自考《劳动法》第七章工资基准与工资集体协商制度汇总课件.ppt
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1、2013年自考劳动法第七章工资基准与工资集体协商制度LOGO第一节第一节 工资基准概述工资基准概述 第一节第一节 工资基准概述工资基准概述 一、工资的概念和特征一、工资的概念和特征(一一)工资的概念工资的概念 工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。工定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。工资是劳动者劳动收入的主要组成部分,除工资外还包括奖资是劳动者劳动收入的主要组成部分,除工资外还包括奖金和津贴。金和津贴。【07.7.3107.7.31】(二二)工资的特征工资的特征1 1工资必须是基
2、于一定的劳动法律关系所取得的劳动报酬。工资必须是基于一定的劳动法律关系所取得的劳动报酬。2 2工资的分配,受国家法律规定和劳动行政管理部门的管工资的分配,受国家法律规定和劳动行政管理部门的管理。理。3 3工资必须以货币形式支付。工资必须以货币形式支付。4 4工资必须定期支付。工资必须定期支付。5.5.支付工资是用人单位的法定义务,劳动者取得工资则必须支付工资是用人单位的法定义务,劳动者取得工资则必须履行劳动合同规定的义务。履行劳动合同规定的义务。Company 二、工资基准与工资集体协商、工资自决的关系二、工资基准与工资集体协商、工资自决的关系(一)工资基准(一)工资基准1 1、工资基准的概念
3、、工资基准的概念工资基准是指国家立法规定的用人单位在签订劳动合同、核工资基准是指国家立法规定的用人单位在签订劳动合同、核算和支付劳动者工资时所应遵守的最低标准。算和支付劳动者工资时所应遵守的最低标准。包括:包括:最低工资制度最低工资制度工资支付保障制度工资支付保障制度工资优先支付工资优先支付制度制度2 2、工资基准的意义、工资基准的意义是维护劳动者合法权益的需要;是维护劳动者合法权益的需要;是实现工资基准职能的需要;是实现工资基准职能的需要;是实现工资分配原则的重要手段。是实现工资分配原则的重要手段。Company 第一节第一节 工资基准概述工资基准概述 (二)工资自决(二)工资自决是企业法、
4、劳动法赋予用人单位经营自主权在工资分配上的是企业法、劳动法赋予用人单位经营自主权在工资分配上的表现,但其不得违反工资基准、工资集体协商条款约定的表现,但其不得违反工资基准、工资集体协商条款约定的基本条件。基本条件。包括:包括:工资分配方式确定权工资分配方式确定权工资水平确定权工资水平确定权(三)工资集体协商(三)工资集体协商劳动合同法劳动合同法第五十一条第五十一条 企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合
5、同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立;尚未建立工会的用集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立;尚未建立工会的用人单位,由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。人单位,由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。Company 第一节第一节 工资基准概述工资基准概述 (四)三者关系(四)三者关系1 1、工资基准是后两者的基础和前提;、工资基准是后两者的基础和前提;2 2、后者在行使权利时均不得违反工资基准的相关规、后者在行使权利时均不得违反工资基准的相关规定;定;3 3、
6、工资基准属于公法上的关系,反映的是国家与用、工资基准属于公法上的关系,反映的是国家与用人单位、劳动者之间的物质利益关系;工资集体人单位、劳动者之间的物质利益关系;工资集体协商、工资自决属于私法上的关系,反映的是用协商、工资自决属于私法上的关系,反映的是用人单位与劳动者之间的物质利益关系。人单位与劳动者之间的物质利益关系。Company 第一节第一节 工资基准概述工资基准概述 三、工资形式及构成三、工资形式及构成(一)工资形式(一)工资形式 1.1.计时工资计时工资 按照单位时间工资率和工作时间支付劳动者个人工按照单位时间工资率和工作时间支付劳动者个人工资的一种形式。计时工资可以分为月工资制、日
7、工资制和资的一种形式。计时工资可以分为月工资制、日工资制和小时工资制三种。小时工资制三种。2.2.计件工资计件工资 按照劳动者完成的合格产品数量和预先规定的计件按照劳动者完成的合格产品数量和预先规定的计件单位计算工资的形式。单位计算工资的形式。3.3.年薪年薪 年薪是指对符合一定条件的劳动者实行以一个账务年年薪是指对符合一定条件的劳动者实行以一个账务年度为核算工资依据计发劳动报酬的工资形式。度为核算工资依据计发劳动报酬的工资形式。我国目前只适用于企业高级管理人员:总经理、董事、我国目前只适用于企业高级管理人员:总经理、董事、监事等。监事等。Company 第一节第一节 工资基准概述工资基准概述
8、 (二)工资构成(二)工资构成 1 1基本工资基本工资 劳动者与用人单位在劳动合同中约定的与工作劳动者与用人单位在劳动合同中约定的与工作岗位相适应的相对固定的工资单位。岗位相适应的相对固定的工资单位。特点特点:(1 1)常规性)常规性(2 2)固定性)固定性(3 3)主干性)主干性(4 4)基准性)基准性(5 5)等级性)等级性Company 第一节第一节 工资基准概述工资基准概述 2 2辅助工资辅助工资奖金奖金奖金是有效超额劳动报酬,是职工工资的补奖金是有效超额劳动报酬,是职工工资的补充形式,是对在工作和生产建设中取得卓越成绩充形式,是对在工作和生产建设中取得卓越成绩的职工的一种奖励。的职工
9、的一种奖励。(1)以直接增加社会财富为标准来划分,可以划分出超产以直接增加社会财富为标准来划分,可以划分出超产奖、质量奖和节约奖;奖、质量奖和节约奖;(2)以为增加社会财富创造条件为标准划分,可以划分出以为增加社会财富创造条件为标准划分,可以划分出劳动竞赛奖、创造发明奖和安全生产奖;劳动竞赛奖、创造发明奖和安全生产奖;(3)以设奖形式划分,可以分为单项奖、综合奖、集体奖以设奖形式划分,可以分为单项奖、综合奖、集体奖、个人奖、年终奖等。、个人奖、年终奖等。Company 第一节第一节 工资基准概述工资基准概述 津贴津贴是指补偿职工在特殊条件下的劳动消耗及生活费额外支出的是指补偿职工在特殊条件下的
10、劳动消耗及生活费额外支出的工资补充形式。工资补充形式。在现实中劳动条件是千差万别的。由于劳动条件不同,同一在现实中劳动条件是千差万别的。由于劳动条件不同,同一产品中的劳动含量肯定不同,为其支付的生活费用也不相产品中的劳动含量肯定不同,为其支付的生活费用也不相同。然而计时工资、计件工资和奖励工资所反映的只是一同。然而计时工资、计件工资和奖励工资所反映的只是一般劳动条件下的劳动消耗和劳动数量与质量的差别,不能般劳动条件下的劳动消耗和劳动数量与质量的差别,不能反映在特殊条件下的劳动消耗及生活费的额外支出。为此,反映在特殊条件下的劳动消耗及生活费的额外支出。为此,建立津贴制度是十分必要的。建立津贴制度
11、是十分必要的。补贴。补贴。补贴是工资构成中较固定和稳定的单元。一般是针对特定条补贴是工资构成中较固定和稳定的单元。一般是针对特定条件下因物价变动影响而对劳动者所作出的临时性工资辅助,件下因物价变动影响而对劳动者所作出的临时性工资辅助,其目的是保证劳动者生活水平免受较大的冲击。其目的是保证劳动者生活水平免受较大的冲击。Company 第一节第一节 工资基准概述工资基准概述 (三)不计入工资的三种收入(三)不计入工资的三种收入1.单位支付给劳动者个人的社会保险费用单位支付给劳动者个人的社会保险费用2.劳动保护方面的费用劳动保护方面的费用3.按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其它劳按规定未列入工资
12、总额的各种劳动报酬及其它劳动收入动收入下列各项不列入工资总额的范围:下列各项不列入工资总额的范围:(一)根据国务院发布的有关规定颁发的创造发明奖、自然科学奖、科学技(一)根据国务院发布的有关规定颁发的创造发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员、教练员的奖术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员、教练员的奖金;金;(二)有关劳动保险和职工福利方面的各项费用;(二)有关劳动保险和职工福利方面的各项费用;(三)有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出;(三)有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出;(四)劳动保护的各项支出;(四)劳动保护的各项支出
13、;(五)稿费、讲课费及其他专门工作报酬;(五)稿费、讲课费及其他专门工作报酬;(六)出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费;(六)出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费;(七)对自带工具、牲畜来企业工作职工所支付的工具、牲畜等的补偿费用;(七)对自带工具、牲畜来企业工作职工所支付的工具、牲畜等的补偿费用;(八)实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入(八)实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入;(九)对购买本企业股票和,债券的职工所支付的股息(包括股金分红)和(九)对购买本企业股票和,债券的职工所支付的股息(包括股金分红)和利息;利息;(十)劳动合同制职工解除劳动合同时由
14、企业支付的医疗补助费、生活补助(十)劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费等;费等;(十一)因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理(十一)因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费;费;(十二)支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包(十二)支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用;费用;(十三)支付给参加企业劳动的在校学生的补贴;(十三)支付给参加企业劳动的在校学生的补贴;(十四)计划生育独生子女补贴。(十四)计划生育独生子女补贴。LOGO第二节第二节 最低工资制度最低工资制度第二节第二节
15、最低工资制度最低工资制度一、最低工资的概述一、最低工资的概述最低工资是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同最低工资是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位应约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位应支付的最低劳动报酬。支付的最低劳动报酬。【04.7.2904.7.29】最低工资具有以下最低工资具有以下3 3个要件:个要件:1 1劳动者在单位时间里提供了正常劳动,这是取得最低工资的前提。劳动者在单位时间里提供了正常劳动,这是取得最低工资的前提。2 2最低工资标准是由政府直接确定的。最低工资标准是由政府直接确定的。3 3只要劳动者提
16、供了单位时间的正常劳动,用人单位支付的劳动报酬不只要劳动者提供了单位时间的正常劳动,用人单位支付的劳动报酬不得低于政府规定的标准。得低于政府规定的标准。最低工资的法律特征:最低工资的法律特征:1 1、最低工资的保障范围时劳动者个人及其家庭成员的基本生活需要;、最低工资的保障范围时劳动者个人及其家庭成员的基本生活需要;2 2、最低工资是国家通过立法确定的法定标准;、最低工资是国家通过立法确定的法定标准;3 3、最低工资是劳动者获得劳动报酬的最低标准。、最低工资是劳动者获得劳动报酬的最低标准。Company 最低工资立法的产生和发展最低工资立法的产生和发展国外:国外:最低工资制度起源于最低工资制度
17、起源于1919世纪的新西兰和澳大利世纪的新西兰和澳大利亚。亚。20 20世纪世纪3030年代,劳工组织曾制定年代,劳工组织曾制定2626号号最低工最低工资确定办法公约资确定办法公约。1970 1970年国际劳工组织又制定了年国际劳工组织又制定了最低工资确定最低工资确定公约公约(131131号公约)(该公约还规定了更为详细号公约)(该公约还规定了更为详细具体确定最低工资的原则和方法:即要考虑工人及具体确定最低工资的原则和方法:即要考虑工人及其家庭生活需要、国家总的工资和生活费用水平、其家庭生活需要、国家总的工资和生活费用水平、社会保障补助、其他社会群体的相对生活水平、本社会保障补助、其他社会群体
18、的相对生活水平、本国经济状况等多种因素)国经济状况等多种因素)最低工资立法的产生和发展最低工资立法的产生和发展中国:中国:劳动部劳动部19931993年年1111月月2424日颁布了日颁布了企业最低工资企业最低工资规定规定(已废止(已废止)19941994年年7 7月月5 5日颁布,日颁布,19951995年年1 1月月1 1日实施日实施劳动劳动法法19941994年年1010月月8 8日劳动部日劳动部关于实施最低工资保障关于实施最低工资保障制度的通知制度的通知劳动和社会保障部劳动和社会保障部20032003年年1212月月3030日通过日通过最低最低工资规定工资规定,20042004年年1
19、1月月2020日公布,日公布,20042004年年3 3月月1 1日起实施日起实施第二节第二节 最低工资制度最低工资制度二、最低工资标准的确定二、最低工资标准的确定(一)确定最低工资标准的原则(一)确定最低工资标准的原则1 1、协调原则、协调原则应当在对各项因素综合考虑、相互协调的基础上确定最低工应当在对各项因素综合考虑、相互协调的基础上确定最低工资标准。资标准。2 2、基本生活保障原则、基本生活保障原则保障劳动者个人和其家庭成员的基本生活需要保障劳动者个人和其家庭成员的基本生活需要3 3、分级管理原则、分级管理原则我国最低工资标准在国务院劳动行政主管部门的指导下,由我国最低工资标准在国务院劳
20、动行政主管部门的指导下,由省、自治区、直辖市人民政府会同工会、企业家协会研究省、自治区、直辖市人民政府会同工会、企业家协会研究确定,报国务院备案。这就是说,我国不实行全国统一最确定,报国务院备案。这就是说,我国不实行全国统一最低工资标准,允许各地根据其具体情况确定。低工资标准,允许各地根据其具体情况确定。Company 第二节第二节 最低工资制度最低工资制度(二)最低工资标准的构成(二)最低工资标准的构成1 1、维持劳动者本人最低生活的费用;、维持劳动者本人最低生活的费用;2 2、劳动者平均赡养人口的最低生活费用;、劳动者平均赡养人口的最低生活费用;3 3、其他因素、其他因素(最低工资规定最低
21、工资规定)第六条确定和调整月最低工资标准,应参考当地就业者及其赡第六条确定和调整月最低工资标准,应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。确定和调整小时最低工资标准,应在颁布的就业状况等因素。确定和调整小时最低工资标准,应在颁布的月最低工资标准的基础上,考虑单位应缴纳的基本养老保险费月最低工资标准的基础上,考虑单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素,同时还应适当考虑非全日制
22、劳动者在和基本医疗保险费因素,同时还应适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。月最低工资标准和小时最低工资标准具体测人员之间的差异。月最低工资标准和小时最低工资标准具体测算方法见附件。算方法见附件。Company 第二节第二节 最低工资制度最低工资制度(三)确定和调整最低工资标准的参考因素(三)确定和调整最低工资标准的参考因素 1.1.劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用。劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用。2 2社会平均工资水平。社会平均工资水平。3 3劳动生产率。劳动生产率。4
23、 4就业状况。就业状况。5 5地区之间经济发展水平的差异地区之间经济发展水平的差异。(四)最低工资的确定程序(四)最低工资的确定程序1.1.收集材料,拟定方案收集材料,拟定方案2.2.上报备案上报备案3.3.变更与回复变更与回复4.4.批准与发布批准与发布5.5.调整调整Company 真真题链接接1、【06.4.37】【】【08.7.36】【】【09.4.36】【】【11.4.37】简述确定最低工述确定最低工资标准的因素。准的因素。Company 第二节第二节 最低工资制度最低工资制度三、最低工资标准的适用范围三、最低工资标准的适用范围(一)主体范围(一)主体范围几乎所有主体,包括我国境内的
24、企业、民办非企业几乎所有主体,包括我国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者,国家机关、事业单位、社会团体和与的劳动者,国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者,均应适用最低工资标之建立劳动关系的劳动者,均应适用最低工资标准。准。(三)劳动种类范围(三)劳动种类范围只有在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的只有在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的时间内提供了正常劳动的,才享有最低工资保障。时间内提供了正常劳动的,才享有最低工资保障。第二节第二节 最低工资制度最低工资制度(二)时间适用范围(二)时间适
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