企业制度理论与.ppt

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1、第二章第二章 企业制度理论与企业制度理论与国有资产管理国有资产管理第一节第一节 企业制度企业制度第二节第二节 企业制度的目标企业制度的目标第三节第三节 产权与企业治理结构产权与企业治理结构第四节第四节 产权界定与登记产权界定与登记本章重点与难点本章重点与难点一、重点一、重点1 1、古典企业制度、现代企业制度及其各自优缺点、古典企业制度、现代企业制度及其各自优缺点2 2、产权、产权体系、产权、产权体系3 3、产权界定的含义、意义及其原则、产权界定的含义、意义及其原则4 4、产权登记的含义及其类别、产权登记的含义及其类别二、难点二、难点古典企业制度、现代企业制度及其各自优缺点古典企业制度、现代企业

2、制度及其各自优缺点第一节第一节 企业制度企业制度（一）企业制度的含义（一）企业制度的含义 企业制度，就是指企业劳动者与生产资料结合的社会企业制度，就是指企业劳动者与生产资料结合的社会形式，是调节企业内部工人、管理者与资本所有者之形式，是调节企业内部工人、管理者与资本所有者之间关系的各种社会规则。它包括企业产权制度、分配间关系的各种社会规则。它包括企业产权制度、分配制度和管理制度等内容。制度和管理制度等内容。v1产权制度是企业制度的基础，它表明了企业资本财产权制度是企业制度的基础，它表明了企业资本财产的来源归属及企业的财产组织形式。产的来源归属及企业的财产组织形式。v2分配制度是支配企业收入分配

3、的具体规则，它是企分配制度是支配企业收入分配的具体规则，它是企业产权制度的在经济上的实现形式。业产权制度的在经济上的实现形式。v3管理制度也是产权制度的实现形式，它表明了企业管理制度也是产权制度的实现形式，它表明了企业内部各个经济主体之间在企业经营过程中的权力安排。内部各个经济主体之间在企业经营过程中的权力安排。企企业业制制度度古典企业制度古典企业制度现代企业制度现代企业制度优点优点缺点缺点优点优点缺点缺点企业制度企业制度分为古典企业制度和现代企业制度。古分为古典企业制度和现代企业制度。古典企业制度包括业主制和合伙制，现代企业制度典企业制度包括业主制和合伙制，现代企业制度是指公司制。企业制度的

4、产生和发展归根到底是是指公司制。企业制度的产生和发展归根到底是由生产方式决定的。由生产方式决定的。第二节第二节 企业制度的目标企业制度的目标一、效率一、效率（一）盈利性企业的效率（一）盈利性企业的效率追求其自身利润最大化追求其自身利润最大化（二）非盈利性企业的效率（二）非盈利性企业的效率二、公平二、公平（一）起点公平（一）起点公平（二）规则公平（二）规则公平按劳分配、按资分配、均等分配按劳分配、按资分配、均等分配（三）结果公平（三）结果公平三、效率与公平的关系三、效率与公平的关系第三节第三节 产权与企业治理结构产权与企业治理结构一、产权的含义与产权体系一、产权的含义与产权体系二、明晰产权与完善

5、企业治理结构二、明晰产权与完善企业治理结构产权与产权体系产权与产权体系产权：规范称为财产权（产权：规范称为财产权（property right)property right)，指财产所有权及其相关权利。指财产所有权及其相关权利。财产所有权：财产所有权人依法对自己的财产财产所有权：财产所有权人依法对自己的财产享有的占有、使用、收益和处分的权利。享有的占有、使用、收益和处分的权利。产权体系产权体系 ：由财产所有权及其各项权能所构：由财产所有权及其各项权能所构成的有机整体。成的有机整体。产权体系产权体系产产 权权收益权收益权使用权使用权占有权占有权所有权所有权处置权处置权产权体系产权体系所有权：财产

6、主体对财产客体的所有权：财产主体对财产客体的 排他的最高支配权排他的最高支配权占有权：对财产的实际控制权占有权：对财产的实际控制权使用权：为满足某种需要而对财产进行利用的权利使用权：为满足某种需要而对财产进行利用的权利收益权：获得财产使用成果分配的权利收益权：获得财产使用成果分配的权利处置权：引起财产所有权主体、财产占有使用主体处置权：引起财产所有权主体、财产占有使用主体 变换的权利变换的权利产产权权明晰产权对完善企业治理明晰产权对完善企业治理结构有何意义？结构有何意义？在企业治理结构中，明晰产权是首要问题，因在企业治理结构中，明晰产权是首要问题，因为这样就能够为企业中各利益主体奠定一个可交易

7、为这样就能够为企业中各利益主体奠定一个可交易的坚实基础。否则，因为产权不清而导致的巨大交的坚实基础。否则，因为产权不清而导致的巨大交易费用将导致企业产生巨大的利益漏损。所以，企易费用将导致企业产生巨大的利益漏损。所以，企业明晰产权的目的，一方面在于确定产权边界；同业明晰产权的目的，一方面在于确定产权边界；同时还在于最大限度地减少企业内部的交易费用。时还在于最大限度地减少企业内部的交易费用。第四节第四节 产权界定与登记产权界定与登记一、产权界定一、产权界定（一）含义（一）含义（二）意义（二）意义（三）原则（三）原则二、国有资产产权登记二、国有资产产权登记 （一）含义（一）含义（二）种类（二）种类

8、产权界定含义产权界定含义 依法划分财产所有权和经营依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属，明确各权、使用权等产权归属，明确各类产权主体行使权力的财产范围类产权主体行使权力的财产范围及管理权限的法律行为。及管理权限的法律行为。产权界定包含所有权界定和产权界定包含所有权界定和其他权能界定。其他权能界定。产权界定意义产权界定意义1 1保护国有资产不受侵犯，维护社会主义经济保护国有资产不受侵犯，维护社会主义经济制度。制度。2 2深化国有企业产权制度改革，建立现代企业深化国有企业产权制度改革，建立现代企业制度。制度。3 3促进国有资产存量流动，实现国有经济结构促进国有资产存量流动，实现国有经济结构

9、的战略性调整。的战略性调整。4 4进一步加强国有资产管理的重要基础工作。进一步加强国有资产管理的重要基础工作。产权界定的原则产权界定的原则1 1国家统一所有，政府分级监管。国家统一所有，政府分级监管。2 2谁投资，谁拥有产权。谁投资，谁拥有产权。3 3兼顾国家、企业和个人三者利益原则。兼顾国家、企业和个人三者利益原则。4 4先易后难，逐步开展的原则。先易后难，逐步开展的原则。指国资委代表国家对占有国有资产的企业和行指国资委代表国家对占有国有资产的企业和行政事业单位的国有资产产权状况进行登记，依政事业单位的国有资产产权状况进行登记，依法确认产权归属关系的行为。法确认产权归属关系的行为。延延 伸伸

10、前前 提提国有资产产权登记的含义国有资产产权登记的含义产权界定产权界定产权登记的种类产权登记的种类新设企业产权登记新设企业产权登记占有产权登记占有产权登记变动产权登记变动产权登记注销产权登记注销产权登记产权登记年检制度产权登记年检制度第二章作业第二章作业1 1什么是古典企业制度？什么是现代企业制度？各什么是古典企业制度？什么是现代企业制度？各自特点是什么？自特点是什么？2 2分析对比古典企业制度和现代企业制度，试述我分析对比古典企业制度和现代企业制度，试述我国国有企业为什么要进行现代企业制度改造？国国有企业为什么要进行现代企业制度改造？3“所有企业都必须进行现代企业制度改造所有企业都必须进行现

11、代企业制度改造”这种这种观点对吗？为什么？观点对吗？为什么？4 4什么是产权？如何理解产权体系？什么是产权？如何理解产权体系？5 5产权界定有何现实意义？应坚持怎样的原则？产权界定有何现实意义？应坚持怎样的原则？6 6产权登记有哪几类？产权登记有哪几类？请注意，第三章结束后请注意，第三章结束后单元测验单元测验,抓紧复习哦！抓紧复习哦！总目录总目录古典企业制度古典企业制度v1、业主制企业、业主制企业是由单个个人出资，完全归个人是由单个个人出资，完全归个人所有和控制的企业，它在法律上被称为自然人企业。所有和控制的企业，它在法律上被称为自然人企业。业主制存在三个缺陷：业主制存在三个缺陷：v企业的信用

12、和资金来源有限，主要依靠企业自身的资企业的信用和资金来源有限，主要依靠企业自身的资本积累来实现企业的扩张，因而发展速度和规模十分本积累来实现企业的扩张，因而发展速度和规模十分有限；有限；v承担无限的清偿责任，如果企业经营失败，出现资不承担无限的清偿责任，如果企业经营失败，出现资不抵债的情况，业主要用全部财产包括家庭财产来清偿抵债的情况，业主要用全部财产包括家庭财产来清偿债务，因此这种企业的经营有较大风险；债务，因此这种企业的经营有较大风险；v企业的寿命有限，这种自然人企业随着业主退出经营企业的寿命有限，这种自然人企业随着业主退出经营或死亡或家庭无人继承而中止，缺乏连续性和自身独或死亡或家庭无人

13、继承而中止，缺乏连续性和自身独立的生命基础。立的生命基础。v2、合伙制企业合伙制企业合伙制企业合伙制企业是由多个作为自然人的资本所是由多个作为自然人的资本所有者共同投资，共同所有，共同经营，共同承担有者共同投资，共同所有，共同经营，共同承担风险和分享收益的企业。特点：风险和分享收益的企业。特点：v合伙人要承担无限的连带法律责任。合伙人要承担无限的连带法律责任。v合伙制企业中个人的所有权（股份）无法实现自合伙制企业中个人的所有权（股份）无法实现自由转让，因为他们全体共同承担着一切经营责任，由转让，因为他们全体共同承担着一切经营责任，包括债务。因此合伙制企业还是没有独立的生命包括债务。因此合伙制企

14、业还是没有独立的生命基础，缺乏连续性和长久的生命力。基础，缺乏连续性和长久的生命力。现代企业制度现代企业制度 现代企业制度现代企业制度现代企业制度现代企业制度也称公司制，其基本形式是股份制。也称公司制，其基本形式是股份制。公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。主要特点：司。主要特点：1投资主体的多元性与直接融资功能。投资主体的多元性与直接融资功能。2债务的有限责任制与投资风险的锁定功能。债务的有限责任制与投资风险的锁定功能。3股票的流通机制与风险的转移功能。股票的流通机制与风险的转移功能。4层级式的企业治理结构与专业化经营管理。层级式的

15、企业治理结构与专业化经营管理。古典企业制度的优点古典企业制度的优点v由于很少存在委托代理关系，因而就避免了经由于很少存在委托代理关系，因而就避免了经营者利用信息优势占取所有者便宜的问题。营者利用信息优势占取所有者便宜的问题。v适宜于一些资金、技术规模要求较低的企业。适宜于一些资金、技术规模要求较低的企业。如：小食品点、小花店、咖啡馆等；还有如会如：小食品点、小花店、咖啡馆等；还有如会计师事务所、税务事务所等一类的单位。计师事务所、税务事务所等一类的单位。古典企业制度的缺点古典企业制度的缺点v由于在古典企业制度中，所有者、经营者和工由于在古典企业制度中，所有者、经营者和工人三个角色合而为一，因此

16、它仅适合资金、技人三个角色合而为一，因此它仅适合资金、技术规模较低的小企业，而对于资金需求量大、术规模较低的小企业，而对于资金需求量大、技术水平要求高的企业，古典企业制度则无法技术水平要求高的企业，古典企业制度则无法适应这一要求。适应这一要求。v由于所有者、经营者和工人三个角色合而为一，由于所有者、经营者和工人三个角色合而为一，即老板与伙计集于一身，故通常缺乏民主决策即老板与伙计集于一身，故通常缺乏民主决策机制。机制。现代企业制度的优点现代企业制度的优点v符合社会生产力和科学技术不断发展的要求符合社会生产力和科学技术不断发展的要求v现代企业制度是社会大生产发展到一定阶段，对资金现代企业制度是社

17、会大生产发展到一定阶段，对资金和技术规模都提出了很高要求的情况下应运而生的，和技术规模都提出了很高要求的情况下应运而生的，它实施所有权与经营权相分离的它实施所有权与经营权相分离的“两权分离两权分离”模式，模式，有专职管理团队，有助于建立公司有专职管理团队，有助于建立公司“民主决策机制民主决策机制”。v它通常采用股份制形式，有助于快速完成大规模筹集它通常采用股份制形式，有助于快速完成大规模筹集资金的的任务。资金的的任务。现代企业制度的缺点现代企业制度的缺点v由于两权分离，使得经营者可能利用信息优势，由于两权分离，使得经营者可能利用信息优势，获取不应有的收益，损害所有者或股东的利益。获取不应有的收益，损害所有者或股东的利益。v案例分析案例分析v对策：建立公开化和民主监督的公司制度对策：建立公开化和民主监督的公司制度