财政总预算会计 (2).ppt
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1、 财政总预算会计财政总预算会计主要内容:财政总预算会计主要内容:一、概述一、概述二、资产二、资产三、负债三、负债四、净资产四、净资产五、收入五、收入六、支出六、支出七、会计报表七、会计报表财政总预算会计概述特点特点任务任务会计凭证会计凭证会计帐簿会计帐簿财政总预算会计的特点:与预算管理有着密切的联系,受预算管理与预算管理有着密切的联系,受预算管理制度体系的制约;制度体系的制约;以收付实现制为会计核算基础;以收付实现制为会计核算基础;不发生现金结算业务;不发生现金结算业务;不进行材料、固定资产等实物业务的核算;不进行材料、固定资产等实物业务的核算;财政总预算会计的任务:(P33)处理总预算会计的
2、日常核算业务;处理总预算会计的日常核算业务;调度财政资金;调度财政资金;实行会计监督,参与预算管理;实行会计监督,参与预算管理;组织和指导本行政区域预算会计工作;组织和指导本行政区域预算会计工作;做好预算会计的事务管理工作;做好预算会计的事务管理工作;财政总预算会计的会计凭证特点:1、其凭证是其凭证是“收入日报表收入日报表”、“收入退还收入退还书书”、“更正通知书更正通知书”等。等。例如,没有例如,没有“收据收据”、“发票发票”等凭证。等凭证。2、由于不直接花钱,无实际支付的开支单、由于不直接花钱,无实际支付的开支单据和自制的原始凭证。据和自制的原始凭证。例如,没有例如,没有发货票、工作票、领
3、料单等。发货票、工作票、领料单等。财政总预算会计的会计账簿总账(三栏式)总账(三栏式)明细账(三栏式、多栏式)主要有:明细账(三栏式、多栏式)主要有:收入明细账(一般预算收入、基金预收入明细账(一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、上解收入等)算收入、专用基金收入、上解收入等)支出明细账(一般预算支出、基金预支出明细账(一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、上解支出等)算支出、专用基金支出、上解支出等)国库存款明细帐国库存款明细帐往来款项明细帐往来款项明细帐 第三章 资产的核算本章内容:本章内容:财政性存款财政性存款有价证券有价证券 货币性资产货币性资产 在途款在途款暂付及应收款暂付及
4、应收款 预拨款项预拨款项 债权性资产债权性资产财政周转金债权财政周转金债权第一节 财政性存款一、财政性存款的概念和内容一、财政性存款的概念和内容1、概念、概念:财政性存款财政性存款是财政部门代表政府所掌管的财是财政部门代表政府所掌管的财政资金。财政部门对其拥有支配权。政资金。财政部门对其拥有支配权。2、财政性存款的内容、财政性存款的内容:(1)国库存款国库存款:(2)(2)其他财政存款其他财政存款:(1 1)财政周转金存款)财政周转金存款(2 2)未设国库的乡镇财政在专业银行的预算)未设国库的乡镇财政在专业银行的预算资金存款资金存款(3 3)部分由财政部指定存入专业银行的专用)部分由财政部指定
5、存入专业银行的专用基金存款等。基金存款等。内内容容二、财政性存款的管理原则财政性存款的管理原则(一)集中资金、统一调度(二)严格控制存款开户(三)执行预算、按计划支拨(四)转账结算,不提现金(五)在存款余额内支付,不得透支国库存款国库存款一般预算存款一般预算存款(1)收到国库报解的一般预算)收到国库报解的一般预算收入收入(1)支拨给行政事业单位包干支拨给行政事业单位包干经费经费余:结存数余:结存数(2)收到上级财政拨来的补助款)收到上级财政拨来的补助款(3)收到下级财政上解的款项收到下级财政上解的款项(4)向上级财政借入款)向上级财政借入款(5)收到下级财政归还的借款)收到下级财政归还的借款(
6、6)收到不明性质款项)收到不明性质款项(7)收到到期兑付的国库券本息)收到到期兑付的国库券本息(8)收到单位交回的非包干专项资金结余)收到单位交回的非包干专项资金结余(2)预拨行政事业经费)预拨行政事业经费(3)拨付下级财政款拨付下级财政款(4)向上级财政上解款)向上级财政上解款(5)借给下级财政款)借给下级财政款(6)归还向上级财政借入的款项)归还向上级财政借入的款项(7)用结余资金购买国库券)用结余资金购买国库券(8)暂付预算单位款)暂付预算单位款“国库存款”账户内容国库存款国库存款基金预算存款基金预算存款(1)收到国库报解的基)收到国库报解的基金预算收入金预算收入(2)收到上级财政拨来)
7、收到上级财政拨来的基金补助款的基金补助款(1)支拨给单位基金预算)支拨给单位基金预算支出支出(2)将基金补助给下级财)将基金补助给下级财政政(基金补助)(基金补助)(3)用基金结余资金购买用基金结余资金购买国库券国库券(4)用基金预算的地方财)用基金预算的地方财政税费附加结余调到一般预政税费附加结余调到一般预算为平衡一般预算收支算为平衡一般预算收支余:结存数余:结存数三、财政性存款的核算举例财政性存款的核算举例1.总预算会计收总预算会计收到国库转来到国库转来预算收入日预算收入日报表,本日报表,本日共收入共收入60万万元,其中一元,其中一般预算收入般预算收入 35 万元,基万元,基金预算收入金预
8、算收入25万元。万元。会计分录会计分录:借:国库存款借:国库存款一般预算存款一般预算存款 35万万 基金预算存款基金预算存款 25万万 贷:一般预算收入贷:一般预算收入 35万万 基金预算收入基金预算收入 25万万财政性存款的核算举例财政性存款的核算举例2.总预算会计根总预算会计根据财政有关据财政有关职能部门的职能部门的批准拨款数,批准拨款数,拨付水利局拨付水利局农田水利经农田水利经费费10万元,万元,收到国库收到国库“预算拨款凭预算拨款凭证证”回单。回单。会计分录会计分录:借:一般预算支出借:一般预算支出 10万万 贷:国库存款贷:国库存款一般预算存款一般预算存款 10万万财政性存款的核算举
9、例财政性存款的核算举例3某县财政收到某县财政收到市财政局拨来市财政局拨来的基金预算补的基金预算补助款助款22万元。万元。4某县财政收到某县财政收到所属甲乡按体所属甲乡按体制规定的一般制规定的一般预算上解款预算上解款11万元。万元。5某县财政收到某县财政收到市财政局返还市财政局返还的预算收入的预算收入14万元。万元。3.借:国库存款借:国库存款基金预算存款基金预算存款 220 000 贷:补助收入贷:补助收入基金补助基金补助 220 0004.借:国库存款借:国库存款一般预算存款一般预算存款 110 000 贷:上解收入贷:上解收入甲乡甲乡 110 0005.借:国库存款借:国库存款一般预算存款
10、一般预算存款 140 000 贷:补助收入贷:补助收入税收返还税收返还 140 000 6.未设国库的未设国库的某乡财政收某乡财政收到县财政拨到县财政拨来的应得的来的应得的预算收入预算收入10万元。万元。7.未设国库的未设国库的某乡财政拨某乡财政拨付给乡农技付给乡农技站的经费站的经费2万元。万元。会计分录会计分录:6、借:其他财政存款、借:其他财政存款预算资金存款预算资金存款 100 000 贷:一般预算收入贷:一般预算收入 100 000 7、借:一般预算支出、借:一般预算支出 20 000 贷:其他财政存款贷:其他财政存款预算资金存款预算资金存款 20 000财政性存款的核算举例第二节 有
11、价证券一、有价证券的概念:一、有价证券的概念:有价证券是指有价证券是指中央政府以信用方式发行的中央政府以信用方式发行的国家公债。国家公债。二、有价证券的管理:二、有价证券的管理:第一,第一,只能用各级只能用各级财政结余资金财政结余资金(包括一般预算结包括一般预算结余和基金预算结余余和基金预算结余)购买国家指定的有价证券;购买国家指定的有价证券;第二,第二,支付购买有价证券的资金支付购买有价证券的资金不得列作支出;不得列作支出;第三,第三,当期有价证券兑付的利息及转让有价证券当期有价证券兑付的利息及转让有价证券取得的收入与账面成本的差额,取得的收入与账面成本的差额,应分别按购入应分别按购入有价证
12、券时的资金来源作一般预算收入或基金有价证券时的资金来源作一般预算收入或基金预算收入等入账。预算收入等入账。第四,第四,购入的有价证券购入的有价证券(包括债券收款单包括债券收款单)要要视同视同货币货币妥善保管,防止遗失。妥善保管,防止遗失。三、有价证券的核算:三、有价证券的核算:设置设置“有价证券有价证券”账户(资产类)账户(资产类)“有价证券”账户结构有价证券有价证券购入有价证券购入有价证券增加的本金数;增加的本金数;(1)到期兑付;)到期兑付;(2)提前转让有)提前转让有价证券减少的本金价证券减少的本金数;数;反映现存有价反映现存有价证券的本金数。证券的本金数。明细帐:明细帐:“一般预算结余
13、购入一般预算结余购入”“基金预算结余购入基金预算结余购入”两个明细账,两个明细账,三、有价证券的核算以某市财政为例:以某市财政为例:1、某市财政用基金预算结余购买国库券、某市财政用基金预算结余购买国库券1万元。万元。借:有价证券借:有价证券基金预算结余购入基金预算结余购入 1万万 贷:国库存款贷:国库存款 基金预算存款基金预算存款 1万万 2、某市用基金预算结余购买的三年期国库券、某市用基金预算结余购买的三年期国库券20万元提万元提前一年转让,取得转让收入前一年转让,取得转让收入22万元。万元。借:国库存款借:国库存款基金预算存款基金预算存款 22万万 贷:有价证券贷:有价证券基金预算结余购入
14、基金预算结余购入 20万万 基金预算收入基金预算收入 2万万3、某市持有的用一般预算结余购入的五年期国库券某市持有的用一般预算结余购入的五年期国库券40万元万元到期兑付,收到本息(如国库券年利率到期兑付,收到本息(如国库券年利率为为10%)借:国库存款借:国库存款一般预算存款一般预算存款 60万万 贷:有价证券贷:有价证券一般预算结余购入一般预算结余购入40万万 一般预算收入一般预算收入 20万万第三节 在途款一、在途款的概念:一、在途款的概念:在途款是在在途款是在决算清理期和库款报解整决算清理期和库款报解整理期理期内发生的,跨年度收支业务需要过渡内发生的,跨年度收支业务需要过渡处理的资金。处
15、理的资金。二、在途款的核算二、在途款的核算设置设置“在途款在途款”账户。账户。业务核算:业务核算:1、决算清理期、决算清理期内收到属于上内收到属于上年度收入时;年度收入时;2、收回属于上、收回属于上年度拨款或支年度拨款或支出时;出时;1、在上年度旧账上记:、在上年度旧账上记:借:在途款借:在途款 贷贷:一般预算收入:一般预算收入/补助收入补助收入/上解收入等上解收入等在下年度新账记:在下年度新账记:借:国库存款借:国库存款 贷:在途款贷:在途款 2、在上年度旧账上记:、在上年度旧账上记:借:在途款借:在途款 贷:预拨经费贷:预拨经费/一般预算支出一般预算支出在下年度新账记:在下年度新账记:借:
16、国库存款借:国库存款 贷:在途款贷:在途款在途款核算举例在途款核算举例第四节 暂付及应收款项一、暂付及应收款项的概念:一、暂付及应收款项的概念:暂付及应收款项是指暂付及应收款项是指往来结算中形成的债权往来结算中形成的债权。包括包括(1 1)在预算执行过程中在预算执行过程中上下级财政之间上下级财政之间结算形成的债结算形成的债权权(2 2)对)对用款单位用款单位借垫款形成的债权。借垫款形成的债权。暂付及应收款项应按暂付及应收款项应按实际发生数实际发生数记账。记账。年末原则上应无余额。年末原则上应无余额。二、暂付及应收款项的核算:二、暂付及应收款项的核算:(一一)与下级往来的核算与下级往来的核算设置
17、设置“与下级往来与下级往来”账户;账户;“与下级往来”账户结构与下级往来与下级往来借款的收回借款的收回转作补助支出转作补助支出体制结算应给下级体制结算应给下级财政的补助。财政的补助。借给下级财政款;借给下级财政款;体制结算应由下级体制结算应由下级财政上缴的款项。财政上缴的款项。下级财政应归下级财政应归还本级财政的还本级财政的款项;款项;本级财政欠下级本级财政欠下级财政的款项。财政的款项。(二)暂付款的核算 暂付款是指暂付款是指:各级财政部门借给各级财政部门借给所属预所属预算单位或其他单位算单位或其他单位临时急需的款项。临时急需的款项。设置设置“暂付款暂付款”账户:账户:“暂付款”账户结构暂付款
18、暂付款借出、暂付给借出、暂付给所属预算单位所属预算单位或其他单位的或其他单位的款项;款项;结算收回或结算收回或核销转列支核销转列支出的款项;出的款项;尚待结算尚待结算的暂付款的暂付款项。项。应按资金性质及借款单位名称设置明细账。应按资金性质及借款单位名称设置明细账。暂付及应收款项的核算:某市财政为例:某市财政为例:1.借给下级财政款项;借给下级财政款项;2.体制结算,应由下级财政上缴款;体制结算,应由下级财政上缴款;3.收到下级财政偿还的借款;收到下级财政偿还的借款;4.将借给下级财政的款项转为补助支出;将借给下级财政的款项转为补助支出;5.借给市教委款项用于周转使用;借给市教委款项用于周转使
19、用;6.将借给市教委的款项转列支出;将借给市教委的款项转列支出;7.收到市教委归还的借款;收到市教委归还的借款;暂付及应收款项的核算举例:某市财政为例:某市财政为例:1.借给下级财政款项;借给下级财政款项;借:与下级往来借:与下级往来 贷:国库存款贷:国库存款2.体制结算,应由下级财政上缴款;体制结算,应由下级财政上缴款;借:与下级往来借:与下级往来 贷:上解收入贷:上解收入3.收到下级财政偿还的借款;收到下级财政偿还的借款;借:国库存款借:国库存款 贷:与下级往来贷:与下级往来暂付及应收款项的核算举例:4.将借给下级财政的款项转为补助支出;将借给下级财政的款项转为补助支出;借:补助支出借:补
20、助支出 贷:与下级往来贷:与下级往来5.借给市教委款项用于周转使用;借给市教委款项用于周转使用;借:暂付款借:暂付款 贷:国库存款贷:国库存款6.将借给市教委的款项转列支出;将借给市教委的款项转列支出;借:一般预算支出借:一般预算支出 贷:暂付款贷:暂付款7.收到市教委归还的借款;收到市教委归还的借款;借:国库存款借:国库存款 贷:暂付款贷:暂付款第五节 预拨款项一、预拨款项的概念和内容:一、预拨款项的概念和内容:预拨款项预拨款项 按规定拨给用款单位的按规定拨给用款单位的待结待结算资金算资金,包括,包括预拨经费和基建拨款。预拨经费和基建拨款。二、预算拨款的方式:二、预算拨款的方式:划拨资金划拨
21、资金 划拨资金的程序 拨款凭证拨款凭证 财政机关财政机关 国库国库申请申请主管会计单位主管会计单位 主管单位开户行主管单位开户行三、预算拨款的原则:三、预算拨款的原则:1.根据核定的年度预算和季度(月份)用款计划拨付。根据核定的年度预算和季度(月份)用款计划拨付。2.根据事业进度和资金使用情况拨付。根据事业进度和资金使用情况拨付。3.根据国库存款情况拨付,以保证预算资金调度的平根据国库存款情况拨付,以保证预算资金调度的平衡。衡。4.按照经费的领报关系逐级办理。按照经费的领报关系逐级办理。四、预拨款项的核算:四、预拨款项的核算:(一)预拨经费预拨经费1、含义:、含义:预拨经费是财政部门用预算资金
22、预拨给用款预拨经费是财政部门用预算资金预拨给用款单位的款项。单位的款项。2、内容:、内容:一是年度预算执行中,预拨的应在一是年度预算执行中,预拨的应在以后各期列支以后各期列支的的款项;款项;二是会计年度终了前预拨给用款单位的二是会计年度终了前预拨给用款单位的下年度经费。下年度经费。设置设置“预拨经费预拨经费”账户;账户;“预拨经费”账户结构预拨经费预拨经费预拨给用款单预拨给用款单位的款项;位的款项;用款单位用款单位交回的款交回的款项和转列项和转列支出的款支出的款项;项;反映尚待反映尚待转列支出转列支出或尚待收或尚待收回的预拨回的预拨经费数经费数。本账户应按拨款单位设置明细账。本账户应按拨款单位
23、设置明细账。(二)基建拨款二)基建拨款 基建拨款是预拨给受托经办基本建设支出的基建拨款是预拨给受托经办基本建设支出的专专业银行业银行或拨付基本建设或拨付基本建设财务管理部门财务管理部门的基本建设款的基本建设款项。项。基建拨款应按建设单位银行支出数基建拨款应按建设单位银行支出数(限额管理部限额管理部分分)转列支出账。转列支出账。应设置应设置“基建拨款基建拨款”账户;账户;“基建拨款基建拨款”账户结构账户结构基建拨款基建拨款拨给基本建设财务拨给基本建设财务管理部门或受委托管理部门或受委托的专业银行的基建的专业银行的基建资金;资金;(1)基本建设财务管理部门)基本建设财务管理部门或受委托的专业银行报
24、来的已或受委托的专业银行报来的已拨付给建设单位的基建资金;拨付给建设单位的基建资金;(2)缴回财政的基建资金。)缴回财政的基建资金。反映尚未列报基本建反映尚未列报基本建设支出的基建资金。设支出的基建资金。预拨款项的核算举例 例例1根据下年度计划,某市财政预拨给市农业局下根据下年度计划,某市财政预拨给市农业局下年度农田经费年度农田经费12万元。万元。借:预拨经费借:预拨经费农业局农业局 120 000 贷:国库存款贷:国库存款 120 000例例2 县财政预拨给县教育局下月份经费县财政预拨给县教育局下月份经费5万元。万元。借:预拨经费借:预拨经费县教育县教育50 000 贷:国库存款贷:国库存款
25、 50 000例例3下年度,将例下年度,将例1中的预拨款项转作一般预算支出。中的预拨款项转作一般预算支出。借:一般预算支出借:一般预算支出 120 000 贷:预拨经费贷:预拨经费农业局农业局 120 000例例4:某市财政局按计划拨给建行基本建设贷款资金:某市财政局按计划拨给建行基本建设贷款资金250000元。元。借:基建拨款借:基建拨款 250000 贷:国库存款贷:国库存款 250000例例5:市财政局收到市建行报送日报表,列示拨付建:市财政局收到市建行报送日报表,列示拨付建设单位数为设单位数为200000元。元。借:一般预算支出借:一般预算支出20万万 贷:基建拨款贷:基建拨款 20万
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