2018高考一轮复习经济生活第九课.ppt

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1、2018高考一高考一轮复复习经济生活第九生活第九课第 九 课资源资源资源资源配置配置资源优资源优化配置化配置配置方式配置方式市场（无形手）市场（无形手）市场经济市场经济（主要手段）（主要手段）合理安排合理安排人的需求无限人的需求无限资源有限资源有限市场起决定性作用市场起决定性作用计划（有形手）计划（有形手）市场调节配置资源的必要性考点一、市场与计划一、资源配置的必要性和基本手段考点一、市场与计划3、资源配置的方式：计划和市场是资源配置的两种基本手段。在现代商品经济条件下，资源配置主要是依靠市场的调节作用实现2、资源配置的内容：一是有限的资源得到合理的利用，二是人们的需求得到最大限度的满足4、市

2、场是如何配置资源的？（市场配置资源主要市场是如何配置资源的？（市场配置资源主要的方式）的方式）市场市场价格价格供求供求竞争竞争通过通过 变化与变化与相互作用相互作用支配支配 人们的人们的经济活动经济活动调节着人、财、物在社会范围内的分配调节着人、财、物在社会范围内的分配 市场在资源配置中起市场在资源配置中起决定性决定性作用的经济作用的经济就是就是市场经济市场经济。5、什么是市场经济？、什么是市场经济？【提示】市场与计划在资源配置中的地位和作用是不同的，市场起决定性作用，计划弥补市场的不足，市场决定资源配置是市场经济的一般规律【提示】市场竞争也有两面性。竞争也有一定的负面效应，盲目的竞争可能会造

3、成社会资源的浪费，竞争会导致垄断，从而不利于市场经济的有效运行。【比【比较较】资资源配置手段源配置手段国家的宏国家的宏观调观调控在控在资资源配置中起决定性作用。源配置中起决定性作用。市市场场在在资资源配置中起决定性作用。源配置中起决定性作用。考点二、市场配置资源（两个小考点合并）1、市场配置资源的方式:价格、供求和竞争供不应求价格上涨获利增加供过于求价格下降获利减少生产缩小生产资料和劳动力流出生产资料和劳动力流入资源配置生产扩大 1.具体运行机制具体运行机制：供求机供求机制：制：供求指的是商品和货币、买和卖两个方面。商品交换是解决供求矛盾的有效方法。供求是市场机制的基本要求，是市场经济的基础和

4、前提。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。价格是市场机制的核心，是市场运行的信号灯，引导资源配置的指示器，是联系供求双方的纽带，是价值的实现形式。价格高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之亦成立。通过市场价格的调整，使资源在社会各个生产部门之间保持适当的比例。拓展：市场配置资源的方式:价格、供求和竞争等机制的相互影响，相互作用实现的。价格机价格机制：制：竞争指买者之间、卖着之间、买卖双方围绕各方面（尤其是价和质）的竞争,使社会资源不断向效益高，急需发展的产业和企业流动，使价值规律作用得以实现,更有效配置资源.竞争是市场机制的本质,市场运作的灵魂。

5、2.从根本上说市场配置资源是价值规律作用的结果。竞争机竞争机制：制：【训练训练】读读下下图图，下列，下列选项选项中判断正确的是中判断正确的是()。这这个个图图示展示的是市示展示的是市场场配置配置资资源的流程源的流程这这个个图图示展示示展示的是国家宏的是国家宏观调观调控的流程控的流程这这个个图图示示说说明企明企业业要面向要面向市市场调节场调节生生产产这这个个图图示示说说明价格由多种因素共同决定明价格由多种因素共同决定A B C DC生产经营者作出重新选择的重要根据是什么生产经营者作出重新选择的重要根据是什么?是什么是什么在支配他们的选择？在支配他们的选择？供求情况、竞争状况、价格供求情况、竞争状

6、况、价格市场的利益杠杆市场的利益杠杆 市场能通过价格涨落及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息你会确定怎样的经营战略去赢得竞争？你会确定怎样的经营战略去赢得竞争？改进技术、改善管理、提高效率改进技术、改善管理、提高效率2 2、市场配置资源的优点、市场配置资源的优点 资源的合理配置资源的合理配置资源的有资源的有效利用效利用（通过_实现）价格机制和 供求机制（通过_实现）竞争机制“调不动调不动”：如地区差别，经济总量平衡，财政收支平衡等：如地区差别，经济总量平衡，财政收支平衡等必需借助强大的外部力量才能奏效。必需借助强大的外部力量才能奏效。“调节不好”(弊端）自发性盲目性滞后性“不能

7、调节”“不让调节”国防、消防、治安等公共物品的供给国防、消防、治安等公共物品的供给,是是一些非商品性生产部门。一些非商品性生产部门。枪支弹药、爆炸品等不能依靠市场调节。枪支弹药、爆炸品等不能依靠市场调节。3 3、市场失灵（“调不到”、“不让调”、“调不动”和“调不准”）市场调节的弊端化繁为简：市场调节的弊端化繁为简：自发性自发性“为了挣钱，不择为了挣钱，不择手段手段”；盲目性盲目性“信息不灵，多赔信息不灵，多赔少赚少赚”；滞后性滞后性“事后调节，浪费事后调节，浪费时间时间”。【高考警示钟】市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要国家的宏

8、观调控。区分自发性、盲目性、滞后性（1）自发性强调为追逐利益不惜掺杂使假、危险生产等。（2）盲目性强调由于掌握信息的片面性而带来的决策盲目。（3）滞后性强调价格信号传递出现的时间差造成的事后调节。简便记忆简便记忆：自发性自发性“为了挣钱，不择手段为了挣钱，不择手段”；盲目性盲目性“信息不灵、多赔少赚信息不灵、多赔少赚”；滞后性滞后性“事后调节，浪费时间事后调节，浪费时间”。判断判断;1.1.计划调节不利于资源合理配置，市场调节有利于资源合计划调节不利于资源合理配置，市场调节有利于资源合理配置。理配置。2.2.市场经济就是由市场来配置资源的经济。市场经济就是由市场来配置资源的经济。点拨：这一说法

9、是错误的。市场和计划是资源配置的点拨：这一说法是错误的。市场和计划是资源配置的两种基本手段，两者具有很强的互补性。必要的计划两种基本手段，两者具有很强的互补性。必要的计划调节有利于资源合理配置，而完全依靠市场调节，有调节有利于资源合理配置，而完全依靠市场调节，有时也会带来资源浪费和资源配置的不合理。时也会带来资源浪费和资源配置的不合理。点拨：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经点拨：市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。由于市场调节具有局限性，因此也需要国家的宏观济。由于市场调节具有局限性，因此也需要国家的宏观调控与之相结合。调控与之相结合。3.3.只要有市场竞争，就可以促进资源

10、的优化配置。只要有市场竞争，就可以促进资源的优化配置。4.4.市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端就是市市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端就是市场调节的局限性。场调节的局限性。点拨：竞争虽然能促进资源优化配置的实现，但任何点拨：竞争虽然能促进资源优化配置的实现，但任何事物都有两面性，竞争也有一定的负面效应，盲目的事物都有两面性，竞争也有一定的负面效应，盲目的竞争可能会造成资源浪费。竞争还可能导致垄断，从竞争可能会造成资源浪费。竞争还可能导致垄断，从而不利于市场经济有效运行。而不利于市场经济有效运行。（点拨：市场调节的局限性还包括市场调节不是万能（点拨：市场调节的局限性还包括市场调节不

11、是万能的）的）考点三、规范市场秩序1.规范市场秩序的必要性(为什么)：课本79页 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础基础。良好的市场秩序依赖公开透明的市场规则来维护。良好的市场秩序依赖公开透明的市场规则来维护。2、市场规则（含义：课本79页）市场准入规则市场竞争规则市场交易规则必须遵循法律法规、行业规范、市场道德规范自愿、平等、公平、诚实信用（2）内容（1）表现形式：法律法规、行业规范、市场道德规范等。3 3、如何维护如何维护市场秩序？市场秩序？

12、国国家家企业消费者综合运用经济、法律、行政手段，加强宏观调控。加强市场监管，加大对违法违规经济行为的查处、打击力度。制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的社会环境。切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策治本之策。要遵守市场规则，合法经营，正当竞争；诚信经营，树立良好的企业信誉和形象；遵守法律，遵守社会公德，积极承担社会责任。要增强维权意识，学法、懂法、守法、用法；树立诚信观念，自觉遵守市场道德。遵守市场道德。措施【特别提示】市场经济是法治经济，【特别提示】市场经济是法治经济，又是道德经济，信用经济。又是道德经济，信用

13、经济。法律是道德的底线，道德是更高的要法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法，二者具有内在一利于人们遵纪守法，二者具有内在一致性。致性。【分析】【分析】企企业业需要遵循的市需要遵循的市场规则场规则(1)(1)市市场场准入准入规则规则：公司的成立需要一定的条件。：公司的成立需要一定的条件。(2)(2)市市场竞场竞争争规则规则：公司可运用价格、：公司可运用价格、质质量、服量、服务获务获得得竞竞争争优势优势，不得采取，不得采取垄垄断、窃取其他公司商断、窃取其他公司商业业秘密等秘密等方式打方式打击对击对手。手。(3)(3)市市场

14、场交易交易规则规则：公司要：公司要诚诚信信经营经营、主、主动维护动维护消消费费者者利益。利益。易错判断：（1）国家宏观调控在资源配置中起基础作用。（）（2）资源配置有两种基本手段：价格和供求。（）（3）有市场存在就可以称作市场经济。（）（4）只要有市场竞争，就可以促进资源优化配置。（）（5）市场经济条件下，市场是资源配置的有效并且是惟一的方式。（）【典【典题题探究】探究】1.(20161.(2016全国卷全国卷)过过去，国外品牌汽去，国外品牌汽车车在中在中国市国市场销场销售，必售，必须须通通过过品牌汽品牌汽车车厂商授厂商授权权的的专专卖卖店店进进行。行。20152015年年1 1月，中国月，中

15、国实实行行“平行平行进进口口车车”制度，允制度，允许贸许贸易商直接在国外易商直接在国外购买购买汽汽车车，进进口到国内口到国内销销售。中国推行售。中国推行“平行平行进进口口车车”制度制度意在意在()A.拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断拓宽国外品牌汽车销售渠道，打破价格垄断B.引进国外先进技术，改善汽车产业结构引进国外先进技术，改善汽车产业结构C.降低进口汽车价格，扩大其市场占有率降低进口汽车价格，扩大其市场占有率D.增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入增加国外品牌汽车进口数量，提高关税收入选项选项具体分析具体分析结论结论A A推行推行“平行进口车平行进口车”制度的目的在于打破垄断，制度的

16、目的在于打破垄断，促进市场竞争，为消费者购买较低价格的国外促进市场竞争，为消费者购买较低价格的国外品牌汽车提供条件品牌汽车提供条件入选入选选项选项具体分析具体分析结论结论B B购买国外品牌汽车不代表引进国外先进技术，购买国外品牌汽车不代表引进国外先进技术，B B与题意无关与题意无关排除排除C C扩大国外品牌汽车市场占有率，不是推行扩大国外品牌汽车市场占有率，不是推行“平平行进口车行进口车”制度的主要目的制度的主要目的排除排除D D增加国外品牌汽车进口数量，不是推行增加国外品牌汽车进口数量，不是推行“平行平行进口车进口车”制度的主要目的制度的主要目的排除排除2.(20152.(2015全国卷全国

17、卷)2014)2014年年1111月，国月，国务务院召开常院召开常务务会会议议，部署加快推，部署加快推进进价格改革，价格改革，缩缩小政府定价范小政府定价范围围，实实行公开透明的市行公开透明的市场场化定价。加快推化定价。加快推进进价格改革旨在价格改革旨在()破除破除垄垄断，促断，促进进市市场竞场竞争争扩扩大生大生产规产规模，增加模，增加产产量量降低商品价格，增加商品销售量降低商品价格，增加商品销售量以市场价格为信号，引导社会资本投资以市场价格为信号，引导社会资本投资A.B.C.D.【解析】【解析】选选B B。推进价格改革的目的在于打破垄断，促。推进价格改革的目的在于打破垄断，促进市场竞争，根据市

18、场进行调节，引导社会资本投资，进市场竞争，根据市场进行调节，引导社会资本投资，正确；正确；不是其主要目的；推进价格改革商品价不是其主要目的；推进价格改革商品价格不一定会降低，销售量也不一定会增加，排除格不一定会降低，销售量也不一定会增加，排除。3.(20153.(2015全国卷全国卷)2014)2014年年8 8月，某市政府清理出全部月，某市政府清理出全部涉企涉企权权力力5 1755 175项项，废废止了其中止了其中3 3013 301项项，对对保留的涉保留的涉企企权权力向社会全部公开，并表示将力向社会全部公开，并表示将严肃查处严肃查处涉企涉企审审批、收批、收费费中的中的违违法法违纪问题违纪问

19、题。这这一做法的一做法的预预期成效是期成效是()政府政府对对企企业业的的监监督与管理更有效率督与管理更有效率“看得看得见见的手的手”受到有力的受到有力的约约束束市场机制能更好地发挥资源配置作用市场机制能更好地发挥资源配置作用企业的市场竞争力得到增强企业的市场竞争力得到增强A.B.C.D.【解析】【解析】选选C C。某市政府清理涉企权力并表示严肃查处。某市政府清理涉企权力并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法有利于涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法有利于规范政府行为，使规范政府行为，使“看得见的手看得见的手”(”(宏观调控宏观调控)受到有受到有力的约束，从而更好地发挥市场在

20、资源配置中的作用，力的约束，从而更好地发挥市场在资源配置中的作用，正确；材料未体现政府对企业的监督与管理，故正确；材料未体现政府对企业的监督与管理，故排除排除；与材料主旨内容不符。与材料主旨内容不符。（1414全国全国-38-2-38-2）进一步简政放权，深化行政审批制度改进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。府推进行政体制改革的重要内容。材料二材料二 2014 2014年年2 2月，国务院批准了注册资本登记制度改月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案，该方案明确

21、了放宽市场准入规则的总体思路，并革方案，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所(经营经营场所场所)登记手续等。登记手续等。政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的？是如何通过市场机制的作用使消费者受

22、益的？(14(14分分)物美价廉物美价廉 需求得到满足需求得到满足放宽准入规则放宽准入规则市场机制作用市场机制作用消费者受益消费者受益提高劳动生产率提高劳动生产率供给增加供给增加竞争激烈竞争激烈企业数量增加企业数量增加1 1）放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业）放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给供给增加和增加和竞争竞争加大；加大；2 2）供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足）供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消

23、费者的多样化消费者的多样化需求需求；3 3）竞争加大有利于提高商品质量，降低商品）竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格价格，最终使消费，最终使消费者受益。者受益。质量提高质量提高 价格降低价格降低调动和运用知识、论证和探讨问题的能力调动和运用知识、论证和探讨问题的能力市场调节市场调节发挥发挥促使促使【社会广角】【社会广角】农业农业众筹：降低众筹：降低农农民生民生产产的盲目性的盲目性 作作为为“互互联联网网+”+”大大环环境下的境下的产产物，物，农业农业众筹一出众筹一出现现便受到便受到热热捧，其目的就是将三捧，其目的就是将三农优质项农优质项目推向互目推向互联联网金融机构，以网金融机构，以“互

24、互联联网网+金融金融”模式，打通模式，打通农农民融民融资资难难的的“最后一公里最后一公里”，达到三，达到三农产农产品品“去中去中间间化，直化，直达城市消达城市消费费”的目的。同的目的。同时时，城市消，城市消费费群体的群体的“定制定制消消费费”方式大大降低了方式大大降低了农农民生民生产产的盲目性，在一定程的盲目性，在一定程度上解决了度上解决了农农副副产产品的品的销销售售难题难题。近两年，众筹高。近两年，众筹高调调进进入各行各入各行各业业，创业创业者、者、电电商平台、消商平台、消费费者者纷纷纷纷“试试水水”。“打造众打造众创创、众包、众扶、众筹平台，构建大、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企中小企

25、业业、高校、科研机构、高校、科研机构、创创客多方客多方协协同的新型同的新型创创业创业创新机制新机制”被写入被写入20162016年政府工作年政府工作报报告，政府支持告，政府支持更更为为众筹的众筹的发发展提供了契机。根据展提供了契机。根据统计统计数据，截至数据，截至20162016年年7 7月底，我国月底，我国处处于运于运营营状状态态的众筹平台共有的众筹平台共有355355家，但同家，但同时时不断有众筹平台下不断有众筹平台下线线或或转转型。型。思考：思考：农业农业众筹体众筹体现现了市了市场调节场调节有什么有什么优优点？存在的点？存在的问题问题又又说说明了什么？明了什么？提示：提示：农业众筹充分发

26、挥了市场在资源配置中的决定农业众筹充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用，有利于实现资源的高效优化合理配置；但它性作用，有利于实现资源的高效优化合理配置；但它存在的问题也说明，市场调节存在自发性、盲目性、存在的问题也说明，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等缺陷和不足，还必须加强国家的宏观调控。滞后性等缺陷和不足，还必须加强国家的宏观调控。1、社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济：是同社会主义基本制度结合在一起的，既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。2.社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征考点四、社会主义市场经

27、济的基本特征【提醒】【提醒】经济经济制度制度经济经济体制体制公有制公有制为为主体、多种所有制主体、多种所有制经济经济共同共同发发展，按展，按劳劳分配分配为为主体、多种分配方式并存是我国的主体、多种分配方式并存是我国的经济经济制度，社会制度，社会主主义义市市场经济场经济是我国的是我国的经济经济体制。体制。【特别提示】科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有效。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起

28、来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。3、社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别社会主义市场经济社会主义市场经济资本主义市场经济资本主义市场经济经济基经济基础础不同不同坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志资本主义生产资料私有制实现目实现目标标不同不同以共同富裕为根本目标收入分配的两极分化宏观调宏观调控控的力的力度不同度不同把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效资本主义各部门、各企业存在的不同利益，影响宏观调控手段的实施【图图示】示】市市场经济场经济的共性与个性的共性与个性经济关系 市场化企业

29、行为自主化经济运行法制化宏观调控间接化所有经济活动参加者所有经济活动参加者都通过市场都通过市场发生联发生联系系所有企业都拥有所有企业都拥有生产经营的自主权生产经营的自主权政府政府通过调节市场来引导通过调节市场来引导企业的生企业的生产经营活动产经营活动一切经济活动方式和关系都一切经济活动方式和关系都以法律来以法律来规范规范市场经济的共性市场经济的共性:对资源配置起决定性的作用，表现为对资源配置起决定性的作用，表现为“四化四化”误区警示 (1)宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。它与资本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。(2)不

30、能认为加强国家宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用。国家的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场缺陷的弥补。（3）社会主义经济不等于社会主义市场经济1、宏观调控的涵义、目标（是什么）主体：国家宏观调控 措施：综合运用各种手段 客体：国民经济（2）宏观调控的主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡（1）含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。考点五、宏观调控2、加强国家的宏观调控的原因（为什么）1）社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，有需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。2）是社会主义市

31、场经济的内在要求，在充分发挥市场调节作用的基础上，加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的健康发展。3）市场的调节作用不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，有利于弥补市场调节的不足4）是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。5）贯彻落实科学发展观的必然要求，有利于保持经济持续健康发展。含义内容、特点联系经济手段国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)，其次是经济发展规划、计划等。特点：具有宏观性、战略性、指导性、间接性。(

32、1)三种手段各有 所长，各 具特色，相互联系、相互制约(2)经济、法律手 段是主要 手段，必 要的行政 手段是辅 助手段法律手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。经济立法和经济司法。特点：具有强制性、普遍适用性行政手段国家通过行政机构，采取强制性措施来调节和管理经济的手段。强制性的行政命令、指示、规定等。具有直接、迅速、强制等特点。3.宏观调控的手段（怎样调）正确区分宏观调控的几种手段。手段手段关关键键词词经济经济经济经济政策、政策、经济计经济计划、划、经济发经济发展展规规划、价格杠杆、划、价格杠杆、财财政政策政政策(税收、税率、税收、税率、财财政支出、国政支出、国债债等等)、货

33、币货币政策政策(中央中央银银行、行、货币货币供供应应量、信量、信贷贷量、利率、存款准量、利率、存款准备备金率等金率等)法律法律经济经济立法、立法、经济经济司法、司法、查处查处、打、打击击等等市市场调节场调节(无形的手无形的手)宏宏观调观调控控(有形的手有形的手)不足不足存在自存在自发发性、盲目性、滞性、盲目性、滞后性等固有的弊端后性等固有的弊端决策失决策失误误或或过过度的政府干度的政府干预预会干会干扰扰、破坏市、破坏市场场机制机制的正常运作的正常运作【理解】【理解】宏宏观调观调控手段的判断方法控手段的判断方法(1)(1)经济经济手段：政策与手段：政策与计计划、利益划、利益调调整；整；(2)(2

34、)法律手段：立法与司法、面向全体；法律手段：立法与司法、面向全体；(3)(3)行政手段：行政手段：规规定与命令，容易定与命令，容易滥滥用。用。市场调节（无形手）宏观调控（有形手）区别含义在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上是价值规律在起作用国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制实现方式通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置通过经济手段、法律手段、行政手段等实现地位在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用国家的宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行联联系系二者都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，是实现资源优化配置的

35、方式。二者相互联系，相互补充，缺一不可。市场经济既要发挥市场的决定性作用，又要发挥国家宏观调控的作用。4 4、市场调节与宏观调控市场调节市场调节宏观调控宏观调控优点缺点能够及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置;推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用能从宏观上保证经济的协调运行；能对国民经济结构和生产力布局进行调整；能在分配上兼顾公平市场调节不是万能的;市场具有自发性、盲目性、滞后性的弊端难以反映复杂多变的社会需求；容易造成市场主体缺乏动力、活力思思维维拓展拓展:宏宏观调观调控在国民控在国民经济经济中的作用中的作用分析角度分析角度宏观

36、调控的具体作用表现宏观调控的具体作用表现生产生产国家一般通过经济手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。国家一般通过经济手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产。同时通过行政手段和法律手段，鼓励创新，淘汰落后产能，优化同时通过行政手段和法律手段，鼓励创新，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置，保护创新发明者的合法权益产业结构，优化资源配置，保护创新发明者的合法权益分配分配再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公平、入。强化税收调节，防止两极分化，并发挥财政促进社会公

37、平、保障人民生活的作用，健全按生产要素分配，调动劳动者积极性保障人民生活的作用，健全按生产要素分配，调动劳动者积极性交换交换货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系流通中的货币量，调节社会供求的关系消费消费宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税以及行政命令的宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税以及行政命令的形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低形式实现。如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，促进人们科学消费，绿色消费，节约资源，排量汽车的购置税，促进人们科学消费，绿色消费，节约资源，保护环境保护环境转变发转变发展方式展方式促进科技进步和创新，提高自主创新能力，统筹城乡发展，区域促进科技进步和创新，提高自主创新能力，统筹城乡发展，区域协调发展，建设资源节约型社会等协调发展，建设资源节约型社会等谢谢观赏谢谢观赏