《互联网旧货交易平台建设及管理规范》（征求意见稿）.doc

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1、ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号SB中华人民共和国 国内贸易 行业标准XX/T XXXXXXXXX互联网旧货交易平台建设及管理规范Specification of construction and management for Internet second hand goods trading platform点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）（本稿完成日期：2018.10.30）- XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施发 布XX/T XXXXXXXXXI目 次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14

2、 基本原则.25 平台建设要求.26 平台管理要求.5参考文献.9XX/T XXXXXXXXXII前 言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由中国旧货业协会提出 本标准由全国二手货标准化技术委员会(SAC/TC 440)归口。 本标准起草单位： 本标准主要起草人：XX/T XXXXXXXXX1互联网旧货交易平台建设及管理规范1 范围本标准规定了互联网旧货交易平台建设的基本原则，平台的建设要求和管理要求。 本标准适用于在中华人民共和国境内正式注册、从事旧货经营服务活动的互联网旧货交易平台。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注

3、日期的版本适用于本 文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T2887 计算机场地通用规范 GB/T21667 二手货品质鉴定通则 GB/T35411 电子商务平台产品信息展示要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 互联网旧货交易平台 Internet second hand goods trading platform在旧货交易中为交易双方或多方提供交易撮合及相关服务信息的网络系统总和。3.2 平台经营者 Platform operator依法注册登记的，从事互联网旧货交易平台运营并为商户、配送服务商、支付服务商和顾客提供 电子商务交易

4、平台的组织。3.3 站内经营者 Station operator在互联网旧货交易平台中，向顾客（买家）提供产品和服务的企业或个人。注：包括商户、配送服务商和支付服务商。3.4 商户 Seller卖家 在互联网旧货交易平台上发布产品和服务交易信息的企业或个人。XX/T XXXXXXXXX2注：GB/T 35408-2017 电子商务质量管理 术语4 基本原则4.1 业务隔离原则互联网旧货交易平台经营者应当将平台服务与站内经营业务分开。4.2 诚实信用原则互联网旧货交易平台应制定并完善交易管理机制，旧货交易活动应遵循诚实信用原则。5 平台建设要求5.1 建设机构要求建设机构要求包括但不限于： a)

5、应当依法办理工商登记注册； b)应在工业和信息化主管部门获得增值电信业务经营许可证； c)应具备与平台经营和规模相适应的资金和固定经营场所； d)应具备保障平台正常运营的组织机构和人员。5.2 技术性要求技术要求包括但不限于： a) 平台应设计严密、模式清晰，具有易操作性、可扩展性及开放性； b) 机房应符合GB/T2887规定的场地、环境条件、安全防护、消防、入侵报警、视频监控等要求；c)应具备与平台经营要求相适应的硬件设施、采用通用性好的计算机系统； d) 应具备与平台经营要求相适应的软件系统，包括应用系统、操作系统、数据库系统、安全系 统、数据备份与恢复系统及其他集成系统；5.3 安全性

6、要求安全性要求包括但不限于： a) 应符合信息安全等级保护管理办法（公通字200743号）的有关规定，包括硬件和软件 的兼容性、软件设计安全、数据安全等； b) 应具有数据加密、系统用户认证、基于角色的审计能力； c) 应支持多种身份鉴别机制，如用户名/密码、数字证书等； d) 应支持对用户访问控制权限分级、对用户访问权限进行标识和管理； e) 应支持对通过网络交易的数据进行数据加密处理； f) 应支持对网络交易数据文件进行有效性及完整性验证； g) 应支持对交易状态的监控； h) 应支持异常交易的处理； i) 应支持以网页提示、短信提醒、邮件提醒等方式对异常进行提示。5.4 功能性要求XX/

7、T XXXXXXXXX35.4.1 用户管理用户管理包括但不限于： a) 平台经营者、站内经营者应区分注册； b) 应支持网页、移动终端及邮箱等方式进行注册验证； c) 应支持平台经营者进行单独管理，包括用户信息的增加、修改、删除、设置用户角色权限， 修改密码等； d) 应支持平台经营者、站内经营者身份核验； e) 应支持注册信息的修改； f) 应支持密码找回、加密存储、防密码外泄；5.4.2 交易管理5.4.2.1 信息检索信息检索包括但不限于： a) 应支持旧货类别、名称、修改时间等条件查询； b) 应支持模糊查询和精确查找； c) 应支持对检索结果进行排序； d) 应支持对每条检索结果的

8、详细信息展示。5.4.2.2 信息发布信息发布包括但不限于： a) 应具备交易旧货的信息发布功能，旧货信息包括旧货规格、价格、旧货描述、旧货预览图片 等； b) 应支持旧货信息的增加、修改、保存、删除、审核等； c) 旧货状态分为上下架两种状态；5.4.2.3 咨询管理咨询管理包括但不限于： a) 应支持多种咨询方式，如电话咨询、在线咨询、邮件咨询等； b) 应支持咨询记录的保存，查询。5.4.2.4 订单管理订单管理包括但不限于： a) 应支持在线进行订单修改、取消、关闭、删除及查询； b) 应支持交易记录的数据保存； c) 应支持对接物流相关信息，实时跟踪物流信息； d) 应支持所有订单信

9、息的查询、展现、导出、异常上报、打印等。5.4.2.5 支付与结算支付与结算包括但不限于： a) 应支持在线支付，可使用银行及第三方支付机构接口进行付款； b) 订单生成后，系统自动计算订单金额，应支持商户后台更改订单相关信息； c) 应支持所有在线支付信息的展现、查询、导出、打印；XX/T XXXXXXXXX4d) 应支持支付与结算信息的保存。5.4.2.6 售后管理售后管理包括但不限于： a) 应支持对已交易订单进行评价； b) 应支持对已交易旧货评价信息的展示； c) 应支持对已交易旧货进行投诉； d) 应支持多种投诉方式； e) 应支持纠纷处理记录的保存、查询等。5.4.3 运维管理运

10、维管理包括但不限于： a) 应保障平台软硬件设施的正常运行； b) 应支持对注册用户信息的审核； c) 应支持对发布旧货信息的审核，发布旧货信息后，平台经营者可设置是否需要审核，并按需 进行审核，应支持批量审核，审核状态分为通过和不通过，审核通过后旧货上架。5.4.4 安全管理安全管理包括但不限于： a) 应实时监控系统的运行状况，维护平台交易系统的正常运行，及时处理网络安全事故； b) 应具有验证、加密、权限控制、电子签名等完善的安全机制，防止非法攻击，确保系统安全；c) 应具有安全监控、应急响应、应急处理等环节支持和保障，保证用户隐私安全和资金安全。5.4.5 数据管理5.4.5.1 数据

11、存储数据存储包括但不限于： a) 数据存储应满足应用系统的处理性能要求； b) 数据接口定义清晰，接口数据传递准确、实时； c) 数据结构完整科学，具有可扩展性； d) 应根据业务及业务数据的重要性确定数据保存时限； e) 保存数据应具有完整性、安全性和准确性。5.4.5.2 数据备份数据备份包括但不限于： a) 备份区域应包括本地备份和异地备份； b) 应根据业务及业务数据的重要性确定备份周期； c) 应支持在线备份和离线备份； d) 应支持灾难备份和恢复管理； e) 备份数据包括但不限于页面基本信息、交易信息及平台经营者、站内经营者的应用信息。5.4.5.3 数据统计XX/T XXXXXX

12、XXX5数据统计包括但不限于： a) 应支持数据统计，如订单总数、用户数量、交易额等； b) 平台经营者应定期向有关部门报送统计报表。6 平台管理要求6.1 平台经营者管理要求6.1.1 资质和经营条件资质和经营条件包括但不限于： a) 应依法设立或注册，并获得相关资质，能够独立承担经济和法律责任； b) 应有符合法律、法规要求的固定场所、经营设施设备，具有相应的专业技术人员和管理人员。6.1.2 经营活动管理经营活动管理包括但不限于： a) 平台经营者在其平台上开展自营业务的，应区分标记自营业务和商户开展的业务； b) 应遵循公开、公平、公正的原则，制定用户协议和交易规则，明确进入和退出平台

13、、旧货质 量和服务质量保障、消费者权益保护、个人信息保护等方面的权利和义务； c) 应建立在线商户旧货和服务质量监督体系，设置专职机构和人员负责监督交易旧货和配送服 务质量，并对服务内容和经营资质等信息进行公开披露； d) 应对商户的信用情况进行监控与记录，宜建立并完善网上交易的信用评价体系和交易风险警 示机制； e) 应当加强提示，督促站内经营者履行有关法律规定和平台管理制度，增强诚信服务意识，倡 导良好的经营作风和商业道德，对违法违规经营的站内经营者，平台经营者应暂停或终止其交易； f) 应建立并明示售后服务制度，明确平台经营者、站内经营者各自的责任、权利和义务； g) 应有工作人员处理售

14、后技术服务、退货退款、消费者投诉等售后服务问题； h) 应建立申诉和投诉处理制度，规定履行销售承诺的服务条款，协调解决商户、消费者的投诉 或建议。 i) 平台歇业或者其他自身原因终止经营的，应当提前三个月通知商户，并与商户结清财务及相 关手续。6.1.3 用户管理6.1.3.1 用户资质审核用户资质审核包括但不限于： a) 应建立用户资质审核与备案管理制度，并应有专职机构或人员负责商户的资质审核和备案； b) 应每年定期对商户的有效注册信息进行核验，对无法验证的商户应予以注明。6.1.3.2 用户协议用户协议包括但不限于： a) 应制定用户协议，确定与商户、消费者之间的权利和义务；XX/T X

15、XXXXXXXX6b) 用户协议内容应包括但不限于：用户注册条件、交易规则、隐私保护、争议解决、有关责任 条款等； c) 用户协议及其修改应至少提前7日公示。6.1.4 监督管理6.1.4.1 信息管理信息管理包括但不限于： a) 商户营业执照、真实身份信息保存时间自其从平台注销之日起不少于3年，交易记录等其他信 息保存时间自交易完成发生之日起不少于3年； b) 应对入驻平台的商户所展示的旧货信息进行监督，对违规信息进行清理或督促商户进行修改， 并依据交易规则采取处置措施。6.1.4.2 旧货交易管理旧货交易管理包括但不限于： a) 应制定并公布交易规则，交易规则应当公平、公正，交易规则不得违

16、反国家法律、法规的有 关规定，不得损害商户的合法权益； b) 交易规则应包含但不限于：总则、术语和定义、货物条件、交易流程、交易收费标准、货物 交割方式、结算管理、交收管理、支付方式、风险控制、信息发布、纠纷调解与违约处理等； c) 应在网站主页面上链接或显示其平台的交易规则，并从技术上保证站内经营者能够便利、完 整地阅览和保存其交易规则； d) 应定期在平台内组织检查网上交易规则的实施情况，并根据检查结果及时采取改善措施，完 善交易规则。 e) 交易规则的修改应当至少提前7日予以公示； f) 应采取有效措施，监督、管理平台旧货交易、结算和旧货交割过程，保障交易双方的资金安 全； g) 应建立

17、完善、安全的货物支付与管理制度； h) 应对商户存入平台专用结算账户的货款，实行分账管理，为每一位商户设立明细账户，保证 交易货款安全； i) 应制定相关细则对交易货物的交割流程、交割货物条件、交割单据、交割违约赔偿等进行规 定和约束，以保证交易货物的安全以及交易公正有序。6.1.4.3 知识产权保护知识产权保护包括但不限于： a) 应当建立适当的工作机制，依法保护知识产权。对于权利人附有证据并通知具体地址的侵权 页面、文件或链接，平台经营者应通知被投诉人，同时采取必要措施保护权利人合法权益； b) 平台经营者发现商户有侵权行为或发布违法信息的，平台经营者应对有关商户予以警告，停 止侵权行为，

18、删除有害信息。6.1.4.4 纠纷调解投诉处理与纠纷调解包括但不限于： a) 应建立和执行消费者申诉和投诉处理制度，规定履行服务条款；XX/T XXXXXXXXX7b) 通过在线投诉机制受理的网上交易争议投诉，平台经营者应及时配合处理与反馈，对不良用 户，平台经营者可以根据事先公示的程序和规则对站内经营者的市场准入进行限制； c) 对于需要通过法律途径解决的售后服务纠纷，平台经营者宜将相关证据提供给司法机关。6.2 商户管理要求6.2.1 资质和经营条件资质和经营条件包括但不限于： a) 应当依法办理工商登记，能够独立承担经济和法律责任； b) 涉及行政许可的，应当取得相关主管部门的行政许可；

19、 c) 应有相应的专业技术人员和经营管理人员，特定岗位应持证上岗； d) 应有符合法律、法规要求的固定场所、经营设施设备；注：注：对于自然人利用平台销售旧物或闲置物品的，依照法律、行政法规规定的不需要进行工商登记的，应经过平台实名注册，应能够独立承担经济和法律责任，以及符合法律、行政法规规定的其他要求。6.2.2 经营活动管理经营活动管理包括但不限于： a) 应维护旧货销售和服务信息管理系统，内容包括但不限于：会员注册、旧货信息展示、旧货 订货合同信息、营销管理数据、订单数据、配货数据、退货或换货信息、申诉与投诉管理、旧货入库 和出库信息、支付结算信息、用户权限信息等； b) 从事经营旧货业务

20、的商户，应建立旧货可追溯制度，应对收购和受他人委托代销、寄卖的旧 货进行查验； c) 从事经营旧货业务的商户，应建立旧货品质鉴定制度，对旧货品质进行鉴定和价格评估、登 记； d) 应当建立严格的物品交接、保管及偿付制度，明确有关责任，避免发生纠纷； e) 从事经营旧货业务过程中产生的废弃物，应由具有处理资质的企业处理处置； f) 应在停止经营或撤柜前3个月告知平台经营者，并配合平台经营者处理好涉及消费者或第三方 的事务。6.2.3 旧货质量管理旧货质量管理包括但不限于： a) 旧货质量鉴定应符合GB/T21667的规定； b) 旧货销售宜实行品质分级，分级要求应符合国家有关规定； c) 商户对

21、旧货进行维护、修理、加工、改造、翻新后，应承担其产品质量责任； d) 旧货经过鉴定，品质达不到相应的强制性国家标准，不得销售； e) 旧货应符合安全、环保及卫生等相关要求。6.2.4 监督管理6.2.5.1 信息管理信息管理包括但不限于： a) 不应发布任何侵犯他人知识产权的物品信息； b) 不应发布带有欺诈信息的旧货； c) 销售的旧货，应显著标识为旧货，不得以旧充新；XX/T XXXXXXXXX8d) 应如实描述出售的旧货信息，旧货存在维修、翻新的，应当如实描述维修、翻新情况； e) 不应发布或者销售法律、行政法规禁止发布及交易的旧货及服务； f) 不应制作、复制、传播国家相关法律法规所指

22、的有害信息、不良信息； g) 信息展示应真实、准确、有效、完整、全面，不得有虚假内容； h) 信息展示内容、展示方式和要求应符合GB/T35411的规定。6.2.5.2 旧货交易管理旧货交易管理包括但不限于： a) 应按照平台相关规定在平台上进行交易； b) 收购旧货时，应查验相关证照及其他信息，并保存双方签字确认的收购单据； c) 销售旧货时，应向买受人开具销售单据，单据内容应准确； d) 销售的旧货应按国家有关规定张贴统一印制的旧货标识；6.2.5.3 知识产权保护商户应遵守法律、法规、规章的规定，不得侵犯他人的注册商标专用权、企业名称权等合法权利。6.2.5.4 纠纷调解纠纷调解包括但不限于： a) 应执行消费者申诉和投诉处理制度； b) 应主动配合平台经营者就消费者投诉所进行的调查和协调。6.3 消费者保护a) 未经用户同意，平台经营者、商户不得向任何组织或个人披露或转让用户名单、交易记录等 数据； b) 在发生消费纠纷或者消费者合法权益受到损害时，平台经营者应向消费者提供商户的真实的 网站登记信息，积极协助消费者维护自身合法权益。XX/T XXXXXXXXX9参 考 文 献信息安全等级保护管理办法 公通字2007年第43号_