安全管理培训讲义课件.ppt
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1、XX教研室教研室 安全管理讲义第四章第四章 安全管理安全管理本章内容(本章内容(3 3学时学时)p管理与安全管理管理与安全管理p安全目标管理安全目标管理p安全信息管理安全信息管理p安全管理的发展趋势安全管理的发展趋势一、管理的概念一、管理的概念二、安全管理的概念二、安全管理的概念三、安全管理的基本原理三、安全管理的基本原理第一节第一节 管理与安全管理管理与安全管理一、定义一、定义I.I.世界百科全书世界百科全书世界百科全书世界百科全书定义:定义:定义:定义:管理是对工商企业、政管理是对工商企业、政管理是对工商企业、政管理是对工商企业、政府机关、人民团体以及其他各种组织的一切活动府机关、人民团体
2、以及其他各种组织的一切活动府机关、人民团体以及其他各种组织的一切活动府机关、人民团体以及其他各种组织的一切活动的指导,其目的是使每一行为或决策有助于实现的指导,其目的是使每一行为或决策有助于实现的指导,其目的是使每一行为或决策有助于实现的指导,其目的是使每一行为或决策有助于实现既定的目标。既定的目标。既定的目标。既定的目标。II.II.科学管理学派之法国经营管理之父法约尔认为:科学管理学派之法国经营管理之父法约尔认为:科学管理学派之法国经营管理之父法约尔认为:科学管理学派之法国经营管理之父法约尔认为:管理是为了实现预定目标而进行的计划、组织、管理是为了实现预定目标而进行的计划、组织、管理是为了
3、实现预定目标而进行的计划、组织、管理是为了实现预定目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制人力、物力和财力等各种物质指挥、协调和控制人力、物力和财力等各种物质指挥、协调和控制人力、物力和财力等各种物质指挥、协调和控制人力、物力和财力等各种物质资源的过程。资源的过程。资源的过程。资源的过程。III.III.西方管理学者一致认为:西方管理学者一致认为:西方管理学者一致认为:西方管理学者一致认为:管理是为了实现预定目管理是为了实现预定目管理是为了实现预定目管理是为了实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资
4、标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。源的过程。源的过程。源的过程。管理的概念管理的概念二、管理的要素二、管理的要素七要素(七要素(7M),即:),即:vMen职工招募、教育培训、考核奖惩、升降任免等;职工招募、教育培训、考核奖惩、升降任免等;vMoney来源、预算、成本、价格、利润、核算等;来源、预算、成本、价格、利润、核算等;vMachines厂房、工艺设备等;厂房、工艺设备等;vMaterials采购、包装、贮运、检测、收发等;采购、包装、贮运、检测、收发等;vMethod生产计划、作业组织、质量控制、技术革新等;生产计划、作业组织、质量控制、技术革新等;vMarket信息
5、、预测、开发、促销、售后服务等;信息、预测、开发、促销、售后服务等;vMorale效率、企业文化、激励、职业道德等。效率、企业文化、激励、职业道德等。三、管理的基本原理三、管理的基本原理 管理原理管理原理系统原理系统原理系统原理系统原理人本原理人本原理人本原理人本原理整整分分合合原原理理反反馈馈原原理理封封闭闭原原理理弹弹性性原原理理能能级级原原理理动动力力原原理理激激励励原原理理一级原理一级原理二级原理二级原理1、定义、定义 管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动,以保护职工在生产过程中的安全与健制等一系列活动,以保护职
6、工在生产过程中的安全与健康,避免或减少国家和集体财产的损失,为各项事业的康,避免或减少国家和集体财产的损失,为各项事业的顺利发展提供安全保障。顺利发展提供安全保障。安全管理安全管理2、分类、分类宏观安全管理宏观安全管理微观安全管理微观安全管理狭义安全管理狭义安全管理广义安全管理广义安全管理 3、发展、发展 1916年,法约尔在其年,法约尔在其工业管理和一般管理工业管理和一般管理一书一书中首先提出安全管理的概念;安全管理伴随着工业中首先提出安全管理的概念;安全管理伴随着工业发展而不断发展,发展而不断发展,1929年美国海因里希发表年美国海因里希发表工业工业事故预防事故预防一书,系统地介绍了安全管
7、理的思想,一书,系统地介绍了安全管理的思想,成为代表性著作。我国的安全管理大概经历了以下成为代表性著作。我国的安全管理大概经历了以下三个阶段:三个阶段:I.建立和发展阶段建立和发展阶段19491949至至19571957年提出年提出“管生产必须管生产必须同时管安全同时管安全”的原则,颁布了三大规程;的原则,颁布了三大规程;停顿和倒退阶段停顿和倒退阶段19581958至至19781978年,由于种种原因一年,由于种种原因一切安全管理制度被搁浅;切安全管理制度被搁浅;恢复和发展阶段恢复和发展阶段十一届三中全会以来,十一届三中全会以来,9999年成立年成立国家煤矿安全监察局,国家煤矿安全监察局,20
8、002000年成立国家安全生产监年成立国家安全生产监督管理局,安全生产法颁布等。督管理局,安全生产法颁布等。4 4、安全管理的意义、安全管理的意义a)防止伤亡事故和损失、减少职业危害;防止伤亡事故和损失、减少职业危害;b)切实体现切实体现“安全第一,预防为主安全第一,预防为主”的方针;的方针;c)促进安全技术、劳动卫生措施发挥作用;促进安全技术、劳动卫生措施发挥作用;d)弥补技术、经济的不足;弥补技术、经济的不足;e)改进企业管理,推动企业发展。改进企业管理,推动企业发展。5 5、安全管理的主要内容、安全管理的主要内容管理体制及基础工作;管理体制及基础工作;生产过程中的动态安全;生产过程中的动
9、态安全;安全管理的法制化、科学化、规范化、系统化。安全管理的法制化、科学化、规范化、系统化。6 6、我国的安全管理体制、我国的安全管理体制I.国家监察国家监察 国家安全生产监督管理局国家安全生产监督管理局省市安全生产监督管理局省市安全生产监督管理局地区安全生产监督办事处地区安全生产监督办事处II.行业管理行业管理 指行业归口管理部门与企业主管部门加强对所属企业指行业归口管理部门与企业主管部门加强对所属企业的安全管理;的安全管理;III.企业负责企业负责承担相应安全责任(内部和外部)承担相应安全责任(内部和外部)IV.群众监督群众监督各级工会和职工代表大会各级工会和职工代表大会V.劳动者遵章守纪
10、劳动者遵章守纪一、安全目标管理概述一、安全目标管理概述二、安全目标的制定二、安全目标的制定三、安全目标的展开三、安全目标的展开四、安全目标的实施四、安全目标的实施第二节第二节 安全目标管理安全目标管理1 1、目标管理、目标管理 目标管理是美国管理学家杜拉克于目标管理是美国管理学家杜拉克于1954年提出的,年提出的,他在他在管理实践管理实践一书中首先使用了一书中首先使用了“目标管理目标管理”概念。他认为:概念。他认为:一个组织的一个组织的“目的和任务必须转化目的和任务必须转化为目标为目标”。安全目标管理概述安全目标管理概述2 2、安全目标管理、安全目标管理 可以定义为:可以定义为:在一定时期内,
11、根据企业经营管理的在一定时期内,根据企业经营管理的在一定时期内,根据企业经营管理的在一定时期内,根据企业经营管理的总安全目标,确定各级安全奋斗目标,并为达到这一总安全目标,确定各级安全奋斗目标,并为达到这一总安全目标,确定各级安全奋斗目标,并为达到这一总安全目标,确定各级安全奋斗目标,并为达到这一目标制定一系列对策措施,开展一系列的组织、协调、目标制定一系列对策措施,开展一系列的组织、协调、目标制定一系列对策措施,开展一系列的组织、协调、目标制定一系列对策措施,开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动指导、激励和控制活动指导、激励和控制活动指导、激励和控制活动。3、安全目标管理的实施程序、
12、安全目标管理的实施程序目标制定目标制定目标展开目标展开目标实施目标实施成功考评成功考评下级下级 参与制定参与制定 自我控制自我控制 自我评价自我评价 发扬主动精神发扬主动精神 上级上级 领导制定领导制定 权限下放权限下放 上级评定上级评定 提高领导能力提高领导能力进行民主协商进行民主协商1 1、目标内容、目标内容a)a)安全目标方针安全目标方针安全目标方针安全目标方针 是企业安全工作的方向和行动纲领,一般用是企业安全工作的方向和行动纲领,一般用是企业安全工作的方向和行动纲领,一般用是企业安全工作的方向和行动纲领,一般用简明扼要、振奋人心的文字、数字对企业的安全简明扼要、振奋人心的文字、数字对企
13、业的安全简明扼要、振奋人心的文字、数字对企业的安全简明扼要、振奋人心的文字、数字对企业的安全目标进行高度概括;目标进行高度概括;目标进行高度概括;目标进行高度概括;b)b)安全奋斗目标安全奋斗目标安全奋斗目标安全奋斗目标 体现了企业目标方针在各方面应达到的要求体现了企业目标方针在各方面应达到的要求体现了企业目标方针在各方面应达到的要求体现了企业目标方针在各方面应达到的要求和水平。和水平。和水平。和水平。安全目标的制定安全目标的制定2 2、安全目标制定的依据、安全目标制定的依据国家的有关法律、法规、法令、方针和政策等;国家的有关法律、法规、法令、方针和政策等;安全生产监督管理部门的要求;安全生产
14、监督管理部门的要求;上级管理部门的劳动保护工作方针、政策和要求;上级管理部门的劳动保护工作方针、政策和要求;企业历年工伤事故和职业病统计资料与数据分析资企业历年工伤事故和职业病统计资料与数据分析资料;料;企业安全管理薄弱环节;企业安全管理薄弱环节;企业历年有关安全指标分析资料;企业历年有关安全指标分析资料;企业的生产、经营、技术、人员等方面的内外环境企业的生产、经营、技术、人员等方面的内外环境和主客观条件,以及同类企业的安全指标和动向。和主客观条件,以及同类企业的安全指标和动向。安全目标的展开安全目标的展开企业安全目标企业安全目标科室、车间科室、车间安全目标安全目标班组班组安全目标安全目标个人
15、个人安全目标安全目标分解分解分解分解分解分解保证对保证对策措施策措施保证对保证对策措施策措施保证对保证对策措施策措施保证对保证对策措施策措施1.权限下放、自我管理、自我控制;权限下放、自我管理、自我控制;2.监督检查,在发挥主观能动性的前监督检查,在发挥主观能动性的前提下要实行必要的监督和检查,及提下要实行必要的监督和检查,及时发现问题;时发现问题;3.信息交流,做到上情下达,下情反信息交流,做到上情下达,下情反馈,及时发现问题,有效控制进程,馈,及时发现问题,有效控制进程,按期完成目标。按期完成目标。安全目标的实施安全目标的实施一、基本概念一、基本概念二、安全管理信息系统的特点和功能二、安全
16、管理信息系统的特点和功能三、安全管理信息系统的结构三、安全管理信息系统的结构第三节第三节 安全信息管理安全信息管理基本概念基本概念1、信息信息:即物质的一种普遍属性,是能被外界感知的表即物质的一种普遍属性,是能被外界感知的表征事物本质、特征和运动规律的信号与消息。征事物本质、特征和运动规律的信号与消息。2、信息系统信息系统:即有目的、和谐地处理各种形态和形式的:即有目的、和谐地处理各种形态和形式的信息的系统。信息的系统。3、管理信息系统管理信息系统MIS:即运用电子计算机、数据通信设:即运用电子计算机、数据通信设备及技术,通过通信网络把不同地域的信息处理中心联备及技术,通过通信网络把不同地域的
17、信息处理中心联结起来,共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等结起来,共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源,加速信息的周转,为管理者的决策及时提供准确、资源,加速信息的周转,为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。其主要包括对信息的可靠的依据。其主要包括对信息的收集、录入收集、录入,信息的,信息的存贮存贮,信息的,信息的传输传输,信息的,信息的加工加工和信息的和信息的输出输出(含信息(含信息的反馈)五种功能。的反馈)五种功能。4、安全管理信息系统安全管理信息系统SMISSMIS:即运用信息系统:即运用信息系统的原理和方法,为安全管理提供信息服务和的原理和方法,为安全管理提供信息服务和决
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