建设工程监理概论(风险管理).ppt
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1、第四章第四章建设工程风险管理建设工程风险管理考试内容:考试内容:了解了解:风险的分类;风险量函数;风险概率的衡量。:风险的分类;风险量函数;风险概率的衡量。熟悉熟悉:风险识别的特点和原则;风险识别的过程;:风险识别的特点和原则;风险识别的过程;风险评价的作用;风险回避;风险自留;风险对风险评价的作用;风险回避;风险自留;风险对策决策过程。策决策过程。掌握掌握:建设工程风险与风险管理的要点;建设工程:建设工程风险与风险管理的要点;建设工程风险的分解;风险识别的方法;风险损失的衡量;风险的分解;风险识别的方法;风险损失的衡量;风险评价;损失控制;风险转移。风险评价;损失控制;风险转移。第一节第一节
2、风险管理概述风险管理概述一、风险的定义与相关概念一、风险的定义与相关概念(一)风险的定义(一)风险的定义 为学术界和实务界较为普遍接受的有以下两种定义:为学术界和实务界较为普遍接受的有以下两种定义:其一,风险就是与出现损失有关的不确定性;其一,风险就是与出现损失有关的不确定性;其二,风险就是在给定情况下和特定时其二,风险就是在给定情况下和特定时间内,可能发生的结果之间的差异间内,可能发生的结果之间的差异(或实际结果与预期结果之间的差异或实际结果与预期结果之间的差异)。当然,也可以考虑把这两种定义结合起来。当然,也可以考虑把这两种定义结合起来。由上述风险的定义可知,所由上述风险的定义可知,所谓风
3、险要具备两方面条件:一是谓风险要具备两方面条件:一是不确定性不确定性,二是,二是产生损失后果产生损失后果,否则就不能,否则就不能称为风险。因此,肯定发生损失后果的事件不是风险,没有损失后果的不确称为风险。因此,肯定发生损失后果的事件不是风险,没有损失后果的不确定性事件也不是风险。定性事件也不是风险。(二)与风险相关的概念(二)与风险相关的概念 与风险相关的概念有:与风险相关的概念有:风险因素、风险事件、损失、损失机会风险因素、风险事件、损失、损失机会。1风险因素风险因素风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条件或风险因素是指能产生或增加损失概率和损失程度的条件或因素,是风险事件发生的潜在
4、原因,是造成损失的内在或间接原因,通常,因素,是风险事件发生的潜在原因,是造成损失的内在或间接原因,通常,风险因素可分为以下三种:风险因素可分为以下三种:(1)自然风险因素。自然风险因素。.(2)道德风险因素。道德风险因素。(3)心心理风险因素。理风险因素。2风险事件风险事件风险事件是指造成损失的偶发事件,是造成损失的外在原因或直接风险事件是指造成损失的偶发事件,是造成损失的外在原因或直接原因,如失火、雷电、地震、偷盗、抢劫等事件。原因,如失火、雷电、地震、偷盗、抢劫等事件。3损失损失损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少,通常以货币损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减
5、少,通常以货币单位来衡量。单位来衡量。4损失机会损失机会损失机会是指损失出现的概率。概率分为损失机会是指损失出现的概率。概率分为客观概率客观概率和和主观概率主观概率两种。两种。客观概率是某事件在长时期内发生的频率。客观概率的确定主要有以下三种客观概率是某事件在长时期内发生的频率。客观概率的确定主要有以下三种方法:方法:一是一是演绎法演绎法。二是二是归纳法归纳法。三是三是统计法统计法,主观概率是个人对某事件主观概率是个人对某事件发生可能性的估计。主观概率的结果受到很多因素的影响,对损失机会这个发生可能性的估计。主观概率的结果受到很多因素的影响,对损失机会这个概念,要特别注意其与风险的区别。概念,
6、要特别注意其与风险的区别。(三三)风险因素、风险事件、损失与风险之间的关系风险因素、风险事件、损失与风险之间的关系风险因素引发风险事件,风险事件导致损失,而损失所形成的结果就是风险风险因素引发风险事件,风险事件导致损失,而损失所形成的结果就是风险二、风险的分类(二、风险的分类(了解了解)(一)按风险的后果分(一)按风险的后果分 按风险所造成的不同后果可将风险分为按风险所造成的不同后果可将风险分为纯风险和投机风险纯风险和投机风险。纯风险是指只纯风险是指只会造成损失而不会带来收益的风险。例如自然灾害,一旦发生,将会导致重会造成损失而不会带来收益的风险。例如自然灾害,一旦发生,将会导致重大损失,甚至
7、人员伤亡;如果不发生,只是不造成损失而已,但不会带来额大损失,甚至人员伤亡;如果不发生,只是不造成损失而已,但不会带来额外的收益。此外,政治、社会方面的风险一般也都表现为纯风脸。外的收益。此外,政治、社会方面的风险一般也都表现为纯风脸。投机风险则是指投机风险则是指既可能造成损失也可能创造额外收益的风险既可能造成损失也可能创造额外收益的风险。投机风险具有极。投机风险具有极大的诱惑力,人们常常注意其有利可图的一面,而忽视其带来厄运的可能。大的诱惑力,人们常常注意其有利可图的一面,而忽视其带来厄运的可能。纯风险与投机风险还有一个重要区别。在相同的条件下,纯风险与投机风险还有一个重要区别。在相同的条件
8、下,纯风险重复出现的纯风险重复出现的概率较大概率较大,表现出某种规律性,因而人们可能较成功地预测其发生的概率,表现出某种规律性,因而人们可能较成功地预测其发生的概率,从而相对容易采取防范措施。而从而相对容易采取防范措施。而投机风险则不然,其重复出现的概率较小投机风险则不然,其重复出现的概率较小,所谓所谓“机不可失,时不再来机不可失,时不再来”,因而预测的准确性相对较差,也就较难防范。,因而预测的准确性相对较差,也就较难防范。(二)按风险产生的原因分(二)按风险产生的原因分按风险产生的不同原因可将风险分为政治风险、社会风险、经济风险、自然按风险产生的不同原因可将风险分为政治风险、社会风险、经济风
9、险、自然风险、技术风险等。风险、技术风险等。(三)(三)按风险的影响范围分按风险的影响范围分按风险的影响范围大小可将风险分为按风险的影响范围大小可将风险分为基本风险和特殊风险基本风险和特殊风险。基本风险是指作基本风险是指作用于整个经济或大多数人群的风险,具有普遍性,如战争、自然灾害、高通用于整个经济或大多数人群的风险,具有普遍性,如战争、自然灾害、高通胀率等。显然,胀率等。显然,基本风险的影响范围大基本风险的影响范围大,其后果严重。,其后果严重。特殊风险是指仅作用特殊风险是指仅作用于某一特定单体于某一特定单体(如个人或企业如个人或企业)的风险,不具有普遍性,例如,偷车、抢银的风险,不具有普遍性
10、,例如,偷车、抢银行、房屋失火等。特殊风险的影响范围小,虽然就个体而言,其损失有时亦行、房屋失火等。特殊风险的影响范围小,虽然就个体而言,其损失有时亦相当大,但相相当大,但相对于整个经济而言,其后果不严重。在某些情况下,特殊风险对于整个经济而言,其后果不严重。在某些情况下,特殊风险与基本风险很难严格加以区分。基本风险与特殊风险的界定有时需要考虑具与基本风险很难严格加以区分。基本风险与特殊风险的界定有时需要考虑具体的出发点。体的出发点。三、建设工程风险与风险管理(三、建设工程风险与风险管理(掌握掌握)(一)建设工程风险(一)建设工程风险 对建设工程风险的认识,要明确两个基本点:对建设工程风险的认
11、识,要明确两个基本点:第一、建设工程风险大第一、建设工程风险大。建设。建设工程风险因素和风险事件发生的概率均较大,其中有些风险因素和风险事件工程风险因素和风险事件发生的概率均较大,其中有些风险因素和风险事件的发生概率很大。这些风险因素和风险事件一旦发生,往往造成比较严重的的发生概率很大。这些风险因素和风险事件一旦发生,往往造成比较严重的损失后果。损失后果。明确这一点,有利于确立风险意识,只有从思想上重视建设工程明确这一点,有利于确立风险意识,只有从思想上重视建设工程的风险问题,才有可能对建设工程风险进行主动的预防和控制。的风险问题,才有可能对建设工程风险进行主动的预防和控制。第二,参与工程建设
12、的各方均有风险,但各方的风险不尽相同。第二,参与工程建设的各方均有风险,但各方的风险不尽相同。(二二)风险管理过程风险管理过程风险管理就是一个识别、确定和度量风险,并制定、选择和实施风险处理方风险管理就是一个识别、确定和度量风险,并制定、选择和实施风险处理方案的过程案的过程。风险管理过程包括。风险管理过程包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查策、检查五方面内容。五方面内容。1风险识别风险识别是指通过一定的方式,系统而全面地识别出影响建设工程目标实现的风险事是指通过一定的方式,系统而全面地识别出影响建设工程目标实现的风险事件并加以适当归类的过
13、程,必要时,还需对风险事件的后果作出定性估计。件并加以适当归类的过程,必要时,还需对风险事件的后果作出定性估计。2风险评价风险评价 是将建设工程风险事件的发生可能性和损失后果进行定量化的过程。是将建设工程风险事件的发生可能性和损失后果进行定量化的过程。3风险对策决策风险对策决策风险对策决策是确定建设工程风险事件最佳对策组合的过程。一般来说,风风险对策决策是确定建设工程风险事件最佳对策组合的过程。一般来说,风险管理中所运用的对策有以下四种:险管理中所运用的对策有以下四种:风险回避、损失控制、风险自留和风险风险回避、损失控制、风险自留和风险转移转移。4 4、实施决策、实施决策5 5、检查、检查(三
14、)风险管理的目标(三)风险管理的目标 风险管理目标的确定一般要满足以下几个基本要求:风险管理目标的确定一般要满足以下几个基本要求:(1)(1)风险管理目标与风险管理主体风险管理目标与风险管理主体(如企业或建设工程的业主如企业或建设工程的业主)总体目标的一致性;总体目标的一致性;(2)(2)目标的现实性,即确定目标要充分考虑其实现的客观可能性;目标的现实性,即确定目标要充分考虑其实现的客观可能性;(3)(3)目标的明确性,以便于正确选择和实施各种方案,并对其效果进行客观的评目标的明确性,以便于正确选择和实施各种方案,并对其效果进行客观的评价;价;(4)(4)目标的层次性,从总体目标出发,根据目标
15、的重要程度,区分风险管理目标目标的层次性,从总体目标出发,根据目标的重要程度,区分风险管理目标的主次,以利于提高风险管理的综合效果。的主次,以利于提高风险管理的综合效果。风险管理的具体目标还需要与风险事件的发生联系起来。就建设工程而言,风险管理的具体目标还需要与风险事件的发生联系起来。就建设工程而言,在风险事件发生前,风险管理的首要目标是使潜在损失最小,这一目标要通在风险事件发生前,风险管理的首要目标是使潜在损失最小,这一目标要通过最佳的风险对策组合来实现。其次,是减少忧虑及相应的忧虑价值。忧虑过最佳的风险对策组合来实现。其次,是减少忧虑及相应的忧虑价值。忧虑价值是比较难以定量化的,但由于对风
16、险的忧虑,分散和耗用建设工程决策价值是比较难以定量化的,但由于对风险的忧虑,分散和耗用建设工程决策者的精力和时者的精力和时间,却是不争的事实。再次,是满足外部的附加义务间,却是不争的事实。再次,是满足外部的附加义务.建设工程风险管理的目标通常更具体地表述为:建设工程风险管理的目标通常更具体地表述为:(1)(1)实际投资不超过计划投资;实际投资不超过计划投资;(2)(2)实际工期不超过计划工期;实际工期不超过计划工期;(3)(3)实际质量满足预期的质量要求;实际质量满足预期的质量要求;(4)(4)建设过程安全。建设过程安全。因此,从风险管理目标的角度分析,建设工程风险可分为因此,从风险管理目标的
17、角度分析,建设工程风险可分为投资风险、进度风险、投资风险、进度风险、质量风险和安全风险质量风险和安全风险。(四)建设工程项目管理与风险管理的关系(四)建设工程项目管理与风险管理的关系 风险管理是项目管理理论体系的一个部分。它将投资控制、进度控制、质量风险管理是项目管理理论体系的一个部分。它将投资控制、进度控制、质量控制、合同控制、信息管理、组织协调等六个方面与风险有关的内容综合而控制、合同控制、信息管理、组织协调等六个方面与风险有关的内容综合而成的一个独立的部分。风险管理是为目标控制服务的。成的一个独立的部分。风险管理是为目标控制服务的。风险对策都是为风险管理目标服务的,也就是为目标控制服务的
18、。风险对策风险对策都是为风险管理目标服务的,也就是为目标控制服务的。风险对策的具体内容体现了主动控制与被动控制相结合的要求。的具体内容体现了主动控制与被动控制相结合的要求。第二节第二节建设工程风险识别建设工程风险识别一、风险识别的特点和原则(一、风险识别的特点和原则(熟悉熟悉)(一)风险识别的特点(一)风险识别的特点风险识别有以下几个特点:风险识别有以下几个特点:(1)个别性。任何风险都有与其他风险不同之处,没有两个风险是完全一致的。个别性。任何风险都有与其他风险不同之处,没有两个风险是完全一致的。(2)主观性。风险识别都是由人来完成的,由于个人的专业知识水平主观性。风险识别都是由人来完成的,
19、由于个人的专业知识水平(包括风险管包括风险管理方面知识理方面知识)、实践经验等方面的差异,同一风险由不同的人识别的结果就会、实践经验等方面的差异,同一风险由不同的人识别的结果就会有较大的差异。有较大的差异。(3)复杂性。建设工程所涉及的风险因素和风险事件均很多,而且关系复杂、相复杂性。建设工程所涉及的风险因素和风险事件均很多,而且关系复杂、相互影响,互影响,(4)不确定性。这一特点可以说是主观性和复杂性的结果。由风险的定义可知,不确定性。这一特点可以说是主观性和复杂性的结果。由风险的定义可知,风险识别本身也是风险。因而避免和减少风险识别的风险也是风险管理的内风险识别本身也是风险。因而避免和减少
20、风险识别的风险也是风险管理的内容。容。(二)风险识别的原则(二)风险识别的原则(1)由粗及细,由细及粗。由粗及细,由细及粗。(2)严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性。严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性。(3)先怀疑,后排除。先怀疑,后排除。(4)排除与确认并重。对于肯定不能排除但又不能肯定予以确认的风险按确认考排除与确认并重。对于肯定不能排除但又不能肯定予以确认的风险按确认考虑。虑。(5)必要时,可作实验论证。必要时,可作实验论证。二、风险识别的过程(二、风险识别的过程(熟悉熟悉)风险识别的过程风险识别的过程由于建设工程风险识别的方法与风险管理理论中提出的一般由于建设工程风险识
21、别的方法与风险管理理论中提出的一般的风险识别方法有所不同,因而其风险识别的过程也有所不同。建设工程的的风险识别方法有所不同,因而其风险识别的过程也有所不同。建设工程的风险识别往往是通过风险识别往往是通过对经验数据的分析、风险调查、专家咨询以及实验论证对经验数据的分析、风险调查、专家咨询以及实验论证等方式,在对建设工程风险进行多维分解的过程中,认识工程风险,建立工等方式,在对建设工程风险进行多维分解的过程中,认识工程风险,建立工程风险清单。程风险清单。风险识别的结果是建立建设工程风险清单。在建设工程风险识风险识别的结果是建立建设工程风险清单。在建设工程风险识别过别过程中,核心工作是程中,核心工作
22、是“建设工程风险分解建设工程风险分解”和和“识别建设工程风险因素、识别建设工程风险因素、风险事件及后果风险事件及后果”。见课本图见课本图4-2 P954-2 P95三、建设工程风险的分解(三、建设工程风险的分解(掌握掌握)建设工程风险的分解可以按以下途径进行:建设工程风险的分解可以按以下途径进行:(1)目标维:即按建设工程目标进行分解,也就是考虑影响建设工程投资、进度、目标维:即按建设工程目标进行分解,也就是考虑影响建设工程投资、进度、质量和安全目标实现的各种风险。质量和安全目标实现的各种风险。(2)时间维:即按建设工程实施的各个阶段进行分解,也就是考虑建设工程实施时间维:即按建设工程实施的各
23、个阶段进行分解,也就是考虑建设工程实施不同阶段的不同风险。不同阶段的不同风险。(3)结构维:即按建设工程组成内容进行分解,也就是考虑不同单项工程、单位结构维:即按建设工程组成内容进行分解,也就是考虑不同单项工程、单位工程的不同风险。工程的不同风险。(4)因素维:即按建设工程风险因素的分类分解,如政治、社会、经济、自然、因素维:即按建设工程风险因素的分类分解,如政治、社会、经济、自然、技术等方面的风险,常用的组合分解方式是由时技术等方面的风险,常用的组合分解方式是由时间维、目标维和因素维间维、目标维和因素维三方三方面面从总体上进行建设工程风险的分解从总体上进行建设工程风险的分解.四、风险识别的方
24、法(四、风险识别的方法(掌握掌握)建建设设工工程程风风险险识识别别的的方方法法有有:专专家家调调查查法法、财财务务报报表表法法、流流程程图图法法、初初始始清清单法、经验数据法和风险调查法单法、经验数据法和风险调查法。对对于于建建设设工工程程的的风风险险识识别别来来说说,仅仅仅仅采采用用一一种种风风险险识识别别方方法法是是远远远远不不够够的的,一一般般都都应应综综合合采采用用两两种种或或多多种种风风险险识识别别方方法法,才才能能取取得得较较为为满满意意的的结结果果。而而且且,不不论论采采用用何何种种风风险险识识别别方方法法组组合合,都都必必须须包包含含风风险险调调查查法法。从从某某种种意意义义上
25、上讲讲,前前五五种种风风险险识识别别方方法法的的主主要要作作用用在在于于建建立立初初始始风风险险清清单单,而而风风险险调调查查法的作用则在于法的作用则在于建立最终的风险清单建立最终的风险清单。(一)专家调查法(一)专家调查法一种是召集有关专家开会一种是召集有关专家开会另一种是采用问卷式调查另一种是采用问卷式调查(二)财务报表法(二)财务报表法 通通过过分分析析资资产产负负债债表表、现现金金流流量量表表、营营业业报报表表及及有有关关补补充充资资料料,可可以以识识别别企企业当前的所有资产、责任及人身损失风险。业当前的所有资产、责任及人身损失风险。(三)流程图法(三)流程图法 一一般般来来说说,对对
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