人力资源和社会保障局2023年上半年工作总结和下半年工作计划范文.docx

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1、 人力资源和社会保障局2023上半年工作总结和下半年工作计划范文人力资源和社会保障局2023上半年工作总结和下半年工作规划范文 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和上级人社局的关怀支持下，仔细贯彻落实党的十九大精神，坚持民生为本、人才优先、城乡统筹工作主线，根据新要求，运用新思路，全局干部职工主动作为，扎实苦干，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作有序推动，取得良好成绩。 一、上半年主要成绩 （一）聚拢脱贫攻坚，就业社保扶贫成效突出。 1.就业扶贫政策稳步推动。深入企业、重点镇、贫困村调研，积极协调有关部门单位，逐步推动就业扶贫车间、公司+农户、乡村公益性岗位和扶贫劳务协作等工

2、作。一是拟认定南达时装针织厂、华生瓷厂、智鹏陶瓷厂和育祥鞋厂等x家企业为就业扶贫车间，目前已吸纳贫困劳动力约xx人就业，估计年内可吸纳贫困劳动力xxx多人就业；二是调研指导xx镇xx村“同创黑豚鼠养殖专业合作社”、xx镇xx村“北龙水果种植专业合作社”两个具有公司性质的合作社开展“公司+农户”模式带动贫困户劳动力就业，估计可带动xx户贫困户、xxx多名贫困劳动力脱贫；三是加强劳务协作推动贫困劳动力就业，与xx市竞成、x市竞成和x市华力等x家人力资源效劳有限公司分别签订了劳务合作协议，落实xxxx人转移就业任务，重点转移建档立卡贫困劳动力就业；四是对吸纳贫困劳动力就业的企业或社会组织赐予社保补贴

3、和带动就业奖补，目前正指导帮忙海螺水泥厂、育祥鞋厂、碧桂园物业治理x个企业办理申报，共计吸纳贫困劳动力约xx人就业。 2.医疗保险扶贫稳步扎实。截至xxxx年x月底，全市建档立卡贫困人员参与城乡医保人数共xxxxx人，参保率xx.xx%。为使全市建档立卡人员参保率到达xxx%，我局、扶贫办、财政局等三个部门下发文件，要求档立卡贫困人员参保率未到达xxx%的镇连续做好参保发动和缴费工作。贫困户缴费补贴已按个人缴费标准xxx元的xx%赐予补助xxx元/人列入预算，在x月底前由财政所将参保补助款直接转入参保贫困人员户主银行个人账户。为了解决贫困人员的因病致贫、因病返贫的实际问题，我市仔细执行自治区出

4、台有关扶贫倾斜政策，按政策减免和降低报销起付线，提高报销比例。xxxx年已按xxxx万元列入当年财政预算。 3.城乡居民养老保险扶贫政策有效落实。我市xxxx年、xxxx年已脱贫人员共xxxxx人，已参与城乡居民养老保险xxxx人，参保率为xx.xx%，。xx岁以上xxxx人，已领待遇xxxx人；xxxx年未脱贫人员xxxxx人，已参保xxxxx人，参保率xx.x%，xx岁以上xxxx人，已领待遇xxxx人，符合待遇领取条件的参保建档立卡待遇领取率xxx%。 （二）全面落实就业政策，就业创业工作稳步推动。 1.健全基层就业效劳体系，惠民效劳下沉基层。着力优化村级社保就业效劳窗口软环境，促使公共

5、就业效劳在村扎根。一是建立完善村级综合效劳中心配套设施，根据“漂亮乡村?效劳惠民”的“六有”标准建成xxx个村级综合效劳中心，完成行政村xxx%掩盖建立任务。二是开展村级综合效劳业务培训，联合民政、文广、卫计、教育、残联、妇联等部门分批次对全市xxx个行政村协管员开展了培训，提升村级公共效劳力量。三是加强村级综合效劳督查指导工作，在市纪委派驻人社局纪检组的指导下，深入到全市各镇和xx个贫困村开展扶贫领域问题督查，同时指导村级协管员开展惠民效劳，建立工作台账。 2.扎实开展就业专项活动，优化营商环境。相继开展了一系列就业专项行动，对不同群体开展有针对性的就业效劳。一是开展xxxx年春风行动，把活

6、动主动向镇、村延长，实行“市、镇、村”三级联动，在新圩、xx镇及下属村举办聘请会分会场，着力为返乡农夫工、下岗失业人员、就业困难人员等群体供应效劳。聘请会进场人数约x.x万人，现场发放宣传资料x.x万份，有xxxx多人当场与聘请企业达成就业意向。二是开展就业救济月活动，通过调查了解就业困难人员根本状况、组织召开专场聘请会、优先推举就业等措施，促进就业困难人员xxx人就业，超额完成x市下达的年度工作任务。新开发xx个公益性岗位，安置xx名就业困难人员就业，其中xx人为零就业家庭成员，实现动态消退零就业家庭。三是加强与桂西北贫困人口较多地区劳务协作，输入外地劳动力缓解我市企业用工难问题。x月上旬组

7、织市内xx家企业到x、环江、三江等地开展劳务协作聘请会，现场达成用工意向共计xxxx多人。 3.落实创业扶持政策，促进创业带动就业。一是抓好农夫工创业园核查验收工作。xxxx年x月份以来已登记入驻创业园的中小微企业有xx家，总投资xx.xx亿元，建成投产的x家企业供应就业岗位xxx个，已吸纳就业总人数xxx名，已于x月下旬通过了自治区验收。二是加强创业孵化基地治理。经调研、实地考察，将新认定x家创业孵化基地，可孵化xx个创业主体，以创业带动就业。三是积极开展创业担保贷款。为符合条件的x类人员供应创业担保贷款业务，重点扶持建档立卡贫困人员创业。 4.摸清建档立卡贫困劳动力底数，完善就业数据库。组

8、织开展全市建档立卡贫困劳动力资源调查工作，共调查贫困劳动力人数xxxxx人，已实现转移就业xxxxx人（其中本地就业xxxx人，转移外地就业xxxx人），未就业xxxxx人（其中xxxx人丢失劳动力或无劳动力量，有劳动力量xxxxx人，有劳动力量而且有就业意愿xxx人，有劳动力量但没有转移就业意愿xxxxx人），将为下半年就业扶贫工作供应了数据根底。 上半年，全市城镇新增就业人数xxxx人，完成下达任务xxxx人的xx.xx%；城镇失业人员再就业人数xxx人，完成下达任务xxx人的xx%；就业困难人员就业人数xxx人，完成下达任务xx人的xxx.xx%。农村劳动力转移就业新增xxxxx人，完成

9、下达任务xxxxx人的xxx.xx%。城镇登记失业率掌握在x.xx%，低于年度掌握数x.xx个百分点。 （三）不断完善社会保障体系，社会保障力量进一步增加。 今年以来，我局把扩面征缴作为社会保险重中之重的工作来抓，实行多种措施，集中主要力气大力抓好扩面征缴工作。一是加大敏捷就业人员社保费征收力度。把敏捷就业人员续费作为上半工作重点来抓，印发宣传资料，组织特地的扩面征缴工作组深入各镇、村召开发动大会，面对面对群众宣讲政策，现场解答社保政策的疑问，大力抓好敏捷就业人员续费工作。二是加大对用人单位费基数稽核力度。我市依据工商、工会等部门供应的企业信息，加强对用人单位用工状况和工资发放状况核查，指导参

10、保单位照实申报缴费工资基数，严格按规定核定缴费金额，堵塞征缴漏洞，提高收缴率。三是突出抓好欠费催缴。组织工作小组，对欠费户逐户清理，分类提出处理意见。实行部门联动方法，在市政府的统一领导下，催促各职能部门仔细履行好职责，共同发力，合力推动社会保险费征缴工作。四是扎实社保制度改革。仔细落实关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的打算（国发xxxxx号）和关于实行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施方案（桂政发xxxxxx号）等文件精神，切实做好机关事业单位保险清算工作，加强征缴治理，确保养老金按时足额发放；全力推动医保即时结算制度改革，统筹区域内医疗费用根本实现即时结算。区内异地就医费用

11、实现即时结算也得到有效推动。区域内定点医疗机构联通率xxx%，定点药店联通率xx%。五是切实加强社保基金治理。利用社会保险基金监管软件加强日常网上监管，准时查找发觉疑点信息并进展排查，对发觉的xxx条“预警信息”进展了核查处理。开展了养老保险重复领取待遇、死亡冒领、一次性补缴为重点内容的专项核查工作。处理重复领取养老待遇案件两件，追缴违规领取的待遇xxxxxx.x元。制定定点医疗机构、定点零售药店日常监管制度，加大对各定点医院的稽核巡查力度。对全市xx家定点医院的进展了x轮检查，抽查病历xxx多份，查出xx家定点医院存在不合理检查不合理用药等违规费用xx多万元，已全部整改落实。 上半年我市各项

12、社保指标到达时间过半、任务完成过半，局部指标已完成全年任务。详细如下： 1.城镇企业职工根本养老保险任务完成状况。参保总人数x.xxxx万人（不含离退休人员），完成全年任务（x.xxxx万人）的xx.xx%。征缴收入xxxxx万元，完成全年任务（xxxxx万元）的xx.xx%。 2.医疗保险任务完成状况。参保人数xxx.xxxx万人，职工医疗保险费征缴收入xxxxx万元，完成全年任务（xxxxx万元）的xx.xx%。 3.工伤保险任务完成状况。参保人数x.xxxx万人，占全年任务（x.xxxx万人）的xx.xx%；工伤保险费征缴收入xxx万元，完成全年任务（xxx万元）的xxx.xx%。 4.

13、生育保险任务完成状况。参保人数x.xxxx万人，占全年任务（xx.xxx万人）的xx.xx%；生育保险费征缴收入xxx万元，完成全年任务（xxx万元）的xx.xx%。 5.失业保险根本状况。参保人数x.xxxx万人，完成全年任务（x.xxxx万人）的xx.xx%，失业保险费征缴收入xxx万元，完成全年任务（xxx万元）的xx.xx%。 6.城乡居民养老保险任务完成状况。参保人数为xx.xxxx万人，已完成全年参保人数xx万人的xxx.xx%，实际缴费人数xxxxxx人。待遇发放总人数为xxxxxx人，比xxxx年xx月底待遇发放人数xxxxxx人净增xxxx人。 7.机关事业单位养老保险完成状

14、况。参保职工人数x.xxxx万人，占全年任务（x.xxxx万人）的xx.xx%，养老保险费征缴收入xxxxx万元、职业年金xxxx万元。目前退休人数为xxxx人。到x月xx日止，需清算单位数为xxx个，已完成清算单位数为xxx个，已清算在职人数xxxxx人，退休人数xxxx人。完成率xx.x%（以单位数统计）。已完成清算缴费（个人局部）的全额单位有xxx个，累计收到养老保险费xxxx万，职业年金xxx万。 8.“老农保”清理工作状况。依据x壮族自治区人力资源和社会保障厅办公室关于开展督办解决农村社会养老保险遗留问题工作的通知（桂人社发xxxxxx号），我们集中力气对“老农保”进展了清理。截止到

15、xxxx年x月底，符合条件的“老农保”合并到城乡居民养老xxxxx人，“老农保”退保xxxxx人，未并入城乡居民养老且未退保但已封存人数xxxx人，封存率xxx%，“老农保”清理完成进度为xx.x%。 （四）深入实施“人才强市”战略，人事人才工作标准有序。 1.仔细做好人才聘请和引进工作。严格根据公开、公正、公正的原则做好机关单位工作人员招录工作。协作市教育局组织聘请工作组到华东师范大学、x师范大学、x师范大学等区内外高校举办聘请教师专场聘请会，共有xx人（其中免费师范生x人）与我市各高中签约。协作市卫计局组织聘请工作组到x医科大学、x中医药大学举办聘请卫生专业技术人员专场聘请会，共有xx人签

16、约。对我市事业单位公开聘请人员的xxxx名报考者进展了网上资格审查。协作各部门面对社会公开聘请机关事业单位非编制工作人员xxx名。对报考xxx个公务员职位xxxx人网上报名考生进展资格审查，xxx人进入面试（行政线xxx）。全市公有经济企业治理人才、专业技术人才xxx人，其中公有经济企业经营治理人才xxx人、专业技术人才xx人。 2.加强专业技术人员治理。做好xxxx年度取得专业技术资格确认审批和证书核发工作，共核发了资格证书共xxx本（其中高级xxx本、中级xxx本、初级xxx本）。办理专业技术人员转正定级xxx人（初级xxx人、中级x人），对通过评审取得初级专业技术资格的人员的信息数据进展

17、归集和在线审验。 3.进一步标准机关事业单位工作人员工资治理。仔细做好公立医院薪酬制度改革试点工作。对局部单位不符合政策规定发放的津贴补贴进展清理清退。做好xxxx年度年限调级、职务晋升、事业单位岗位设置、年度考核及增加绩效工资（津补贴）的工资审批工作，审批x.x万人次，办理职级晋升调资xx人。办理新招录人员工资关系手续xx人，大中专毕业生工资转正定级xx人。 4.加强机关事业单位工作人员年度考核工作。完成我市事业单位工作人员和机关、参公单位工勤xxxx年年度考核工作。考核总人数为xxxxx人（其中优秀xxxx人、合格xxxxx人、根本合格x人、不合格x人、未定等级xxx人）。公务员年度考核工

18、作已完成考核材料的收集工作，待市绩效考评确定单位评优定级后再确定评优等次。 5.积极抓好职业技能培训工作。仔细做好我市专业技术人员公需科目连续教育网上培训考试工作和各机关事业单位、社会各行业技能人员参与国家职业资格（高技能人才）培训鉴定的培训报名工作。积极宣传发动农村劳动力、城镇新增人员参与技能培训。 （五）加强劳动关系协调，劳动关系和谐稳定。 1.劳动监察工作稳步推动。通过日常巡查、专项检查、举报专查、企业年检等方式，对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章状况依法开展监察。上半年，受理投诉案件xx件，涉及劳动者xxx人，为xxx名农夫工追缴回工资xxx.xx万元。检查各类用人单位x户次，涉及

19、劳动者x.xx万。重大案欠薪逃匿案件移送公安机关立案处理x起。立案x件，结案x件，结案率达xxx%。调解案件xx件，调解胜利xx年，调解率达xxx%。开展人力资源市场清理整顿及开展农夫工工资支付状况等x项专项执法大检查活动，共检查企业xxx家，建筑工地xx家，涉及劳动者x.x万人。日常巡查用人单位xx家，用人单位规章制度审查x个单位。 2劳动争议调解仲裁取得明显成效。仲裁院受理案件xx件，涉及人数xx人，其中立案受理xx件，涉及人数xx人，涉及金额xx.xx万元左右。调解案件xx件，占立案的xx.xx%，裁决案件x件，占立案的x.xx%。不予受理案件xx件。已结案xx件，结案率到达xx.xx%

20、。在立案受理的xx件劳动争议案件中，涉及农夫工案件共xx件，占xx.xx%；涉及农夫工人数共xx人，占涉及人数的xx.xx%；劳动人事争议调解中心接待来访人员xx批次，涉及人员xx人。涉案纠纷金额xx.xx万元。案前调解为xx件，调解胜利xx件，为农夫工、劳动者讨回工资酬劳xx.xx万元。 （六）加强干部思想作风建立，效劳效能明显提升。 1.仔细落实“三会一课”等根本制度。以学习新党章党规为载体，不断深化拓展“两学一做”常态化制度化，深入“党员先锋行”、“戴党徽、亮身份、作表率”、“主题党日”等活动，通过领导干部带头学、支部书记上党课、专题争论等多种方式，推动学习党的十九大精神和习近平总书记系

21、列重要讲话精神融入日常、抓在常常，不断增加全体党员干部的政治意识、大局意识、核心愿识和看齐意识。 2.着力强化党风廉政建立。仔细落实党风廉政建立主体责任、中心“八项规定”和“一岗双责”制度，进一步加强党员干部廉洁自律和警示教育，健全各项制度，强化监视治理，预防违法乱纪现象发生。 3.深入推动人社根本公共效劳建立。进一步梳理公共效劳事项，简化办事流程，提高公共效劳事项办事效率，有效解决优质满足效劳群众“最终一公里”问题，树立了人社干部良好形象。加强村级就业社保平台建立，全市xxx个村全部建成村级就业社保效劳中心。 二、主要存在问题 （一）构造性就业冲突依旧突出。企业招工难与城镇就业困难人员就业难

22、现象没有得到根本解决，一方面企业缺工明显，另一方面，未就业的困难人员大多文化程度较低、技能水平单一，高不成低不就，不愿到企业就业。 （二）扩面征缴工作难度大、稳固难。一是私营企业经营者、个体工商业主在利益最大化驱动下，不愿为职工参保缴费；二是个体、私营企业从业人员流淌性大，不愿支付个人缴费局部；三是民营经济规模小，社会保险意识淡薄，对参保缴费不积极，选择性参保现象仍旧存在。四是企业社保欠费清缴难。特殊是三环集团、供销系统欠费较大，企业效益不佳，无法补缴往年欠费，影响职工社保政策享受，常有上访大事发生。 （三）农夫工工资拖欠问题仍旧突出。局部施工单位由于工程层层转包，没有与施工单位签订劳动合同，

23、发生工资拖欠追讨难度大。 三、下半年规划 xxxx年下半年人社工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全市经济社会进展大局，坚持“民生为本，人才优先”的工作主线，自我加压、创新突破，不断加大就业和社会保障工作力度，着力打造“阳光、法治、效能、才智、清廉”的人社形象，为xx县域经济建立供应坚实的更加有力的支撑和保障。 （一）坚持创业引领，打造群众就业新磁场。 一是积极推动创业带动就业。全面落实“桂十一条”，积极实施就业促进和创业引领规划，大力营造群众创业气氛，促进大学生和回乡人员以创业带动就业。加快进展家庭效劳业，推动家庭效劳业品牌创立，不断提升家庭效劳业产业

24、化、规模化、专业化水平。 二是抓严抓实就业实名制工作。一是明确各镇（街道）、相关单位就业实名制工作目标，压实责任，把就业实名制工作抓严抓实。二是把就业实名制工作纳入绩效治理体系，完善奖惩制度，落实鼓励措施，形成长效机制。三是加强业务指导和督查工作，确保就业各项指标任务按时按质按量完成。 三是深入贯彻落实就业扶贫政策。一是积极与企业联系，宣传就业扶贫政策，进一步落实就业扶贫车间、“公司+农户”经营模式带动贫困户脱贫等政策，对企业赐予奖补，促进企业带动贫困户就业脱贫；二是跟踪落实乡村公益性岗位政策，在xx个贫困村开发公益性岗位帮忙贫困户人口兜底就业；三是联合市财政局落实带动脱贫就业补贴，以便带动脱

25、贫就业补贴资金能准时支出。 四是加大宣传职业培训政策的力度。积极将职业培训政策宣传入户，加深建档立卡贫困户劳动力对职业培训政策的了解，同时鼓舞建档立卡贫困户参与职业培训，提高劳动力量，实现就业。 五是组织开展x第五届农夫工技能大赛xx市初赛。积极与相关部门做好对接，落实各责任单位职责，细心组织，确保竞赛安全，圆满完成大赛。 （二）加强社保体系建立，促进社会保障新进展。 一是健全完善全民参保动态治理机制。通过系统优化，准时做好全民参保与业务系统的实时联动，避开和削减重复参保、重复补贴、重复领取待遇现象，提高公共资源使用效率。 二是不断强化扩面征缴治理。加大社会保险政策宣传力度，进一步扩大参保掩盖

26、面。连续抓好各险种的征缴稽核，重点抓好工业园区、非公有制组织从业人员、敏捷就业人员的参保工作。加强欠费催缴征收工作，确保社会保险费应收尽收。 三是进一步完善医保政策。连续深化异地就医结算工作，加快推动我市跨省异地就医住院直接实时结算工作。标准完善定点医药机构协议治理方法，不断标准完善对医保两定点单位监管，加强日常监视抽查考核，有效提高医保监管水平。 四是进一步强化内控监视。进一步严格贯彻执行各类财经纪律和基金治理制度，努力做好基金的预算、掌握、核算、分析和评价工作。加强对基金收缴、支付环节的实时、事前、事中、事后监控，有效确保基金的标准有序运作。 （三）着眼标准治理，发挥人事治理新动能。 一是

27、深化公务员队伍建立。扎实做好xxxx年度公务员招录政审工作，积极拓宽培训渠道，加大公务员培训力度。不断完善公务员信息库，着力提高网络化治理水平。 二是标准事业单位人事治理。不断完善事业单位岗位设置治理制度，不断优化岗位构造，形成动态治理机制。严格按程序做好事业单位工作人员公开聘请工作，力求做到信息公开、过程公开、结果公开，确保公正、公正。 三是完善机关事业单位工资制度。进一步清理标准各项津补贴，调整优化工资构造，加强事业单位绩效工资政策指导，理顺收入安排关系。 （四）突出创新驱动，构筑人才引育新高地。 一是不断优化人才效劳工作。进一步畅通人才引进“绿色”通道，营造良好的用人环境，确保我市的人才

28、能够“引得来”、“留得住”、“能进展”。积极创新人才引进机制，完善人才考录机制，以紧缺、急需人才为重点，多层次多渠道引进人才。 二是加快技能人才增量提质。以培育工匠精神为目标，加大高技能人才培育力度，围绕我市重点产业，着力培育具有技术攻关、技术革新等重大成果的高技能人才，力争在技能领军人才引进和培育上有所突破。 （五）围绕权益保障，创立平安和谐新格局。 一是强化劳动保障监察执法。加强劳动保障监察日常巡查和专项检查工作，加大对重点区域、重点行业、重点企业工资支付等状况的监管检查力度，强化成员单位责任，努力形成各成员单位责任明确、齐抓共管的农夫工工资支付环境，从根本上遏制拖欠农夫工工资问题。 二是

29、提高劳动人事争议调解仲裁效能。进一步加强仲裁机构建立，增加办案力量、提高办案水平、提升办案公信力。完善基层仲裁庭建立，把庭审的触角向基层延长，便利企业、便利群众，提升仲裁办案效能。 （六）狠抓效劳提升，努力塑造人社新形象。 一是严抓作风建立。深入贯彻落实党的十九大精神，强化机关作风效能建立，健全完善考勤、请假等治理制度，定期组织明察暗访和正风肃纪检查。深入基层、深入企业、深入群众开展便民、惠民效劳，切实解决好群众最关怀的人社热点难点问题。进一步转变机关干部工作作风，努力打造忠诚、担当、洁净的人社干部队伍。 二是强抓业务建立。大力推动学习型机关建立，深入学习人力资源和社会保障政策法规，不断提高工作人员的整体素养和做好群众工作的力量。 三是重抓廉政建立。严格落实党风廉政建立责任制，紧盯业务经办，排查廉政风险点，落实好“一岗双责”，抓好机关党的建立和党风廉政建立。