清华附中坍塌事故原因分析.ppt

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1、清华附中体育馆及宿舍楼工程清华附中体育馆及宿舍楼工程“1229”底板钢筋体系坍塌底板钢筋体系坍塌重大事故原因分析重大事故原因分析 2014年12月29日8时16分左右，清华大学附中A栋体育馆等三项工程，在进行地下室底板钢筋施工作业时，上层钢筋突然坍塌，将进行绑扎作业的人员挤压在上下钢筋之间，塌落面积大约2000平米，造成10人死亡4人受伤。事故基本情况事故等级标准之一：生产安全事故等级标准之一：生产安全特别重大事故特别重大事故1.30人以上死亡2.或100人以上重伤（包括急性工业中毒）；3.或1亿元以上直接经济损失重大事故重大事故1.101.10人以上人以上3030人以下死亡；人以下死亡；2.

2、或50人以上100人以下重伤；3.或5000万元以上1亿元以下直接经济损失较大事故较大事故1.3人以上10人以下死亡；2.或10人以上50人以下重伤3.或1000万元以上5000万元以下直接经济损失一般事故一般事故1.3人以下死亡;2.或10人以下重伤;3.或1000万元以下直接经济损失的事故事故调查的法规依据事故调查的法规依据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第（国务院第493号令）号令）1 1、事故调查主体事故调查主体特别重大事故：特别重大事故：国务院或者国务院授权有关部门。重大事故：重大事故：事故发生地省级人民政府较大事故：较大事故：设区的市级人民政府

3、一般事故：一般事故：县级人民政府。注意：省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。事故调查的法规依据事故调查的法规依据2 2、事故调查组的组成事故调查组的组成原则原则：遵循精简、效能的原则。具体要求具体要求：应由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加

4、。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。注意注意：有所需知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系事故调查的法规依据事故调查的法规依据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第（国务院第493号令）号令）调查组设置及分工调查组设置及分工事故调查的法规依据事故调查的法规依据检察院检察院主要对涉及公职主要对涉及公职人员的失职渎职人员的失职渎职问题进行调查问题进行调查3 3、事故调查程序事故调查程序查明查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失 认定认定事故的性质和事故责任提出提出对事故责任者的处理建议总结总结事故教训，提出防范和整改措施；提交提交事故调查报告（

5、60天内提交，延长不得超过天内提交，延长不得超过60天天）注意：注意：报告包括了上述所谈内容之外，还要有抢险施救及事故 是否存在迟、漏、谎、瞒报等情况。事故调查的法规依据事故调查的法规依据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第（国务院第493号令）号令）4 4、事故调查之后的处理事故调查之后的处理第一步：批复：第一步：批复：重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起自收到事故调查报告之日起1515日内日内做出批复做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。第二步：

6、处罚责任人第二步：处罚责任人：有关机关单位负有事故责任人员所在单位对该人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。事故调查的法规依据事故调查的法规依据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第（国务院第493号令）号令）罚罚 则则 内内 容（节选）容（节选）对企业负责人：对企业负责人：（一）发生一般事故的，处上一年年收入（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的

7、罚款；的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。的罚款。对事故单位：对事故单位：（一）发生一般事故的，处（一）发生一般事故的，处10万元以上万元以上20万元以下的罚款；万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处（二）发生较大事故的，处20万元以上万元以上50万元以下的罚款；万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处（三）发生重大事故的，处50万元以上万元以上200万元以下的罚款；万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处（四）发生特别重大事故的，处200万元以上万元以上500万元以下的罚款。万元以下的罚款。事故调查的法规依据事故调查的法

8、规依据第三步：单位整改，并受监督第三步：单位整改，并受监督 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。第四步：公布第四步：公布 由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布处理情况，依法应当保密的除外。事故调查的法规依据事故调查的法规依据生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第（国务院第493号令）号令）n 工程总体情况 建设单位：清华大学基建规划处 施工单位：北京建工一建工程建设有限公司 监理单位：北京华清技科工程管理有限公司 设计单位：清华大学建筑设计研究院有限公司 工程地址

9、：清华大学附属中学校园内 监督单位：北京市海淀区质量监督站 建设规模：总建筑面积20660m2n 事故直接原因 1、模板支撑体系的承载力不够模板支撑体系的承载力不够 在建筑施工中，发生坍塌常见的工序在混凝土浇筑时。但现在钢筋绑扎就发生坍塌，说明支撑架承载力严重不足。只有竖向钢管支撑，没有斜的剪刀撑只有竖向钢管支撑，没有斜的剪刀撑。大体量钢筋绑扎，没有组织专家论证没有组织专家论证。n 事故直接原因 2、上下两层钢筋架同时施工上下两层钢筋架同时施工，交叉作业，交叉作业 二层水平结构的钢筋将架子压塌时，有钢筋工正在做竖向结构的钢筋绑扎，这并不符合安全施工规范。可能施工单位事先未编制合理的施工方案，按

10、经验施工。也不排除有可能是现场施工人员未按施工方案施工，导致荷载力过大，最终发生事故。n 事故直接原因 3、材料堆载过大、材料堆载过大 从照片中看，坍塌层有钢筋集中堆载现象，这也可能是发生坍塌的原因之一。4、模板支撑体系材料不合格模板支撑体系材料不合格 目前行业的现状是，从租赁单位租来的钢管和木方在壁厚和规格上都达不到要求。因此模板支撑体系材料不合格也可能是坍塌的原因之一。n 事故间接原因 瞎猜主(hu)观(shuo)推(ba)测(dao)业主催工期，清华大学百年校庆 监理单位未履行监理职责，项目总监长期不在 岗，对现场存在的违法违规行为未及时制止 施工单位未按要求编制和审批模板支架专项施工方案 劳务分包及劳务用工不规范，或资质不够 施工人员违规搭设模板支架，检查验收工作不到位谢谢大家！谢谢大家！谢谢大家！谢谢大家！