建筑施工安全事故案例.ppt
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1、“安全生产月安全生产月”系列活动之系列活动之安全生产讲座安全生产讲座主题:主题:建筑施工安全事故案例分析建筑施工安全事故案例分析案例一案例一案例一案例一 广州政府公布海珠广场事故原因及处理情况广州政府公布海珠广场事故原因及处理情况广州政府公布海珠广场事故原因及处理情况广州政府公布海珠广场事故原因及处理情况案例二案例二案例二案例二 重庆市江北某小区工程土方坍塌事故重庆市江北某小区工程土方坍塌事故重庆市江北某小区工程土方坍塌事故重庆市江北某小区工程土方坍塌事故案例三案例三案例三案例三 浙江省杭州市某建筑工程临时活动房坍塌事故浙江省杭州市某建筑工程临时活动房坍塌事故浙江省杭州市某建筑工程临时活动房坍
2、塌事故浙江省杭州市某建筑工程临时活动房坍塌事故案例四案例四案例四案例四 辽宁省沈阳市某花园辽宁省沈阳市某花园辽宁省沈阳市某花园辽宁省沈阳市某花园5 5 5 5号工程塔机倾覆事故号工程塔机倾覆事故号工程塔机倾覆事故号工程塔机倾覆事故案例五案例五案例五案例五 上海市某建筑工程井架倒塌事故上海市某建筑工程井架倒塌事故上海市某建筑工程井架倒塌事故上海市某建筑工程井架倒塌事故案例六案例六案例六案例六 陕西省西安市某实验厅工程脚手架坍塌事故陕西省西安市某实验厅工程脚手架坍塌事故陕西省西安市某实验厅工程脚手架坍塌事故陕西省西安市某实验厅工程脚手架坍塌事故案例七案例七案例七案例七 江苏省南京市某演播中心舞台工
3、程屋盖模板坍塌事故江苏省南京市某演播中心舞台工程屋盖模板坍塌事故江苏省南京市某演播中心舞台工程屋盖模板坍塌事故江苏省南京市某演播中心舞台工程屋盖模板坍塌事故 案例八案例八案例八案例八 深圳市南山区深圳市南山区深圳市南山区深圳市南山区“2.20”“2.20”“2.20”“2.20”某电厂高处坠落事故某电厂高处坠落事故某电厂高处坠落事故某电厂高处坠落事故案例九案例九案例九案例九 云南省楚雄州某药厂挖孔桩工程中毒事故云南省楚雄州某药厂挖孔桩工程中毒事故云南省楚雄州某药厂挖孔桩工程中毒事故云南省楚雄州某药厂挖孔桩工程中毒事故案例十案例十案例十案例十 河南省新乡市某排水管道工程中毒事故河南省新乡市某排水
4、管道工程中毒事故河南省新乡市某排水管道工程中毒事故河南省新乡市某排水管道工程中毒事故案例十一案例十一案例十一案例十一 新疆乌鲁木齐市某大学工程火灾事故新疆乌鲁木齐市某大学工程火灾事故新疆乌鲁木齐市某大学工程火灾事故新疆乌鲁木齐市某大学工程火灾事故案例十二案例十二案例十二案例十二 河南省新乡市某彩印厂工程触电事故河南省新乡市某彩印厂工程触电事故河南省新乡市某彩印厂工程触电事故河南省新乡市某彩印厂工程触电事故案例十三案例十三案例十三案例十三 湖南省长沙市麓南分社某房屋拆除工程墙体坍塌事故湖南省长沙市麓南分社某房屋拆除工程墙体坍塌事故湖南省长沙市麓南分社某房屋拆除工程墙体坍塌事故湖南省长沙市麓南分社
5、某房屋拆除工程墙体坍塌事故案例十四案例十四案例十四案例十四 四川省凉山州某住宅楼工程围墙坍塌事故四川省凉山州某住宅楼工程围墙坍塌事故四川省凉山州某住宅楼工程围墙坍塌事故四川省凉山州某住宅楼工程围墙坍塌事故附附附附 录录录录 施工伤亡事故的处理程序施工伤亡事故的处理程序施工伤亡事故的处理程序施工伤亡事故的处理程序建筑施工安全事故案例分析建筑施工安全事故案例分析案例一案例一案例一案例一 广州政府公布海珠广场事故原因及处理情况广州政府公布海珠广场事故原因及处理情况广州政府公布海珠广场事故原因及处理情况广州政府公布海珠广场事故原因及处理情况一、事故简介一、事故简介 20052005年年7 7月月212
6、1日,海珠区江南大道中日,海珠区江南大道中海珠城广场海珠城广场B B区施工工地区施工工地发生一起基坑坍塌造成发生一起基坑坍塌造成3 3人死亡、人死亡、8 8人受伤的重大安全事故,事故调查人受伤的重大安全事故,事故调查组一致认为,造成本次事故发生的主要原因是建设单位、施工单位等组一致认为,造成本次事故发生的主要原因是建设单位、施工单位等建设责任主体无视国家法令,故意逃避行政监管,长期无证违法建设,建设责任主体无视国家法令,故意逃避行政监管,长期无证违法建设,基坑支护受损失效,这是一起责任事故。基坑支护受损失效,这是一起责任事故。回主页回主页二、事故原因分析二、事故原因分析 施工与设计不符,基坑施
7、工时间过长,基坑支护受损失效,构成重施工与设计不符,基坑施工时间过长,基坑支护受损失效,构成重大事故隐患。大事故隐患。南侧岩层向基坑内倾斜,软弱强风化夹层中有渗水流泥现象,施工南侧岩层向基坑内倾斜,软弱强风化夹层中有渗水流泥现象,施工时未及时调整设计和施工方案,错过排除险情时机。时未及时调整设计和施工方案,错过排除险情时机。基坑坡顶严重超载,致使基坑南边支护平衡打破,坡顶出现开裂。基坑坡顶严重超载,致使基坑南边支护平衡打破,坡顶出现开裂。基坑变形量明显增大及裂缝增长时未能及时作加固处理。基坑变形量明显增大及裂缝增长时未能及时作加固处理。三、事故责任单位三、事故责任单位 1 1、南谊公司南谊公司
8、 作为建设单位在未领取施工许可证之前擅自通知施工单作为建设单位在未领取施工许可证之前擅自通知施工单位施工,未经招标擅自将基坑开挖支护工程直接发包给省机施;未将施工图位施工,未经招标擅自将基坑开挖支护工程直接发包给省机施;未将施工图设计文件组织专家审查而擅自使用,未及时委托工程监理单位进行监理,未设计文件组织专家审查而擅自使用,未及时委托工程监理单位进行监理,未及时在开工前办理工程质量监督手续;违法将基坑挖运土石方工程发包给没及时在开工前办理工程质量监督手续;违法将基坑挖运土石方工程发包给没有相应资质等级的宏泰运输;故意逃避政府有关职能部门的监管,经多次责有相应资质等级的宏泰运输;故意逃避政府有
9、关职能部门的监管,经多次责令停工后仍继续违法施工;对有关单位报告的基坑变形安全隐患未给予足够令停工后仍继续违法施工;对有关单位报告的基坑变形安全隐患未给予足够重视,错过了加固排险的时机,对重大安全事故的发生负主要责任重视,错过了加固排险的时机,对重大安全事故的发生负主要责任 。责令限期改正和罚款责令限期改正和罚款151.7151.7万元万元 。回主页回主页 2 2、宏泰运输宏泰运输 作为土石方挖运施工单位,在本单位未取得建筑业土石方作为土石方挖运施工单位,在本单位未取得建筑业土石方挖运工程专业承包企业资质、安全生产许可证的情况下非法承揽工程,并安挖运工程专业承包企业资质、安全生产许可证的情况下
10、非法承揽工程,并安排联营方汤建光违法挖运土石方,而且对联营方汤建光私自承揽基坑超挖工排联营方汤建光违法挖运土石方,而且对联营方汤建光私自承揽基坑超挖工程的行为没有进行有效的管理。其联营方汤建光土石方运输队盲目按照南谊程的行为没有进行有效的管理。其联营方汤建光土石方运输队盲目按照南谊公司指令往下深挖基坑至公司指令往下深挖基坑至-20.3-20.3米,致使原支护桩变成吊脚桩,同时汤建光米,致使原支护桩变成吊脚桩,同时汤建光安排大型施工机械在南侧坑顶进行土方运输作业,大大增加了基坑坡顶负荷安排大型施工机械在南侧坑顶进行土方运输作业,大大增加了基坑坡顶负荷超载超载 取缔、没收违法所得和罚款取缔、没收违
11、法所得和罚款53.6853.68万元万元 。3 3、省机施省机施 在建设单位未依法取得建筑工程施工许可证的情况下长期违在建设单位未依法取得建筑工程施工许可证的情况下长期违法施工,无视政府有关职能部门的监管,经多次责令停工后仍继续违法施工;法施工,无视政府有关职能部门的监管,经多次责令停工后仍继续违法施工;不认真落实建设工程安全生产管理条例的安全责任,没有根据基坑因长不认真落实建设工程安全生产管理条例的安全责任,没有根据基坑因长期施工已经存在的基坑支护失效的安全问题,进行有效的安全验算,并采取期施工已经存在的基坑支护失效的安全问题,进行有效的安全验算,并采取有效措施确保安全施工;在发现基坑变形存
12、在重大安全隐患后,虽然多次向有效措施确保安全施工;在发现基坑变形存在重大安全隐患后,虽然多次向南谊公司报告,但未能采取有效措施予以消除,对重大安全事故的发生负有南谊公司报告,但未能采取有效措施予以消除,对重大安全事故的发生负有重要责任重要责任 责令停业整顿、罚款责令停业整顿、罚款3 3万元和建议上级建设行政主管部门暂扣安全万元和建议上级建设行政主管部门暂扣安全生产许可证生产许可证 。4 4、海外监理海外监理 作为监理单位对无证施工行为未能采取有效措施加以制作为监理单位对无证施工行为未能采取有效措施加以制止;在施工单位仍不停止违法施工的情况下,并没有依法及时向有关主管部止;在施工单位仍不停止违法
13、施工的情况下,并没有依法及时向有关主管部门报告;对现场周围工作环境存在的重大安全隐患未能采取果断的监理措施门报告;对现场周围工作环境存在的重大安全隐患未能采取果断的监理措施予以消除,对事故发生负有监督不力的责任予以消除,对事故发生负有监督不力的责任 责令限期改正和罚款责令限期改正和罚款9 9万元万元 。回主页回主页 5 5、汕头建安实业汕头建安实业 在建设单位未依法取得建筑工程施工许可证的情况在建设单位未依法取得建筑工程施工许可证的情况下违法施工;不认真履行建设工程安全生产管理条例第二十六条的安下违法施工;不认真履行建设工程安全生产管理条例第二十六条的安全责任,没有对主体结构施工涉及的基坑因长
14、期施工已经存在支护失效的全责任,没有对主体结构施工涉及的基坑因长期施工已经存在支护失效的安全问题,组织专家进行论证和审查,并采取有效措施确保安全施工,对安全问题,组织专家进行论证和审查,并采取有效措施确保安全施工,对重大安全事故的发生负有一定的管理责任重大安全事故的发生负有一定的管理责任 责令改正、责令停业整顿和罚款责令改正、责令停业整顿和罚款3 3万元万元 。6 6、承总设计院承总设计院 作为设计单位在基坑支护结构施工设计文件中没有提作为设计单位在基坑支护结构施工设计文件中没有提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议,并且承担的主出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议
15、,并且承担的主体结构(条形基础工程)设计与基坑设计衔接不良,致使主体结构条形基体结构(条形基础工程)设计与基坑设计衔接不良,致使主体结构条形基础开挖到础开挖到-20.3-20.3米后基坑出现安全隐患问题,并且没有提出有效的防护措施米后基坑出现安全隐患问题,并且没有提出有效的防护措施进行加固排险,对重大安全事故的发生负有重要的管理责任进行加固排险,对重大安全事故的发生负有重要的管理责任 责令改正和罚责令改正和罚款款3030万元万元 。7 7、市设计院市设计院 当事发前基坑南侧出现较大水平位移时,虽然口头上告当事发前基坑南侧出现较大水平位移时,虽然口头上告知了南谊公司观测情况,但没有书面向有关单位
16、发出警告,也没有及时按知了南谊公司观测情况,但没有书面向有关单位发出警告,也没有及时按合同规定告知设计单位及有关部门,对重大安全事故的发生负有重要的质合同规定告知设计单位及有关部门,对重大安全事故的发生负有重要的质量管理责任量管理责任 责令改正和罚款责令改正和罚款3030万元万元 。附:上述个单位共计位责任人员进行处理,其中有人被依法附:上述个单位共计位责任人员进行处理,其中有人被依法逮捕,人被撤职,人吊销执业资格证书,人被行政主管部门给予罚逮捕,人被撤职,人吊销执业资格证书,人被行政主管部门给予罚款。款。回主页回主页案例二案例二 重庆市江北某小区工程土方坍塌事故重庆市江北某小区工程土方坍塌事
17、故一、事故简介一、事故简介 20002000年年1212月月1111日,在重庆市某房地产公司开发建设的江北某小区日,在重庆市某房地产公司开发建设的江北某小区工程的挡土墙基槽开挖时,发生边坡土方坍塌,造成边坡土壁下正在工程的挡土墙基槽开挖时,发生边坡土方坍塌,造成边坡土壁下正在开挖施工的开挖施工的4 4名工人死亡。名工人死亡。回主页回主页二、事故发生经过二、事故发生经过 2000 2000年年1212月月1111日日4 4名工人在江北某小区工程挡土墙基槽开挖时,近名工人在江北某小区工程挡土墙基槽开挖时,近20m20m高的边坡在高的边坡在未按有关规定采取相应安全技术措施进行支护的情况下,受雨水浸泡
18、突然坍塌,未按有关规定采取相应安全技术措施进行支护的情况下,受雨水浸泡突然坍塌,4 4名名工人被掩埋入土方中,当场死亡。工人被掩埋入土方中,当场死亡。三、事故原因分析三、事故原因分析 1.1.技术方面技术方面 挡土墙基槽开挖土方边坡呈直壁状,没有按规定对高度达到挡土墙基槽开挖土方边坡呈直壁状,没有按规定对高度达到20m20m的边坡进行放坡,的边坡进行放坡,也未采取任何支护措施,再加上受雨水浸泡使边坡失稳坍塌,是此次事故的技术原因。也未采取任何支护措施,再加上受雨水浸泡使边坡失稳坍塌,是此次事故的技术原因。2.2.管理方面管理方面 工程项目无证施工,未办理施工许可证、未办理安全报监、监理公司未按
19、规定进工程项目无证施工,未办理施工许可证、未办理安全报监、监理公司未按规定进行监理,使工程施工出于无监管状态。行监理,使工程施工出于无监管状态。对高边坡工程未进行论证、评估和编制单项施工组织设计,擅自开工建设。施工单位对高边坡工程未进行论证、评估和编制单项施工组织设计,擅自开工建设。施工单位违章施工,安全管理混乱,无安全保证体系和相应的规章制度,未进行安全检查和安违章施工,安全管理混乱,无安全保证体系和相应的规章制度,未进行安全检查和安全教育,现场工人违章作业,盲目蛮干。全教育,现场工人违章作业,盲目蛮干。四四、事故的结论和教训、事故的结论和教训 这这是是一一起起典典型型的的无无证证施施工工、
20、无无安安全全报报监监、监监理理不不到到位位,施施工工单单位位不不制制定定施施工工组组织织设设计计、不不按按有有关关规规范范标标准准组组织织施施工工,缺缺少少现现场场安安全全管管理理,严严重重违违反反建建筑筑法法、安安全全生生产产法法的的三三级级重重大大责责任任事事故故。主主要要责责任任主主体体为为建建设设单单位位、施施工工单单位位和和监监理理单单位位,主主要要责责任任人为建设单位负责人、施工单位项目经理和监理单位项目总监。人为建设单位负责人、施工单位项目经理和监理单位项目总监。回主页回主页案例三案例三 浙江省杭州市某建筑工程浙江省杭州市某建筑工程临时活动房坍塌事故临时活动房坍塌事故一、事故简介
21、一、事故简介 20012001年年6 6月月2626日凌晨日凌晨4 4时时4040分左右。位于杭州市拱墅区的某材料公分左右。位于杭州市拱墅区的某材料公司建筑工程施工现场一临时活动房,因山洪暴发,排水沟口堵塞,被司建筑工程施工现场一临时活动房,因山洪暴发,排水沟口堵塞,被排泻不畅的山洪冲垮违章建筑的围墙后压塌,造成排泻不畅的山洪冲垮违章建筑的围墙后压塌,造成2222人死亡(其中男人死亡(其中男性性1616人,女性人,女性6 6人),人),7 7人受伤。人受伤。回主页回主页二、事故发生经过二、事故发生经过 该建筑工程为一厂房工程,建筑面积该建筑工程为一厂房工程,建筑面积10115m210115m2
22、,工程造价,工程造价895.94895.94万元,建万元,建设单位为杭州某材料公司,施工单位为诸暨市某建筑公司(二级资质),项设单位为杭州某材料公司,施工单位为诸暨市某建筑公司(二级资质),项目经理为边目经理为边XXXX(二级资质),设计单位为浙江某建筑设计院有限公司(乙级(二级资质),设计单位为浙江某建筑设计院有限公司(乙级资质),监理单位为浙江某工程监理有限责任公司(乙级资质)。该工程已资质),监理单位为浙江某工程监理有限责任公司(乙级资质)。该工程已办理建筑工程用地许可,建设工程规划许可、计划、立项、工程招投标以及办理建筑工程用地许可,建设工程规划许可、计划、立项、工程招投标以及施工许可
23、手续。从建设前期的审批条件看,工程建设的手续基本齐全。施工许可手续。从建设前期的审批条件看,工程建设的手续基本齐全。事故发生钱,该工程尚未正式开工,但建设单位已于事故发生钱,该工程尚未正式开工,但建设单位已于20002000年年1010月违章发月违章发包给施工单位诸暨市某建筑公司砌筑完成工地围墙以及临时活动房、门卫室包给施工单位诸暨市某建筑公司砌筑完成工地围墙以及临时活动房、门卫室和钢筋加工棚等临时设施。和钢筋加工棚等临时设施。从从20012001年年6 6月月2222日开始,杭州市区连续降雨,使临近的山谷内集水区域水日开始,杭州市区连续降雨,使临近的山谷内集水区域水流汇集冲向谷口,山谷口水量
24、猛增,平均流量流汇集冲向谷口,山谷口水量猛增,平均流量2.05m3/s2.05m3/s,洪峰流量达,洪峰流量达9m3/s9m3/s,在短时间内形成山洪暴发。加上因连续降雨,围墙外原有水沟两边黄泥和卵在短时间内形成山洪暴发。加上因连续降雨,围墙外原有水沟两边黄泥和卵石塌落,堵住水沟,造成排水不畅,当山洪暴发时,水沟内的水位不断太高,石塌落,堵住水沟,造成排水不畅,当山洪暴发时,水沟内的水位不断太高,水压不断增加,洪水冲垮围墙,压塌距离东围墙仅水压不断增加,洪水冲垮围墙,压塌距离东围墙仅2.2m2.2m处的处的9 9间工棚,导致灾间工棚,导致灾害性事故发生。害性事故发生。三、事故原因分析三、事故原
25、因分析 经事故调查分析,事故原因初步判断是:遭遇短时间内大良汇集的洪水经事故调查分析,事故原因初步判断是:遭遇短时间内大良汇集的洪水淹没而溺水死亡,是一次山洪暴发所引发的自然灾害事故。但调查中发现,淹没而溺水死亡,是一次山洪暴发所引发的自然灾害事故。但调查中发现,这次事故的发生,也存在一定的人为因素。这次事故的发生,也存在一定的人为因素。回主页回主页 1 1、技术方面、技术方面 建建设设业业主主未未经经批批准准擅擅自自改改变变用用地地范范围围,将将东东围围墙墙超超过过规规划划红红线线向向东东延延伸伸了了8080多多米米,将将围围墙墙直直接接建建在在山山洪洪暴暴发发口口,并并将将围围墙墙建建了了
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