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1、企业三级标准化创建要求和过程2015年11月23日什么是安全生产标准化v 企业通过建立安全生产责任制建立安全生产责任制,制定安制定安全管理制度,排查治理隐患和监控重大危险全管理制度,排查治理隐患和监控重大危险源,源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。核心要求v目标;v组织机构和职责v安全生产投入v法律法规和安全管理制度v教育培训v生产设备设施v作业安全v隐患排查和治理v重大危险源监控v职业健康v应急救援v事故报告、调查和处理v绩效评定和持续改进安全生产标准化评审工作模式
2、v 根据国家有关规定和要求,安全生产标准化评审工作实行企业自评、外部评审企业自评、外部评审的方式,安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。企业申请安全生产标准化评审的条件v设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。v申请评审之日的前1年内,无生产安全死亡事故。行业评定标准要求高于条款的,按照行业评定标准执行,低于本条款要求的,按照本条款执行。v申请安全生产标准化一级企业还应符合以下条件:1、在本行业内处于领先位置,原则上控制在本行业企业总数的1%以内;2、建立并有效运行安全生产隐患排查治理体系,实施自查自改自报,达到一类水平;3、建立并有效运行安全生产预测预控体系
3、;4、建立并有效运行国际通行的生产安全事故和职业健康事故调查统计分析方法;5、相关行业规定的其他要求;6、省级安全监管部门推荐意见。安全生产标准化达标期满复审v1、取得安全生产标准化证书的企业,、取得安全生产标准化证书的企业,3年有效期届满后,可自愿申请复评,换年有效期届满后,可自愿申请复评,换发证书,牌匾。发证书,牌匾。v2、满足一下条件,期满后可直接换发安全生产标准化证书、牌匾。、满足一下条件,期满后可直接换发安全生产标准化证书、牌匾。v按照规定每年提交自评报告并在企业内部公示;v建立并运行安全生产隐患排查治理体系,一级企业应达到一类水平,二级企业应达到二类及以上水平,三级企业应达到三类及
4、以上水平,实施自查自改自报;v未发生生产安全死亡事故;v安全监管部门在周期性安全生产标准化检查工作中,未发现企业安全管理存在突出问题或者重大隐患;v未改建、扩建或者迁移生产经营、储存场所,未扩大生产经营许可范围。v3、一级、二级企业申请期满复评时,如果安全生产标准化评定标准已经修改,、一级、二级企业申请期满复评时,如果安全生产标准化评定标准已经修改,应重新申请评定。应重新申请评定。v4、安全生产标准化达标企业提升达到高等级标准企业要求的,可以自愿向等级、安全生产标准化达标企业提升达到高等级标准企业要求的,可以自愿向等级评审组织单位提出申请评审。评审组织单位提出申请评审。哪些情况下撤销企业达标等
5、级v1、在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的;v2、迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;v3、企业发生生产安全死亡事故的v被撤销安全生产标准化等级的企业,自撤销被撤销安全生产标准化等级的企业,自撤销之日起满之日起满1年后,方可重新申请评审。年后,方可重新申请评审。企业在规定时间不达标怎么处理 评审结果未达到企业申请等级的,申请企业可在进一步整改完善后重新申请评定,或根据评审实际达到的等级提出申请。对在规定期限内未实现达标的企业,要对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达许可证,责令停
6、产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。标的,要依法予以关闭。安全生产标准化多少分算达标?如何计算?v达标等级具体要求由国家安全监管总局按照行业分别确定。v冶金等工贸企业评分得分计算公式如下:*100%评审得分评审得分=现场评审实际得分总计现场评审实际得分总计评定标准额定总分评定标准额定总分空项分值总计空项分值总计v最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。v经外部评审单位按照评定标准进行评定,安全绩效符合达标申请要求,且安安全绩效符合达标申请要求,且安全生产标准化评定总得分不低于全生产标准化评定总得分不低于60分,分,即可定位“安全生产标准化三级企业”。安全生产标准化创建工作流程v1、策
7、划准备及制定目标v2、教育培训v3、现状梳理v4、管理制度文件修订v5、实施运行及完善整改v6、企业自评和问题整改v7、评审申请v8、外部评审v9、审核公告v10、颁发证书安全生产标准化创建工作流程v第一阶段:策划准备及制定目标第一阶段:策划准备及制定目标1、成立组织机构:领导小组/推进小组/工作小组/自评小组;2、制定安全生产标准化建设目标;制定推进方案。安全生产标准化创建工作流程v第二阶段:教育培训第二阶段:教育培训企业决策层:对安全生产建设工作重要性的认识管理层:解决执行部门、人员操作的问题执行层:加大宣传力度,加强全员参与度。正确理解安全生产标准化管理的工作要求。安全生产标准化建设需要
8、全员参与安全生产标准化创建工作流程v第三阶段:现状摸底第三阶段:现状摸底v1、摸清各职能部门及下属各单位存在的问题和缺陷;v2、对于发现的问题,定责任部门、定措施、定方案、定资金,及时进行整改并验证整改效果;v3、根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素确定达标目标。安全生产标准化创建工作流程v第四阶段:管理制度文件修订第四阶段:管理制度文件修订v1、对安全管理文件进行梳理,结合现状摸底所发现的问题,判断管理文件有待加强和改进的薄弱环节,提出制(修)订计划,各部门为主自行对相关文件进行修订;v2、安全生产标准化,对安全管理制度,操作规程的要求,核心在其内容的符合性和有效性,核心
9、在其内容的符合性和有效性,而不是其名称和格式。安全生产标准化创建工作流程v第五阶段:实施运行及完善第五阶段:实施运行及完善v1、根据制(修)订后的安全管理文件,企业要在日常工作中进行实际运行,在运行期间留下运行记录;在运行期间留下运行记录;v2、根据运行情况,对照评定标准的条款,将发现的问题及时进行整改及完善安全生产标准化创建工作流程v第六阶段:企业自评及问题整改第六阶段:企业自评及问题整改v1、运行一段时间后(通常为6个月),依据评定标准,由企业主要负责人组织相关人员,对申请企业开展自主评定工作。v2、企业对自主评定中发现的问题进行整改,整改完毕后,着手准备安全生产标准化评审申请材料。安全生
10、产标准化创建工作流程v第七阶段:评审申请第七阶段:评审申请 企业在自评材料中,应尽可能将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述,应能通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况,根据自评结果确定拟申请的等级,按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后,正式向相应评审组织单位递交评审申请。企业可以通过冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统完成申请工作。安全生产标准化创建工作流程被评审单位提交申请书须提供的资料。被评审单位须按企业安全生产标准化评审申请表的要求,在提交申请书时,提供如下资料:安全生产许可证复印件(未实施安全生产许可证的行业不须提供);安全生产许可证复印件(未实施安全生产
11、许可证的行业不须提供);工商营业执照复印件;工商营业执照复印件;安全生产标准化管理制度清单;安全生产标准化管理制度清单;安全生产组织机构及安全管理人员名录;安全生产组织机构及安全管理人员名录;工厂平面布置图;工厂平面布置图;重大危险源资料;重大危险源资料;自评报告;自评报告;自评扣分项目汇总表;自评扣分项目汇总表;评审需要的其他材料。评审需要的其他材料。安全生产标准化创建工作流程v备注:企业自评总结填写格式内容:“企业概况”包括主营业务所属行业,经营范围、企业规模(包括职工人数、年产值、伤亡人数等),发展过程,组织机构,主营业务产业概况,本企业规模(产量和业务收入),在行业中所处地位,安全生产工作特点等。安全生产标准化创建工作流程v第八阶段:外部评审第八阶段:外部评审 接受外部评审单位的正式评审,在现场评审过程中,积极主动配合,并对外部评审发现的问题,形成整改计划,及时进行整改,并配合上报有关材料。安全生产标准化创建工作流程v第九阶段:颁发证书第九阶段:颁发证书 经公告的企业,由市安全生产监督管理局颁发三级达标的安全生产标准化证书和牌匾。
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