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1、 万荣县经济社会发展状况 内容摘要:中国笑城山西万荣,有很多笑话出自万荣,这就是我的家乡。近年来,万荣县经济不断发展,在国家经济政策的带动下,在万荣县领导的带领下,万荣县人们的生活越来越好,家家能够欢声笑语,快乐幸福的生活。新世纪以来,在科学发展观的指引下,县委、县政府带领全县干部群众立足本县县情特点,充分集思广益,深入解放思想,大力推进工业新型化、农业现代化、县域城镇化、三产规模化、城乡生态化进程,全县经济社会发生了翻天覆地的变化,使万荣经济步入了加快发展的新阶段。 关键词:万荣县 经济 发展 政策 一、万荣县概况 万荣县位于山西省西南部,运城市西北部,黄河东岸。地处晋西南黄土高塬,黄河与汾
2、河交汇处,地理坐标为东经1102552-1105940、北纬351345-353140之间。1954年由万泉、荣河两县合并而成。全县总面积1080.5平方公里,耕地面积102万亩,乡镇14个,行政村281个,人口44万。 万荣县历史悠久,是中华民族发祥地之一,史书上曾有“皇天后土”的记载。自轩辕黄帝在这里“扫地为坛祭后土”至宋真宗皇帝,先后有8位黄帝24次在这里祭祀。汉武帝8次巡幸河东,就7次到这里祭祀,并留下了千古绝唱秋风辞。 改革开放以来,万荣经济得到迅猛发展,基础设施不断完善,交通纵横交错、四通八达。农业结构不断优化,发展有40万亩粮田、30万亩苹果、20万亩柿子为主的干果经济林、10万
3、亩以药材为主的经济作物以及盛产地方土特产。工业规模迅速壮大,新兴工业正在崛起,随着大力招商引资,规模结构调整,全县工业基本形成以医药、磁材、洗煤炼焦、化工建材、农副产品加工、金属镁治炼、畜牧业等主导产业,支柱产业。旅游三产蓬勃发展,拥有西滩景区、孤峰山景区、李家大院、后土庙、稷王庙、飞云楼、汾阴春秋至战国古城遗址及墓地、荆村新石器遗址等省级重点文物保护单位。东岳庙会、锣鼓杂戏具浓郁民俗色彩。 二、万荣县的政治经济状况 (一)综合发展十一届三中全会以来,万荣县以经济建设为中心,日新月异飞速发展。农业粮食总产达到1.1亿公斤,经过产业结构调整,全县栽植苹果30万亩,总产达3亿公斤,是运城地区苹果四
4、强县之一,成为万荣农业的一大主导产业。工业、乡镇企业总产值分别达到3.75亿元和14.3亿元。财政收入达到5589万元,实现了当年收支平衡并略有节余。县城建设全区领先,改造1个广场,兴建1个公园,新建150幢楼房,程控电话在1994年就全部开通,普及全县各乡村,拓宽和开通35条大街,形成了四通八达的井字型框架,目前正在向园林化县城迈进。道路建设全省第一,全县油路、水泥路总里程达700多公里,1995年率先在全省实现了乡镇二级路、村村通油路,成为全县人民的幸福路、致富路。 改革开放以来,万荣经济得到迅猛发展,农业结构不断优化,40万亩粮田、30万亩苹果、20万亩柿子为主的干果经济林、10万亩以药
5、材为主的经济作物这一“4321”的格局基本形成;工业经济发展呈蓬勃之势,磁材、医药、化工建材、金属镁、焦化、农副产品加工六大主导产业基本形成。基础设施不断完善,境内道路纵横交错,四通八达,209、108国道穿越县境而过;电力充足,水质优良,通讯便捷,政府网站、中国国际商务网站相继开通,跨上了信息高速公路。近年来,万荣县委、县政府紧紧围绕三大一强一中心(果业大县、旅游大县、劳务输出大县、工业强县、中华民族根祖祭拜中心)的宏伟目标,着力打造五大品牌(中华圣母、笑话王国、华荣果业、恒磁科技、三九与华康药业),构建两区五园(两区是规划建设新经济开发区和中华圣母旅游开发区。五园是恒磁工业园、鑫峰工业园、
6、亚都金属镁工业园、中鲁农副产品工业园和荣河化工工业园),做强六大优势产业(医药、磁材、洗煤炼焦、化工建材、金属镁冶炼和农副产品加工),不断加快新型工业化。 (二)本地主要产业磁材、医药、化工(化肥)、建材、金属镁、煤焦、针织、酿酒、制药、奶粉、罐头、农机修造、农副产品加工、棉花、玉米、花生、大黄牛、柿饼、苹果、金梨。 三、万荣县“一村一品”经济政策今年以来,万荣县认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,围绕建设社会主义新农村目标,立足资源优势和市场需求,大力调整农业产业结构,不断壮大主导产业规模,加快“一村一品”建设,积极培育和引进龙头企业,走出了一条规模发展、特色鲜明、龙头带动、科技支撑的
7、现代农业发展之路,有力地促进了农业增效、农民增收和农村经济快速发展。万荣县位于晋西南运城市西北部峨眉岭丘陵台地,土厚水深,十年九旱,素以干旱闻名。全县辖14个乡镇,281个行政村,人口44.5万,其中农业人口40.9万,总耕地102万亩,其中旱地81万亩,占总耕地的81,是典型的雨养农业大县。主要种植小麦、苹果、玉米、小杂粮、棉花、药材等农作物,其中小麦面积47万亩,果树面积30万亩,分别占全县总耕地面积的46和29.4,是我县农业生产的两大支柱产业。全县规模以上的农产品加工企业共有12个,分为果品、药材、畜禽养殖、食品加工四大门类。其中,果品加工7个,药材加工1个,食品加工1个,畜禽养殖3个
8、。涌现出省级龙头企业3个(华康药业、华荣果业、王显果业)。市级龙头企业6个(恒源果业、宏祥果业、兴农畜禽、双荣生态、大地农牧、鸿丰果业)。上市企业2个(汇源果汁、中鲁果汁)。省级“513”企业市级梯次1个(华康药业)。省级“513”企业县级梯次1个(康特尔精细加工)。县级优秀加工企业宁老大食品。2011年我县农产品加工企业上半年实现销售收入2.5亿元,实现利税900万元,实现利润3820万元。安置富余劳动力2000余人,户均增收200元。在我县县域经济发展中占有十分重要的位置,成为农民增收的重要途径。近年来,在省、市的直接关怀、支持和帮助下,我县坚持以科学发展观为统领,以“推进农村产业结构调整
9、,培育农业支柱产业,激活农村市场经营”为目标,大力发展“一村一品”,取得了可喜成效。目前全县形成有产业特色的专业村19个,示范村40个,涵盖了苹果、桃、药材、蔬菜、棉花等特色产业,带动近1万农户从事“一村一品”生产,农民从中获得纯收入占家庭年经营收入的70以上。农业产业化进程加快,优质农产品基地建设规模壮大,农村经济运行步入速度最快、效益最好的区间。 四、万荣实施四大战略加快推进经济社会转型跨越发展 万荣县地处汾河与黄河交汇之处,是中华民族的重要发祥地之一。新世纪以前,由于受资源环境、区域位置等要素影响,万荣一直是以农为本的经营的县份。基本县情是工业弱、果业大、文化底蕴深厚。新世纪以来,在科学
10、发展观的指引下,县委、县政府带领全县干部群众立足本县县情特点,充分集思广益,深入解放思想,大力推进工业新型化、农业现代化、县域城镇化、三产规模化、城乡生态化进程,全县经济社会发生了翻天覆地的变化,使万荣经济步入了加快发展的新阶段。站在新的起点,面对新的阶段,如何以一种全新的视野来重新审视和谋划未来发展,结合万荣实际,需要以科学发展为主题,坚持统筹兼顾 ,实施“工业强县、果业富农、旅游立县、水利惠民”四大战略 。 一要实施工业强县战略,加快新型工业化步伐。工业是县域经济的“脊梁”。在工业上,要数量、质量并重,着力做好“大”的文章,采取四大举措,即“培育大企业、产业大整合、干部大招商、回归大创业”
11、,不断做大工业总量,增强发展底气。培育大企业,就是按照全循环、抓高端的思路,着力拉长现有的“磁性材料、金属镁、建材化工、中药制药、农副产品加工、机械制造”等工业产业链条,提升产业效益,培育大企业。产业大整合,就是建材化工产业要加强整合、扶优汰弱,力争“十二五”末,组建成12个化工集团,抱团闯市场,擦亮“中国建筑防水之乡”品牌。干部大招商,就是突出专业招商、领导招商,每年筹划制定一份招商引资菜单,分解到各乡镇和职能部门,分包到四套班子领导头上,确保年年都有大项目签约、落地,确保“十二五”末,引进一批新兴产业、高新企业、国内国际500强企业。特别是对大项目、标杆项目,要组建专门的班子,催紧盯牢,确
12、保蒙西铁路万荣段、煤炭资源勘探以及国电荣达4100万千瓦电厂等重大项目尽快落地、达产达效。回归大创业,就是动员万荣在外成功的老板、企业家,回归创业、返乡创业。二要实施果业富农战略,大幅促进农业增效、农民增收。万荣102万亩耕地,其中50万亩为果树,目前,全县10万户农民、8万户果农,果业收入占农民人均纯收入的60%以上。要实现农业增效、农民增收,关键是要做好“新”的文章,就是要走新路子有机农业道路。要主攻苹果这一主导产业,通过市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务,逐步形成区域化布局、标准化生产、系列化加工、品牌化营销、一体化经营、社会化服务的特色农业发展新格局。要加强与科研院校的联
13、姻,成立相关工作领导组,尽快制定出台万荣有机果业发展规划,出台奖励扶持政策,整合各项支农、惠农、富农的专项资金,集中捆绑、整块使用,推动有机果业发展。同时,分批规划一定面积的有机养殖、有机小麦、滩涂有机水产示范区,树立样板、以点带面,真正推开有机农业发展,让万荣这个传统农业大县的农民群众在农业上真正得利、真正受惠。三要实施文化旅游立县战略,着力建设“中华笑城欢乐万荣”。万荣是“中国笑话之乡”,全县有4个国家级非物质文化遗产、9个省级非物质文化遗产,4处国家级保护文物、11处省级保护文物和后土祠、飞云楼、李家大院、笑博园、孤峰山、西滩6大景区。万荣笑话文化、后土根祖文化、李家善文化、董永孝文化等
14、地域特色文化,是构建和谐社会必不可少的文化元素,也是万荣旅游独具魅力之处。我们要加快后土祠扩建、飞云楼修缮、西滩续建等工程,加快李家大院5A级景区申报,不断完善六大景区基础设施建设,引进娱乐性项目、演艺性项目、农家乐项目,加快周边商业区、观光农业园项目的开发,完善旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素,打造精品景区、王牌景区。要高扬“笑文化”龙头,大力实施“万荣笑话进景区”、“万荣笑话上舞台”、“万荣笑话走出去”等战略,促进万荣笑话与旅游景区的融合发展、互动双赢。要按照“城区即景区、设施即景观”的思路,围绕旅游抓城建、抓好城建促旅游,通过设立笑话雕塑、悬挂笑话文字、播放笑话段子等方式,打造好“笑
15、话街”、“笑话机关”、“笑话酒店”等,让城市定位更加凸显,切实让人感到“中华笑城”,与众不同。不断提升文化产品的内涵和市场竞争力。四要实施水利惠民战略,大力改善民生问题。万荣在历史上干旱缺水,被称为“干万荣”,人民群众饱受缺水之苦。水是生命之源、生产之要、生态之基,也是转型跨越发展的基础保障。我们要紧抓住山西大水网建设的契机,全力组织实施好北赵引黄、西范东扩、夹马口北扩、汾南灌区改扩建、北赵引黄东扩五大水利工程,扎实搞好末级渠系的配套建设工作,力争“十二五”末人均2亩水浇地,把“干万荣”变成小江南。加快实施农村饮水安全工程,力争到“十二五”末,全县自来水入户率达到95%,确保人民群众喝上干净水、卫生水、放心水。同时,高标准完成新的“五个全覆盖”工作,认真实施义务教育均衡发展工程,努力改善办学条件,提高办学水平。扎实推进医药卫生体制改革,推行基本药物“零差率”销售,确保群众买得起药、看得好病。不断提高五大社会保险的覆盖率,做到应保尽保。对城乡低保提标扩面、保障性住房建设、冬季供暖等群众最迫切期待的实事,认真落实到位,确保发展成果人民群众共享。
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