税收征收管理法律制度.ppt
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1、第七章税收征收管理法律制度第七章税收征收管理法律制度税收征收管理法概述税收征收管理法概述请在此输入您的副标题Part01税税收收法法律律关关系系概述概述主体主体客体客体内容内容征纳双方的权利与义征纳双方的权利与义务务征税主体的权利和义务征税主体的权利和义务纳税主体的权利和义务纳税主体的权利和义务税务管理税务管理请在此输入您的副标题Part02一、税务登记管理一、税务登记管理(一)税务登记的意义 税务登记是整个税收征管的起点,税务登记的作用在于掌握纳税人的基本情况和税源分布情况,从税务登记开始,纳税人的身份及征纳双方的法律关系即得到确认。(二)税务登记范围 除“国家机关、个人和无固定生产经营场所
2、的流动性农村小商贩”外,其他负有纳税义务的纳税人,均应当办理税务登记。!即使是免税的和享受税收优惠的企业也应当办理税务登记【例题【例题判断题】企业在外地设立从事生产、经营判断题】企业在外地设立从事生产、经营的场所不需要办理税务登记。()的场所不需要办理税务登记。()【例题【例题判断题】下岗职工王某开办了一商品经判断题】下岗职工王某开办了一商品经营部,按规定享受一定期限内的免税优惠,他认营部,按规定享受一定期限内的免税优惠,他认为既然免税就不需要办理税务登记,此观点正确。为既然免税就不需要办理税务登记,此观点正确。()()【例题【例题多选题】根据税收征管法的规定,需多选题】根据税收征管法的规定,
3、需要办理税务登记的纳税人有()。要办理税务登记的纳税人有()。A.领取营业执照从事生产经营活动的纳税人领取营业执照从事生产经营活动的纳税人B.财政局财政局C.只交纳个人所得税的自然人只交纳个人所得税的自然人D.企业在外地设立分支机构企业在外地设立分支机构一、税务登记管理一、税务登记管理(三)税务登记主管机关()(2016年新增)1.国、地税联合办理税务登记的,应当对同一纳税人发放同一份加盖国、地税印章的税务登记证。2.国、地税之间对纳税人税务登记的主管税务机关发生争议的,由其“上一级”国、地税共同协商解决。3.国、地税执行统一纳税人识别号,纳税人识别号具有唯一性。一、税务登记管理一、税务登记管
4、理(四)税务登记证件的使用()必须必须开立银行账户开立银行账户领购发票领购发票应当应当办理其他纳税事宜办理其他纳税事宜【注意】缴纳税款、罚款、滞纳金无需提供和出示税务登记证件【注意】缴纳税款、罚款、滞纳金无需提供和出示税务登记证件!银行、税务挂钩:纳税人应自银行、税务挂钩:纳税人应自开立基本存款账户或者其他存款账开立基本存款账户或者其他存款账户之日起户之日起“15日内日内”,将其,将其“全部全部账号账号”向主管税务机关报告。发生向主管税务机关报告。发生变化的,自变化之日起变化的,自变化之日起“15日内日内”向主管税务机关书面报告。向主管税务机关书面报告。!税务机关对税务登记证税务机关对税务登记
5、证件实行定期验证和换证制度。件实行定期验证和换证制度。【例题【例题多选题】根据税收征收管理法律制度的规定,多选题】根据税收征收管理法律制度的规定,纳税人办理的下列事项中,必须提供税务登记证件的有纳税人办理的下列事项中,必须提供税务登记证件的有()。()。A.纳税申报纳税申报B.开立银行账户开立银行账户C.领购发票领购发票D.缴纳税务罚款缴纳税务罚款【例题【例题不定项选择题】该公司当月开立一不定项选择题】该公司当月开立一般存款账户应向税务机关报告的期限是()。般存款账户应向税务机关报告的期限是()。A.自开立之日起自开立之日起5日内日内B.自开立之日起自开立之日起10日内日内C.自开立之日起自开
6、立之日起15日内日内D.自开立之日起自开立之日起30日内日内一、税务登记管理一、税务登记管理(五)遗失补办()(2016年新增)自遗失税务登记证件之日起“15日内”,书面报告主管税务机关,如实填写税务登记证件遗失报告表,并在税务机关认可的报刊上作遗失声明,凭报刊上刊登的遗失声明向主管税务机关申请补办。一、税务登记管理一、税务登记管理(六)税务登记的内容()1.设立登记开业登记(先工商后税务)(1)时间自起30日内 (2)提供的证明文件工商营业执照或其他核准执业证件;有关合同、章程、协议书;组织机构统一代码证书;法定代表人或负责人或业主的居民身份证、护照或者其他合法证件;(3)发证税务机关应“当
7、日”办理并发放税务登记证件。(2016年调整)纳税人提交的证件和资料不齐全或税务登记表的填写内容不符合规定的,税务机关应“当场”通知其补正或者重新填报。!全国税收征管规范全国税收征管规范1.0版对个体经营版对个体经营登记的特殊规定(登记的特殊规定(2016年新增)年新增)个体加油站及已办理组织机构代码证个体加油站及已办理组织机构代码证的个体工商户提供组织机构统一代码证书;的个体工商户提供组织机构统一代码证书;其他个体工商户提交工商营业执照或其他个体工商户提交工商营业执照或其他核准执业证件和业主的居民身份证、护其他核准执业证件和业主的居民身份证、护照或者其他合法证件。照或者其他合法证件。一、税务
8、登记管理一、税务登记管理(六)税务登记的内容()2.变更登记(先工商后税务)(1)时间30日内企业自发生变化之日起30日内申请办理变更,符合规定的,税务机关应“当日”办理。(2016年调整)(2)是否重新核发税务登记证件(看变化的内容是否涉及证件)3.停、复业登记(1)身份实行定期定额征收方式的纳税人(2)时间停业期限不得超过1年(3)纳税义务停业期间发生纳税义务的,应按规定申报缴纳税款。一、税务登记管理一、税务登记管理(六)税务登记的内容()4.外出经营报验登记!外管证的有效期限一般为外管证的有效期限一般为30日,最长不得超过日,最长不得超过180天。天。!纳税人应当在外管证纳税人应当在外管
9、证有效期届满有效期届满“后后10日内日内”,持,持外管证回原税务登记地税外管证回原税务登记地税务机关办理外管证缴销手务机关办理外管证缴销手续。续。!纳税人外出经营活动结纳税人外出经营活动结束,应当向束,应当向“经营地经营地”税税务机关填报外出经营活务机关填报外出经营活动情况申报表,并结清动情况申报表,并结清税款、缴销发票。税款、缴销发票。一、税务登记管理一、税务登记管理(六)税务登记的内容()5.注销登记(先税务后工商)时间自XXX之日起15日内!因住所、经营地点变动,涉因住所、经营地点变动,涉及改变税务登记机关,在迁址前及改变税务登记机关,在迁址前办理注销登记。注销后办理注销登记。注销后30
10、日内日内办理新的登记。办理新的登记。一、税务登记管理一、税务登记管理(六)税务登记的内容()6.非正常户处理(1)何谓非正常户已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税,在税务机关责令其限期改正后,逾期不改正的,税务机关应当派员实地检査,“查无下落并且无法强制其履行纳税义务”。(2)如何处理由检査人员制作非正常户认定书,存入纳税人档案。税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。纳税人被列入非正常户“超过3个月”的,税务机关可以宣布其税务登记证件失效。(3)全国税收征管规范1.0版对非正常户的相关规定(2016年新增)税务机关应在非正常户认定的次月,在办税场所或媒体上公告非正常户。
11、对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人,认定为非正常户“超过两年”的,税务机关可以注销其税务登记证件。【例题【例题不定项选择题】某旅游公司不定项选择题】某旅游公司2009年年9月月1日领取工商营业执照,该公司申报办理开日领取工商营业执照,该公司申报办理开业税务登记的最后期限是()。业税务登记的最后期限是()。A.2009年年9月月5日日B.2009年年9月月10日日C.2009年年9月月15日日D.2009年年9月月30日日【例题【例题单选题】纳税人因住所、经营地点变动,单选题】纳税人因住所、经营地点变动,涉及改变税务登记机关的,应向原税务登记机关涉及改变税务登记机关的,应向原税务登记机关申报办理
12、的税务登记是()。申报办理的税务登记是()。A.变更税务登记变更税务登记B.停业、复业登记停业、复业登记C.注销税务登记注销税务登记D.外出经营报验登记外出经营报验登记【例题【例题多选题】下列选项中,应当办理注销多选题】下列选项中,应当办理注销税务登记的有()。税务登记的有()。A.纳税人停业、歇业纳税人停业、歇业B.纳税人破产纳税人破产C.纳税人被吊销营业执照纳税人被吊销营业执照D.纳税人法人变更纳税人法人变更一、税务登记管理一、税务登记管理(六)税务登记的内容()7.扣缴税款登记(2016年新增)(1)登记时间:自扣缴义务发生之日起“30日内”(2)是否发证:看扣缴义务人是否办理了税务登记
13、证。是不发;否发一、税务登记管理一、税务登记管理(七)三证合一()(2016年新增)1.自2015年10月1日起,新设立企业和农民专业合作社领取由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照后,无需再次进行税务登记,不再领取税务登记证。2.申请程序一、税务登记管理一、税务登记管理(七)三证合一 3.登记证的使用企业办理涉税事宜时,在完成补充信息釆集后,凭加载统一代码的营业执照可代替税务登记证使用。4.注销程序二、证、账、票的管理二、证、账、票的管理(一)证、账管理()1.从事生产、经营的纳税人应当自领取“营业执照”或者发生纳税义务之日起“15日内”,按照国家有关规定设置账簿
14、。2.扣缴义务人应当自扣缴义务发生之日起“10日内”,设置代扣代缴、代收代缴税款账簿。3.纳税人使用电子计算机记账的,应当在使用前将会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案。4.证、账、表及其他涉税资料应当保存“10年”,法律、行政法规另有规定除外。【例题【例题单选题】根据税收征收管理法律制度的规单选题】根据税收征收管理法律制度的规定,从事生产、经营的纳税人应当在一定期限内,定,从事生产、经营的纳税人应当在一定期限内,按照国家有关规定设置账簿。该一定期限是()。按照国家有关规定设置账簿。该一定期限是()。A.自领取税务登记证件之日起自领取税务登记证件之日起15日内日内B.自领取营
15、业执照之日起自领取营业执照之日起15日内日内C.自领取税务登记证件之日起自领取税务登记证件之日起30日内日内D.自领取营业执照之日起自领取营业执照之日起30日内日内二、证、账、票的管理二、证、账、票的管理(二)发票管理()1.种类发发票票的的种种类类增值税专用发票增值税专用发票普通发票普通发票专业发票专业发票金融、保险金融、保险邮政、电信邮政、电信交通运输交通运输二、证、账、票的管理二、证、账、票的管理2.印制负责单位具体项目国家税务总局增值税专用发票的印制全国统一的发票防伪专用品的确定全国统一的发票监制章的样式和发票版面印刷的要求省级税务机关其他发票的印制发票监制章的制作二、证、账、票的管理
16、二、证、账、票的管理3.领购(1)手续:提供“经办人身份证明”、“税务登记证件”或者其他有关证明,以及“财务印章或者发票专用章的印模”,经主管税务机关审核后,发给发票领购簿。(2)发票领购簿的发放时间:主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模,确认领购发票的种类、数量及领购方式,在“5个工作日”内发给发票领购簿。(3)代开发票:凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明,直接向经营地税务机关申请代开。(4)异地领购发票:税务机关对外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动的单位和个人申请领购发票的,可以要求其提供保证人或者交纳“不超过1万元”的保证金,并
17、限期缴销发票。二、证、账、票的管理二、证、账、票的管理4.开具(1)一般情况下收款方应向付款方开具发票,特殊情况下也可由付款方向收款方开具发票。(2)开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目,“全部联次一次性如实开具”,并加盖“发票专用章”。(3)任何单位和个人不得有下列虚开发票行为:为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。二、证、账、票的管理二、证、账、票的管理4.开具(4)任何单位和个人应当按照发票管理规定使用发票,不得有下列行为:转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品;知道或者
18、应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输;拆本使用发票;扩大发票使用范围;以其他凭证代替发票使用。“除国家税务总局规定的特殊情形外”,发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。省、自治区、直辖市税务机关可以规定跨市、县开具发票的办法。“除国家税务总局规定的特殊情形外”,任何单位和个人不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。禁止携带、邮寄或者运输空白发票出入境。二、证、账、票的管理二、证、账、票的管理 5.保管已开具的发票存根联和发票登记簿应当保存“5年”。保存期满,报经税务机关查验后销毁。6.发票的检查税务机关在发票检查中的权利
19、:(1)检查印制、领购、开具、取得、保管和缴销发票的情况;(2)调出发票查验;(3)查阅、复制与发票有关的凭证、资料;(4)向当事各方询问与发票有关的问题和情况;(5)在查处发票案件时,对与案件有关的情况和资料,可以记录、录音、录像、照相和复制。【例题【例题单选题】根据税收征收管理法律制度单选题】根据税收征收管理法律制度的规定,下列发票中,属于专业发票的是()。的规定,下列发票中,属于专业发票的是()。A.机动车销售统一发票机动车销售统一发票 B.商品房销售发票商品房销售发票C.商业零售发票商业零售发票 D.铁路客票铁路客票【例题【例题单选题】公司向税务机关办理发票单选题】公司向税务机关办理发
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