房地产开发与经营第六章房地产规划与设计管理.ppt
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1、房地产开发与经营吴聘奇第六章 房地产规划与设计管理6.1 6.1 房地产开发与城市规划房地产开发与城市规划6.2 6.2 房地产开发项目规划管理房地产开发项目规划管理 6.3 6.3 房地产规划与设计指标房地产规划与设计指标6.4 6.4 房地产开发项目规划设计方案及评价房地产开发项目规划设计方案及评价(一)城市规划概念城市规划城市规划是指为了实现一定时期内城市的社会、经济是指为了实现一定时期内城市的社会、经济和生态发展目标,对各类资源进行整合,通过和生态发展目标,对各类资源进行整合,通过法定程法定程序编制并经批准序编制并经批准,对城市发展和城市建设进行引导和,对城市发展和城市建设进行引导和管
2、理,以法定的形式确定管理,以法定的形式确定城市性质、规模和发展方向城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调合理利用城市土地,协调城市空间布局城市空间布局和和各项建设各项建设的的综合部署和具体安排。综合部署和具体安排。(二)城市规划管理概念城市规划管理城市规划管理是指城市人民政府是指城市人民政府按照法定程序编制和按照法定程序编制和审批城市规划审批城市规划,并依据国家和各级政府颁布的城市规,并依据国家和各级政府颁布的城市规划管理的有关法规和具体规定,对批准的城市规划,划管理的有关法规和具体规定,对批准的城市规划,采用采用法律的、行政的、经济的管理法律的、行政的、经济的管理办法,对城市规划办
3、法,对城市规划区内各项建设进行区内各项建设进行统一安排和控制统一安排和控制,使城市中的各项,使城市中的各项建设用地和建设工程活动有计划、有秩序地协调发展,建设用地和建设工程活动有计划、有秩序地协调发展,保证城市规划顺利实施。保证城市规划顺利实施。(三)城市规划体系1 1、城市总体规划、城市总体规划城市城市总总体体规划规划的的内内容容应当应当包括城市的包括城市的发发展布局、功能展布局、功能分分区区、用地布局、用地布局、综综合交通体系、禁止、限制和适宜合交通体系、禁止、限制和适宜建建设设的地域范的地域范围围、各、各类专项规划类专项规划等。等。城市城市总总体体规划规划的的规划规划期限期限一般一般为为
4、2020年,在年,在编编制城市制城市总总体体规划时规划时,还应当对还应当对更更长远长远的的发发展做出展做出预测预测性安排。性安排。(三)城市规划体系2 2、城市分区规划、城市分区规划城市分城市分区规划区规划的主要任的主要任务务是在是在总总体体规划规划的基的基础础上,上,对对城市土地利用、人口分布和公共城市土地利用、人口分布和公共设设施、城市基施、城市基础础 设设施的配置作出施的配置作出进进一步的安排,以便一步的安排,以便与详细规划与详细规划 更好地更好地衔衔接。接。(三)城市规划体系 2 2、城市分区规划内容:、城市分区规划内容:原则规定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑 及用地的容量控制
5、指标。确定市、区、居住区级公共设施的分布及其用地范围。确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点坐标 和标高,确定支路的走向、宽度以及主要交叉口、广 场、停车场位置和控制范围。(三)城市规划体系 3 3、城市详细规划、城市详细规划城市详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据,对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境 和各项建设用地所作的具体安排。城市详细规划包括:规划地段各项建设的具体用地 范围,建筑密度和高度等控制指标,总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。(三)城市规划体系 3 3、城市详细规划、城市详细规划控制性详细规划控制性详细规划:以总体规划或者分区规划为依据,详细规定建设用地
6、的各项控制指标和其他规划管理 要求,控制和引导各项用地的开发和投资建设。w修建性详细规划修建性详细规划:以总体规划、分区规划或控制性 详细规划为依据,直接对建设作出具体的修建安排 及规划设计,指导建筑设计和工程施工图设计。(四)城市规划与房地产开发的关系城市规划对房地产开发起到管制作用城市规划指导和促进房地产开发城市规划设计是房地产成片开发的必经阶段 和必要手段 6.1 6.1 房地产开发与城市规划房地产开发与城市规划6.2 6.2 房地产开发项目规划管理房地产开发项目规划管理 6.3 6.3 房地产规划与设计指标房地产规划与设计指标6.4 6.4 房地产开发项目规划设计方案及评价房地产开发项
7、目规划设计方案及评价(一)建设用地选址管理含义:含义:城市规划行政主管部门根据城市规划及 有关法律、法规对建设项目地址进行确认或选择,保证各项建设按照城市规划安排,并核发建建设设 项项目目选选址意址意见书见书的行政管理工作。依据依据:中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城乡规划法目的与任务:目的与任务:宏观调控、符合规划、协调矛盾、促进工作(一)建设用地选址管理建设项目选址意见书建设项目选址意见书的办理步骤的办理步骤 建设项目选址意见书的办理共分为提出选址 申请、规划管理人员现场踏勘、审查、结果领取 四个步骤。建设项目选址意见书有效期为一年,确需延长的,须在期满前1个月内向市规划行政主管部门
8、提出 申请,延长期不得超过6个月。(二)建设用地规划管理含义:含义:城市规划主管部门根据城市规划法规和批准 的城市规划,确定规划区内建设项目用地的选址、定点和范围,审查总平面,核发建设用地许可证等 各项管理工作的总称。依据依据:中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城乡规划法目的与任务:目的与任务:控制建设、合理利用土地、保障规划实施、协调矛盾、综合考虑用地效益、完善城市规划(二)建设用地规划管理建设用地规划许可证建设用地规划许可证的办理步骤的办理步骤 申申请请材料材料报报送送、现场现场踏勘踏勘、根据需要征求有根据需要征求有关关部部门门意意见见、核定建核定建设设用地位置和界用地位置和界线线、提
9、供提供规划设计条规划设计条件件、审查审查建建设设用地用地总总平面布置平面布置、核核发发建建设设用地用地规划许规划许可可证证有效期限为六个月,逾期未申请办理的,许可证 将自行失效;申请人需要延续有效期限的,有效 期限届满30日前提出申请。(三)建设工程规划管理含义:含义:城市规划行政主管部门根据城市规划及有 关法律、法规和技术规范,对各类建设工程进行 组织、控制、引导和协调,审查规划方案,核发 建设工程规划许可证等行政管理工作的统称。主要内容主要内容:建筑管理建筑管理、道路管理道路管理和和管管线线管理管理。程序:程序:规划设计规划设计方案方案审查审查、建建设设工程施工工程施工图审查图审查和和 建
10、建设设工程工程规划许规划许可可证证核核发发三三个阶个阶段。段。6.1 6.1 房地产开发与城市规划房地产开发与城市规划6.2 6.2 房地产开发项目规划管理房地产开发项目规划管理 6.3 6.3 房地产规划与设计指标房地产规划与设计指标6.4 6.4 房地产开发项目规划设计方案及评价房地产开发项目规划设计方案及评价(一)居住项目规划与设计指标 1 1、居住区规划相关概念:、居住区规划相关概念:居住居住区区按居住按居住户数户数或人口或人口规规模可分模可分为为居住居住区区、小小区区、组团组团三三级级,居住,居住区区分分级级控制控制规规模模见见下表。下表。居住居住区规划组织结构区规划组织结构可采用可
11、采用居住居住区区-小小区区-组团组团、居住居住区区-组团组团、小小区区-组团组团及及独独立式立式组团组团等多等多种类种类型。型。(一)居住项目规划与设计指标(1 1)居住区:)居住区:泛指不同居住人口规模的生活聚居地和特指被城 市干道或自然分界线所围合,并与居住人口规模(30000-50000人)相对应,配建有一整套较完善 的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共 服务设施的生活聚居地。(一)居住项目规划与设计指标(2 2)小区:)小区:指被居住区级道路或自然分界线所围合,并与 居住人口规模(7000-15000人)相对应,配建 有一套能满足该区居民基本物质与文化生活所 需的公共服务设施的生
12、活聚居地。(一)居住项目规划与设计指标(3 3)组团:)组团:指被小区道路分隔,并与居住人口规模(1000-3000人)相对应,配建有居民所需 的基层公共服务设施的生活聚居地。(一)居住项目规划与设计指标2 2、用地指标、用地指标居住区总用地包括居住区总用地包括居住区用地居住区用地和和其他用地其他用地其结构体系如图所示:其结构体系如图所示:国家规定的居住区用地平衡控制指标表国家规定的居住区用地平衡控制指标表案例案例(一)居住项目规划与设计指标 3 3、项目设计指标、项目设计指标(二)非居住项目规划与设计指标 酒店、办公、商业、工业等其他用途的房地产开发项目酒店、办公、商业、工业等其他用途的房地
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