隆基股份:2018年度配股公开发行证券募集资金使用的可行性分析报告.docx
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1、隆基绿能科技股份有限公司 2018年度配股公开发行证券募集资金使用的可行性分析报告 为进一步巩固和提升公司在单晶硅领域的核心竞争力,增强公司持续盈利能力,隆基绿能科技股份有限公司(以下简称“隆基股份”或“公司”)拟采取向原股东配售股份(以下简称“配股”)方式募集资金。公司董事会对本次配股募集资金使用的可行性分析如下: 一、本次配股募集资金使用计划 本次配股募集资金总额不超过 39 亿元,扣除发行费用后的募集资金净额全部用于以下投资项目: 序号 项目名称 投资总额(万元) 募集资金投入金额(万元) 1 宁夏乐叶年产 5GW 高效单晶电池项目 304,955.00 254,000.00 2 滁州乐
2、叶年产 5GW 高效单晶组件项目 226,186.00 106,000.00 3 补充流动资金 30,000.00 30,000.00 合计 561,141.00 390,000.00 本次募集资金投资项目中宁夏乐叶年产 5GW 高效单晶电池项目拟通过公司全资子公司宁夏隆基乐叶科技有限公司具体实施,滁州乐叶年产 5GW 高效单晶组件项目拟通过公司全资子公司滁州隆基乐叶光伏科技有限公司具体实施。 本次发行的募集资金到位前,公司可根据自身发展需要并结合市场情况利用自筹资金对募集资金项目进行先期投入,并在募集资金到位后予以置换。若本次发行扣除发行费用后的实际募集资金低于拟投资项目的实际资金需求总量,
3、公司可根据项目的实际需求,按照相关法规规定的程序对上述项目的募集资金投入金额进行适当调整,不足部分由公司自筹解决。 二、本次募集资金的背景和目的 (一)本次募集资金的背景 1、行业发展背景 (1)太阳能光伏产业是具有巨大潜力的重要战略性新兴产业 在全球气候变暖以及化石能源日益枯竭的大背景下,通过大力发展可再生能源实现能源生产和消费革命、保障能源供给安全并推动经济增长模式的重大转变,已成为世界各国的共识。而在各类可再生能源中,太阳能光伏发电凭借其可靠性、安全性、广泛性、长寿命、环保性、资源充足等特点,成为目前人类所知可利用的最佳新能源选择,是全球能源科技和产业的重要发展方向,是具有巨大发展潜力的
4、朝阳产业,世界各国均高度重视其发展,纷纷出台产业扶持政策,抢占未来新能源时代的战略制高点。 我国太阳能光伏产业起步虽略晚但发展迅速,光伏产品市场占有率稳居世界前列,光伏电池制造技术达到世界领先水平,并形成了包括硅材料、硅片、电池片及组件、逆变器及控制器和光伏电站等在内的完整产业体系,太阳能光伏产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业。 (2)我国光伏产业发展已由依靠国家政策扩大规模阶段转到通过提质增效、技术进步并逐步摆脱补贴的新阶段 光伏发电是绿色清洁能源,符合能源转型发展方向,是推动能源革命、保障能源安全以及应对气候变化和长期可持续发展的重要途径和手段,因此对处于发展初期、成本较高的光
5、伏产业,由国家出台扶持政策进行培育和引导,促进其商业化条件不断成熟符合产业发展规律,也是世界各国的通行做法。我国在借鉴德国等先进国家成功经验的基础上,通过出台光伏标杆电价等一系列支持和规范光伏行业发展的政策措施,促进我国光伏产业取得了举世瞩目的成就,新增装机连续5年位居全球第一,累计装机连续3年位居全球第一,光伏技术也不断创新突破,高效电池连续刷新世界记录,并由“两头在外”的典型世界加工基地逐步转变成为全产业链全球创新制造基地,光伏产业已成为我国为数不多的、同步参与国际竞争、产业化占有竞争优势的产业。 光伏产业在取得上述显著成绩的同时,也积累了一些困难和挑战,突出表现在光伏发电可再生能源补贴缺
6、口持续扩大、弃光率虽然有好转但仍不稳固、落后产能淘汰不到位导致光伏产品和电站质量问题开始显现等方面。针对上述影响行业健康可持续发展的突出问题,2018年5月31日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源2018823号,以下简称“823号文”),从优化新增建设规模,加快补贴退坡、降低补贴强度和加大市场化配置项目力度等三方面对2018年度的政策安排进行了调整和规范。 “823号文”的出台对我国光伏产业将产生深远影响,虽然国内市场短期需求将经受较大冲击,新增装机规模将出现一定下滑,但从行业整体发展来看,将有利于激发企业发展内生动力,倒逼企业通过降本增
7、效提高发展质量,推动行业技术升级,降低发电成本,减少补贴依赖,从而加速“平价上网”目标的实现,同时也将加快行业优胜劣汰以及落后产能淘汰的进程,促进行业资源向优质企业集中,进一步巩固我国光伏产业在全球的领先地位,培育一批世界级光伏制造领军企业,标志着我国光伏产业已由依靠国家政策扩大规模的发展阶段转变到通过提质增效、技术进步逐步摆脱补贴并由市场驱动发展的新阶段,从而有利于行业长期健康、有序、高质量和可持续发展。 (3)技术进步推动光伏发电商业化水平不断成熟,未来市场空间广阔 近年来,光伏发电在产业规模持续扩大的同时,行业技术水平也在加速进步,仅在过去五年间我国光伏系统投资成本和度电成本下降幅度就超
8、过了50%,光伏发电竞争力得到快速提升、商业化水平不断成熟。目前在印度、中东和南美部分地区光伏发电成本已低于煤电,成为最便宜的能源方式,2018年我国青海格尔木和德令哈光伏领跑者基地项目最低中标电价分别为0.31元/kwh和0.32元/kwh,也均低于当地燃煤标杆电价。依据目前技术进步和成本下降的速度,行业普遍预期未来2-3年,光伏发电将大范围达到或接近常规能源发电成本,从而实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展,虽然“823号文”的出台将对短期市场需求和产品价格产生较大压力,但不会中断上述进程,相反会进一步加速“平价上网”目标的实现,使光伏发电真正成为一种具有成本竞争力的、可靠的和可持续性的
9、电力来源,届时全球能源供给也将进入“太阳能时代”,从而开启更大市场空间。 根据第九版国际光伏技术路线图(ITRPV)中性预测(Scenario 2),随着“平价上网”时代的到来,在市场因素的驱动下,到 2030 年全球每年新增装机容量将攀升至 660GW,2050 年全球累计装机容量将达到 9,170GW,分别约为 2017年新增和累计装机容量的 6 倍和 22 倍。目前光伏产业仅仅处于即将到来的“太阳能时代”的起始阶段,随着光伏发电商业化水平的不断成熟,全球光伏产业将进入新的发展阶段,未来市场空间更加广阔。 数据来源:International Technology Roadmap for
10、Photovoltaic(ITRPV), Ninth Edition, March 2018 2、行业政策背景 太阳能光伏发电作为具有巨大发展潜力的重要战略性新兴产业,近年来国家相继出台了一系列促进其健康、有序发展的政策措施,极大促进了我国光伏产业的快速发展,并在全球市场占据了绝对优势地位,主要政策包括: 2013 年 7 月,国务院出台国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见,是促进我国光伏产业发展的纲领性文件。文件提出把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级作为促进光伏产业持续健康发展的根本出路和基本立足点,建立适应国内市场的光伏产品生产、销售和服务体系,形成有利于产业持续健康发展的
11、法规、政策、标准体系和市场环境。加快企业兼并重组,淘汰产品质量差、技术落后的生产企业,培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。 2013 年 8 月,发改委发布了发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知,明确了各类地区地面电站上网标杆电价和分布式光伏发电补贴电价,期限原则上为 20 年。 2014 年 11 月 19 日,国务院办公厅下发能源发展战略行动计划(2014 2020 年),明确了 2020 年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务,部署推动能源创新发展、安全发展、科学发展。到 2020 年,光伏装机达到 1 亿千瓦(100GW)左右,光伏发电与电网销售电价相当。
12、2015 年 3 月,工业和信息化部发布光伏制造行业规范条件(2015 年本),旨在加强光伏行业管理,引导产业加快转型升级和结构调整,推动我国光伏产业持续健康发展,对生产布局与项目立项、生产规模和工艺技术以及资源综合利用及能耗等制定了规范条件。 2015 年 6 月 1 日,国家能源局、工信部、国家认监委联合发布关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见。意见共 8 条,从市场引导、产品准入标准、财政支持、产品检测等方面提出具体意见和执行标准,促进先进光伏技术产品应用和产业升级。此外,意见提出实施“领跑者”计划,并首次将“领跑者”计划准入标准进行量化,且明确提出将以政策资金和政府采购方式对“
13、领跑者”先进技术产品进行政策倾斜。 2016 年 2 月 29 日,国家能源局发布国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见,提出根据全国 2020 年非化石能源占一次能源消费总量比重达到 15%的要求,2020 年,除专门的非化石能源生产企业外,各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的 9%以上。 2016 年 3 月 24 日,国家发改委印发可再生能源发电全额保障性收购管理办法,明确电网企业应全额收购规划范围内的可再生能源的上网电量。 2016 年 5 月 27 日,国家发改委、国家能源局下发关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知,明确落实可再生能源发
14、电保障性收购工作,保障风电、光伏发电的持续健康发展,确保弃风、弃光问题得到有效缓解。 2016 年 12 月 16 日,国家能源局发布太阳能发展“十三五”规划,提出到 2020 年底,太阳能发电装机达到 1.1 亿千瓦以上,其中光伏发电装机达到 1.05亿千瓦以上,在“十二五”基础上每年保持稳定的发展规模。同时,该规划还提出了光伏工艺进步和成本下降的目标,包括发电成本再降 50%以上,用电侧实现平价上网,晶硅电池转换效率达到 23%以上,若干新型电池初步产业化等。规划还将推进分布式光伏和“光伏+”应用、优化光伏电站布局并创新建设方式和开展多种方式的光伏扶贫作为重点任务。 2016 年 12 月
15、 22 日,国家发改委、国家能源局发布电力发展“十三五” 规划,提出到2020年,太阳能发电装机达到110GW以上,其中分布式光伏60GW以上。 2017 年 7 月 18 日,国家能源局、工信部和国家认监委印发关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作的通知,按照关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见中提出的光伏产品技术指标建立循环递进机制要求,决定适当提高单、多晶硅电池组件光电转换效率市场准入和“领跑者”技术要求。 2017 年 7 月 19 日,国家能源局印发关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见,明确了 2017-2020 年新增光伏电站建设规模指标累计为 86.5GW,
16、其中领跑者技术基地年新增建设规模指标为 8GW,光伏扶贫项目(不含村级扶贫电站)纳入年度建设规模管理,同时明确原则上不再支持建设无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的集中式光伏发电项目。 2018 年 2 月 26 日,国家能源局印发2018 年能源工作指导意见,提出非化石能源消费比重提高到 14.3%左右的发展目标。该文件指出要稳妥推进光伏发电项目建设,规范促进分布式光伏发电发展;强化光伏发电投资监测预警机制,控制弃光严重地区新建规模,确保光伏发电弃电量和弃电率实现“双降”;继续实施和优化完善光伏领跑者计划,启动光伏发电平价上网示范和实证平台建设工作;实施“十三五”光伏扶贫计划,加强光
17、伏扶贫项目管理,保障光伏扶贫工作稳妥有序开展,年内计划下达村级光伏扶贫电站规模约 1500 万千瓦,惠及约 200 万建档立卡贫困户。 2018 年 4 月 10 日,工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局、国务院扶贫办等六部门联合印发了智能光伏产业发展行动计划(2018-2020 年),明确光伏产业是基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业,是未来全球先进产业竞争的制高点,并提出推动互联网、大数据、人工智能与光伏产业深度融合,促进我国光伏产业迈向全球价值链中高端的总体要求。 2018 年 5 月 31 日,国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了关于 2018
18、年光伏发电有关事项的通知,针对当前光伏行业发展面临的突出矛盾和问题,从优化新增建设规模,加快补贴退坡、降低补贴强度和加大市场化配置项目力度等三方面对 2018 年度的政策安排进行了调整和规范。该政策的出台旨在推动技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖,从而加快实现“平价上网”,促进光伏行业健康可持续发展。 3、公司经营背景 公司成立于 2000 年,是国内最早从事太阳能光伏业务的公司之一,经过十几年的创新和发展,已成为全球最大的集研发、生产、销售和服务于一体的单晶光伏产品制造企业,是唯一入选工信部首批制造业单项冠军示范企业的光伏制造企业。 在上游硅材料领域,公司是全球最大的单晶硅片供应商,竞争优
19、势显著,在单晶生长、金刚线切割以及薄片化等方面建立了领先的技术和成本优势,非硅成本处于行业领先水平,随着大量自主创新成果的导入,公司未来新投产项目标准硅片的非硅成本将低于 1 元/片,行业领先地位将进一步得到巩固和强化;在下游电池/组件业务方面,公司单晶组件出货 2016-2017 年连续两年位居全球第一,技术研发处于行业领先水平,单晶 PERC 电池转换效率最高水平达到 23.6%、60 型高效单晶 PERC 组件转换效率达到 20.66%、60 型单晶 PERC 半片组件功率突破 360 瓦,均刷新了世界记录。 报告期内,公司主导产品均保持了较高的产能利用率和产销率,2017 年单晶硅片和
20、单晶组件产销率分别为 99.57%和 98.20%,基本处于“满产、满销”状态,经营规模和盈利能力持续大幅提升,最近三年实现营业收入分别为 59.47 亿元、115.31 亿元和 163.62 亿元,实现归属于母公司的净利润分别为 5.20 亿元、15.47 亿元和 35.65 亿元,行业领先地位不断得到巩固和提高。(二)本次募集资金的目的 1、依托自主创新成果,实现技术和产品升级,满足“平价上网”要求,从而把握行业重要发展机遇 未来 2-3 年将是太阳能光伏产业发展的关键时期,光伏补贴的加速退坡,倒逼行业加快技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖,并将进一步加速“平价上网”的进程。这一过程对整
21、个行业将产生重大深远影响,一方面行业技术门槛将大幅提高,大量无法满足“平价上网”需求的落后产能将加速淘汰;另一方面光伏发电实现不依赖国家补贴的市场化自我持续发展后,将开启更大市场空间,因此对于光伏企业既是挑战又是机遇,唯有通过提质增效,实现技术和产品升级,才能顺应行业发展趋势,应对本轮行业重大挑战并把握未来重要发展机遇。 公司始终以“平价上网”作为产业发展目标,从研发、制造以及投资规划各环节均围绕上述目标展开,坚持依托自主技术创新,通过向市场提供“高转换效率、低制造成本”的高性价比产品,促进“平价上网”目标尽早实现。公司最近三年研发投入金额分别达到 2.99 亿元、5.63 亿元和 11.08
22、 亿元,持续保持较高水平,在单晶硅片、电池和组件全产业链均形成了较强的技术积累和研发成果储备,单晶硅片新投产项目的非硅成本将低于 1 元/片,单晶电池和组件的转换效率和功率连续多次刷新世界记录,均处于行业领先水平,上述研发成果将全面导入本次募集资金投资项目。其中,5GW 高效单晶电池项目将全面导入公司处于行业领先的高效单晶电池技术,5GW 高效单晶组件项目采用全自动生产线,兼容半片、密栅、双面等多种高效电池组件技术,产品性能全面超越国家能源局关于“技术领跑者”基地计划的指标要求,完全满足“平价上网”需求,预计在全面达产年份,项目产品可在国内一类光照资源区有望实现低于 0.3 元/kWh 的度电
23、成本,在三类光照资源区实现低于 0.45 元/kWh 的度电成本。 通过本次配股募集资金投资项目的实施,将实现公司在单晶硅片、电池和组件各环节行业领先研发成果的大规模产业化,实现技术和产品的大幅升级,产品完全满足“平价上网”的要求,从而有助于公司把握本次行业重大发展机遇,持续保持公司在单晶领域的技术领先优势和综合竞争力。 2、完善产业布局,实现协同发展,进一步强化公司全球领先高效单晶解决方案提供商的战略地位 2014 年底,基于对光伏行业未来发展趋势的审慎研判,公司开始向下游单晶电池、组件业务环节延伸,着力完善产业布局,构建了从单晶硅棒/硅片、电池/组件以及下游光伏电站的完整产业链,各产业环节
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