西方管理理论研究第五讲社会系统理论与系统管理理论.ppt

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1、西方管理理论研究西方管理理论研究第五讲第五讲社会系统理论与系统管理理论社会系统理论与系统管理理论主讲人：中央党校经济学部副主任主讲人：中央党校经济学部副主任潘云良潘云良 教授教授一、理论基础一、理论基础二、主要观点二、主要观点三、主要内容三、主要内容四、借鉴与评价四、借鉴与评价一、理论基础一、理论基础 现代管理理论一般将巴纳德和西现代管理理论一般将巴纳德和西蒙作为现代的起点。这里的蒙作为现代的起点。这里的 起点起点 主要主要不是从时间方面而言的，而是从他们的不是从时间方面而言的，而是从他们的学说在现代管理理论发展中的地位和重学说在现代管理理论发展中的地位和重要性而言的。在西方，人们往往将巴纳要

2、性而言的。在西方，人们往往将巴纳德称为德称为 现代管理理论之父现代管理理论之父，称西蒙为，称西蒙为 巴纳德的直接继承者巴纳德的直接继承者。1 1、社会系统学派来源于意大利、社会系统学派来源于意大利社会学家派累托与生物学家亨德森社会学家派累托与生物学家亨德森 代表人物：巴纳德代表人物：巴纳德 2 2、系统管理学派来源于一般系、系统管理学派来源于一般系统理论（奥地利生物学路德维格统理论（奥地利生物学路德维格伯伯塔郎非）塔郎非）代表人物：美国华盛顿大学教授代表人物：美国华盛顿大学教授卡斯特、罗森茨韦克和约翰逊等卡斯特、罗森茨韦克和约翰逊等 二、主要观点二、主要观点1 1、社会系统学派。、社会系统学派

3、。核心是把一定目的的群体核心是把一定目的的群体关系或行为，都看成是一个人在意见、力量、关系或行为，都看成是一个人在意见、力量、愿望和思想等方面广泛协作的社会系统，以此愿望和思想等方面广泛协作的社会系统，以此为基点论述企业内部平衡和外部适应问题。为基点论述企业内部平衡和外部适应问题。2 2、系统管理学派。、系统管理学派。他们把一般系统理论应他们把一般系统理论应用于工商企业管理，系统地阐述了系统观点、用于工商企业管理，系统地阐述了系统观点、系统分析、系统管理三者的关系，侧重以系统系统分析、系统管理三者的关系，侧重以系统理论的术语、方法分析和考察企业的组织结构理论的术语、方法分析和考察企业的组织结构

4、模式及各项管理职能，其理论要点主要有：模式及各项管理职能，其理论要点主要有：第一，第一，企业是由人、物资、机器和其它资源在一企业是由人、物资、机器和其它资源在一定的目标下组织的一体化系统，它的成长和发展定的目标下组织的一体化系统，它的成长和发展同时受到这些组织要素的影响，在这些要素的相同时受到这些组织要素的影响，在这些要素的相互关系中，人是主体，其它因素则是被动的。互关系中，人是主体，其它因素则是被动的。第二，第二，企业是社会这个大系统的一个子系统，它企业是社会这个大系统的一个子系统，它受到周围环境（包括顾客、竞争者、工会、供货受到周围环境（包括顾客、竞争者、工会、供货商、政府等）的影响，也同

5、时影响环境。它只有商、政府等）的影响，也同时影响环境。它只有在与环境的相互作用中才能达到平衡。在与环境的相互作用中才能达到平衡。第三，第三，企业系统又是由许多子系统构成的。企业系统又是由许多子系统构成的。第四，运用系统观点来考察管理的基本职能，可第四，运用系统观点来考察管理的基本职能，可以提高管理的整体效率，有助于管理者树立整体以提高管理的整体效率，有助于管理者树立整体观、发展观和系统观。观、发展观和系统观。三、主要内容三、主要内容（一）社会系统理论的主要内容（一）社会系统理论的主要内容第一，组织的本质。第一，组织的本质。第二，非正式组织的积极作用。第二，非正式组织的积极作用。第三，提出了正式

6、组织三个基本要素。即第三，提出了正式组织三个基本要素。即协作意愿、共同目标、信息联系。协作意愿、共同目标、信息联系。第四，提出了组织平衡理论。第四，提出了组织平衡理论。第五，论述了经理人员的职能。第五，论述了经理人员的职能。1 1、组织的本质：、组织的本质：两个或两个以上的人有意两个或两个以上的人有意识协调活动或效力的系统识协调活动或效力的系统（1 1）系统：组织是一个系统，在社会大）系统：组织是一个系统，在社会大系统中，每个组织具有特定作用，发挥系统中，每个组织具有特定作用，发挥特定的功能。特定的功能。（以政府、市场、企业为三个（以政府、市场、企业为三个子系统来加以说明）子系统来加以说明）政

7、府政府守夜人守夜人气象员气象员监督员监督员服务员服务员市场市场裁裁判判员员企业企业运动员运动员（2 2）效力）效力 的系统：一个组织要生存的系统：一个组织要生存与发展必须有效力；要使组织有效力，与发展必须有效力；要使组织有效力，组织成员必须有效率。组织成员必须有效率。效力（组织目标）效力（组织目标）效率（组织成员）效率（组织成员）二维二维（3 3）两个或两个以上）两个或两个以上有意识协调活动：有意识协调活动：一个和尚挑水吃，两个一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚和尚抬水吃，三个和尚没水吃。这种现象在组没水吃。这种现象在组织中普遍存在。管理者织中普遍存在。管理者的任务就是消除组织窒的任务就

8、是消除组织窒障，使障，使1+121+12。1+1=21+122 2、正式组织的三个基本构成要素、正式组织的三个基本构成要素（1 1）协作的意愿：）协作的意愿：A A、在一个组织中，协作的意愿是不同的。、在一个组织中，协作的意愿是不同的。B B、协作意愿同组织规模成反比。、协作意愿同组织规模成反比。C C、协作意愿取决于诱因与牺牲的比。、协作意愿取决于诱因与牺牲的比。思考：思考：全国总工会对全国总工会对450450家企业家企业2020多万职工进行多万职工进行了关于职工积极性的调查，结果显示：劳了关于职工积极性的调查，结果显示：劳动者积极性充分和比较充分发挥的占动者积极性充分和比较充分发挥的占1/

9、81/8。另据北京市社会心理调查所调查，只另据北京市社会心理调查所调查，只有有37.9%37.9%的人在上班时间在考虑工作。的人在上班时间在考虑工作。工人对工人对“工工”字的理解与以前有很大字的理解与以前有很大不同。工人说：不同。工人说：“五六十年代当个工人很五六十年代当个工人很自豪，咱工人是顶天立地；现在当工人是自豪，咱工人是顶天立地；现在当工人是两边堵起来，你站在中间干活。两边堵起来，你站在中间干活。”（2 2）共同的目标：）共同的目标：A A、一个组织目标除非被成员所接受，否、一个组织目标除非被成员所接受，否则不会导致协作行为。则不会导致协作行为。思考：苏联东欧社会主义为什么解体？人民公

10、社思考：苏联东欧社会主义为什么解体？人民公社为什么实行不下去？包产到户为什么能调动农民为什么实行不下去？包产到户为什么能调动农民积极性？积极性？苏联解体前，苏联科学院搞了一次调查，即苏联解体前，苏联科学院搞了一次调查，即“苏苏联共产党究竟代表谁联共产党究竟代表谁”的调查报告。结果令人十的调查报告。结果令人十分吃惊，认为苏共代表劳动人民的只占分吃惊，认为苏共代表劳动人民的只占7，代表，代表工人的只占工人的只占4，代表全体党员的只占，代表全体党员的只占11，而代，而代表官僚、干部、机关工作人员的竟达表官僚、干部、机关工作人员的竟达85。中国企业信任危机指数调查的调查结果是测定中国企业信任危机指数调

11、查的调查结果是测定员工对企业的政策，高层，直接上级以及同事之间员工对企业的政策，高层，直接上级以及同事之间的信任程度。调查显示：有超过一半的被调查者对的信任程度。调查显示：有超过一半的被调查者对企业持不信任态度，而只有近企业持不信任态度，而只有近1 1成的被调查者对组成的被调查者对组织的信任程度比较高。我们可以看出，很大一部分织的信任程度比较高。我们可以看出，很大一部分员工对组织的信任程度比较低。员工对组织的信任程度比较低。调查进一步显示：有调查进一步显示：有64.50%64.50%的被调查者对的被调查者对“组织各项政策与制度的认同组织各项政策与制度的认同”比较低；有比较低；有64.60%64

12、.60%的被调查者并不认为的被调查者并不认为“组织制定各项政策与制度的组织制定各项政策与制度的程序程序”是合情合理的。是合情合理的。B B、组织中有组织人格和个人人格。、组织中有组织人格和个人人格。C C、个人对组织有协作性理解和个人理解。、个人对组织有协作性理解和个人理解。原山东泰安市委书记胡建学最为人称道的是原山东泰安市委书记胡建学最为人称道的是一句廉政的格言。他说，一句廉政的格言。他说，“钱钱”是什么？是什么？“钱钱”就是两个持就是两个持“戈戈”的士兵守着金库，伸手就要被的士兵守着金库，伸手就要被捉。胡建学果真被捉了。捉。胡建学果真被捉了。广广东东地地铁铁总总公公司司原原总总经经理理陈陈

13、清清泉泉曾曾说说，我我们们建建地地铁铁是是“上上花花祖祖宗宗的的钱钱，下下花花子子孙孙的的钱钱，中中间间花花纳纳税税人人的的钱钱。既既然然取取之之于于民民，就就要要每每一一分分钱钱都都用用之之于于民民。”他他在在公公司司处处级级以以上上干干部部会会议议上上说说：“我我希希望望在在座座的的诸诸位位几几年年后后都都还还在在（指指还还在在任任）。”几年后陈清泉却因受贿赂被判刑几年后陈清泉却因受贿赂被判刑1515年。年。原人大常委会副委员长成克杰在中央电原人大常委会副委员长成克杰在中央电视台视台19941994年夏拍摄的年夏拍摄的东方之子东方之子成克杰成克杰中，成克杰面对镜头一副忧国忧民的样子，中，成

14、克杰面对镜头一副忧国忧民的样子，声泪俱下地说：声泪俱下地说：“看到灾区人民受苦受难，看到灾区人民受苦受难，我真不好受呀！我真不好受呀！”又慷慨激昂地说：又慷慨激昂地说：“我要我要书写一些老百姓永远不会忘怀，认为我没偷书写一些老百姓永远不会忘怀，认为我没偷懒，正在努力为他们做贡献的历史，当然我懒，正在努力为他们做贡献的历史，当然我绝不会书写相反的历史。绝不会书写相反的历史。”据不完全统计，十八大以来落马的省部级高官有据不完全统计，十八大以来落马的省部级高官有2323名：名：四川省原省委副书记李春城四川省原省委副书记李春城中央编译局原局长衣俊卿中央编译局原局长衣俊卿国家发展和改革委员会原副主任刘铁

15、男国家发展和改革委员会原副主任刘铁男安徽省原副省长倪发科安徽省原副省长倪发科四川省文联原主席郭永祥四川省文联原主席郭永祥内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅广西壮族自治区政协原副主席李达球广西壮族自治区政协原副主席李达球国资委原主任蒋洁敏国资委原主任蒋洁敏(正部级、中共十八届中央委员正部级、中共十八届中央委员)中石油集团原副总经理王永春中石油集团原副总经理王永春(中共十八届中央候补委员中共十八届中央候补委员)南京市原市长季建业南京市原市长季建业贵州省原省委常委、遵义市原市委书记廖少华贵州省原省委常委、遵义市原市委书记廖少华(副省级副省级)湖北省原

16、副省长郭有明湖北省原副省长郭有明湖北省政协原副主席陈柏槐湖北省政协原副主席陈柏槐江西省人大常委会原副主任陈安众江西省人大常委会原副主任陈安众黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光(副省级副省级)湖南省政协原副主席童名谦湖南省政协原副主席童名谦公安部原副部长李东生公安部原副部长李东生(正部级，十八届中央委员正部级，十八届中央委员)四川省原政协主席李崇禧四川省原政协主席李崇禧(正部级正部级)政协第十二届全国委员会经济委员会原副主任杨刚政协第十二届全国委员会经济委员会原副主任杨刚海南省原副省长冀文林海南省原副省长冀文林陕西省政协副主席祝作利陕

17、西省政协副主席祝作利江西省副省长姚木根江西省副省长姚木根 D D、组织目标必须随环境、组织目标必须随环境变化而变化变化而变化巴纳德认为，环境变化会影响组织的巴纳德认为，环境变化会影响组织的生存与发展，组织的领导者应具有驾生存与发展，组织的领导者应具有驾驭环境变化的能力。驭环境变化的能力。3 3、非正式组织的积极作用、非正式组织的积极作用（1 1）促进信息传递）促进信息传递（2 2）影响组织成员的协作意愿来维护正式）影响组织成员的协作意愿来维护正式组织的团结组织的团结（3 3）维护个人人格和自尊心）维护个人人格和自尊心非正式组织在管理上值得注意的问题有五个：非正式组织在管理上值得注意的问题有五个

18、：（1 1）抵制变革）抵制变革 （2 2）滋生谣言）滋生谣言（3 3）阻碍先进）阻碍先进 （4 4）操纵群众）操纵群众（5 5）内耗）内耗内耗的特征：内耗的特征：一是一是“阴阴”，即不公开。当面一团和，即不公开。当面一团和气，背后使绊子。气，背后使绊子。二是二是“软软”，即不硬来。，即不硬来。三是三是“小小”，即小动作，小报告。，即小动作，小报告。四是四是“粘粘”，即无休止。，即无休止。4 4、组织平衡理论、组织平衡理论（1 1）组织对内平衡：）组织对内平衡：关系式：诱因关系式：诱因 牺牲牺牲 组织存续组织存续和发展和发展（2 2）对外平衡：组织必须随环境变化）对外平衡：组织必须随环境变化而变

19、化而变化差别诱因：差别诱因：诱因诱因末尾淘汰：末尾淘汰：5、经理人员的职能、经理人员的职能 人员人员 目标目标 1 1、建立和维持一个信息联系的系统、建立和维持一个信息联系的系统2 2、从组织成员那里获得必要的服务、从组织成员那里获得必要的服务3 3、规定组织目标、规定组织目标（二）系统管理理论的主要内容（二）系统管理理论的主要内容1 1、系统观点。把要解决问题放在、系统观点。把要解决问题放在系统环境中加以解决。系统环境中加以解决。（1 1）强调对组织的）强调对组织的整体性理解整体性理解（2 2）强调开放性）强调开放性（3 3）强调系统性）强调系统性2 2、系统分析。、系统分析。指对一个系统内

20、的基本问题，用指对一个系统内的基本问题，用逻辑的思维推理，科学分析的方法，在确定和不逻辑的思维推理，科学分析的方法，在确定和不确定的条件下，找出各种可行的方案，分析对比，确定的条件下，找出各种可行的方案，分析对比，选出最优方案的过程。选出最优方案的过程。3 3、系统管理、系统管理（1 1）以人为中心：用当其时、用其所学、）以人为中心：用当其时、用其所学、用其所长、用当其愿。用其所长、用当其愿。（2 2）以目标为中心：）以目标为中心：目标决定目标决定机构机构选人选人（3 3）以责任为中心：权利的背后是责任，）以责任为中心：权利的背后是责任，没有责任的权利，权利就要滥用职权没有责任的权利，权利就要

21、滥用职权（4 4）以系统为中心：整个系统最优而不是）以系统为中心：整个系统最优而不是局部最优。局部最优。系统观点、系统分析、系统管理的关系系统观点、系统分析、系统管理的关系系统观点系统观点 系统分析系统分析 系统管理系统管理 观观 点点 概念的概念的优化的优化的实践的实践的 方方 法法 战略思考战略思考 建立模型建立模型 综合实施综合实施组织组织子系统子系统高层管理高层管理 作业管理作业管理 任务管理任务管理 任任 务务 把组织与把组织与环境结合环境结合有效利用有效利用资源资源整合组织整合组织各项要素各项要素四、对社会系统理论与系统管理理论的评价四、对社会系统理论与系统管理理论的评价（一）对社

22、会系统理论的评价（一）对社会系统理论的评价加尔布雷思：美国学者、经济学家加尔布雷思：美国学者、经济学家J.K.J.K.加尔布雷思在新产业国家加尔布雷思在新产业国家(1967(1967年年)中中认为：现代社会已经成为认为：现代社会已经成为“组织的时代组织的时代”，社会的主宰，已经依次完成了由支配土，社会的主宰，已经依次完成了由支配土地、到支配资本、再到支配人力资源的变地、到支配资本、再到支配人力资源的变化。在组织的时代里，巴纳德化。在组织的时代里，巴纳德“给组织提给组织提出了一个最有名的定义出了一个最有名的定义”。四、对社会系统理论与系统管理理论的评价四、对社会系统理论与系统管理理论的评价（一）

23、对社会系统理论的评价（一）对社会系统理论的评价罗特利斯伯格：人际关系学派管理学家罗特利斯伯格：人际关系学派管理学家F.F.J.J.罗特利斯伯格说：罗特利斯伯格说：“我的关于组织的想我的关于组织的想法受到了巴纳德的极大影响。法受到了巴纳德的极大影响。”还说：还说：“巴纳德是一位而且也是惟一这样的一位经巴纳德是一位而且也是惟一这样的一位经理理(executive),(executive),他不仅能让一个组织成功他不仅能让一个组织成功地运转地运转,而且还能明智地讨论在进程中它将而且还能明智地讨论在进程中它将要达到哪里。要达到哪里。”四、对社会系统理论与系统管理理论的评价四、对社会系统理论与系统管理理

24、论的评价（一）对社会系统理论的评价（一）对社会系统理论的评价安德鲁斯：战略管理学派之设计派的代表人物安德鲁斯：战略管理学派之设计派的代表人物K.R.K.R.安德鲁斯在经理人员的职能一书的安德鲁斯在经理人员的职能一书的3030年周年版年周年版导言中说：导言中说：“几乎所有论述到组织问题的文献目录几乎所有论述到组织问题的文献目录中都要提到巴纳德。中都要提到巴纳德。”安德鲁斯强调，经理人员安德鲁斯强调，经理人员的职能是一本需要反复阅读的书，的职能是一本需要反复阅读的书，“对于它的老对于它的老读者来讲，仍然是重要的，并且继续在吸引着新的读者来讲，仍然是重要的，并且继续在吸引着新的读者。在同时应用理论和

25、实践这两种能力并发展读者。在同时应用理论和实践这两种能力并发展这两者的综合能力方面，我认为没有人能够超过他。这两者的综合能力方面，我认为没有人能够超过他。由于这些原因，经理人员的职能一书从它出版由于这些原因，经理人员的职能一书从它出版以来一直是专业经理人员写出的有关组织和管理的以来一直是专业经理人员写出的有关组织和管理的最能启发人的思想的著作。最能启发人的思想的著作。”四、对社会系统理论与系统管理理论的评价四、对社会系统理论与系统管理理论的评价（一）对社会系统理论的评价（一）对社会系统理论的评价彼得斯和沃特曼：彼得斯和沃特曼：19821982年美国管理学家年美国管理学家T.J.T.J.彼得斯和

26、彼得斯和T.H.T.H.沃特曼在他们的畅销书追沃特曼在他们的畅销书追求卓越中对经理人员的职能评价说：求卓越中对经理人员的职能评价说：“它的思想博大精深，一时难以理解；尽管它的思想博大精深，一时难以理解；尽管如此，它仍是一座纪念碑。如此，它仍是一座纪念碑。”四、对社会系统理论与系统管理理论的评价四、对社会系统理论与系统管理理论的评价我对社会系统理论的评价我对社会系统理论的评价1 1、提出了解决组织目标和个人目标结合基本原、提出了解决组织目标和个人目标结合基本原则（二维管理）为在社会主义条件下，组织目标则（二维管理）为在社会主义条件下，组织目标与个人利益结合提供了借鉴。与个人利益结合提供了借鉴。2 2、对内平衡对外平衡思想是独到的（三维）、对内平衡对外平衡思想是独到的（三维）为组织管理提供了分析的框架：对外机会与威胁，为组织管理提供了分析的框架：对外机会与威胁，对内诱因与牺牲。对内诱因与牺牲。（二）对系统管理理论的评价（二）对系统管理理论的评价 1 1、为管理者提供了一种科学思维、为管理者提供了一种科学思维的方法（科学发展观）的方法（科学发展观）2 2、为管理决策提供了方法依据、为管理决策提供了方法依据谢 谢