乡镇迎接县人大调研汇报材料乡镇汇报材料.doc

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1、 乡镇迎接县人大调研汇报材料乡镇汇报材料 XX镇党委和政府以党的十七大精神为指导，以促进农村经济进展为动身点，坚持科学进展观，仔细贯彻落实中心和省、市、县关于土地承包经营权流转方针政策，积极培育农村合作经济组织进展壮大，敬重农夫意愿，爱护农夫进展生产的积极性，搞活了农村经济，土地承包经营权流转及合作经济组织都呈现出良好的进展势头。现将详细状况汇报如下： 一、农村土地承包经营权流转状况 XX镇幅员面积448.18平方公里，有37个行政村，58个自然屯，有农户15299户，农业人口62476人，耕地面积454523亩，其中承包地面积451967亩，机动地2556亩，在土地流转的形式上，主要是转包，

2、有62852亩，占全镇总耕地面积的14%，有少量代耕土地360亩，占总量的0.08%，股份经营0亩，其它0亩。 我镇在土地集约化经营方面还没有起步。全镇有大型农机具 4500多台套，其中兴中农机合作社得到省扶持资金100万元，购置7台大型机械，在历年的春耕秋备工作中，能够集中连片作业，提高了机车作业效率，每亩节省机耕费100多元，到秋季每亩可增产100多斤粮食，可增收100多元。这些大型农机具年可创经济效益9000多万元。在农业科技应用上，我们加强了农村劳动力技能培训，努力造就一支文化程度高、懂技术、会经营的新型农夫队伍。我们以市县镇农业技术推广中心为支撑，以中学农科教基地为龙头，建立了全镇范

3、围的科技培训和效劳体系，推广普及了圣女柱子、长白苦瓜、跎瓜、金红等43个新颖特品种瓜菜，有24个品种推广到了全县，带动1200户农夫，3个专业村进展蔬菜种植。在引导农夫走向市场、站稳脚跟，增收创收上，我们提出要打特色牌，做到人无我有，人有我精，人精我特的进展思路。镇村在支持农户进展特色经济上，尽一切可能供应优待便利条件。如太义村雷彗友种植脱毒马铃薯种子，与鹤岗马铃薯公司签订了购销合同，需连片耕作区，镇村积极协调，为其落实了300亩地块。在特色养殖上，全镇也呈现出良好的进展势头。新源村周淑杰饲养肉鸽3000多对，凤岐村田百山养殖1000多对，成立了养鸽协会，全镇饲养量超过10000对，年效益超百

4、万元。其它，如太义村的孙先明、凤岐村的郭圣贤养貉都超过100对，横岱村齐凤德养天山马鹿20多头。全镇蓝狐饲养量到达1300只。特色经济实现年产值4000多万元，成为镇域经济增长的一个亮点。土地承包经营权的大规模流转，解放了一大批农村劳动力，在这些人中，长期离乡的有7833人，离土不离乡的有2479人。转移出去的农村剩余劳动力从事的职业有建筑业、采矿业、餐饮效劳业、工业、农业等行业。在转移方式上，大体有三个途径：一是中介组织介绍一批。通过镇劳务输出治理办公室以及劳务输出协会的努力，今年外出打工、经商有7000多人。二是投亲靠友带出一批。发动广阔农夫利用亲属、朋友、同学等社会关系，走出去经商打工。

5、三养殖产业推动一批。充分利用资源优势，大力进展畜牧业等养殖产业，使一些不能外出打工人员在家就能挣钱。这样的农夫有近千人。这样根本实现了一半务农，一半从事非农产业的目的，有效增加了农夫收入。如四合村赵志友在俄罗斯种田100公顷，长青村黄成杰在山东省开发房地产，资产到达千万，并为本村供应20个就业岗位，凤岐村龙玉臣，原为初中文化，在青岛一家机械厂打工，成长为一名娴熟的数控机床操作员，现任车间组长，月收入达6000元。原丰收村谷训人在国家旅游局工作，经他介绍丰收村已有34人在北京工作。在其帮助下，其外甥在新加坡开了一家中餐馆。这些实实在在的事例使闲散人员看到了出路，走出家门，偿到了甜头，进展成一支劳

6、务输出大军，年创效益5446万元，占农村总收入的24%，人均增收362元。为加强对外出务工人员的效劳，提高他们的技能，我们重点抓了岗前培训工作，建立了县镇村三级培训网络。通过县劳动力转移办公室，依托县职教学校，经用工对接，开展有针对性的培训。镇村则依托镇农业效劳中心，中学农科教基地、各类协会开展农业科技培训，年举办各级各类培训班12期，参与培训人员达1600多人次。经过培训，提高农夫科学文化素养，增加了致富力量。例如永发村的李文安在庆发乡政府建立了肉鸡养殖基地，年出栏肉鸡20230只，纯收入达2万元。横岱村齐桂宝在战生原敬老院兴建了天山马鹿示范养殖基地，现有天山马鹿19只，年收入6.8万元。农

7、村土地承包经营权流转总体上形势较好，但也存在一些问题，主要是：个别村屯机动地承包经营权发包秩序混乱，不经村民代表大会争论打算，不经村两委会通过，仅由支部书记或村委会主任个人拍板，滋生了一些群体性的冲突；个别村屯由于村债务压力较大，发包机动地承包期长达15年、20年，甚至连续发包，消失人等地的接力棒现象，群众意见很大等等。针对上述问题，应加强对各村机动地的治理，各村发包机动地必需经党支部动议，村民代表大会通过，由村委会执行，竞价发包，向镇报批，否则合同无效，防止个人专断。 二、农村合作经济组织建立进展状况 几年来，根据县委的总体要求，顺应时代进展潮流，结合新农村建立的实践，改良基层党组织的领导方

8、式和工作方法，以“党员先锋工程”为统领，以党建四项工程为平台，积极创立融入式党组织，逐步由过去的行政干预向指导效劳方向转变，围绕“三式工作法”，探究出“党组牵头效劳，专业典型大户参与，进展合作经济”的工作新思路，通过“党组织+龙头企业+行业协会+农户”或“党组织+行业协会+农户”的形式，把党组织建在协会上，既凸显了党员引领效劳职能，践行“三个代表”重要思想，又促进了合作经济的安康进展，到达了“双赢”的效果。到目前为止，镇、村两级现已建立的各种协会52个，示范效劳基地74个，其中，蔬菜种植，甜香瓜等种植业方面协会13个，畜牧业养殖方面协会5个，机械修理，庭院综合利用，水稻机械化育种效劳等基地74

9、个，有协会成员3500个。 一、在治理运营上坚持四个原则，推动合作经济组织良性化循环1、坚持注意民意的原则。一是在协会组建过程中，党支部选树典型专业大户，在引带的根底上，实行自愿方式汲取农夫入会，闷搞行政命令“一力切”，而是用示范给农户看的方法，带动农夫，让农夫得到实惠，看到协会的效益，优势，自觉参加到协会中来，走共同致富道路。二是在协会的经营治理中，在重大决策上，充分调动发挥会员的积极性、创选性，不断完善协会治理机制，保证会员的意见得到充分的反映，使生产科学化、标准化，以实现效益最大化，使合作经济组织生产水平，组织化程度不断提高，并向生态科技效益型农业迈进。2、坚持效劳优先的原则。一是抓党员

10、干部示范带头作用。我们结合党建四项工程，发动党员干部带头创业，给群众探究致富新路，用已成型的阅历指导群众，帮忙群众致富。二是抓培训提高。我们依据“四培育工程”和“双挂一培”活动，有针对性地对协会中的致富带头人和产业能人进展系统培训和定向培育，组织他们到生产企业、事业站所挂职熬炼，学习企业先进的治理阅历和生产技术，还组织农业技术效劳中心送科技到协会，进展产前、产中、产后技术效劳，极大地提高协会科技治理水平。此外，我们还侧重抓人才治理，对协会内外的乡土人才和致富能人进展登记造册，建立人才档案和乡土人才库，为协会组织进展供应智力保障。三是抓强化制度建立，保证效劳的实效性，我们制定了党员干部联系点制度

11、、站办所效劳协会制度等多项制度，努力做到效劳的常常化。四是供应法律救济，重点解决协会进展中遇到的一系列法律问题，由镇司法所担当协会的法律参谋，帮忙协会维护正值权益。3、坚持规模推动的原则。在协会进展过程中，我们坚持规模经营，把规模效益放在第一位，把协会进展与产业化进程有机结合起来，协会进展成产业链上的关键一环，促进协会进展壮大，实现规模运营。4、坚持以贫带富的原则。协会中的致富力量作带动群众脱贫致富的中坚力气，党组织引导他们带动贫困户共同致富。兴中村全养殖协会引领带动群众185户、宏焱酱菜加工协会引导200户农户建立300亩原料供给基地，永胜村林果协会引带27户农户脱贫致富。二、在农夫增收致富

12、过程中整合作用，增加了弱小农户抵挡市场风险的力量。合作经济组织比拟熟识市场。各类协会的带头人都是经由党支部细心筛选出来的乡土人才，致富能人，他们对行业经济运行状况比拟了解，较易把握市场行情。如永胜村党支部通过分析历史和现状，认为XX镇历史上就是商贸重镇，人烟繁胜，交通便捷，一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大，从外地运输本钱偏高，价格较贵，且不准时，常常供不应求。假如能在本地生产销售蔬菜瓜果，既便利了群众，又降低了本钱，还能增加收入。这是一条生财之道。村里已有个别农户种植蔬菜。于是村党支部引领农户成立了蔬菜种植协会，进展庭院经济，建立了党小组，建各类大棚100多座，年产值150万元。六合村党支部于202

13、3年，组织26户农户以投猪入股的形式，组建了生猪养殖协会，年生猪饲养量可达4000头，实现产值320万元。在协会的动作上，永胜村蔬菜种植协会积极与市农研所联系，请专家来村里指导蔬菜种植技术、输送人员到市县承受培训，多方联系拓宽销售渠道，建立商业网点，使永胜村生产的蔬菜辐射周边金沙乡、团山子乡、愚公乡、桦南镇。六合生猪饲养协会先后组织会员到外地大型养殖厂考察，学习经营治理阅历，提高科技水平，捕获到了大量的市场信息，协会在佳木斯、七台河、依兰、桦南等周边市县建立了信息网络，适时购料和销售，到达了降低本钱、增加收入的目的。实践证明，进展合作经济组织，对外抵挡市场风险，抢占市场份额，对内可实现优势互补

14、，有利于集约经营。合作经济组织具有较强的分散力和感召力。长青村养猪协会谋划新的进展思路。一是实行了以粮食入股的方式，鼓舞入股农夫进展绿色玉米，协会无偿供应有机肥，还以高于市场价格加收玉米和秸秆，绿色玉米生产基地现已进展至100公顷，有48户农户参加。二是协会为入股农户供应仔猪和饲料，传授科学饲养治理方法，形成了互惠互利的经济进展共同体，带动了一大批农户走上了富有之路。兴中村总结黄牛、生猪、家禽、水产养殖阅历，创办了综合养殖协会，投资160万元，建有养鱼水面137亩，饲养西门达尔牛562头、养猪500头、家禽5000只，年可创经济效益90万元，基地户人均增收1900元，形成“养殖、垂钓、休闲”进

15、展模式。2023年，全镇（农村）协会生产总值估计实现1080万元。三、镇村党组织突出重点谋进展，促进合作经济组织科学化迈进。1、党组织以组织建立和共同致富为重点，抓协会进展。一是抓组织领导。我们成立了由党委书记任组长，党委副书记牵头，党群办协调，涉农站所共同参加的领导小组，镇村领导每人指导一个协会党建联系点，帮忙组建一个有影响有潜力的党小组，发挥示范引导作用。涉农站所按业务分工，指导帮建一个协会组织，实行业务对接，效劳归口。各村支部依托产业优势，实施能人拉动战略，适时组建合作经济组织，结合四培育工程，在协会内建立党小组。党小组担负宣传、指导、协调、监视协会的职责。通过宣传和指导来提高广阔党员对

16、合作经济组织进展的熟悉，明晰合作经济进展的目的和意义，激发党员群众广泛参加合作经济组织积极性。通过协调和监视，为合作经济组织供应科技信息、人才信息、市场信息效劳，建立稳固的营销渠道和信息网络。二是抓引导发动，我们组织党员和专业大户，举办创富宣讲报告会，用典型事例去影响群众，用新的市场理念去引领群众，用产业优势去鼓舞群众，使广阔农夫思富、盼富意识大增，思想观念有了新的转变，通过思想的大解放，引导推动协会大进展，为组建合作经济组织打下了坚实的思想根底和群众根底。2、以工程建立为重点，促进协会产业规模升级。党组织通过深入调查，分析市场行情，指导各类协会进展产业立项，组建和扩展协会规模，经过几年的进展

17、，全镇共建立各类协会52个，进展示范效劳基地74个，参与农户1840户3500人，占全镇总户数的12%，协会包括13个特色门类，有林果、瓜菜、养牛、养羊、养鹿、劳务输出、农机等，进展比拟成熟的有林果协会、养猪协会、养鹿协会、庭院经济协会、兴中农机合作社。雀跃农机合作社得到省委省政府农机进展基金100万元，购进37台大型农机具，在历年农机作业中充分发挥了大型农机具作业的引领示范作用。合作经济组织的进展虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题，主要有：1、个别村支部对进展融入型合作经济组织建立熟悉不到位。有些农村干部抓工作心情不稳，镇干部深入基层少，效劳不到位，指导不准时，个别村“党组织+协会”实现有效链接不到位；2、个别协会、党组织进展作用不明显，有的只停留在书面上，有的只能帮忙解决浅薄的问题。针对上述问题，我们认为应尽快出台在合作经济组织中设立党组织的实施意见，以利于标准合作经济组织中党组织的自身行为有效发挥作用；加大对农村合作经济组织的资金扶持力度，重点培育那些有肯定规模，有进展潜力的协会，使之尽快形成规模优势，增加引领带动作用。