数字化政务大数据资源平台建设解决方案.pptx
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1、政务大数据与资源平台建设解决方案CONTENTS01 建设背景与需求分析02 整体建设规划方案04 资源中心与数据应用建设方案03 大数据能力平台建设方案建设背景与需求分析01服服务务管控管控惠民惠民兴业兴业政政务务大数据大数据科学管理精准调控高效协同服务民生拉动产业孵化创新01政政务务大数据已成大数据已成为为智慧城市建智慧城市建设设的必要基的必要基础础政政务务大数据平台建大数据平台建设设的必要性的必要性为响应国家不断加快5G基建、大数据、人工智能等新型基础设施建设布局,切实推动“新基建”产业发展,提升某市“数字经济”的比重。结合我省数字政府建设的工作需求,搭建某市政务大数据平台成为建设智慧城
2、市的重要一环,对于助力数字经济发展,构建智慧和谐社会具有重要意义。智慧城市智慧城市+智慧政府智慧政府02建建设设政政务务大数据是构建智慧城市大大数据是构建智慧城市大脑脑的重要的重要组组成部分成部分通通过过大数据平台建大数据平台建设设、推、推动动政府数字化政府数字化转转型型政府高效运行政府高效运行精准治理高效服务应急响应城市精准治理城市精准治理社会治理市场监管宏观经济数据共享数据共享协协同同公共数据共享数据服务开放社会数据协同赋赋能数字能数字经济经济提升运行效能推动数字经济促进产业发展形成统一的跨部门、跨地域、跨层级的信息交换共享房产局房产交易所购房资格审核交易手续确认购房能力评估税税务务局局
3、税收审核 税收缴纳人社人社 社保年限 缴纳金额住建委住建委 房产评估公安公安 人户核实 户口迁转民政民政 婚姻状况政政务务大数据平台大数据平台人社数据人社数据民政数据民政数据税税务务数据数据金融信金融信贷贷数据数据人人员户员户口数据口数据构建数据支持体系构建数据支持体系逐步实现立体化、多层次、全方位的数据服务体系有效支持电子政务公共服务能力提升横向横向协协同同纵纵向向联联动动市市级单级单位位区区级单级单位位社会企社会企业业03全域数据全域数据汇汇聚,推聚,推动动政政务业务务业务的数据的数据协协同同促促进进数据数据联动协联动协同同宏宏观观数据分析数据分析应应用用城市城市RK分析分析规规划划RK迁
4、移分析人群特征分析人群发展预测金融数据金融数据交通数据交通数据医医疗疗数据数据社保数据社保数据公共安全分析公共安全分析预测预测 建筑安全评估 人流分析预警 生生态环态环境分析研判境分析研判 大气污染分析 水质资源分析 社会安防社会安防公共服公共服务务环环保数据保数据政政务务大数据平台大数据平台领导领导决策决策政策研究政策研究资资源投放源投放算法算法算力算力存存储储04多多维维数据分析,精准支撑社会服数据分析,精准支撑社会服务务与管理与管理基于政务大数据平台的全局宏观数据分析,形成城市级的宏观数据主体分析应用,有效支持领导决策、政策研究以及资源投放政政务务大数据平台大数据平台事件感知事件感知&实
5、时处实时处理理消防部消防部门门 消防接警 消防出警市急救中心市急救中心 救护车资源调拨 急救医护资源调拨运运营营商商市公安市公安 事故路段增派人手 沿途路线道路疏通物物业单业单位位 疏散建筑人群 检查应急通道 短信通知涉事区域人员 实时监控区域人流实时实时感知感知策略研判策略研判实时传递实时传递协协同同处处置置政务大数据平台基于感知层(摄像头,传感器等)的实时事件的感知、研判及传递,形成捕获响应处理的联动体系,支撑城市智慧运行05深入数据洞察,深入数据洞察,辅辅助城市治理高效运行助城市治理高效运行RK库库FR库库电电子子证证照照库库空空间间地理地理库库公共数据公共数据社会数据社会数据公共公共社
6、会数据相互促社会数据相互促进进金融机构金融机构航空公司航空公司延误旅客数据出行数据通过政务大平台数据开放应用,形成“公共数据服务社会应用、社会数据反哺公共数据”的良性循环促进机制政政务务大数据平台市大数据平台市级级数据数据库库个人信用评级个人征信数据保保险险公司公司航班延航班延误险误险定价定价小型金融机构小型金融机构个人信用个人信用评评估估个人征信数据延误旅客数据06智能数据服智能数据服务务,促,促进产业经济发进产业经济发展展07平台建平台建设现设现状分析状分析目前某市政数局已经在市政务云上建设了数据共享交换平台,包含:目录管理、共享门户网站,共享交换三个系统,建立了电子证照库并实现了与省级大
7、数据资源平台的对接。省级数据共享交换平台(大数据资源平台)数数据据共共享享交交换换平平台台市政云网络存储存储数据共享门户目录管理系统 电子证照库数据共享交换系统大数据存储与计算nn目前已经完成了部分市直单位、县市区单位的数据接入及汇聚工作;市电子证照库已汇聚了市直、区县单位的的证照目录,并已对外提供了证照查询等接口服务。不不足足 数据数据资资源管理缺乏源管理缺乏规规划划数据湖与库缺乏统一规划,没有对数据仓库进行全域的整体规划与层级模型设计,容易形成数据沼泽,不利于数据的管理与利用。数据治理能力急待加数据治理能力急待加强强当前平台还不具备规范的数据治理能力,数据标准还需完善,数据整体质量不高,数
8、据应用开发效率低,数据资产。数据数据处处理与理与应应用存在技用存在技术术壁壁垒垒目前平台还不具备数据智能处理、可视化分析等能力,只能支持简单的数据应用场景,数据处理及应用能力还较为薄弱,数据应用创新动能不足。安全管控能力有待提升安全管控能力有待提升目前平台还未建立完善的安全保障体系与平台能力,数据授权、使用、审计的全生命周期管控存在短板,数据的安全防护有待提升。管理管理维护难维护难度高成本大度高成本大平台还未建设统一的运维能力与流程,随着平台功能、设备、数据规模的高速增长,对于平台运维的挑战会越里越大,会导致无法及时发现、诊断及解决问题,影响平台正常使用。整体建设规划方案0201某市政某市政务
9、务大数据建大数据建设设体系体系规规划划数据数据标标准准资资源源目目录录安全安全体系体系政策政策法法规规运运营营策略策略平台平台能力能力逐步逐步实现实现数据能力数据能力规规模模发发展展围绕围绕智慧城市建智慧城市建设设提供全提供全链链路服路服务务整合数据能力整合数据能力数据汇聚 数据联动管理管理制度制度政政务务大大数数据据体体系系数据治理管理数据治理管理技术平台 数据治理 统一管控赋赋能智慧运能智慧运营营业务服务 数据服务 AI服务促进政务大数据供给侧改革,围绕大数据各项能力开放,推动数据应用创新发展,激发数据价 值整合现有公共数据资源,布局行业数据引入,逐步形成城市数据枢纽搭建政务大数据能力中台
10、,与行业先进技术保持同步演进;打造城市政务大数据运营、智能应用等数字孪生技术能力1数据数据汇汇聚聚3服服务务赋赋能能2技技术术驱动驱动02平台定位与价平台定位与价值规值规划划构建PB级大数据采集、存储、计算、处理、挖掘、分析与应用能力某市政某市政务务大数据大数据资资源平台源平台政政务务服服务务经济经济发发展展民生民生保障保障社会社会治理治理公共公共安全安全各级政务数据公共事业数据物联设备数据行业数据互联网数据推动公共数据完整归集,按需及时同步和更新公共数据,形成大数据枢纽,保证委办间政务协同驱动驱动数据数据应应用用,进进一步完善政一步完善政务务大数据基大数据基础础、主、主题库题库建建设设完善基
11、础、主题数据库建设,推动数据资源整合及数据分析应用聚焦服聚焦服务赋务赋能能,初步构建数据中台能力体系,初步构建数据中台能力体系搭建统一流数据治理与处理中台,并完善数据共享服务与数据分析和可视化服务,提升数据共享与创新应用效能加加强强数据运数据运营营,推,推动动全市数据全市数据统统一一标标准化管理及运准化管理及运维维构建统一数据开发与调度,增强数据管理能力 建立统一数据运维和自有的大数据组件技术栈,保障平台稳定运营确保安全可控确保安全可控,完善数据安全和平台安全管控,完善数据安全和平台安全管控建立完整的平台安全和数据安全管控体系,保障数据安全管控3.1项项目建目建设设目目标标按省、市两级加快推进
12、智慧城市与数字政府的建设要求,结合当前政务大数据平台建设现状,抓住政务大数据应用的痛点,以云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能等技术为支撑,推进某市政务大数据资源平台建设。为推动某市的数字化转型,为为构建城市大构建城市大脑脑,建,建设设智慧城市提供智慧城市提供全方面、智能化的数据支撑,助力某市建立服全方面、智能化的数据支撑,助力某市建立服务务高效、治理精准,决策科学的新型政府运行模式,全面提升政府运行效能高效、治理精准,决策科学的新型政府运行模式,全面提升政府运行效能。使能高效使能高效协协同同,全面,全面优优化数据化数据动态动态更新与同步机制更新与同步机制智能化智能化平台通平台通数字化数字
13、化数据通数据通体系化体系化业务业务通通政政务务大数据能力平台建大数据能力平台建设设基于现有平台框架市政市政务务数据数据资资源中心建源中心建设设RK库FR库空间地理库城市码主题库应急主题库政政务务大数据大数据赋赋能能应应用建用建设设完善大数据平台能力完善大数据平台能力建立市建立市级级大数据大数据资资源池源池构建政构建政务务大数据大数据赋赋能能应应用用3.2项项目建目建设设内容内容构建市政构建市政务务大数据大数据应应用服用服务务体系体系04总总体解决方案体解决方案规规划划某市政某市政务务大数据大数据资资源平台源平台AI区区块链块链地地图图技技术术云云计计算算数据整合数据整合运营指挥大屏应应用用发发
14、布布需求分析需求分析数据数据应应用用一次一次办办好好社会治理社会治理智慧城市智慧城市(自然人(自然人/FR)画像画像存存储计储计算算数据治理数据治理AI能力能力GIS能力能力主主专题库专题库计算模型数据源关联业务目标呈现方式计算任务调度数据分析数据分析模型模型设计设计 功能功能设计设计数据共享数据共享门户门户数据数据汇汇聚聚数据安全数据安全技术标准体系规范大数据共享交大数据共享交换换平台平台大数据基大数据基础础支撑平台(底座)支撑平台(底座)市市级级政政务务云云信息安全保障体系数数据据安安全全管管理理平平台台统统一一运运维维平平台台GIS基基础础能能力力平平台台区区块块链链平平台台数据可数据可
15、视视化平台化平台AI能力平台能力平台数据目数据目录录系系统统数据治理平台数据治理平台大数据大数据资资源中心源中心05平台建平台建设设方案方案规规划划省省级级数据共享交数据共享交换换平台(大数据平台(大数据资资源平台)源平台)指指挥挥运运营营中心中心可可视视化指化指挥挥大屏大屏大数据大数据应应用与共享用与共享门户门户06数据数据资资源中心建源中心建设规设规划划通过汇聚全市内各单位公共数据形成市级数据湖,同时经过数据清洗、转换、融合、治理后高质量的公共数据资源库,并基于相关应用需求构建各类应用基础、主题、专题、标签等数据库,由此构建出层级层级清晰、功能区域划分合理的某市政清晰、功能区域划分合理的某
16、市政务务大数据大数据资资源中心源中心。各类数据使用单位与应用基础库数据安全保障集中监控维护数据治理处理管理标签库各类数据源共享库(开放共享区)主题库 融合应用库数据库(DWD层)数据湖(ODS贴源层)某市政某市政务务大数据大数据资资源平台源平台数据数据资资源中心源中心某市政某市政务务大数据大数据资资源平台建源平台建设实设实施施数据能数据能力平台力平台数据技数据技术规术规范范数据治数据治理运理运营营利器利器利器利器工事工事制定政制定政务务大数大数汇汇聚公共数据聚公共数据完善人基完善人基础库础库建建设设空空间间地理地理平台平台应应用运用运维维建建设设政政务务大大数据能力平台数据能力平台1据治理技据
17、治理技术术与与管理流程管理流程规规范范1建建设设大数据大数据资资源中心数据湖源中心数据湖2建建设设构建自然构建自然人与企人与企业业画像画像3、城市、城市码码等各等各类应类应用用专题库专题库3平台功能迭代平台功能迭代数据治理运数据治理运营营407项项目目实实施方案施方案规规划划统统一目一目标标、整体、整体规规划、构建体系、集划、构建体系、集约约建建设设、共享共治、持、共享共治、持续续运运营营以构建一个能持以构建一个能持续续高效运高效运转转的大数据治理与的大数据治理与应应用运用运营营体系体系为为目目标标8.1政政务务大数据治理方法大数据治理方法论论治理体系与治理体系与实实施原施原则则政政务务大数据
18、治理运大数据治理运营营支撑体系支撑体系政政务务大数据治理运大数据治理运营实营实施原施原则则政政务务数据数据治理运治理运营营8.2数据治理数据治理组织组织建建设设数据治理工作离不开强有力的组织保障,政府必须构建专门的数据治理管理团队,由由专门专门的数据治理管理的数据治理管理团队团队成成为组织为组织大数据大数据战战略的制略的制定者、推定者、推动动者和者和实实施者施者,负责组织内数据资产的开发和利用,通过数据推动组织业务的创新和发展。信息化信息化领导领导小小组组数据治理管理数据治理管理领导领导小小组组IT信信息息部部门门牵牵头头业业务务部部门门其其他他业业务务部部门门数数据据治治理理实实施施部部其其
19、他他管管理理部部门门数据归集组数据对接组数据模型设计组基础模型开发组运行维护组数据安全管控组数据分析组平台开发组数据清洗组需求管理组应用模型开发组项目总集管理数据质量管理组nnn治理部门可以是实体部门,也可是业务和IT部联合组成的虚拟团队整个数据治理团队的建设中可通过引入平台与治理运营供应商来共同组建,并可引入一个项目总集方负责日常运营工作;建议需求、质量与安全管理工作由政府内部人员来负责。8.3数据治理制度数据治理制度规规范范数据治理相关的技术与管理流程规范规定了数据中心与业务部门,以及各系统之间的数据归集、数据模型设计、数据模型开发、数据资产体系框架构建、部署规范、数据安全运维管理以及数据
20、共享的相关要求,指导整个组织展开大数据的管理与应用。数据治理技数据治理技术术与管理流程与管理流程规规范范总览总览数数据据归归集集技技术术规规范范数数据据模模型型设设计计技技术术规规范范数数据据模模型型开开发发技技术术规规范范数数据据资资产产管管理理规规范范数数据据安安全全管管理理规规范范数数据据共共享享技技术术规规范范数数据据开开发发需需求求响响应应流流程程数数据据共共享享应应用用申申请请流流程程数数据据质质量量要要求求管管理理规规范范nn数据规范是指对政务核心数据进行有关存在性、完整性、质量及归档的测量标准,为评估政务数据质量;数据治理需要管理和制度的有力支撑,需结合组织现状,制定对应管理办
21、法、流程、认责体系,并颁布相关规章制度。8.4治理运治理运营营通用流通用流图图政务数据公共事业数据内部物联数据行业数据互联网数据数数据据前前置置库库ODS贴贴源源层层基基础库础库RK、FR、空间地理、电子证照主主题库题库互联网+监管、城市码、DWD专题库专题库智慧交通、智慧监管政政务务大数据大数据资资源中心源中心-数据湖数据湖&数据数据库库共共享享库库数数据据前前置置库库政府内部单位数据数据使用使用机构机构社会组织8.5数据治理数据治理实实施流程施流程准准备备数据数据编编目目数据采集数据采集规规范范设计设计开开发调发调度度质质量量监监控控数据数据资产资产数据数据应应用用数据源数据湖数据仓库源连
22、接和目标连接迁移作业运行作业定义增量设置触发运行作业数据源维护数据仓库码表管理数据标准流程框架业务指标技术指标指标规则业务场景运行检查规则模板作业质量运行检查业务资产技术资产8.6数据治理关数据治理关键键心法心法前置前置-定定义义数据治理与管理相关的技数据治理与管理相关的技术术、业务业务与管理与管理标标准及准及规规范范综综合运用技合运用技术术、管理甚至、管理甚至行政行政手段,来保障手段,来保障这这些些规规范的落地与范的落地与执执行行编编制数据制数据资产资产目目录录强强元数据元数据前置控制前置控制元数据信元数据信息配置息配置数据数据标标准准执执行控制行控制数据数据质质量量标标准定准定义义技技术标
23、术标准准执执行控制行控制数据开数据开发发技技术标术标准准智能化智能化监监控与告警控与告警数据上数据上报报提交提交规规范范与要求与要求明确数据明确数据中心中心职责职责目目标标范范围围数据数据应应用用需求受理需求受理开开发发流程流程强强调调数据数据管理治理管理治理各方各方权责权责数据使用数据使用申申请请与使与使用用规规范范配套管理配套管理、沟通与、沟通与考核考核机制机制大数据平台建设方案03数据数据平台平台主主题库题库FR库ODS01平台功能架构平台功能架构设计设计数据源数据源政务数据(市区县)省大数据平台数据公共事业数据物联/监控视频数据行业数据(电信、金融)互联网数据数据共数据共享交享交换换离
24、线实时数据采集数据采集校验数据共享服务管理数据交换异常监控数据采集配置数据共享服务接口消息队列 分布式存储 计计算算数据湖数据湖电子证 空间地照库 理库目目录录系系统统 目录编目数据数据 数据标治理治理 准管理基基础库础库 RK库资资源源中心中心&支撑支撑存存储储 RDMS目录服务数据资产管理城市码 专题库专题库实时计算目录审核 目录发布 目录检索元数据 数据质 数据开管理 量管理 发平台目录申请统一调度管理互联网+监管SRC离线计算深度学习数据共享数据共享门户门户 用户管理AI能力能力 图文 语音平台平台 识别 识别资源目录NLP资源服务可可视视化化平台平台消息管理接口管理服务申请数据管理数
25、据应用可视化 辅助管理 管理智能合约节点管理加密处理共识管理快照管理轨迹追踪地图展示图层管理资源定位热力分析安全日志审计密码服务数据分类分级数据脱敏安全风险预警区区块链块链 GIS能能 安全管安全管 统统一运一运平台平台 力平台力平台 理平台理平台 维维平台平台P2P广 核心 统一用 监控资播 引擎 户认证 源管理运维流程处理基础资源监控应用服务监控监控告警管理平台巡检管理指指挥挥中心中心可可视视化大屏化大屏自然人画像企业画像城市码一次办好公共服务市场监管产业发展医疗健康新建新建已有已有数据数据平台平台管理管理整合整合 共享共享各子各子门户门户平台平台可可视视台台专题库主题库基础库数据库数据湖
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