基层党建工作20个标准流程图课件.pptx

《基层党建工作20个标准流程图课件.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层党建工作20个标准流程图课件.pptx（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、学 海 无 涯 基层党建工作标准流程图1、基层党组织组建流程图工作标准流程图提出方案，报上 级党委审批 召开党员大会酝酿方案。向上级党委呈报方案请示。提出建议方案。酝酿、确定支委候选人。酝酿、讨论选举办法。进行选举教育。制作选票。宣布开会，清点到会人数。党 支 部 组 建 程 序 介绍候选人情况。通过选举办法。投票表决。选举产生支部书记、副书记。宣布选举结果。委员分工。基层党建做好选举准备 召开党员大会选召开支部委员会 报请上级党委审批发文。划分党小组，建立党员名册。学 海 无 涯 2、基层党组织换届（改选）流程图支委会议 1、研究换届的日期、议程等有关事项；2、研究呈报换届方案。第一次全体会

2、议 1、听各党小组酝酿候选人情况汇报；2、确定候选人名单（含 20%的差额）；3、修改选举办法。1、清点到会人数；2、通过选举办法；3、通过监票人；4、投票表决；5、宣布选举结果。选举大会 党 支 部 换 届 程 序 1、选举产生支部书记、副书记；2、委员分工。第一次支委会议 报请上级党委审批。划分党小组。1、大会开幕；2、通过会议议程；3、党支部书记作工作报告。1、讨论工作报告；2、讨论选举办法；3、酝酿候选人。党小组会议 支委会议 档案整理归档。档案整理归档。学 海 无 涯 3 3、支部党、支部党员员大会流程大会流程图图会 前 准 备 会 议 召 开 会 后 工 作 支委商讨 确定大会的议

3、题、时间、地点。会议通知 向全体党员通知会议时间、地点。会议开幕 1、宣布会议开幕；2、书记主题报告。开展讨论 全体党员围绕会议议题开展讨论，阐述 个人意见。形成决议 书记提请与会党员表决，以少数服从多 数的原则形成决议。整理记录 对会议记录进行整理归档。发布公告 对可以公开的事项在一定范围内 公示。形成决议材料 对研究讨论的重大事项形成文字会前准备 准备会议材料和会场。学 海 无 涯 4 4、支部委、支部委员员会会会会议议流程流程图图会前沟通 展开讨论 围绕议题，充分发表自己的意见。做好落实支委会决定的具体分工。明确分工 时间、地点和议题通知各个委员。按照上级指示精神和本单位实际情况，书记确

4、定议题。召 开 支 部 委 员 会 一 般 程 序 在需要对议题形成决定，到会人数超过支委 半数时，由支部书记提出表决，按少数服从 多数的原则作出决定。形成决议 组织委员整理记录归档。学 海 无 涯 5 5、党小、党小组组会会议议流程流程图图会前准备 展开讨论 围绕议题，充分发表自己的意见。对具 体落 实 党小 组会 的决 定，做 好明 确 分工 落实决议 时间、地点和议题通知各个党员。党小组长根据上级指示精神确定议题。召 开 党 小 组 会 议 的 一 般 程 序 在需要对议题形成决定，按少数服从多数的 原则作出决定。形成决议 向党支部汇报。学 海 无 涯 6 6、党、党课课教育流程教育流程

5、图图课 前 准 备 组 织 工 作 课 后 工 作 确 定 课 题 调 查 研 究 认 真 备 课 发 出 通 知 统 计 党 员 人 数进行授课 做好笔记 提 出 要 求 组 织 讨 论 个别辅导 组织课外 相关活动 学 海 无 涯 7 7、民主、民主评议评议党党员员流程流程图图 后 续 工 作 党 员 个 人 准 备 总 结 材 料 组 织 意 见 与 本 人 见 面 准 备 工 作制定 实施 方案 评 议 过 程 党员 自我 总结 评价 向 上 级 组 织 呈 报 支委会提出 初步意见 听取党外群 众意见 动员 学习 教育 相 互 评 议 党员 大会 讨论 形成 正式 意见 表彰 优秀党

6、员处置 不合格党员 相关材料 整理归档 学 海 无 涯 8 8、创创先争先争优优活活动动流程流程图图活 动 要 求 争 创 方 式 评 比 表 彰 总体要求 推动科学发展、促进社会和谐、服务人民 群众、加强基层组织。党组织“五个好”领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。党员“五带头”带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务 群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。活动载体 精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分 类提出具体要求。设立党员示范岗。党组织公开承诺 党组织根据自身特点向社会承诺拟办重大 事项。党员公开承诺 党员提出具体打算或争优标准，大会承诺，向群众公布承诺内容，接受群众监

7、督。群众评议 党组织和党员进行述职，汇报做法和成效，分析问题和不足，提出改进措施，组织党 员群众评议。督查整改 对照承诺的事项和目标进行自查、整改；记录党组织和党员履职情况；各指导小组 进行督导检查，通报情况。总结表彰 考核评比 上级组织对下级组织开展活动进行检查验 收，本级组织对党员进行考评，推选先进 典型，宣传推广经验、典型。领导点评 坚持“一月一点评”制度，上级党组织主 要负责人实事求是肯定取得的成绩，指出 存在的问题和努力方向。学 海 无 涯 9 9、党、党务务公开流程公开流程图图召开总结会议；表彰先进单位和个人；部 署下步工作。建 立 公 开 制 度 党员 大会 讨论 通过 确 定

8、公 开 事 项支委拟定党务公开内容 审 定 公 开 方 案公开 方案 呈报 上级 党组 织 以文件形式 公 告 召开会议 告 知 落 实 职 责 任 务 拟定公示内容 按期进行公示 征求党 内外群 众意见 上 级 批 复 提交责任人审核 相 关 材 料 归 档 接受群众监督 调查核实 集体研讨整改 学 海 无 涯 1010、发发展党展党员员流程流程图图入 党 积 极 分 子 培 养 1、党组织向群众作宣传引导；2、接受进步人员申请；3、指定专人同入党申请人谈话。1、指定 1-2 名正式党员作培养联系人；2、积极分子每季度向党支部汇报一次思想；3、每季度填写一次培养考察登记表；4、党支部每半年进

9、行一次考察。确 定 发 展 对 象 列为发展对象 政治审查 入党前集中培训 经过一年以上培养考察，在听取培养联系人 和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论 上级同意，列为发展对象。内容：对党的路线、方针、政策的态度，本 人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系 的政治情况。培 训 时 间5-7天（或 不 少 于40个 学 时）。主 要 学 习党 章、关于党内政治生活的若干准则等文件。支委会及基层党委（总支）审查，确定为入 党积极分子。确 定 入 党 积 极 分 子 培养、教育、考察 宣传发动 接 收 预 备 党 员 确定入党介绍人 接收预备党员会议 由党组织

10、指定两名正式党员作为入党介绍人 1、申请人汇报思想及现实表现；2、介绍人介绍申请人的主要表现，表明意见；3、与会党员对申请人能否入党进行讨论；4、采取举手或无记名投票方式进行表决。将入党材料、培训情况和支部党员大会决议 等材料报上级党委审批。填写入党志愿书 入党介绍人指导发展对象填写入党志愿书 组织部门预审 将入党材料报组织部门预审。学 海 无 涯 上报审批 党委派人谈话 肯定成绩，指出缺点，提出希望。预 备 党 员 教 育 考 察 预 备 党 员 转 正 编入党支部和党小组 编入党组织，参加党内活动。预备党员教育考察 1、对预备党员进行进一步培训；2、定期听取思想和工作汇报；3、支委会每季度

11、考察一次并写实。入党宣誓 在党员大会上预备党员面对党旗宣誓。提交转正申请 预备期满，预备党员向所在党支部提出书面 转正申请。培养联系人汇报 培养联系人向组织汇报教育考察情况。征求党内外群众意见 党支部广泛征求党内外群众意见。支委会审查 支委会综合各方面意见提出是否转正意见。党员大会讨论转正 1、预备党员汇报在预备期间的表现；2、支委会介绍考察情况，提出转正的意见；3、与会党员讨论，发表意见；4、进行表决，形成决议。上级党组织审批 将入党材料报上级党委审批。基层党委集体讨论审批（在三个月内审批）。与本人谈话 1、通报上级党委批复结果；2、提出更严格要求。入党材料归档 将 入党志愿书、入党申请书和

12、转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料上交党委存 入本人人事档案。学 海 无 涯 1 11 1、党、党员员日常管理日常管理工工作流程作流程图图掌握基本情况 党费收缴 标准：1、固定收入党员月工资 3000 元以 下收入的 0.5%,30005000 元的 1%,5000 10000 元的 1.5%,10000 元以上的 2%；2、离退休党员5000 元以下月退休金的0.5%,5000 元以上的 1%；3、农民党员每月 0.21 元；4、学生、困难党员每月 0.2 元或减免。组织关系接转 内容 党 员 日 常 管 理 程 序 1、党员要求退党、自行脱党、劝告退党，上级 党组织批准，支部大会决定

13、将其除名；2、预备党员不履行党员义务，支部大会讨论通过和上级党组织批准取消预备党员资格；3、党员出国出境定居，停止党籍；4、参加宗教活动教育不改劝其退党，劝而不退除名。党籍管理 方法 1、个人自然情况；2、思想情况；3、工作情况；4、学习情况；5、生活情况。1、建立管理台账；2、建立个人档案。处置 不合格党员 民主评议党员 转 出 单 上级组转 入 单 位 党 组 织部门位 党 组 织 关 系 转移手织 登 记 介绍信 续 接收 内容 方法 1、信念、宗旨；2、方针政策执行；3、利益关系处理；4、遵纪守法；5、联系群众。学习教育自我评价民主评 议表彰处置总结整改 对象 方法 不履行党员义务，长

14、期不参加 活动，不起党员作用的党员。学 海 无 涯 1 12 2、无、无职职党党员设岗员设岗定定责责流程流程图图支 委 设 岗 党 员 领 岗 群 众 评 岗 支委商讨 确定设立岗位名称及个数。岗位公示 将设定岗位情况告知全体党员，并 在党务公开栏中公示。个人报岗 党员根据自己情况申报岗位。支委议岗 召开支委扩大会议，对每位党员适合岗 位进行分类，与本人申报岗位进行核对。协商定岗 支委派人与党员就岗位进行沟通，协商确定党员所认领的岗位。召开测评大会 1、每位党员陈述履职情况；2、党员群众对其质询；3、对党员履职情况测评。呈报测评结果 测评结果呈报上级党组织备案。结果公示 测评结果在党务公开栏中

15、公示。确定职责 对每个岗位确定职责义务。公示明岗 支委将岗位通知书下发每位党员，并在党务公开栏中公示。劝退、除名、限期改正、缓期 登记、不予登记、延长预备期、取消预备党员资格、纪律处分。学 海 无 涯 1313、流、流动动党党员员管理管理流流程程图图健全管理网络 规范管理 1、流动前发卡党员年审卡；2、流动中有证流动党员活动证；3、流动后有音随时有电话、信函联系。1、开展春节慰问活动；2、开展献计献策活动；3、开展创先争优活动。开展活动 流出地 党组织 三建 流 动 党 员 管 理 程 序 每年底，流动党员将年审卡 和总结寄回，流出地党组织 对其进行年度审计，评定等 次。健全制度 对流动党员中

16、的先进典型进行宣传表彰。与流入 地建立 联系 1、县乡村建专兼职管理员；2、县乡村建管理台账；3、流出地支部建联系人。与流入地建管理站和流入地 支部建立联系。实行流 动党员 年审制 度 学 海 无 涯 1 14 4、不合格党、不合格党员处员处置置流程流程图图支委会提议 发现 问题调查 情况及 原因 支委会 讨论提 出处理 意 见 党小组 酝 酿 党员大会决议 支委会 报告情 况及处 理意见 本人说 明情况 表明态 度 党员讨 论决定 处置方 式 决议 报批 上级党委审批 派员复 核情况 党委会 集体讨 论审批 行文并 通知本 人 材料 归档 学 海 无 涯 1515、党、党员联员联系和服系和服

17、务务群众工作流群众工作流程程图图明确 目标 任务 采取 有效 方式 1、结对帮扶困难群众；2、主题实践活动；3、设岗定责活动；4、社会公益活动；5、深入基层调研；6、定期接待好群众。党 员 联 系 和 服 务 群 众 工 作 程 序 搭建联系 服务平台 建立 网络 畅通 渠道 1、在乡镇、村（社区）党组织 建立党员群众服务中心；2、在单位、集市、楼宇、村组 建立党员服务点、服务岗。1、实行党务、政务、村务公开，方便群众了解情况；2、设置意见箱、热线电话、信息网，方便群众反映情况、发 表意见。1、尊重和维护群众的合法权益；2、听取和反映群众的意见；3、帮助群众解决实际困难；4、虚心向群众学习；5

18、、做好群众的思想政治工作。学习动员让每党 员明确联系服务 群众的内容 组织服务活动 让党员参与 学 海 无 涯 1616、村党支部、村党支部“两两推推一一选选”（公公推推直直选选）流程）流程图图乡镇党委批复，下派指导组 召开党员大会和村民代表会 议，推荐下一届支委会委员候 选人初步人选 要求参会党员和村民代表都超过三分之 二，会议有效。党员和群众代表推荐可分 开推荐，也可一起推荐。本 届 支 委 会 委 员 述 职 通 过 监 票 人 公布 侯选 人条 件 现场 公开计票 全额推 荐下届 支委委 员初步 人选 召开支部委员会会议 讨论通过召开党员大会的时间、地点、议 程以及下届支委名额和选举工

19、作安排。向乡镇党委呈报推荐结果 按照下一届支委委员名额差额一名呈报请示 按照支委名额多 1 人的差额批复至村支部委 员会。乡镇党委批复初步侯选人 乡镇党委派出考察组对预备人选考察，广泛 听取党员、干部和群众意见，形成考察材料。对初步人选进行考察 乡镇党委研究确定下一届支委会委员和支部 书记候选人预备人选，批复给党支部。研究确定支委人选 召开党员大会 选举下一届支委会委员 听取审 议本届 支委工 作报告 通过 选举 办法 酝酿 确定 候选 人 差额票 决选举 新一届 支委 召开支委会第一次会议 选举支部书记 召开党员大会的时间、议程和下届支委名 额及“两推一选”的具体安排等。向乡镇党委呈报请示

20、向乡镇党委呈报选举结果（上 级批复）“公推直公推直选选”的村，在党员大会上，从 新当选的支委中直接选举支部书记。学 海 无 涯 1717、五、五议议五公开流五公开流程程图图五议程序村民代表建议 确定急需解决的发展和民生等问题；书面形式向村支部提建议。党支部会提议 提议前：广泛征求意见，确定议事事项；科学论证，规范政策审核；制定初步方案，报乡镇批准、备案。提议中：书记主持支委会并介绍情况；委员充分讨论，修改完善方案；支委表决提案，形成决议意。提议后：书面材料存档。“两委”会商议 商议前：书记、主任（副主任）沟通提议内容；发放书面议题，“两委”成员酝酿。商议中：主任（副主任）主持“两委”会，书记

21、通报提议事项；“两委”充分讨论，邀请专家参加；修改补充完善方案；“两委”表决方案，形成商议意见。商议后：党支部主动与意见不统一的“两委”成员 沟通，征得支持。提交党员大会审议。党员大会审议 审议中：召开党员会，书记主持，主任（副主任）通报“两委”会商议的情况；党员讨论，研究实施方案；表决商议事项，形成审议意见。审议后：修改完善方案；党员深入群众宣传、动员、解释。村民代表大会决议 决议前：告知决议事项的内容；召开预备会，介绍决策动因、事项前景；征求监委会意见。决议中：村委会主任主持会议通报决策事项和实 施方案；接受代表咨询，听取参会人员意见，做好详细记录；进行表决。决议后：通过的事项做好宣传公示

22、和对不同意见的 解释工作。学 海 无 涯 五公开程序提议事项公开 对提议的具体事项及内容进行公开。审议程序公开 把“五议五公开”工作流程和工作要求通过 村民大会和党务村务公开栏进行公开。决议结果公开 决议通过的事项，一律在村级活动场所村务 公开栏公示，公示时间原则上不少于 7 天。实施方案公开 通过“五议”形成的决议事项，由村“两委”制定实施方案，形成文字材料，由村“两委”成员、全体党员和村民代表深入群众征求意见，对实施方案做进一步的补充和完善。办理结果公开 村委会及时详实准确全面公示，并设意见箱；对收集到的意见，村委会七日内给予解答；对村委会解释答复不满意或村委会不能解决的问题，村党支部组织

23、党员大会审核，把审核结果提交代表大会讨论表决，表决结果作为村级最终处理结果。学 海 无 涯 1818、推荐、推荐优优秀秀团员团员作作党的党的发发展展对对象象流程流程图图 团支部团支部12做好推荐前的教育工作向党组织汇报工作计划 通过党章学习小组的学习、业余党校培训、社会调查、走访党员 等多种形式，对要求入党的积极分 子进行教育，提高他们的思想政治 素质，帮助他们树立正确的入党动 机，坚定共产主义信念。团组织应根据申请入党的团员数量和质量，制定切实 的推荐计划，并及时向党组织 汇报，一般每年推一次，也可 以根据党组织的要求随时填 报推荐。团支部委员会团支部3确定推荐对象4向党组织汇报推荐对象情况

24、 团支部在团员酝酿推举推荐对象的基础上，对推荐对象进行全 面考察，经支部委员讨论，形成决 议。团组织将团支部委员讨论通过的推荐对象情况，向党 组织汇报，征求党组织意见。团支部上级团委团委或团支部5填写推荐表6审核7推荐 团支部填写推荐对象审核 表，说明推荐理 由，报上级团委 审核。上 级 团 委接到团支部推 荐表后，应立即 进行认真审核，签署意见。团支部副书记以下的团员，经上级团组织同 意后由团支部向同级党 组织推荐，团支部书记由 上级团组织向有关党组 织推荐。学 海 无 涯 1919、党、党员组织员组织关系关系接接转转工作流程工作流程图图 不 同意同 意 初初审审：1、介绍信是否真实有效；2

25、、开具介绍信的党组织是否符合上 级关于接转党组织关系权限的规定；3、是否属于本级办理范围。送送呈呈：超出有效 期限的介绍信 按审批权限送 有关领导审定。转转办办：对不符合第 3 项要 求的，转有关退回退回：对不符合第 2 项要求 的，原件退回。办办理理：对符合要求或 经请示同意转接关系 的，录入信息并开具党员组织关系介绍 信学 海 无 涯 存档存档告告知知本人本人学 海 无 涯 2020、党、党组组（党委）（党委）民民主生活会流主生活会流程程图图会前 准备会议 准备学习文件 通报情况开展批评与 自我批评向上级党组织报送 材料（会后 15 天内）落实整 改措施书记书记组织委员党 组 党 委 成

26、员党 组 党 委 成 员根据上级的要求 和领导班子的实际 情况，确定议题。指派专人征求党 内外群众的意见和 建议，梳理后形成书 面情况报告，并于会 前反馈出席人员。书记与班子成员 谈心，沟通思想。将会议时间通知 与会者。须有三分之 二以上成员参加，书 记、副书记一般不能 缺席。提前 15 天向上级 党组织报送 召开民 主生活会准备情况 登记表，以便上级 党组织派人参加。准备学习 资料，学习 规 定 的 篇 目，集中学 习时间 1 天 领导班子成 员认真撰写 发言提纲。准备好会 议记录。记 录内容：会 议名称、时 间、地点、主持人、出 席 或 缺 席 人，中心议 题，每个成 员的发言、记录人姓名

27、 和职务。围绕民主生活 会议题，会上认 真学习有关文 件，提高与会人 员的认识，为解 决主要问题做好 思想准备。通报请假、沟 通思想、向上级 报告等会议准备 情况。通报征求党内 外群众意见和建 议的情况。各自汇报思想和 工作情况，针对存在 问题作自我批评（因故缺席者应提 交书面发言材料，委托其他与会人员在 会上宣读并载入会 议记录），书记带头互相交 流意见，开展批评 提出建议。（会后由 主持人或由其委托 与会的其他人将会 议情况和批评意见 转告缺席人）理出共性问题，总 结经验教训，提出整 改方案。民主生活会情况 报告。内容：上次民 主生活会整改方案 落实情况，基本情 况，主要特点，开展 批评与

28、自我批评情 况，检查出来的主要 问题及改进措施等。会议记录。记录要 认真详细，符合发言 人原意。重要发言应 逐字逐句照录。会后 交党委书记审核。会前征求意见情 况报告、民主生活 会质量评估表 民主生活会反映 出来的问题，要认真 进行整改。应由本级 党组织解决的，要尽 快加以解决；需上级 党组织帮助解决的 应及时向上级党组 织报告；属于违纪违 法的，应按干部管理 权限，交由纪检、监 察或司法机关查处领导班子认真分 类、逐项研究，制定 整改方案，明确责任 单位、责任人、和整 改时限。民主生活会 中适宜向下级党组 织或本单位通报的 情况，应及时通报，。组织委员学 海 无 涯 21、党员群众服务中心工作流程图来人来电、问明事由直接办理流程 咨询协调类流程 代办服务流程 群众申请代办服务代办证件和其它事项群众提出直办事项群众来信来访及 诉求突发性事件群众咨询登记当事人交来资料、告 知当事人补充资料和收 费标准审阅、补充直办材料证件登记依据政策解答履行出证、签字、盖章手续现场解释、说明、调解登陆服务中心网站 或电话联系相关部 门查找信息村（社区）干部到乡镇 服务大厅或部门办理告知当事人协调实情、通知当事人领取证件当事人领证签字记录代办结果交给群众办齐的材料证件记录办理结果报告村（社区）领 导和乡镇服务中心答复咨询、指导群 众办事（证）记录答复处理结果