生产矿井地面安全质量标准化综合管理实施细则.doc
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1、一、 生产矿井地面安全质量标准化综合管理实施细则(150分)(一)安全基础管理(20分)1 安全管理机构及人员(10分)(1) 建立地面安全委员会;设置地面专(兼)职安全管理机构,并有安全管理机构图(涵盖危险化学品、防火、防讯,特种设备等内容),且以文件形式下发。无安全委员会、无管理机构不得分,无下发文件扣5分,无图或覆盖面不足扣2分。(2) 配齐专(兼)职安全管理人员。企业安全管理人员(含兼职)不少于职工总人数的1%,专职安全管理人员不少于职工总人数的0.2%,主要车间(场所)要配专职安全管理人员。人数达不到要求扣5分,一个主要车间(场所)无专职安全管理人员扣2分。2 安全生产责任制及安全管
2、理制度(10分)(1) 要建立“横向到边,纵向到底”的各级、各部门、各岗位安全生产责任制。一项不齐全扣1分。(2) 要建立健全如下安全管理制度;安全例会制度;安全检查和隐患排查制度;职工安全培训教育制度;消防安全管理制度;特种设备安全管理制度;危险化学品安全管理制度;剧毒化学品及易制毒化学品安全管理制度;劳动防护用品管理制度;安全作业证管理制度;安全施工与检修制度;安全实施管理制度;安全投入保障制度;事故调查处理制度;职业卫生管理制度;外来施工单位及人员管理制度;安全奖罚制度;安全质量标准化制度;矿容、矿貌及矿区道路管理制度;设备、电气安全管理制度;安全生产值班制度;重大威胁员管理制度;易燃易
3、爆场所管理制度;其他需要制定的制度。缺一项制度扣2分,一项制度内容不完善扣1分(3) 要建立健全各工种安全技术操作规程和符合生产工艺的作业规程,并经审查、批准后实施。缺一项扣1分,一项不完善扣0.5分;现场抽查各工种安全技术操作规定和生产工艺作业规程执行情况,一人不合格扣0.5分。(二)安全保障(70分)1 安全投入(10分)按规定足额提取安全费用,建立专用账户,制定年度使用计划,专款专用。无专用账户、无年度使用计划不得分,未足额提取扣5分,一项未专款专用扣2分。2 安全设施“三同时”(10分)地面生产设施新建、改建、扩建时应制定安全设施“三同时”管理办法。(1) 项目的设计委托有资质的单位进
4、行,并通过安技部门的审查。(2) 项目的施工应由资质的单位进行,且于主体工程同时施工。(3) 项目的使用应有安技部门验收合格后,同时与主体工程投入使用。未建立制度扣1分,未进行设立安全审查不得分,委托无相应资质单位设计、施工不得分,未经验收投入使用不得分。3 安全设施管理(10分)地道、天桥、照明设备、防水设施、护栏、标柱、标志、标线等安全设施齐全;建立安全设施管理台账。有一项安全设施不齐全扣2分,无台帐不得分,台账有一项不齐全完善扣0.5分4 重大危险源管理(10分)(1) 危险源辨识于评价根据重大危险源辨识(GB-2000)标准以及相关规定,定期对存在重大危险源进行评价,辨识危险有害因素和
5、重大危险源进行风险控制,无评价(评估)报告扣2分;无风险控制措施扣3分。(2) 建档a、 按标准进行辨识、定期检测;辨识不清扣2分;无检测记录扣1分。b、 建立重大危险源档案,档案内容,、各危险源存在危险物质的性质、特性、数量、周边、环境、监测监控措施,负责人和责任人等;未建档扣1分;档案内容不全扣1分。(3) 监控a、 根据需要危险源应设有液位、压力、温度仪表监控及远传报警以及有毒、易燃易爆气体监测报警器。并对重要指标进行24小时监控,按要求少一项扣0.5分;不能24小时监控扣2分。b、 存在重大危险源的单位应明确监管部门及主要负责人。未明确的不得分。(4) 警示标志a、 重大危险源应设立标
6、志牌;无重大危险源标志牌扣1分。b、 标志内容:危险源名称、主要危险物、危险性、储存数量、防护设施、监控项目;少一项内容扣0.5分(5) 日常检查 建立、实施重大危险源日常检查制度,检查项目包括:设施、设备、安全设施、监控仪 。无制度不得分,少一次检查扣1分,检查项目缺一项扣2分。5 安全培训及从业人员资格(10分)(1) 安全培训a、 实施新职工岗前“三级”培训、特种作业人员上岗、职工调岗、外来工人员的安全培训教育制度,取得资格证后方可上岗、现场检查发现1人为培训上岗不得分。b、 应建立人员安全培训档案,无档案不得分,缺1人扣0.5分(2) 从业人员资格a、 危险化学品生产、经营、使用企业负
7、责人和管理人员应取得政府相关部门颁发的资格证。b、 特种设备的管理人员和作业人员应取得政府相关部门颁发的资格证。c、 特种作业人员应取得安监部门特种作业资格证。d、 其他作业人员应取得相关部门或企业内部颁发的安全作业证书。发现一人无证扣1分。6 劳动防护用品管理(10分)严格执行用品的采购,发放、使用和报废规定,上岗员工按规定佩带劳动保护用品。发现一项规定执行不好的扣2分、有一人不佩带扣1分。7 事故应急救援(5分)(1) 应急组织和队伍 应急救援组织机构健全,至少应设置指挥、现场救护、交通管理、医疗、通讯、后勤保障等组织机构,应急人员要有一定应急知识和能力,无机构不得分,机构不健全扣3分,现
8、场抽查应急人员,一人不合格扣0.5分。(2) 应急救援预案 应急预案内容中应有:组织机构,相关部门及人员的职责和分工,潜在危险性的评价,应急救援的组织,人员及装备情况,紧急救援措施,经费保障,训练演戏等内容。缺一项扣1分(3) 应急救援演练 每年应进行应急救援预案演练,有演戏记录,有评价,有一项未演练扣1分,演练无安排、记录、评价一项扣1分。8 事故管理(5分)(1) 工伤事故率控制指标符合集团公司规定 发生一起重伤以上人身事故后10万元以上非伤亡事故不得分,千人轻伤率每超千分之一扣一分。(2) 事故处理应执行“四不放过”原则 由安监部门按“四不放过”的原则,对事故认真进行调查处理,要积极配合
9、集团公司或政府有关部门组织的事故调查处理,并做好事故处理落实工作,一项不符合要求扣2分。(3) 事故档案 各类事故应建档管理,档案内容应有事故发生时间、地点、事故类型、原因分析、防范措施、处理意见等内容。有一项不符要求扣1分。 (三)班组建设 1消防器材(2分)数量足、定点设置、有检查、专人负责,发现有一项不合格扣0.5分。2设备完好安全设施齐备(2分) 无跑冒滴漏、安全装置使用率100%,安全设施无损,数量足、定点设置、有检查、专人负责。发现有一项不合格扣0.5分。3定置管理(2分)材料、器具定位定置,安全通道畅通,发现有一项内容不合格扣0.5分 4巡回检查(2分)定时、定点、定路线、定内容
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