，应支付相当于经济补偿金二倍的赔偿金3个月的本人工资。问题：1、能否认定A公司已经向周某告知规章制度？2、“严禁赌博可否理解为“严重违反规章制度？3、A公司解除劳动合同的程序是否

5、合法？案例案例2:2:v2021年3月，B服饰公司招用黄某为包装工，劳动合同约定的月工资为2000元，并发放了员工手册。2021年11月20日，因发货时间紧迫，B服饰公司车间管理人员要求黄某晚上加班，黄某称家里有事不同意加班。第二天，B服饰公司以黄某“严重违纪为由，解除与黄某的劳动合同。续 于是黄某提起劳动仲裁，要求B服饰公司支付违法解除劳动合同的赔偿金4000元。B服饰公司辩论称,员工手册中明确规定，“不服从管理的作为“严重违纪处理。问题：1、本案中黄某的行为是否属于“不服从管理的范围？为什么？2、把“不服从管理作为“严重违纪是否合理？3、“严重违纪与“严重违反规章制度是否一样？二、二、?劳

6、动合同法劳动合同法?有利于用人单位的有利于用人单位的3 3条规定与劳动规章制度有关条规定与劳动规章制度有关v 1、关于企业劳动规章制度的制定和修改v 第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。v 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。v 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善

7、。v 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。续续v2 2、对劳动者过错的处理、对劳动者过错的处理v 第三十九条第三十九条 劳动者有以下情形之一的，用人单位可以劳动者有以下情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：解除劳动合同：v 一在试用期间被证明不符合录用条件的；一在试用期间被证明不符合录用条件的；v 二严重违反用人单位的规章制度的；二严重违反用人单位的规章制度的；v 三严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；三严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；v 四劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完本四劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，

8、对完本钱单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒钱单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；不改正的；v 五因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳五因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；动合同无效的；v 六被依法追究刑事责任的。六被依法追究刑事责任的。续续v3 3、损失赔偿、损失赔偿v 第九十条第九十条 劳动者违反本法规定解除劳动劳动者违反本法规定解除劳动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。当承担赔偿责任。v

9、(劳动者承担保密责任的前提是用人单位有劳动者承担保密责任的前提是用人单位有保密制度和保密措施。保密制度和保密措施。)三、依法制定的劳动规章制度三、依法制定的劳动规章制度能够制约劳动者的从业行为能够制约劳动者的从业行为v“有了劳动法，企业没方法v这是1995年?劳动法?实施后不久，一位企业负责人自然流露的话。v现在我们怎样理解这句话的含义v 担忧？抱怨？还是无奈？v原因在哪里？续v从目前我国劳动立法的情况来看，劳动者职业行为受到劳动法制约的情形比较少，自由度比较高；用人单位劳动用工行为受到劳动法制约的情形比较多，自由度比较低。在劳动管理实践中，用人单位由于自由空间小，一不小心就会触犯劳动保障法律

10、而要承担法律责任，而劳动者由于自由空间大，往往毫不顾忌擅自跳槽而给用人单位造成损失。续v劳动法也有维护用人单位合法权益的规定，如用人单位可以依法制定劳动规章制度。依法制定的劳动规章制度具有“家法功能，劳动者有遵守劳动规章制度的义务。用人单位还可以根据自身特点，依法加强劳动管理，标准劳动者的职业行为。用人单位如果运用得当，其自由空间就会扩大，劳动者的自由空间就会缩小，双方到达相对平衡。第二讲第二讲 劳动规章制度概述劳动规章制度概述v一、劳动规章制度的概念一、劳动规章制度的概念v二、劳动规章制度的性质二、劳动规章制度的性质v三、劳动规章制度的内容三、劳动规章制度的内容v四、劳动规章制度的作用四、劳

11、动规章制度的作用v五、劳动规章制度的法律效力五、劳动规章制度的法律效力一、劳动规章制度的概念一、劳动规章制度的概念v劳动规章制度是用人单位依法制定的劳动标劳动规章制度是用人单位依法制定的劳动标准、劳动纪律、劳动管理规那么以及与职工准、劳动纪律、劳动管理规那么以及与职工的劳动权利和劳动义务相关的各种工作制度的劳动权利和劳动义务相关的各种工作制度的总称。的总称。v含义：含义：1 1、依法制定；、依法制定；2 2、与劳动权利义务相、与劳动权利义务相关；关；3 3、是一种行为标准。、是一种行为标准。【辅助语】v劳动规章制度是企业规章制度的重要组成局部。v企业规章制度的内容十分广泛，涉及企业生产经营管理

12、的方方面面，如财务制度、会议制度、质量管理制度、车间管理制度、设备保养制度、物资管理制度、平安生产管理制度等等。二、劳动规章制度的性质二、劳动规章制度的性质v劳动规章制度是用人单位组织劳动生产、实劳动规章制度是用人单位组织劳动生产、实现劳动管理、落实劳动责任、促进劳动关系现劳动管理、落实劳动责任、促进劳动关系双方履行劳动义务、保障劳动关系双方合法双方履行劳动义务、保障劳动关系双方合法权益等各种行为和措施的集中表现。权益等各种行为和措施的集中表现。【法条连接】v?劳动合同法?第四条第二款规定：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动纪

13、律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。【一般理解】v首先，依法制定的劳动规章制度是用人单位所有者首先，依法制定的劳动规章制度是用人单位所有者意志的具体表现。意志的具体表现。v其次，依法制定的劳动规章制度是用人单位行使经其次，依法制定的劳动规章制度是用人单位行使经营自主权、用工自主权和分配自主权管理内部劳动营自主权、用工自主权和分配自主权管理内部劳动保障事务的行为标准。保障事务的行为标准。v再次，依法制定的劳动规章制度是劳动者参与民主再次，依法制定的劳动规章制度是劳动者参与民主管理的

14、一种表达。管理的一种表达。v最后，依法制定的劳动规章制度是劳动者实现劳动最后，依法制定的劳动规章制度是劳动者实现劳动的行为标准如劳动纪律和职业道德。的行为标准如劳动纪律和职业道德。三、劳动规章制度的内容三、劳动规章制度的内容v1劳动规章制度包括劳动关系、劳动用工、劳动报酬、工作时间和休息休假、劳动平安卫生、保险福利、职工培训、劳动争议处理等劳动法的渊源所涉及的规定和标准，以及职工在劳动过程中形成的各种行为标准和劳动标准，如劳动纪律、职业道德标准、操作规程、劳动定额等。续v2按照?劳动合同法?第四条第二款规定，直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项，也是劳动规章制度的范畴。v 因此，用人单位

15、的生产经营管理制度如车间管理制度、岗位职责、绩效考核方法、产品质量管理规定、奖惩制度等和职工生活区管理制度如食堂管理制度、宿舍管理制度、职工活动室管理制度、环境卫生管理制度等，只要直接涉及劳动者切身利益的，都可视为劳动规章制度的外延，用人单位应当按照法定程序与工会或者职工代表平等协商确定。四、劳动规章制度的作用四、劳动规章制度的作用v一保证职工享有劳动权利和履行劳动义一保证职工享有劳动权利和履行劳动义务。务。v?劳动合同法劳动合同法?第四条第一款规定，用人单位第四条第一款规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。动

16、者享有劳动权利和履行劳动义务。【法条连接】v1、劳动者的权利：v?劳动法?第三条第一款规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动平安卫生保护的权利、承受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其它劳动权利。v 法律规定的其他劳动权利比较多，如：劳动者依法享有参加和组织工会的权利；参与用人单位民主管理的权利；参加劳动竞赛的权利；提出合理化建议的权利；依法解除劳动合同的权利；对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业有拒绝执行的权利；对违反劳动法的行为进展监视的权利，等等。【法条连接】v2、劳动者的义务：v?劳动法

17、?第三条第二款规定，劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动平安卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。v 法律规定的其他劳动义务有：劳动者应当保守用人单位的商业秘密，履行劳动合同和竞业限制协议，遵守劳动规章制度，等等。【辅助语】v劳动者的权利和义务散见于各部劳动保障法律法规规章之中，一些地方性法规和政府规章以及劳动保障行政部门的标准性文件又对上一个效力层次的规定进展细那么化和具体化，用人单位需要把它们综合起来，才能做到全面执行。v因此，劳动规章制度应该详细表现各项劳动权利和劳动义务。【劳动规章制度举例】培训管理制度公司职工培训管理制度公司职工培训管理制度第一条第一条 为加强职工培训管理，提高

18、职工业务知为加强职工培训管理，提高职工业务知识和劳动技能，促进职工熟悉公司规章制识和劳动技能，促进职工熟悉公司规章制度和企业文化、遵守劳动纪律和职工行为度和企业文化、遵守劳动纪律和职工行为准那么，特制定本制度。准那么，特制定本制度。第二条第二条 公司根据国家有关规定和生产经营需要，公司根据国家有关规定和生产经营需要，有方案地组织开展职工培训，保障职工承有方案地组织开展职工培训，保障职工承受职业培训的权利。受职业培训的权利。续v 第三条 职工培训分法定培训、公司自主培训、职工自主培训、政府部门行业组织指导性培训。v 法定培训包括职业资格培训、学徒期培训、转岗培训等。v 公司自主培训包括始业教育培

19、训上岗前培训、熟练期训练、特殊技能训练、技术革新培训等。v 职工自主培训由职工自主确定。v 政府部门行业组织指导性培训按照有关规定执行。续v 第四条 公司对没有取得职业资格证的特殊工种从业人员进展上岗前培训，培训费用在公司职工教育经费中列支。v 对招用的学徒工，应安排具有职业资格证的专业技术人员负责指导培训。学徒工由车间组织培训，一般不予外派培训。v 职工转岗从事技术工种的，应进展上岗前培训。国家有规定的，还应取得职业资格证，持证上岗。续v 第五条 公司对新招用职工进展始业培训教育，始业培训教育的内容一般包括企业概况、企业文化、劳动纪律、职业道德、规章制度、工作内容、产品工艺以及操作规程等。v

20、 对职工熟练期训练、特殊技能训练、技术革新培训等，应视具体需要。人力资源部要制定培训方案，明确培训对象、培训经费、培训方法、考核方法等情况，并报公司审批。续v 第六条 公司鼓励职工自主业余参加各类学历教育和技能培训。与本公司生产经营的业务或技术有关的培训，其培训费用公司予以报销40%。培训完毕经公司考核后，视考核结果给予晋升工资。v 职工自主参加业余培训应不影响本职工作。可能影响工作的要告知上级主管人员，并可与公司协商降低劳动强度或工作量，同时降低劳动报酬标准。续v第七条 职工参加政府部门或者行业协会举办的业务培训班或会议，应经其上级主管人员审批。审批权限和程序按照出差审批制度的规定执行。v第

21、八条 所有需要公司负担费用的培训均要制订培训方案和经费预算方案，报公司分管副总经理批准前方可实施。培训方案包括培训目标、培训时间、培训地点、培训内容、培训对象、培训人数及具体名单等。续v第九条 职业资格培训、始业教育、转岗培训、特殊岗位训练、技术革新培训等由公司人力资源部负责组织实施，各相关部门车间应密切配合。人力资源部对职工培训应进展动态管理，根据实际需要及时组织培训。v第十条 学徒期培训、熟练期训练由所在部门车间负责组织实施，公司人力资源部给予指导协助，并催促落实。续v第十一条 职工受公司委派参加专业培训，其费用到达国务院?劳动合同法?实施条例等相关规定的，要签订培训协议，明确效劳期和违约

22、金以及培训期间的权利和义务。v第十二条 在职人员自主参加脱产培训应报公司分管副总经理核准，并报人力资源部备案。脱产培训经核准后职工要与公司签订劳动合同中止协议。续v 第十三条 政府部门行业组织组织的业务培训由职工所在部门凭培训通知报公司分管副总经理批准后执行。v 第十四条 职工参加培训应认真完成培训任务。职工在培训期间应遵守培训纪律，一般不得请假。如有特殊情况，须经培训组织部门批准。v 公司组织的培训考勤管理依照公司考勤制度执行。续v第十五条 公司组织在外地培训的，可按公司财务管理规定给予出差补贴。v第十六条 培训完毕后应对职工培训成绩进展考核或者评估，其结果作为职工上岗、转岗、奖惩、职务晋升

23、、确定薪资的依据。续v第十七条 公司按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费。职工教育培训经费列支范围为：v1、上岗和转岗培训；v2、各类岗位适应性培训；v3、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；v4、专业技术人员继续教育；v5、特种作业人员培训；v6、公司组织的职工外送培训；v7、职工参加职业技能鉴定、职业资格认证的经费支出；续v8、购置教学设备与设施；v9、职工岗位自学成才奖励费用；v10、职工教育培训管理费用；v11、与职工教育有关的其他费用。如：经单位批准参加继续教育以及政府有关部门集中举办的专业技术、岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训的经费；矿山和建筑企业等聘用

24、外来农民工较多的企业，以及在城市化进程中承受农村转移劳动力较多的企业，对农民工和农村转移劳动力培训的经费。续v第十八条 以下两种情况不得从职工教育经费中列支：v1、企业职工参加社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育，不能挤占企业职工的教育培训经费，其所需费用应由个人承担。v2、企业高层管理人员出境培训和考察，其一次性单项支出较高的费用应从其他管理经费中列支。v第十九条 本制度由公司人力资源部负责解释，自年月日起实施。二填补劳动法律法规规章的空白二填补劳动法律法规规章的空白v目前，我国劳动保障法律体系已经根本建立，但还处于初级阶段，有些劳动权利和义务、劳动标准一时还难以制定，需要经过

25、实践总结经历来不断完善和确立。如劳动合同中止、中止期间及双方的权利和义务，事假的假期及工资福利待遇标准，各类岗位工种的劳动定额标准，职工的根本福利待遇等等，国家不可能有全面、具体的规定。用人单位只有按照行业的、市场的普遍做法，结合自身的实际制定规那么和标准，以填补劳动法律法规规章的空白。v此外，劳动纪律和职业道德标准也不可能形成一部统一的、标准的文本，用人单位需要通过劳动规章制度进展明确规定，才能具有可操作性，以供职工遵照执行。【劳动规章制度举例】职业道德标准公司职业道德标准员工守那么公司职业道德标准员工守那么一、爱岗敬业，忠于职守；一、爱岗敬业，忠于职守；二、服从管理，听从指挥；二、服从管理

26、，听从指挥；三、认真工作，完成任务；三、认真工作，完成任务；四、保护财物，爱厂如家；四、保护财物，爱厂如家；五、保守商业机密，维护企业利益；五、保守商业机密，维护企业利益；六、开拓进取、真抓实干；六、开拓进取、真抓实干；七、厉行节约，杜绝浪费；七、厉行节约，杜绝浪费；续v八、依法履行劳动合同，不随意跳槽；v九、遵守劳动纪律和规章制度；v十、讲清洁、爱卫生。v十一、团结协作、老实守信；v十二、以集体利益为重，以个人利益为轻；v十三、勤奋学习、刻苦钻研；v十四、礼貌待客、效劳周到。三明确用人单位的各项劳动标准三明确用人单位的各项劳动标准v国家制定的劳动标准一般是最低标准如最低工资标准和最高标准如加

27、班加点时间限制标准，用人单位出于招工竞争和树立良好社会形象的需要，在职工劳动权利方面或多或少要提高最低标准，在职工劳动义务方面或多或少要降低最高标准。因此，用人单位都得在法律规定的框架内，通过劳动规章制度制定适合自身开展、能提高市场竞争力和企业凝聚力的各项劳动标准。用人单位可以对劳动保障法律法规规定的内容进展具体化，建立本单位的标准，如在劳动规章制度中规定录用条件、岗位职责、严重违反规章制度、严重失职、重大损害、不能胜任工作等方面的具体标准。【辅助语】v劳动纪律包括：v1、工作时间纪律。包括上下班纪律和请销假纪律。v2、组织纪律。指职工在服从管理、听从指挥、保守秘密、承受监视方面的规那么。v3

28、、岗位纪律。指职工在完成劳动任务、履行岗位职责、遵循操作规程、遵守职业道德方面的规那么。v4、协作纪律。指职工在工种、工序、岗位之间的连接和配合方面的规那么。v5、平安卫生纪律。指职工在劳动平安卫生、劳动保护方面的规那么。v6、品行纪律。指职工在廉洁奉公、保护财物、厉行节约、善良风化、关心集体方面的规那么。【劳动规章制度举例】劳动纪律公司劳动纪律公司劳动纪律第一条第一条 为了维护公司正常的生产经营秩序，提为了维护公司正常的生产经营秩序，提高劳动效率，防范平安事故，特制定本规定。高劳动效率，防范平安事故，特制定本规定。第二条第二条 职工应按时上下班，不得迟到、早退和职工应按时上下班，不得迟到、早

29、退和旷工。上下班实行签到或打卡制度，不旷工。上下班实行签到或打卡制度，不得由他人代签，没有正当理由不得补签。得由他人代签，没有正当理由不得补签。续v第三条 无正当理由超过上班时间10分钟视为迟到，提前10分钟下班视为早退，未经请假不来上班的为旷工。迟到或早退30分钟以上的按旷工半天处理。v第四条 出差、休假应及时办理请销假手续。因特殊情况不能及时请假的，要告知上级主管。续v第五条 职工有以下情况之一的视为消极怠工：v1、聊天或嬉笑打闹；v2、窜岗、睡岗、脱岗、看报；v3、带孩子或会客；v4、将私活带入工作场所。续v第六条 职工有以下情况之一的，视为一般违反劳动纪律：v1、穿拖鞋、赤脚、赤膊、戴

30、围巾劳动；v2、饮酒后上班；v3、违反操作规程未造成严重后果的；v4、一月内旷工达2天或迟到、早退达10次。续v第七条 职工有以下情况之一的，视为严重违反劳动纪律：v1、在仓库或禁烟区吸烟；v2、醉酒后上班；v3、不服从正常的生产管理或指挥的；v4、违反操作规程导致发生平安事故造成财产损失2000元以上或工伤10级以上严重后果的；v5、在工作时间工作场所发生斗殴事件的；续v6、成心损耗机器设备、工具、原料、产品或其他财物的；v7、连续旷工3天或者一月旷工5天以上含5天，或者一月迟到、早退累计15次以上含15次的；v8、全年3次以上含3次一般违反劳动纪律的；v9、其他应该认定为严重违反劳动纪律的

31、。v第八条 公司建立全勤奖励制度，出全勤的每月奖励200元。续v第九条 公司对迟到、早退、旷工、消极怠工给予一定的经济制裁：v1、迟到、早退一次扣发工资10元，每迟到、早退3次按旷工半天处理；v2、旷工半天扣发工资50元；v3、消极怠工一次，按迟到一次处理；v4、全年迟到、早退累计30次以上或旷工累计5天以上的，不享受年度奖；v第十条 严重违反劳动纪律的，等同于严重违反规章制度，除不享受年度奖外，依法给予解除劳动合同。【劳动规章制度举例】奖惩制度v第一条 为了鼓励先进，鞭策后进，充分发挥职工的积极性和创造力，提高工作效率和生产效益，特制定本制度。v第二条 公司设立遵规守纪奖，每月的奖金基数为5

32、00元。v 其他奖励分为以下四种：v 一嘉奖，并给予100-500元的奖金或奖品；v 二记功，并给予500-2000元的奖金或奖品；v 三记大功，并给予2000-5000元的奖金或奖品；v 四晋级，给予加薪200-500/月，并作为晋升职务的优先条件。续v第三条 处分分为以下四种：v一警告，并视认错态度和悔改表现给予扣发遵规守纪奖10-50元；v二记过，并视认错态度和悔改表现给予扣发遵规守纪奖50-200元；v三记大过，并视认错态度和悔改表现给予扣发遵规守纪奖200-500元；v四解除劳动合同或终止劳动关系。续v第四条 有以下情况之一的，给予嘉奖：v一能按时完成工作任务，并获得年度成绩优秀的；

33、v二积极参加社会活动或公司组织的公益活动表现突出的；v三在生产技术、工艺流程、节能减排、降低本钱等生产经营管理方面提出合理化建议被采纳的；v四勇于同坏人坏事作斗争，举报违规违纪或损害公司利益的；v五发现平安隐患能及时报告，或发现紧急情况主动排险的；续v第五条 有以下情况之一的，给予记功：v一在生产技术、工艺流程、节能减排、降低本钱等生产经营管理方面提出具体方案被采纳，并产生经济效益的；v二见义勇为受到政府表彰的；v三代表公司参加社会各类竞赛获奖的。续v第六条 有以下情况之一的，给予记大功：v一在产品开发、技术攻关、生产经营管理等方面做出巨大奉献的；v二获得县级先进工作者、优秀员工等荣耀称号的；

34、v三在突发事件中挽回公司巨大损失的。续v第七条 有以下情况之一的，给予晋级：v一一年内获得嘉奖五次，或记功三次，或记大功二次的；v二获得市级以上先进工作者、优秀员工、劳动模范等荣耀称号的；v三做出其他特殊奉献的。续v第八条 有以下情况之一的，给予警告处分：v一迟到、早退超过30分钟，或托人打卡或代人打卡的；v二上班时间不穿公司统一配置的工作服、不佩带胸卡的；v三在工作时间内化装、闲聊、吃食物、打瞌睡、玩游戏、上网聊天、带小孩子、办私事的；v四无故离岗、窜岗的，或酒后上岗的，或无故不参加部门例会、培训的；v五在工作场所及物品上乱写乱画，或随地吐痰、乱扔垃圾的；v六下班时不清理工作场所，未关好门窗

35、的；续v七违反工艺或操作规程，或未经允许操作本岗位之外的机器、车辆、仪器的；v八不服从工作安排或不听从指挥调度，或没有正当理由不能按时完成工作任务，或每月产品合格率低于规定指标的；v九不随手关水龙头、关电，或浪费生产原材料、办公用品和其他物品的，或丧失工具、仪器和其他物品，价值在300元以下的；v十对平安生产不检查、不催促、不指导，放任自流的，或对平安事故隐患和险情不制止、不整改或整改措施不力的，或延误装置平安防护措施的；v十一不承受平安管理和监视、冒险作业的，或擅自移动标有“危险标志的设施、开关、信号的；续v十二对产品错检或漏检的，或未按期进展巡检造成质量事故的；v十三产品检验中发现不合格品

36、，未进展标识、区分、记录和反响情况的，或对发生的废品隐瞒不报的，或为作弊而在质量验收单上签字盖章的；v十四生产记录和上报统计资料不相符，计件数量有过失，或成心作弊虚报数量的；v十五接听业务 不记录、不汇报、不转告，或没有将业务信息或资料及时回复、转送，或业务合同、订货单、客户台帐等档案建立不完善，或销售日报表、业绩月报表不及时上报的；续v十六未认真记录、审核货款收入、备用金申领、业务提成、销售费用及佣金等，导致审批错误，或未认真审核各种签字、盖章的凭证、报表而酿成错误的；v十七采购原材料在品种、价值、数量、金额上发生过失严重的；v十八未办理登记手续而让外来人员进入公司的，或擅自让他人留宿的。续

37、v第九条 有以下情况之一的，给予记过处分：v一旷工一天以上的；v二擅自处理职权外的事情造成损失的；v三未经允许操作本岗位之外的机器、车辆、仪器的；v四丧失工具、仪器和其他物品，价值在300元以上的；v五对平安生产不检查、不催促、不指导，放任自流的；v六擅自移动标有“危险标志的设施、开关、信号，造成损失的；续v七操作者对首件产品不送检验或首件产品无标记，造成产品批量报废，或对发现的废品隐瞒不报的；v八违反工艺或操作规程，造成质量事故的；v九擅自更改工件制作尺寸，导致原材料浪费或报废的；v十延误承诺交货期的；续v十一外出维修调试产品，遗留明显故障，造成返工，或没有查明情况，盲目换件而造成损失的；v

38、十二更改图纸出现严重错误，造成损失的；v十三不执行设计标准，自作主张，造成损失的；v十四在公司内赌博被初次发现的；v十五假公济私、徇私舞弊，情节轻微的；v十六在工作场所、宿舍看不安康音像的；续v第十条 有以下情况之一的，给予记大过处分：v一丧失公司重要文件、机密资料、公章和票据的；v二严重失职，酿成平安事故，或造成公司物品失窃的；v三忽玩职守，在质量验收单上签字盖章，造成质量事故的；v四生产记录和上报统计资料不相符，成心作弊虚报数量的；v五累计三个月产品合格率低于规定指标的。v六管理人员不及时处理职责范围内发生的问题达三次以上的；v七泄露公司机密给公司造成2000元以上5000元以下损失的。续

39、v第十一条 有以下情况之一的，视为严重违反劳动规章制度，给予解除劳动合同：v一擅自在外兼职或经营公司同类业务或虽未经营公司同类业务但因此而影响本职工作的；v二三次以上不服从工作安排或不听从指挥调度的；v三严重失职，酿成重大事故的；v四在禁烟区内吸烟，引起火灾的；v五对平安事故隐患和险情不制止、不整改或整改措施不力，造成严重后果的；续v六不承受平安管理和监视、冒险作业，造成严重后果的；v七成心采购假冒伪劣原材料造成损失的；v八二次以上在公司内赌博的；v九侵占公司财物1000元以上，或偷窃公司、员工财物的；续v十假公济私、徇私舞弊，情节严重的；v十一成心损坏公司财物的；v十二泄露公司机密给公司造成

40、5000元以上损失的；v十三聚众闹事，严重阻碍正常的生产、工作秩序的；v十四无正当理由连续旷工3天或一个月累计旷工5天以上的；v十五对上司或其他人员实施暴力或人格侮辱情节严重的。续v第十二条 职工违反公司规章制度或国家法律法规，给公司或个人造成损失的，要依法承担赔偿责任。构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。四提高企业管理水平四提高企业管理水平v现代企业制度要求标准化、科学化、专业化管理。科学管理是现代企业的生命，通过科学管理提高经济效益。标准管理可以降低管理本钱，提高劳动生产效率。v劳动规章制度是企业内部劳动管理标准化的表达。劳动规章制度既是管理经历的提炼和升华，反过来又指导管理工作。用

41、人单位通过不断完善劳动规章制度来提高内部劳动管理水平，到达节支增效，实现利益最大化。v同时，劳动规章制度还有教育引导作用。用人单位通过劳动规章制度，还能引导职工积极向上，预防职工发生违规违纪行为。例如：酒驾入刑教育引导作用五作为处理劳动争议的依据五作为处理劳动争议的依据v?最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释?法释200114号第十九条规定，用人单位经过民主程序制定的合法的规章制度可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。v用人单位可以把劳动规章制度作为处理违规违纪职工、解除劳动合同的依据。如上述案例1五、劳动规章制度的法律效力五、劳动规章制度的法律效力v依法制定的劳动规章制

42、度是劳动法广义的延伸和具体化，是“家法，对用人单位内部的职工具有普遍的约束力。一法律授权v?劳动合同法?第四条第一款规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。这个法条说明：建立和完善劳动规章制度是用人单位的法定义务，同时，授权用人单位有权依法制定劳动规章制度。二司法依据v?最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释?法释200114号第十九条规定，用人单位经过民主程序制定的合法的规章制度可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。三与劳动合同、集体合同的效力比较v?最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律假设干问题的解释二?法释20066号

43、第十六条规定，用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予以支持。1、效力低于劳动合同v由于劳动规章制度是用人单位与工会或者职工代表双方平等协商后确定，不需要职工代表大会或者全体职工讨论“通过，只要经过民主程序，用人单位就可以单方确定并公布实施。因此，按照“意识自治原那么，劳动规章制度的效力低于劳动合同。劳动规章制度与劳动合同约定的内容相抵触的，应按劳动合同的约定执行，给劳动者造成损失的要承担赔偿责任。2、效力低于集体合同v集体合同是用人单位与工会或者职工代表双方共同订立，应经过职工代表大会或者全体职工讨论“通过，其效力高于劳动规

44、章制度。v一般来说，劳动规章制度与集体合同一样不具有对其生效前的追溯力。第三讲第三讲 劳动规章制度的制定与管理劳动规章制度的制定与管理v一、制定劳动规章制度的法定程序v二、制定劳动规章制度的根本原那么v三、劳动规章制度的内容要点v四、劳动规章制度常见的问题v五、劳动规章制度常见的风险v六、劳动规章制度管理一、制定劳动规章制度的法定程序一、制定劳动规章制度的法定程序v1、经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见。v2、用人单位与工会或者职工代表平等协商确定。v3、公示或者告知。一经过职工代表大会或者全体职一经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见。工讨论，提出方案和意见。v制定或

45、者修改劳动规章制度，可以是用人单位出于内部劳动管理的需要提出动议，也可以是劳动者或者工会为维护职工的合法权益而提出动议。但是，都要经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出劳动规章制度的方案和意见。v“经职工代表大会或者全体职工讨论是指用人单位没有建立职工代表大会制度的，可以召开全体职工会议讨论。【辅助语】v在实践工作中，由于我国企业工会的独立活动能力受到各方面因素的制约，较难提出一个比较成熟的劳动规章制度草案或者切合企业实际的具体意见，一般是用人单位提出劳动规章制度草案或者初步意见，经过职工代表大会或者全体职工讨论形成劳动规章制度方案和意见。二用人单位与工会或者职工代表二用人单位与工会或者职工代

46、表平等协商确定。平等协商确定。v劳动规章制度方案和意见提出后，用人单位应与工会或者职工代表平等协商，然后确定要实施的劳动规章制度文本。v已经建立工会的企业，可直接将劳动规章制度方案和意见与工会平等协商；没有建立工会的企业，可以通过民主选举产生职工代表，再与职工代表平等协商。职工代表要有半数以上的职工参加推选。续v当工会或职工代表对劳动规章制度持不同意见时，用人单位可与工会或职工代表进一步协商，或者召开全体职工大会进展集体谈判。v另外，用人单位可以建立重大事项决策事前征求意见制度，畅通职工参与民主管理的途径，使重大决策能得到大局部职工的理解和支持。涉及商业秘密的事项，用人单位在协商之前可与职工代

47、表签订保密协议。【辅助语】v劳动规章制度的平等协商制度是企业民主管理的开展，是?劳动合同法?的一项制度创新，对保护劳动者合法权益具有现实意义。v但是，劳动规章制度是企业管理内部劳动保障事务和组织生产经营的工具，主要还是表达企业所有者的意志，不需要双方协商一致。劳动规章制度只要没有侵害职工的合法权益，并且合情合理就可以。现实中，有些企业的劳动规章制度侵害了职工的合法权益。这就需要加强劳动保障监察，完善劳动规章制度备案制度，标准企业制定劳动规章制度。三公示或者告知。三公示或者告知。v劳动规章制度经协商确定后，必须向全体职工公示或者告知。?劳动合同法?规定，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章

48、制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。v公示方式通常用于新制定的规章制度公布实施，对于已有的规章制度通常采用告知的方式。【辅助语】v让职工知道劳动规章制度的内容，保障劳动者的知情权，是实现民主管理的有效方式，同时也是为了保障劳动规章制度能够得到全体职工更好地执行，以预防违反规章制度行为的发生。告知方式：v召开劳动规章制度学习会，请到会人员签到，并做好会议记录。v直接将劳动规章制度作为劳动合同的附件，在劳动合同的约定事项中约定“乙方职工已经详细阅读并愿意遵守甲方用人单位的?劳动规章制度?。v将劳动规章制度印成员工手册发给员工阅读，并做好登记，员工阅读后在登记册上签字确认。登记册上应写明“我已经

49、阅读，并愿意遵守。v在用人单位内的固定公告栏上张贴劳动规章制度全文公告，并将张贴的劳动规章制度公告拍照或录像保存备查。v组织劳动规章制度知识考试，并保存试卷。二、制定劳动规章制度的根本原那么二、制定劳动规章制度的根本原那么或者说根本要求或者说根本要求v1、合法性。v2、合理性。v3、可操作性。v4、表达以人为本理念。v5、展现企业文化特色。一合法性一合法性v劳动规章制度的合法性主要表现在三个方面：v1、制定主体要合法。v 制定劳动规章制度的单位必须具备法律规定的用工主体资格，用人单位内部的部门车间以及未经过工商行政部门登记的分支机构不能制定劳动规章制度；v 依法设立的分公司可以自行制定劳动规章

50、制度，也可以总公司的劳动规章制度为根底，制定符合分公司实际的劳动规章制度。v2、制定的程序要合法。v 劳动规章制度应按照法定程序制定。v3、劳动规章制度的内容要合法。v 如果劳动规章制度的内容与法律法规规章以及国家政策相抵触，即使制定的程序合法，其相抵触局部也是无效的，比方不能只规定为老员工参加养老保险，而不为新员工参加养老保险；?职工奖惩条例?废止后，用人单位就不能在劳动规章制度中设定“罚款的条款。二合理性二合理性v1、劳动规章制度的内容要符合生活常理和社会公德，表达权利和义务相一致、劳动者利益与劳动效率并重、奖励和惩罚相结合、劳动纪律面前人人平等的精神。用人单位在行使工资分配自主权的时候，