常州热处理设备项目可行性分析报告范文.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /常州热处理设备项目可行性分析报告报告说明受全球经济不景气的影响，热处理出口导向型企业产品出口大幅减少，加工企业业务量大减，许多先前依靠出口为主的加工企业，为了提高设备利用率，正利用其技术和管理优势向内销企业转向，这将进一步加剧加工行业内的竞争，导致下游企业利润率产生较大波动，进而影响感应加热成套设备和感应器销售的利润水平。在经济波动的情形下，若不能准确把握行业发展形势，并采取恰当应对措施，则将会面临一定的经营风险。根据谨慎财务估算，项目总投资4905.27万元，其中：建设投资4039.89万元，占项目总投资的82.36%；建设期利息51.63万元，占项目总投资的1.05

2、%；流动资金813.75万元，占项目总投资的16.59%。项目正常运营每年营业收入8100.00万元，综合总成本费用6269.15万元，净利润1339.84万元，财务内部收益率21.97%，财务净现值1363.15万元，全部投资回收期5.43年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设

3、方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业、市场分析8一、 行业产业链结构8二、 行业发展方向9第二章 总论10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景11六、 结论分析15主要经济指标一览表16第三章 项目投资背景分析19一、 基本风险特征19二、 市场规模21三、 热处理设备制造业竞争格局23四、 项目实施的必要性24第四章 选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址

4、综合评价35第五章 产品方案与建设规划36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员46四、 监事48第七章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）52第八章 运营模式分析58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62第九章 组织机构及人力资源70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十章 劳动安全生产72一、 编制依据

5、72二、 防范措施75三、 预期效果评价80第十一章 技术方案分析81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 项目技术流程85五、 设备选型方案86主要设备购置一览表87第十二章 项目投资计划88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表95四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十三章 经济效益分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入

6、、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109六、 经济评价结论110第十四章 招标方案111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求111四、 招标组织方式114五、 招标信息发布117第十五章 项目综合评价说明118第十六章 附表119营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款

7、还本付息计划表124建设投资估算表125建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130第一章 行业、市场分析一、 行业产业链结构 热处理行业上游企业热处理设备制造原材料供应商。热处理设备生产所需原材料主要包括4大类，即钢材、保温材料、机电配件和控制元器件。钢材主要包括板材、型钢以及耐热钢等；保温材料包括硅酸、铝纤维、耐火砖、碳纤维材料等；机电配件包括液压、气动元件、真空泵、减速机等；控制元器件包括PLC、电脑、温控器、变频器等。目前，我国热处理上游行业发展基本成熟，可满足热处理生产所需原材料。 热

8、处理行业主要服务内容为热处理设备制造和专业热处理加工服务。其中热处理加工服务需热处理工艺材料和系列辅助材料。热处理行业下游企业为热处理设备和热处理加工服务需求客户。主要客户所属行业为汽车及摩托车零部件行业、机械基础件行业（如轴承、磨具等）、航天航空零部件行业、工程机械零部件行业、新能源零部件行业、机床零部件行业和石油及化工机械零部件行业。其中因汽车及摩托车零部件行业、机械基础件行业市场规模较大，对热处理设备和热处理加工服务的需求较为显著，因此该两个领域的企业为热处理行业主要目标客户。热处理行业的发展前景主要取决于下游行业发展状况。二、 行业发展方向 当前，我国现有服役的热处理设备比较陈旧，且存

9、在能耗大、污染严重的问题，因此热处理设备的升级换代势在必行。随着国家节能、减排方针的贯彻，机械产品对热处理质量的高要求，热处理企业间的竞争将由价格逐步转向质量竞争，将会使信息化、自动化程度高、可靠性高的高档设备需求大增。热处理是机械制造业的用能大户，同时排放物又会造成严重的环境污染，空气污染，噪声污染等。因此，节能、降耗、减排成为热处理行业亟待解决的问题，行业的节能降耗有着较大发展空间。因此，可以预测未来节能型热处理设备将为成为行业的重点发展方向，也将是企业新的利润增长点。第二章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称常州热处理设备项目（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项

10、目选址位于xx。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据

11、1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景热处理是提高和控制材料的性能，充分发挥材料的潜力，减轻产品的重量，提高产品的可靠性和使用寿命的重要手段，热处理行业是保证机械制造技术的先进性、保证产品质量的关键行业。目前热处理行业受到国家产业政策的扶持，国家已出台如国务院关于加快振兴装备

12、制造业的若干意见、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）、热处理行业十二五发展规划等扶持政策，后续配套政策亦将陆续出台。但如果经济形势发生变化，存在扶持政策发生变化的风险。建设国际化智造名城（一）打造工业智造明星城坚持以高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化为引领，抢抓新工业、新能源、新基建、新动能机遇，培育具备国际竞争力的先进制造业集群，推动先进制造业与现代服务业深度融合发展，构筑数字经济集聚发展新优势，全力推进高质量工业智造明星城建设。1、建设具有国际竞争力的先进制造业基地壮大先进制造业集群。统筹主导产业壮大、新兴产业

13、培育、传统产业升级与未来产业布局，培育壮大高端装备、绿色精品钢、汽车及核心零部件、新一代信息技术、新材料、新能源、电力装备、轨道交通、生物医药及新型医疗器械、新型纺织服装等十大先进制造业集群。建立健全集群培育推进机制，实施“一群一策”，打造一批大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通平台，推进实施工业强基固本、集群短板突破、质量品牌提档升级等行动，培育一批世界顶尖产品、全国知名品牌，促进集群价值链整体跃升。到2025年，高端装备、新能源、新材料等集群发展力争达到国际先进水平，全市工业规模总量力争突破2万亿元。2、推动先进制造业与现代服务业深度融合促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。以产业

14、升级需求为导向，大力发展产业金融、现代物流、检验检测认证、软件及工业设计等生产性服务业。提升服务业技术创新能力，打造一批面向服务领域的共性技术联合开发和推广平台，促进人工智能、大数据、物联网、区块链等新技术研发及其在服务领域的转化应用，推动服务业数字化、智能化。鼓励发展新业态新模式，积极开发个性化专业服务产品，促进精准服务、体验服务、聚合服务等新模式推广应用。实施生产性服务业集聚区提升发展行动、重点服务业企业培育计划，到2025年培育省级生产性服务业集聚示范区15家左右，培育形成市级重点服务业集聚区30家以上。3、建设数字经济强市培育壮大数字经济核心产业。实施数字产业倍增计划，重点发展新型电子

15、、集成电路、工业和能源互联网等特色优势产业，培育5G、大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链及数字终端产业链。深入实施工业互联网创新工程，构建若干行业领先的工业互联网平台，培育壮大重点行业应用场景，高水平推进长三角基础制造业一体化工业互联网公共服务平台、国家健康医疗大数据常州中心、航天云网工业大数据平台、常州工业互联网研究院等建设，争取设立国家工业互联网数据交换中心。加快数字经济领域特色产业创新基地建设，支持常州高新区、武进高新区、西太湖科技产业园打造国家数字经济建设示范区，支持常州科教城、创意产业园、大数据产业园等建设数字经济创新试验区，支持智慧健康云打造省健康医疗大数据核心云平台。4、建

16、设更高水平产业园区探索体制机制创新。全面推进“多规合一”，以省级以上开发区为主体，对小而散的各类乡镇工业园进行整合。支持有条件的开发区在境外建设产业集聚区。理顺开发区管理职能，按照“精简、统一、高效”原则，推动开发区实行大部制、扁平化管理，推进“管委会+投资公司”运营模式，推广“园区+社区”“房东+股东”方式集聚孵化新兴产业、高科技企业。完善规划环评、能评、文物保护评估等一揽子区域评估机制。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约15.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套热处理设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）

17、投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4905.27万元，其中：建设投资4039.89万元，占项目总投资的82.36%；建设期利息51.63万元，占项目总投资的1.05%；流动资金813.75万元，占项目总投资的16.59%。（五）资金筹措项目总投资4905.27万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）2798.08万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2107.19万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：8100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：6269.15万元。3、项目达产年净

18、利润（NP）：1339.84万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.97%。5、全部投资回收期（Pt）：5.43年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：2861.35万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影

19、响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积16103.261.2基底面积6300.001.3投资强度万元/亩258.472总投资万元4905.272.1建设投资万元4039.892.1.1工程费用万元3515.642.1.2其他费用万元428.802.1.3预备费万元95.452.2建设期利息万元51.632.3流动资金万元813.753资金筹措万元4905.273.1自筹资金万元2798.083.2银行贷款万元2107.194营业收入万元8100.00正常运营年份5总成本费用万元

20、6269.156利润总额万元1786.457净利润万元1339.848所得税万元446.619增值税万元369.9910税金及附加万元44.4011纳税总额万元861.0012工业增加值万元2961.4813盈亏平衡点万元2861.35产值14回收期年5.4315内部收益率21.97%所得税后16财务净现值万元1363.15所得税后第三章 项目投资背景分析一、 基本风险特征 1、原材料价格波动风险 热处理设备生产过程中需要大量的铜材、板材、型钢等原材料。此外，热处理设备制造所需的各类零配件中也含有一定比例的钢材。因此，从行业的成本结构来看，铜、钢铁价格波动对行业成本影响较大，其他成本因素相对稳

21、定。由于热处理设备销售多为非标产品，在签订合同前，热处理设备销售的合同金额通常能够锁定钢材等原材料价格波动的风险。但若原材料价格特别是钢材价格在销售议价阶段出现大幅上涨，将会提高钢材及其他零配件的采购成本，从而对热处理设备的制造成本造成一定影响。能源价格的波动也会对热处理行业的发展造成一定的影响。电是热处理加工的主要能源，电力价格的波动将影响热处理加工业务的经营利润。 2、经济波动风险 受全球经济不景气的影响，热处理出口导向型企业产品出口大幅减少，加工企业业务量大减，许多先前依靠出口为主的加工企业，为了提高设备利用率，正利用其技术和管理优势向内销企业转向，这将进一步加剧加工行业内的竞争，导致下

22、游企业利润率产生较大波动，进而影响感应加热成套设备和感应器销售的利润水平。在经济波动的情形下，若不能准确把握行业发展形势，并采取恰当应对措施，则将会面临一定的经营风险。 3、政策风险 热处理是提高和控制材料的性能，充分发挥材料的潜力，减轻产品的重量，提高产品的可靠性和使用寿命的重要手段，热处理行业是保证机械制造技术的先进性、保证产品质量的关键行业。目前热处理行业受到国家产业政策的扶持，国家已出台如国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）、热处理行业十二五发展规划等扶持政策，后续配套政策

23、亦将陆续出台。但如果经济形势发生变化，存在扶持政策发生变化的风险。 4、技术风险 当前技术风险主要体现在两个方面：设计风险与制造工艺风险。设计风险主要体现在用户需求与设计指标不相匹配或丧失性价比优势。制造工艺风险主要体现在设计达到用户需求，但加工工艺与制造工艺无法达到设计指标，使得制造的产品性能不足或无法稳定运行。而未来还存在技术更新上的风险。目前国际热处理行业的竞争主要体现在技术创新方面，世界制造业强国特别注重发展热处理的相关材料技术，在热处理技术的基础理论和应用研究均有较大投入。我国基础理论研究以及工业基础的起点较低，与发达国家相比，整体水平存在一定的差距。随着热处理下游机械制造业包括汽车

24、、工程机械、机械基础件、船舶、航空等相关行业的快速发展，国内外热处理行业的技术更新速度也将进一步加快。若热处理设备制造企业不能合理、持续地加大研发投入，或不能有效地把握行业技术方向，就无法适时开发符合市场需求的新产品，进而影响其竞争力。 5、人才短缺风险 热处理技术涉及机械设计与制造、自动化控制、计算机技术、物理化学、流体力学、数学建模、管理科学等多学科的交叉融合，属于技术密集型行业。我国热处理技术水平长期落后于发达工业国家，且高等院校、科研机构等在热处理技术研究上投入不足，中高级热处理技师专业化培训在国内也开展较少，这些因素都导致中高级热处理技术人才短缺。若不能有效培养和稳定所需的热处理技术

25、人才，则将面临人才短缺的风险。二、 市场规模 1、机械基础件行业 机械基础件、基础制造工艺及基础材料（以下简称“三基”）是装备制造业赖以生存和发展的基础，其水平直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性。机械基础件是组成机器不可分拆的基本单元，包括：轴承、齿轮、液压件、液力元件、气动元件、密封件、链与链轮、传动联结件、紧固件、弹簧、粉末冶金零件、模具等；基础制造工艺是指机械工业生产过程中量大面广、通用性强的铸造、锻压、热处理、焊接、表面工程和切削加工及特种加工工艺；基础材料特指机械制造业所需的小批量、特种优质专用材料。 根据中国机经网统计显示，2015年1-11月，全国机械基础件行业累计

26、完成出口交货值1,388.33亿元，累计同比增长0.51%。2015年11月，齿轮产品产量为266934.6吨。我国机械基础件行业发展趋势较为明显，总体呈现逐年增长态势，这将极大促进我国热处理行业未来发展。 2、汽车零部件制造业 汽车行业中70%-80%的零部件均需要经过热处理加工方可使用。根据中华人民共和国工业和信息化部于2015年7月14日发布的2015年上半年汽车工业经济运行情况，2015年上半年汽车产销量同比增长分别为2.64%、1.43。据汽车工业协会统计，2015年上半年汽车生产1209.50万辆，同比增长2.64%；汽车销售1185.03万辆，同比增长1.43%。汽车行业市场带来

27、了庞大的对汽车零部件热处理加工的需求。根据中华人民共和国工业和信息化部于2015年12月17日发布的2015年1-11月汽车工业经济运行情况，2015年11月，汽车产销双双超过250万辆，月度产销均创历史新高。据中国汽车工业协会统计，2015年11月全国汽车产销分别为254.42万辆和250.88万辆，产销同比分别增长17.74%和19.99%；产销环比分别增长16.24%和12.93%。根据中华人民共和国工业和信息化部于2015年12月17日发布的2015年1-11月汽车工业经济运行情况，2015年1-11月，汽车产销分别为2182.39万辆和2178.66万辆，同比累计增长1.80%和3.

28、34%。得零部件者得天下，国家十二五汽车零部件产业规划指出，要加快实现汽车产业关键零部件自主化。因此，未来的5-10年，汽车零部件产业将是国内最有前景的行业之一，必将保持较高的增长速度，而热处理行业的发展也会因此而受益。 自2000年以来，我国汽车生产量和销量增长巨大，可知汽车市场需求量在逐渐快速增加。从而可以判断，汽车零部件的需求量也在逐渐快速增加，鉴于汽车行业中70%-80%的零部件均需要经过热处理加工方可使用，从而有助于热处理行业企业发展壮大。三、 热处理设备制造业竞争格局 我国热处理设备制造企业主要分为三种类型：国际知名热处理企业在中国的独资企业和中外合资企业，因其产品质量好、价格较高

29、，主要以中高档产品参与市场竞争，其客户群主要为外企、国有大型企业和规模较大的民营企业；国内科研院所、国有企业及其转制企业，其客户群主要为国内中小型企业；小规模民营设备企业，主要以低端产品参与市场竞争。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展

30、科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况常州位于北纬3109至3204、东经11908至12012，地处江苏省南部、长三角腹地，东与无锡相邻，西与南京、镇江接壤，南与无锡、安徽宣城交界，与上海、南京两大都市等距相望，区位条件优越。常州是一座有着3200多年历史的文化古城。春秋末期（前547年），吴王寿梦第四子季札封邑延陵，开始了长达2500多年有准确纪年和确切地名的历史。西汉高祖五年（前202年）改称毗陵。西晋武帝太康二年（281年），改置毗陵郡。自此，常州历朝均为郡、州、路、府治所，曾有过延陵、毗陵、毗坛、晋陵、长春、尝州

31、、武进等名称，隋文帝开皇九年（589年）始有常州之称。于1949年设市。现辖金坛、武进、新北、天宁、钟楼5区，代管溧阳市1个县级市，共有36个镇、25个街道。总面积43.85万公顷，其中陆地面积36.18万公顷、水域面积7.33万公顷；耕地面积14.82万公顷。2020年末全市户籍总人口386.63万人，增长0.4%。其中男性189.26万人，增长0.2%；女性197.37万人，增长0.6%。户籍人口出生率7.6，死亡率7.9，人口自然增长率-0.3。常州境内名胜古迹众多，历史文化名人荟萃。风景名胜、历史古迹有圩墩村新石器遗址、春秋淹城遗址、天宁寺、红梅阁、文笔塔、北宋藤花旧馆、苏东坡舣舟亭、

32、太平天国护王府遗址、瞿秋白纪念馆、中华恐龙园、溧阳天目湖旅游度假区、金坛茅山风景区、动漫嬉戏谷主题公园、东方盐湖城、华夏宝盛园等等。目前共有省级以上旅游度假区4家，其中国家级旅游度假区1家；国家A级景区32家，其中5A级旅游区3家，4A级旅游区8家。历史名人有吴公子季札，昭明文选作者萧统，抗倭英雄唐荆川，南田三绝恽格（号南田），常州三杰瞿秋白、张太雷、恽代英，数学家华罗庚，实业家刘国钧，书画家刘海粟等。主要特产有萝卜干、大麻糕、芝麻糖、溧阳风鹅、野山笋、溧阳水芹、南山板栗、长荡湖螃蟹、常州梳篦、砖刻屏、景泰蓝掐丝工艺画、乱针绣、中国彩绒画、留青竹刻、金坛刻纸。综合实力显著增强。经济运行稳中有进

33、，地区生产总值达7805.3亿元，年均增长7%左右，总量是“十二五”期末的1.48倍，综合实力位居全国26位；人均地区生产总值达2.4万美元左右，是“十二五”期末的1.42倍，位居全国前10位；一般公共预算收入达616.6亿元，是“十二五”期末的1.3倍，位居全国前30位；工业一般纳税人销售达1.3万亿元，是“十二五”期末的1.56倍。经济结构不断优化，三次产业结构优化为2.1:46.3:51.6；智能制造装备、新材料、新一代信息技术等产业保持较好发展态势，战略性新兴产业十大产业链占比达到45%左右，工业强基工程项目数全国地级市第一；金融支持实体经济能力加强，金融机构各项贷款余额突破1万亿元，

34、上市公司累计达到71家，国内上市公司数量位居全国城市20强；常州国家农业科技园区获批，农业基本现代化建设水平位列全省第一方阵；消费成为经济增长第一拉动力，社会消费品零售总额突破2400亿元，年均增长7%左右；旅游总收入超过1200亿元，年均增长13%左右，稳居全省第一方阵。创新驱动成效明显。苏南国家自主创新示范区和创新型城市建设扎实推进，国家创新型城市创新能力指数列全国地级市第三，常州科教城荣获中国最佳创新园区第一名，武进获批全国首批双创示范基地，江苏中关村科技产业园获批省级高新区。全市累计新增省级以上研发机构229家，引进国家级人才工程项目22人、省“双创人才”182人、市“龙城英才”计划创

35、新创业团队1194个；每万名劳动者中高技能人才数达1210人，位居全省第一；中国阿尔伯特大奖第一人花落常州。预计全社会研发经费支出占GDP比重提升至3%，科技进步贡献率达65.8%。高新技术企业达到2400家左右，高新技术产业产值比重达到48%左右，万人发明专利拥有量达到40.19件。人民生活更加富足。超额完成城乡居民收入比2010年翻一番目标任务，城镇、农村居民人均可支配收入分别超过6万元、3.2万元，分别是“十二五”期末的1.4倍、1.46倍，城乡居民收入比缩小到1.87。城镇新增就业累计突破50万人，扶持创业4.4万人，城镇登记失业率控制在3%以下。脱贫攻坚取得显著成效，年人均可支配收入

36、1万元以下建档立卡低收入人口全部脱贫，“两不愁三保障”较好解决，茅山老区帮扶、“阳光扶贫”深入推进，经济薄弱村集体经济年稳定收入达100万元以上。“十四五”时期，发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局，世界经济低迷，保护主义、单边主义上升，中美战略博弈成为常态，国际环境日趋复杂，国际力量对比深刻调整，不稳定性不确定性明显增加。同时也应看到，和平与发展仍是时代主题，经济全球化和区域一体化是大势所趋，新兴经济体和发展中国家正在群体性崛起，新一轮科技革命和产业变革深入发展，并呈现出智能化为主导、融合式“聚变”、多点突破等新态势，企业生产方式、产业组织模式

37、面临颠覆性变革，产业布局导向由成本市场向安全可控转变、产业链供应链组织由离岸向近岸在岸转变，全球重要生产网络区域内部循环更加强化。必须强化全球视野和前瞻思维，准确识变、科学应变、主动求变，利用扎实产业基础抢抓产业链、价值链重构机遇，深度融入全球创新链，培育国际竞争合作新优势，在新的国际坐标系中谋划更高质量发展，加快在一些关键领域实现从跟跑到并跑、领跑。我国已转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，社会主要矛盾发生变化带来新特征新要求，提升工业化城镇化质量、加快新旧动能转换、国家治理体系和治理能力现代化、生态优先绿色发展、构建国内国际双循环相互促进的新发展格局等

38、要求也更为紧迫。尽管发展面临结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，但我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，以长江经济带高质量发展、长三角区域一体化发展等国家重大战略引领的区域协调发展新格局正在形成，城市群、都市圈与中心城市成为承载发展要素的主要空间。必须深刻认识战略机遇期的内涵变化，准确把握构建新发展格局的重大取向，立足当前、着眼长远，以我为主、自主谋划，率先探索社会主义现代化建设路径，在服务国家战略中提升城市能级、实现更大发展。我市将进入以创新转型加速攻坚、城乡区

39、域深度融合、民生保障品质提升、改革开放持续深化、美丽常州加快建设为主要特征的新发展阶段，经过改革开放以来的接续奋斗，常州具有扎实的产业基础、优质的企业集群、优秀的企业家和干部队伍、良好的营商环境、浓厚的发展氛围，有条件在全面开启基本实现社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。同时应清醒看到，常州经济社会发展中一些不平衡、不协调、不充分、不可持续的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，创新能力提升和产业提质增效任重道远，新旧动能转换和替代速度相对较慢，城市人口集聚度和吸引力不足，资源环境约束越发明显，优质公共服务供给能力与人民日益增长的美好生活需要还有差距。必须认识和把握发展规律，弘扬常州

40、精神，树立底线思维，保持战略定力，办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局，推动高质量发展走在前列，加速迈上更高发展台阶。三、 创新驱动发展率先基本实现现代化，高水平建成工业智造、科教创新、文旅休闲、宜居美丽、和谐幸福明星城。经济高质量发展迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，率先实现交通运输现代化，建成现代化经济体系，进入创新型城市前列，基本建成江苏交通中轴枢纽，成为国际先进制造业基地；基本实现市域治理现代化，建成法治政府、法治社会；率先实现教育现代化、卫生健康现代化，建成体育强市，文化软实力全面增强，市民素质和社会文明程

41、度达到新高度；共同富裕率先取得实质性重大进展，城乡区域发展和居民生活水平均衡度持续领先；基本实现人与自然和谐共生的现代化，生态环境质量、资源能源集约利用、绿色发展国内领先，“强富美高”新常州的现代化图景成为现实。四、 社会经济发展目标经济高质量发展迈上新台阶。地区生产总值突破1万亿元，一般公共预算收入突破800亿元。经济结构更加优化，现代化经济体系建设取得明显进展，制造业增加值占地区生产总值比重稳定在43%左右，培育壮大地标性产业集群，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，基本实现交通运输现代化，形成开放型经济新优势，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。创

42、新能力显著提升，研发经费支出占地区生产总值比重达到3.5%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%，科技进步贡献率达到70%以上。人民生活品质得到新改善。公共服务产品共建能力和共享水平进一步增强，“八个更”取得更大进展。城乡居民收入增速高于经济增速，全体居民人均可支配收入突破7万元。实现更充分更高质量就业，城镇新增就业突破50万人，城镇调查失业率控制在5%以内。基本公共服务均等化水平不断提高，义务教育优质均衡比例达到85%以上，居民健康素养达到国内先进水平，市域社会治理特别是基层治理水平明显提高。美丽常州建设展现新面貌。资源利用更加节约高效，生态环境治理明显改善，生活垃圾分类全面实

43、施，城乡人居环境品质显著提升，PM2.5浓度低于38微克立方米，空气质量优良天数比例达到78%以上，地表水国考断面水质达到或优于类比例达到考核要求，力争在“十四五”中后期碳排放达峰，国土空间开发保护格局不断优化，开发强度得到合理控制。社会文明程度达到新水平。社会主义核心价值观深入人心，常州精神凝聚力持续彰显，社会文明测评指数全国领先。文化强市建设取得新进展，公共文化服务体系更加健全，文化品牌标识度愈加彰显，人民精神文化生活不断迈上新台阶；文化产业发展提质增效，占地区生产总值比重达到6%以上。深化改革开放取得新进展。全面深化改革继续走在全省前列，经济体制改革发挥牵引作用，重点领域和关键环节改革深

44、入推进，“畅通办”品牌打响，跻身全国最优营商环境城市行列。开放型经济质量和水平持续提升，高水平全面开放格局进一步确立，“一带一路”交汇点建设纵深推进，打造新时代对外开放新高地。五、 产业发展方向打造科教创新明星城深入实施创新驱动发展战略，健全鼓励支持科技创新的体制机制，打造“一核多区”“一带多园”的高质量创新一体化布局，围绕优势产业链精准布局创新链，营造产业创新发展良好生态，打响“科技新长征”常州创新品牌，不断提升科技实力、创新能力和产业核心竞争力，全力建设长三角产业科技创新中心。（一）提升产业技术创新能力培育壮大科技型企业集群。强化企业技术创新主体地位，实施新一轮“十百千”创新型企业培育工程

45、、领军型科技企业培育计划、高新技术企业倍增计划、企业研发机构高质量提升行动，打通“初创企业科技型中小企业高新技术企业瞪羚企业独角兽企业上市企业”跃升路径，支持有条件企业组建重大科技创新平台，承担国家、省重大科技项目。到2025年，高新技术企业超5000家，领军型科技企业达90家，独角兽（或潜在独角兽）企业达50家。（二）做优做强创新载体平台做强常州科教城“创新之核”。加快常州科教城新一轮发展，推进省智能装备产业技术创新中心等重大平台载体建设，持续强化研发创新、企业孵育、科技服务功能。建立健全常州科教城与各辖市（区）和省级以上开发区的协作机制，推动常州科教城创新创业要素向全市辐射溢出。推进科教新

46、城建设，打造长三角知名的“科创走廊”。支持常州科教城加快建设国家级科技服务业集聚区，打造国际合作先行区、创新创业引领区、科技服务核心区、未来产业集聚区、产教融合示范区。（三）构建一流创新创业生态优化创新政策环境。强化实施创新驱动战略顶层设计，制定实施一揽子提升创新核心地位的政策措施，市区两级设立400亿元创新发展资金，撬动形成2000亿元以上投资规模。全面落实企业研究开发费用加计扣除、高新技术企业所得税及奖励、科研仪器设备加速折旧等政策，推动创新链各环节各类政策衔接配套。加强创新产品、创新服务公共采购、商业化前采购和消费激励等需求侧政策的探索与应用。深化科技管理体制改革，建立创新政策法规的跨部门协调机制和综合评价机制。持续办好常州市创新创业大赛，探索网上远程创业大赛模式和社会化办赛模式。（四）创新人才发展机制创新人才培育招引机制。突出招才引智和招商引资并举，鼓励设置面向海外优秀人才的特聘岗位，探索新型引才机制和方式。突出高校人才源头培养，积极引进一批国内外知名高校，大力支持在常高校人才队伍建设和学科建设，着力提升在常院校毕业生留常率，2025年留常就业率提高到50%以上，引进高校毕业生30万名以上；对列入双一流专业院系培养计划的重点专业，在院士等高层次人才和学科团队引进方面实施“一事一议”。（五）实施十大人才工程实施顶尖人才