税收执法管理信息系统升级培训.ppt
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1、全市国税系统税收执法管理信息全市国税系统税收执法管理信息系统升级培训系统升级培训赣州市国税局2009年9月提提 纲纲系统升级概要系统升级概要系统功能修改说明系统功能修改说明系统指标修改说明系统指标修改说明一、系统升级概要一、系统升级概要系统升级概要系统升级概要 系统升级前:系统升级前:4 4大系列大系列1717类类 5656个考核指标个考核指标 106106项过错行为项过错行为 系统升级后系统升级后:4:4大系列大系列1616类类 5151个考核指标个考核指标 9999项过错行为项过错行为删除的考核指标:删除的考核指标:外资所得税纳税情况证明单出具正确率外资所得税纳税情况证明单出具正确率 外资
2、企业减免税优惠年度确定正确率外资企业减免税优惠年度确定正确率 出口退税额冲减留抵正确率出口退税额冲减留抵正确率 一般纳税人年审正确率一般纳税人年审正确率 删除的考核过错行为:删除的考核过错行为:(010303)(010303)未按规定核定外商投资企业和外国企业未按规定核定外商投资企业和外国企业所得税税种所得税税种系统升级概要系统升级概要新增的考核指标:新增的考核指标:(15041504)调账检查正确率)调账检查正确率 新增的过错行为:新增的过错行为:(16041604)偷、逃、抗、骗税案件处罚率增加了对处)偷、逃、抗、骗税案件处罚率增加了对处罚类型为罚类型为02-02-涉税罚款的考核涉税罚款的
3、考核 系统升级概要系统升级概要考核指标的修改:考核指标的修改:一是由于税收政策的变化、考核依据的调整进一是由于税收政策的变化、考核依据的调整进行的修改。行的修改。主要是针对主要是针对20082008年以来新颁布施行的税收法律年以来新颁布施行的税收法律和新下发的税收政策,而相应增减考核内容。如和新下发的税收政策,而相应增减考核内容。如(01040104)税种登记准确率、()税种登记准确率、(05010501)委托代征税款)委托代征税款登记准确率,对于增值税、消费税和企业所得税申登记准确率,对于增值税、消费税和企业所得税申报期限的调整报期限的调整。系统升级概要系统升级概要系统升级概要系统升级概要二
4、是根据前期各地提交的问题,经过分析论证二是根据前期各地提交的问题,经过分析论证后进行的修改。后进行的修改。修正了部分考核指标的判定条件,使得考核的修正了部分考核指标的判定条件,使得考核的内容更加完整合理。如(内容更加完整合理。如(08020802)未准期申报处罚率,)未准期申报处罚率,对不同税种的未准期申报行为,区别判定催报期限对不同税种的未准期申报行为,区别判定催报期限 、(、(09020902)滞纳金加收率考核指标中的一些问题等。)滞纳金加收率考核指标中的一些问题等。(08020802)未准期申报催报率延期申报问题)未准期申报催报率延期申报问题系统升级概要系统升级概要三是考核范围调整。三是
5、考核范围调整。主要是排除了一些不宜考核和不易考核的内容,主要是排除了一些不宜考核和不易考核的内容,如考核取数中排除了车购税的信息、非正常户的信如考核取数中排除了车购税的信息、非正常户的信息和红字信息等;(息和红字信息等;(10021002)入库级次准确率中排除)入库级次准确率中排除了有总机构标志纳税人的所得税数据和代扣代缴信了有总机构标志纳税人的所得税数据和代扣代缴信息;(息;(10031003)代开发票预收税款正确率,排除了实)代开发票预收税款正确率,排除了实际收取税款与应征计算税款差额在际收取税款与应征计算税款差额在1 1元以内的情况等。元以内的情况等。四是四是其它考核标准的调整:其它考核
6、标准的调整:一是稽查管理类指标的考核日期全部实现工作日一是稽查管理类指标的考核日期全部实现工作日考核;考核;二是采用新的节假日设置方法,实现节假日顺延、二是采用新的节假日设置方法,实现节假日顺延、工作日功能。工作日功能。三是对部分指标新增了宽限期参数,如(三是对部分指标新增了宽限期参数,如(08020802)未准期申报催报率,和(未准期申报催报率,和(09030903)申报税款逾期未纳)申报税款逾期未纳税催缴率等。参数由省局设置。税催缴率等。参数由省局设置。系统升级概要系统升级概要工作日与节假日顺延工作日工作日节假日顺延节假日顺延二、系统功能修改说明二、系统功能修改说明新增预警功能:新增预警功
7、能:预警监控的参数由省局统一设定。预警监控的参数由省局统一设定。将将“监控单项查询监控单项查询”修改为修改为“预警监控单项查询预警监控单项查询”,“监控汇总查询监控汇总查询”修改为修改为“预警监控汇总查询预警监控汇总查询”,功能不变。,功能不变。系统功能修改说明系统功能修改说明系统功能修改说明系统功能修改说明预警监控类型分为两种:预警监控类型分为两种:一是对于被监控的执法行为,在规定的时限到期一是对于被监控的执法行为,在规定的时限到期之前一定时间仍未作为的,给予被考核人提示。之前一定时间仍未作为的,给予被考核人提示。这种预警功能的建立,执法人员如果在预警期间内这种预警功能的建立,执法人员如果在
8、预警期间内履行了执法行为,则第二天就不再显示;如果执法履行了执法行为,则第二天就不再显示;如果执法人员一直未作为,预警项目会在预警期内一直预警,人员一直未作为,预警项目会在预警期内一直预警,且在期限届满之后转为过错,在且在期限届满之后转为过错,在“预警监控预警监控”中的中的过错栏显示。这种预警功能主要涉及未按规定时限过错栏显示。这种预警功能主要涉及未按规定时限作为的过错,如作为的过错,如0102-0102-税务登记证件按期审核发放率税务登记证件按期审核发放率等等1616个指标,个指标,3131项执法过错。项执法过错。二是对于被监控到的过错行为,在考核期满前二是对于被监控到的过错行为,在考核期满
9、前或宽限期满前执法人员进行了改正的,系统不确认或宽限期满前执法人员进行了改正的,系统不确认为过错。这类过错在为过错。这类过错在“预警监控预警监控”模块中模块中“过错过错”列显示,但只要执法人员及时进行了改正,第二天列显示,但只要执法人员及时进行了改正,第二天系统将不再显示为过错。主要涉及应作为而未作为系统将不再显示为过错。主要涉及应作为而未作为的过错,如的过错,如(0101)(0101)税务登记信息完整率、税务登记信息完整率、(0107)(0107)逾逾期未验换证登记责令限改率等期未验换证登记责令限改率等1010个指标,个指标,1515项执法项执法过错。过错。系统功能修改说明系统功能修改说明预
10、警功能一类预警(事前预警)一类预警(事前预警)二类预警(事后预警)二类预警(事后预警)税务登记证件按期审核发放率税务登记证件按期审核发放率 税务登记信息完整率税务登记信息完整率 办理税务登记预警30日过错办理税务登记月末N天不可更改过错可更改过错特殊累计考核功能:特殊累计考核功能:针对(针对(04010401)一般纳税人适用税率正确率,和)一般纳税人适用税率正确率,和(04020402)一般纳税人责令认定率两个考核指标基层)一般纳税人责令认定率两个考核指标基层执法人员每个考核期都需要进行申辩调整的问题,执法人员每个考核期都需要进行申辩调整的问题,此次升级中设计了特殊累计考核功能,即这两个指此次
11、升级中设计了特殊累计考核功能,即这两个指标是以上月申辩调整结果作为累计考核条件,申辩标是以上月申辩调整结果作为累计考核条件,申辩通过的不再考核,被否决的继续考核。通过的不再考核,被否决的继续考核。系统功能修改说明系统功能修改说明累计考核按期限累计考核按期限累计考核特殊累计考核特殊累计考核累计考核到更正为止累计考核到更正为止1月本期考核累计考核2月3月不再考核4月5月4月累计考核无过错申辩调整5月6月不再考核7月8月1月本期考核累计考核2月3月不再考核4月5月更正更正增加了虚拟责任人设置增加了虚拟责任人设置。部分考核指标中因部分考核指标中因多元化申报方式多元化申报方式、国地税联合、国地税联合办证
12、等业务需要办证等业务需要相应增加的多元化责任人设置。如相应增加的多元化责任人设置。如(01010101)税务登记信息完整率增加了对省级集中办税务登记信息完整率增加了对省级集中办证的虚拟责任人设置,修改实现了对选择主管税务证的虚拟责任人设置,修改实现了对选择主管税务官员的责任人设置;官员的责任人设置;(09010901)滞纳金加收正确率补滞纳金加收正确率补充了对主管税务官员(稽查执行人员)的设置充了对主管税务官员(稽查执行人员)的设置。系统功能修改说明系统功能修改说明 系统操作上的修改:系统操作上的修改:一是调整前信息查询、调整后信息查询以及相一是调整前信息查询、调整后信息查询以及相应的明细信息
13、增加了按打印导出功能。应的明细信息增加了按打印导出功能。系统功能修改说明系统功能修改说明调整前信息查询、调整后信息查询增加按时间调整前信息查询、调整后信息查询增加按时间段查询功能,可跨月、跨年查询,查询结果可打印段查询功能,可跨月、跨年查询,查询结果可打印。系统功能修改说明系统功能修改说明调整后信息查询中的数据不再随申辩调整的销调整后信息查询中的数据不再随申辩调整的销号操作而立即更改,需等执法系统晚上执行计算后号操作而立即更改,需等执法系统晚上执行计算后才更新。即当天销号的申请单,第二天才能在调整才更新。即当天销号的申请单,第二天才能在调整后信息查询中体现。执行追究指令的当天也可以予后信息查询
14、中体现。执行追究指令的当天也可以予以更新。以更新。系统功能修改说明系统功能修改说明 二是申辩申请环节解决了申请单中过错数过多而二是申辩申请环节解决了申请单中过错数过多而无法提交的问题无法提交的问题 ;解决了指标关闭后,该指标对应;解决了指标关闭后,该指标对应的过错无法进行申辩调整的问题的过错无法进行申辩调整的问题 ;解决了制作申请;解决了制作申请单中单中“附送资料附送资料”功能无法使用的问题。功能无法使用的问题。三是解决了申请单重复销号问题。申请单点击销三是解决了申请单重复销号问题。申请单点击销号后,再次点击系统将提示错误,不允许重复销号号后,再次点击系统将提示错误,不允许重复销号。系统功能修
15、改说明系统功能修改说明 四是申请单查询中增加查询条件:审批人、销号四是申请单查询中增加查询条件:审批人、销号人、是否销号、过错行为类型、指标类型、申请单人、是否销号、过错行为类型、指标类型、申请单流水号、过错调整类型、申请日期流水号、过错调整类型、申请日期。系统功能修改说明系统功能修改说明 五是行政处理结果维护中增加原行政处理类型,五是行政处理结果维护中增加原行政处理类型,方便与现行政处理类型进行比对方便与现行政处理类型进行比对。系统功能修改说明系统功能修改说明三、考核指标修改说明三、考核指标修改说明管理服务类:管理服务类:(01010101)税务登记信息完整率)税务登记信息完整率 考核原理考
16、核原理:税务登记日期税务登记日期N N,有宽限期设置,有宽限期设置一、修改内容一、修改内容修正责任人指向错误问题、增加修正责任人指向错误问题、增加“多元化责任人设置多元化责任人设置”功能;功能;增加按照设定期限累计考核的功能。增加按照设定期限累计考核的功能。二、修改原因二、修改原因 原系统责任人在初始化设置时原系统责任人在初始化设置时“按类型设置责任人按类型设置责任人”中中无论选择无论选择“录入人员录入人员”还是还是“主管税务官员主管税务官员”,其责任人均,其责任人均指向录入人员;指向录入人员;考虑部分省(市)有省级集中办证业务,省级操作员办考虑部分省(市)有省级集中办证业务,省级操作员办证时
17、出现空责任人。为适应不同征管模式,增加证时出现空责任人。为适应不同征管模式,增加“多元化责多元化责任人设置任人设置”功能。功能。考核指标修改说明考核指标修改说明(01020102)税务登记证件按期审核发放率)税务登记证件按期审核发放率 考核原理:税务登记受理日期考核原理:税务登记受理日期3030天,提前天,提前N N天预警天预警 一、修改内容一、修改内容排除对无证户、排除对无证户、“联合办证(地税发证)户联合办证(地税发证)户”的考核;的考核;增加多元化责任人设置功能;增加多元化责任人设置功能;增加预警功能;增加预警功能;二、修改原因二、修改原因 无无证证户户、地地税税发发证证户户不不需需要要
18、在在综综合合征征管管软软件件中中发发放放税税务务登登记证件,原记证件,原01020102指标未排除此类情况;指标未排除此类情况;多元化申报业务。多元化申报业务。考核指标修改说明考核指标修改说明(01030103)税种登记率)税种登记率 考核原理:有宽限期设置,对月底办证情况宽限考核原理:有宽限期设置,对月底办证情况宽限N N天天 一、修改内容一、修改内容 应核定消费税税种的行业代码剔除应核定消费税税种的行业代码剔除65466546(珠宝首饰);(珠宝首饰);应核定增值税税种的行业代码剔除应核定增值税税种的行业代码剔除62006200(软件业)(指(软件业)(指网吧);网吧);屏蔽了外商投资企业
19、和外国企业所得税税种过错行为;屏蔽了外商投资企业和外国企业所得税税种过错行为;增加了累计考核功能;增加了累计考核功能;二、修改原因二、修改原因 综合征管软件无法区分经营金银首饰和非金银首饰的纳综合征管软件无法区分经营金银首饰和非金银首饰的纳税人;税人;综合征管软件无法区分核定为软件业的纳税人实际经营综合征管软件无法区分核定为软件业的纳税人实际经营行为是否需要缴纳增值税。行为是否需要缴纳增值税。考核指标修改说明考核指标修改说明(01040104)税种登记准确率)税种登记准确率 考核原理:略考核原理:略 一、修改内容一、修改内容 增值税、消费税的申报期限改为增值税、消费税的申报期限改为1515日;
20、日;纳税人税务登记的开业日期为纳税人税务登记的开业日期为1515日后,增值税税种登记日后,增值税税种登记以下月以下月1 1号作为有效期起,不为过错;号作为有效期起,不为过错;企业所得税税种登记有效期起为核准税务登记日期的当企业所得税税种登记有效期起为核准税务登记日期的当月月1 1日,当季日,当季1 1日,下季日,下季1 1日起,均不为过错;日起,均不为过错;考核结果中排除增值税的征收方式为考核结果中排除增值税的征收方式为“按次征收按次征收”的情的情况。况。考核指标修改说明考核指标修改说明(01060106)逾期登记限改未改正处罚率)逾期登记限改未改正处罚率 考核原理:限改期限内未改正考核原理:
21、限改期限内未改正&有宽限期有宽限期 一、修改内容一、修改内容 增加按照设定期限累计考核功能。增加按照设定期限累计考核功能。考核指标修改说明考核指标修改说明(01070107)逾期验换证登记责令限改率)逾期验换证登记责令限改率 考核原理:略考核原理:略 一、修改内容一、修改内容 增加按照设定期限累计考核功能。增加按照设定期限累计考核功能。考核指标修改说明考核指标修改说明(01080108)逾期未验换证登记限改处罚率)逾期未验换证登记限改处罚率 考核原理:对超过应验换证限改期限的纳税人是否有进行考核原理:对超过应验换证限改期限的纳税人是否有进行处罚。处罚。一、修改内容一、修改内容 增加按照设定期限
22、累计考核功能增加按照设定期限累计考核功能考核指标修改说明考核指标修改说明(04010401)一般纳税人适用税率正确率)一般纳税人适用税率正确率 考核原理:略考核原理:略 一、修改内容一、修改内容 考核结果中排除了行业类型为住宿业、餐饮业的纳税人考核结果中排除了行业类型为住宿业、餐饮业的纳税人;增加特殊累计考核功能增加特殊累计考核功能;二、修改原因二、修改原因 主主营营业业务务为为住住宿宿业业、餐餐饮饮业业的的纳纳税税人人属属于于不不经经常常发发生生增增值值税应税行为的纳税人,可选择按小规模纳税人纳税税应税行为的纳税人,可选择按小规模纳税人纳税;对对非非企企业业性性单单位位及及不不经经常常发发生
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