平顶山制鞋项目资金申请报告【范文】.docx

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1、泓域咨询/平顶山制鞋项目资金申请报告目录第一章 项目投资背景分析7一、 运动鞋履行业发展特点与趋势7第二章 绪论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议21第三章 市场分析22一、 全球鞋履消费市场规模22二、 产业政策24第四章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 推动现代产业体系和经济体系优化升级32四、 加快构建充满活力的高质量发展体制机制

2、35五、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第七章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 法人治理结构56一、 股东权利及义务56二、 董事61三、 高级管理人员66四、 监事68第九章 节能可行性分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十章 环保分析74一、 编制

3、依据74二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析77七、 建设期生态环境影响分析78八、 清洁生产78九、 环境管理分析80十、 环境影响结论82十一、 环境影响建议82第十一章 原辅材料供应、成品管理84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十二章 劳动安全86一、 编制依据86二、 防范措施87三、 预期效果评价90第十三章 人力资源配置91一、 人力资源配置91劳动定员一览表91二、 员工技能培训91第十四章 投资估算93一、 投资估

4、算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表100四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十五章 经济效益及财务分析105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表110二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十六章 风险风险

5、及应对措施116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十七章 项目总结分析121第十八章 附表附件122建设投资估算表122建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表130项目投资现金流量表131第一章 项目投资背景分析一、 运动鞋履行业发展特点与趋势1、专业化分工趋势明显，品牌运营与制造分离模式成为行业主流模式在社会化大生产过程中，市场专业化分工是发展的必然趋

6、势。目前运动鞋履各大品牌，特别是全球领先的运动品牌，均重点着力于品牌价值的塑造、产品设计及营销体系的建设，将鞋履生产制造委托专业制造商完成。全球主要运动品牌集团Nike、Adidas、VF、Deckers、Puma、Columbia、UnderArmour等均采用了此类专业化分工模式。在专业化分工的大趋势中，运动鞋履制造商和运动鞋履品牌运营商相互依存，一款新产品的上市需要品牌运营商和制造商共同完成。品牌运营企业的市场规模与发展直接影响对应生产制造商的市场规模与发展，而鞋履制造商积累的制鞋技术和经验，对于新鞋型的开发、新材料和新工艺的运用有着重要的作用，为鞋履品牌运营商的新产品及时上市、提高市场

7、占有率提供有力保障。品牌运营与制造一体化、品牌运营与制造分离模式并存的安踏体育、特步等企业也逐步降低了自产比例，外包比重有持续扩大的趋势，根据其公告的年报显示，安踏体育鞋履20199年度外包率67.80%，相对于20188年度增长11.1个百分点，特步鞋履20199年度外包率66.00%，相对于20188年度增长212个百分点。2、知名品牌运营商更倾向于与大型运动鞋履制造商合作知名鞋履运动品牌企业自身盈利能力强，其选择供应商除了考察制造成本外，还包括开发设计能力、产品质量及交付及时性，只有大型的运动鞋履制造企业全方面满足知名品牌运营企业的综合需求，为了降低供应商管理难度，聚焦于品牌塑造、运营效

8、率、产品设计及市场营销，品牌运营商更倾向于与大型运动鞋履专业制造商合作。3、运动鞋履制造向劳动力资源丰富的国家和地区迁移运动鞋履制造行业属于劳动力密集型产业，从全球产能转移趋势来看，全球制鞋业的中心不断向劳动力资源丰富的国家和地区进行迁移，目前制鞋业呈现向越南、印尼、缅甸、印度等东南亚、南亚国家转移的趋势。4、运动鞋履产品更强调功能、时尚、环保随着人们收入水平、生活质量提高，消费观念也逐渐发生改变。功能、时尚、环保成了消费者选购运动鞋履的重要因素。随着消费升级，人们更加重视运动鞋履的功能。运动鞋履需考虑保护身体部位、优化运动体验，综合对抗性、弹跳、急停、急转等需求，对缓震、抗扭、抓地力、防侧翻

9、、鞋面支撑、鞋面包裹、透气性、重量、耐久度等多方面的要求进行全面考量，使得运动鞋履功能更加丰富。比如：使用减震气垫增强步伐的稳定性，减缓膝盖的负担；采用超软橡胶制作鞋底，既防滑耐磨，又大幅减轻鞋底重量；在鞋底中加入芯片，检测运动数据；使用防水透气材料，适应复杂多变的户外环境等。消费者的喜好与市场潮流快速转变，在选择运动鞋履时不仅考虑专业性的功能需求，还对设计美感和时尚元素也愈加重视，各大运动品牌除了持续强化运动鞋履的功能性，也不断向时尚、潮流靠拢或转型。功能性与时尚潮流的融合，使得运动鞋履的着装场景更加丰富多样。随着消费者对鞋履产品健康及环保的重视，绿色环保和可持续发展要求运动鞋履制造商采取相

10、应的环保措施，包括选择、开发符合环保要求的鞋材，改善或开发新工艺技术等，比如改善粘合、喷涂工艺等。5、运动鞋履生产自动化程度提升运动鞋履生产工艺复杂，主要鞋型工序上百道，各部位存在着不同的弧度、高度、长度和宽度，主要的原材料布料、皮料、橡胶等材质柔软、有弹性，故多依赖于人工操作，自动化难度较大。然而，随着劳动力成本持续上涨，工业自动化的迅速发展，制鞋产业自动化程度也在不断提升。在运动鞋履制造过程中，对于一些使用劳动力较多的工序，如能大量运用自动化设备，将使产品品质更稳定、生产效率更高，同时亦将降低制造成本。在全球化竞争日益激烈的今天，运动鞋履制造企业需有效提升自动化水平，以提高企业的竞争力。（

11、二）行业进入壁垒1、客户资源壁垒全球知名运动鞋履品牌企业在选择合作的制造商时很谨慎，考量的因素众多，制造商需同时满足客户对开发设计实力、快速响应能力、批量生产能力、产品质量性能及准时交付能力等全方位要求。（1）对首次合作的运动鞋履制造商进行严格甄选品牌运营企业在选择新的制造商时，一般会进行1年左右的考察和验厂，重点考察合作生产商的开发能力、生产能力、质量管理、交货期、劳工保护、环保与社会责任等情况。富的行业经验、良好的市场口碑与卓越的开发设计能力是运动鞋履制造企业取得客户信任的关键因素。行业内的优势企业，可以根据客户的品牌内涵、产品定位、设计思路等，为客户提供从款式建议、材料选择、工艺运用、成

12、本及质量控制等高效的产品开发服务和量产服务。拥有丰富行业经验的企业能够迅速响应市场最新变化，提升从产品开发到产品上市的运营效率，这些能力均是品牌运营商选择合作制造商时重要的考量因素，运动鞋履制造商只有依靠长期的成功经验积累才能获得品牌运营企业的信任，新进入者没有成功经验积累在短时间内难以获取这类优质客户资源。（2）对运动鞋履制造商进行长期动态考核决定是否纳入核心供应商运动鞋履制造商在成为合格供应商后，初期一般只能获取少量订单，品牌运营企业对合作的制造商的生产技术水平和产品质量控制标准实行严格管控，比如在生产过程中派驻检验人员驻厂对生产流程全过程进行监控。品牌运营企业定期对制造商就开发设计能力交

13、付能力、产品品质等方面进行评审考核并划分为不同的等级，客户根据综合评审结果考虑是否加大订单量，经过长时间的合作考察后，才可能成为客户的核心供应商。双方合作需经历互相磨合、逐渐熟悉的过程。制造商深度参与品牌客户的产品开发，客户黏性比较强。因此，为保证产品质量可靠以及降低经营成本，知名品牌往往倾向于与大型的制造商合作，并形成长期稳定的合作关系，从而对新进入者形成客户资源壁垒。2、技术壁垒由于运动鞋履产品有很强的时效性，若产品开发设计或量产环节出现延误，将严重影响新品上市时间，给客户造成重大损失。世界知名品牌在选择产品制造商时，要求制造商具有相应的开发设计能力和量产供货能力，能够利用其自身积累的专业

14、经验和技术优势，配合客户快速、高效完成产品开发设计过程，并实现产品量产上市。（1）开发技术根据图纸到呈现样品的过程，运动鞋履制造商需要充分考虑品牌运营商对产品的定位和品牌内涵，与品牌运营商多次反复讨论款式设计、材料选择、成本控制、模具的设计、生产工艺及量产实现性等，一款新鞋从初始设计到上市周期一般为12-18个月左右，需鞋履制造企业深度参与完成产品上市。（2）生产工艺与材料技术运动鞋履强调功能性，各品牌、各产品系列的功能特点有所侧重且性能指标不断提升，要求材料供应商、运动鞋履制造商不断研发、开发新材料、新工艺和新技术，以适应品牌企业对产品功能的需求。积累了大量的核心技术和行业经验的运动鞋履制造

15、企业，在新材料的运用和新工艺、新技术的开发上有较强的优势，才能满足品牌企业的需求。因此，制鞋业具有较高的技术壁垒。3、人才壁垒进入行业的人才壁垒主要包括技术人才壁垒和管理人才壁垒。制鞋开发设计人员需要掌握设计、材料、生产工艺等相关专业知识，还需要对品牌内涵、时尚、流行元素有深度地把握，此类人才必须经过多年的行业积累和实践。制鞋业是典型的劳动力密集型企业，需聘用大量的生产工人，对他们的生产技能培训、企业文化宣贯、劳动管理等均需要投入较大的财力、物力，管理人员需要具备丰富的管理经验和技巧，同时对运动鞋履行业非常熟悉，针对该类大型专业用工企业的优秀管理人才较少，往往都是基于企业内部长期的培养，此类人

16、才培养需要长时间的积累，因此，行业形成较高的人才壁垒。4、资金壁垒制鞋业属于资金密集型行业，生产过程中需要购置（或租赁）大量厂房和设备，同时，为提升产品品质，化解人工成本不断上升的不利影响，制鞋企业需对设备更新改造实现技术升级，对固定资产投资较大。此外，鞋履制造企业在生产经营过程中需运用大量流动资金采购原材料以及支付人员工资，因此行业新进入者必须具备较强的资金实力。5、规模壁垒大规模制鞋厂家具备大订单的快速响应能力，能使产品快速进入市场并形成规模影响力，这是大型品牌运营客户选择供应商的核心考虑因素，然而，制鞋企业实现大规模生产经营需要在人力、设备、厂房和资金等方面大量投入以及进行良好匹配，新进

17、入者较难在短期内在成本、规模等方面形成比较优势，从而对新进入者构成较高的规模壁垒。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：平顶山制鞋项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目

18、消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点

19、指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有

20、关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景大部分运动鞋履制造企业为中小型企业，这些企业在开发设计和生产服务等方面无法充分满足知名运动品牌企业的全方位要求，一般只能服务于中小运动品牌企业，而中小品牌运动企业价格敏感性高，此外，众多中小型企业仅系简单代工业务，无自主开发设计能力，产业链也不够完整，对投资规模大、技术含量要求高的模具、中底及大底等环节主要通过外购，导致众多中小型运动鞋履制造企业利润率相对较低。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积63128.81。其中：生产工程37852.1

21、6，仓储工程13470.69，行政办公及生活服务设施5065.53，公共工程6740.43。项目建成后，形成年产xxx双鞋的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一

22、）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24768.36万元，其中：建设投资19148.20万元，占项目总投资的77.31%；建设期利息226.95万元，占项目总投资的0.92%；流动资金5393.21万元，占项目总投资的21.77%。（二）建设投资构成本期项目建设投资19148.20万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16413.89万元，工程建设其他费用2342.64万元，预备费391.67万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入48100.00万元，综合总成

23、本费用37806.06万元，纳税总额4844.21万元，净利润7532.96万元，财务内部收益率23.15%，财务净现值10827.65万元，全部投资回收期5.43年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积63128.811.2基底面积20333.131.3投资强度万元/亩361.832总投资万元24768.362.1建设投资万元19148.202.1.1工程费用万元16413.892.1.2其他费用万元2342.642.1.3预备费万元391.672.2建设期利息万元226.952.3流动资金万元5393.21

24、3资金筹措万元24768.363.1自筹资金万元15505.063.2银行贷款万元9263.304营业收入万元48100.00正常运营年份5总成本费用万元37806.066利润总额万元10043.957净利润万元7532.968所得税万元2510.999增值税万元2083.2310税金及附加万元249.9911纳税总额万元4844.2112工业增加值万元15913.2213盈亏平衡点万元18586.33产值14回收期年5.4315内部收益率23.15%所得税后16财务净现值万元10827.65所得税后十、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，

25、建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第三章 市场分析一、 全球鞋履消费市场规模作为民生消费必需品，全球鞋履行业市场规模巨大且维持稳定增长。根据Statista数据统计，2019年全球鞋履市场销售规模达4,351.39亿美元，预计到2023年，全球鞋履市场销售规模将增至5,127.36亿美元，年均增长率预计为4.2%。（二）全球运动鞋履市场规模快速增长随着健康意识增强及运动风气盛行，运动人群和体育产业规模明显上升，消费者对运动鞋履的需求持续提升，运动鞋履市场需求快速增长。根据GrandViewResearch数据显示，2018年全球运动鞋履市场规模已达到1,465亿美元，近十年来，

26、运动鞋履市场规模增速有所提升，2010-2015年，增速约为6%-10%，自2016年以来，运动鞋履市场规模复合增长率超过13%。运动鞋服品牌的市场集中度较高，2018年全球排名前十的运动鞋服品牌企业的市场占有率合计为43%，排名前五的合计市场占有率为35.6%。（三）全球运动鞋服消费分布情况目前全球运动鞋服产品主要消费市场集中在美国。据Euromonitor资料表明，2018年全球前七名运动鞋服类消费大国分别为：美国、中国、日本、英国、德国、法国、韩国，其中美国占全球市场份额的35%，是全球最大的市场，中国占全球市场份额的12%，欧盟也有较大市场规模。（四）全球鞋履制造发展历程及供给情况1、

27、世界制鞋产业转移过程及现状制鞋业是劳动力密集型产业，其发展和转移受到劳动力资源、原材料配套供应、政策环境以及销售市场等多方面因素的影响和制约，其中劳动力资源是最重要的因素之一，产业不断向劳动力资源丰富的国家和地区转移，目前制鞋产业正向越南、印度、印尼、缅甸等东南亚和南亚国家转移。根据葡萄牙制鞋业协会发布的TheWorldFootwear2019Yearbook显示，2018年全球鞋履产量达到242亿双。就其地理分布而言，生产主要集中在亚洲，2018年，亚洲鞋履产量占比为86%；其次是南美洲，占比为5%；非洲占比4%位列第三。2、鞋履生产供给情况根据中国制鞋工业信息中心、葡萄牙制鞋业协会的资料显

28、示，从最近几年的趋势看，全球鞋履产量保持平稳增长，2018年，全球鞋履产量达到242亿双。3、东南亚制鞋业崛起根据葡萄牙制鞋业协会资料显示，2018年，中国、印度、越南、印尼、巴西、孟加拉、土耳其、巴基斯坦、墨西哥、意大利位于鞋履产量的全球前十，全球十大产鞋国中有6个来自亚洲，其中东南亚国家越南、印尼分列第3和第4位，而其他东南亚国家泰国和柬埔寨两国也分列第11位和第15位，从鞋类出口看，上述这四个东南亚国家的出口额在全球的占比达到19.1%。以越南为代表的东南亚国家，在成本优势及政策红利驱动下，制鞋业快速发展。以越南为例，首先具备较好的外贸环境，越南积极签署自由贸易协议，出口到美国、欧洲等地

29、区的关税为零或处于较低水平，其次具备较低生产成本，越南人均工资、租金水平较低，在所得税政策等方面也给予了较大优惠；再次，中国大陆有全球最完善的鞋履原材料配套供应，越南毗邻中国大陆，在原材料采购方面运输成本较低且能保证供应的及时性。二、 产业政策1、中华人民共和国外商投资法放宽市场准入和加大投资促进力度，为包括台资企业在内的各类市场主体扎根大陆发展提供有力支持和保障。2、推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动指出，加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作。3、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展

30、，培育制造业竞争新优势。4、中国制造2025到2025年迈入制造强国行列；到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。5、关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见提出完善产业政策，优化发展环境，促进体育消费，加强平台支持，改善产业结构，优化产业布局，实施“体育+”行动，打造发展载体，夯实产业基础等多方面政策举措鼓励体育相关产业发展。6、体育产业发展“十三五”规划提出对我国体育产业发展目标，产业总量进一步增长，产业体系进一步完善，培养一批具有国际竞争力、带动性强的龙头企业；提高体育消费额占人均居民可支配收入比例；产业环境进一步优化，监管机制规范高效。7、全民健身计划（201

31、62020年）为了实施全民健身国家战略，提高全民族的身体素质和健康水平而制定的法规。（二）行业发展状况1、鞋履定义及分类鞋履为双脚提供支撑和保护，减少凹凸不平、粗糙或锐利的接触面的影响，除基本防护功能外，也具有时尚装扮功能，人们亦会在不同的场合下按功能和风格选择穿着不同的鞋子。运动鞋是根据人们参加运动特点设计制造的鞋子，运动鞋注重功能，强调缓冲、减震、防滑、高弹、力量推动等，同时，运动鞋融入大量生活化、休闲化、时尚化的设计元素，使运动鞋履产品不仅适用于特定的运动，也适合在日常生活中穿着，运动鞋很好地承载了消费者对功能性、时尚性、舒适性及健康生活方式的追求。2、运动鞋履行业主要经营模式（1）品牌

32、运营与制造分离模式目前全球知名的运动鞋履品牌大都采取此种模式，该类品牌企业大多拥有较长的历史，强调品牌内涵和特色，注重产品的设计和定位，该种模式下，品牌运营商着力于品牌价值的塑造、营销及产品的设计，从而提高消费者对品牌的认同度和忠诚度，而在制造方面，则委托给专业的制鞋厂商负责；运动鞋履制造商，专注于运动鞋履开发设计和制造，凭借完整的制造体系和技术能力，根据客户的不同需求，提供产品选材、性能、款式等建议，参与产品的开发设计和制造，满足品牌运营企业对产品质量、交付稳定的需求。在全球运动鞋履产业链的专业化分工下，Nike、Adidas、VF、UnderArmour、Puma、Columbia、Dec

33、kers等主要鞋履品牌运营企业，以及全球主要运动鞋履制造企业裕元集团、丰泰企业等均为该种模式的代表企业，华利股份亦采取此类发展模式，近年来得到了快速发展。（2）品牌运营与制造一体模式采用品牌运营与制造一体模式的企业，除从事鞋履品牌运营、产品开发设计外，还负责产品制造。目前主要采用这种模式的企业包括贵人鸟、万里马等。行业内部分企业同时采用上述两类模式，如安踏体育、特步等企业，主要采用品牌运营与制造一体模式的贵人鸟、万里马也存在少部分的鞋履外包生产情况。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2

34、、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况平顶山，河南省辖地级市，别名鹰城，现辖2市4县4区，面

35、积7882平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，平顶山市常住人口为4987137人。平顶山既是资源型工业城市，也是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和省文明城市，还是中国曲艺城、中国书法城、中国观音文化之乡、中国汝窑陶瓷艺术之乡和中国唐钧基地。中原经济区重要的能源和重工业基地，也是豫中地区中心城市。平顶山有各类水库169座，南水北调中线工程穿境而过，有白鹭洲、白龟湖两个国家级湿地公园。尧山-中原大佛景区是国家5A级旅游景区，景区有绵延百里的温泉带和世界最高铜制立佛中原大佛，尧山地质公园是国家地质公园。平顶山博物馆、二郎山、灯台架、画眉谷、三苏园

36、、尧山大峡谷漂流、香山寺等是国家4A级旅游景区。旅游资源居河南省第二位。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，发展韧性强劲，继续发展具有多方面有利条件。从全省看，我省描绘出打造“四个强省、一个高地、一个家园”发展蓝图，深入实施系列国家重大战略，发展层次跃升、发展空间拓展。从自身看，平顶山市具有扩大内需的市场腹地、协同开放的区位优势、成链集群的产业基础，有利于我们更好承接产业转移、放大战略集成效应、扩大有效

37、需求、提升发展势能。特别是新发展格局下，战略机遇叠加，转型发展起势发力，全市人心思进，有基础、有条件实现更大发展。同时，也要清醒看到，平顶山市结构性矛盾依然突出，新旧动能转换任务艰巨，创新支撑能力不足，资源环境约束趋紧，县域经济薄弱，民营经济不强，城乡发展差距大，民生领域存在短板，社会治理还有弱项，深层次体制机制障碍有待破解，各类风险隐患依然较多。综合研判，平顶山发展正处于战略叠加机遇期、蓄势跃升突破期、风险挑战承压期、转型发展攻坚期。机遇承载使命，挑战考验担当。全市上下要保持战略定力，遵循发展规律，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓机遇、趋利避害，奋力开辟更加美好前景。展望未来

38、15年，平顶山市将紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“四个强市、四个鹰城”的现代化平顶山。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚，党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在经济强市建设上，综合实力大幅跃升，发展质量和效益显著提高，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系基本建成。在科技强市建设上，创新主体更加活跃、创新体系更加完善，创新驱动、科技研发能级显著提升，科技进步对经济增长贡献率大幅提高，创新型城市建设进入全国先进行

39、列。在生态强市建设上，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，流域生态廊道、山地生态屏障、农田和城市生态系统全面形成，天蓝、地绿、水净、气爽的良好环境更加凸显，人与自然和谐共生的现代化基本实现。在文化强市建设上，丰厚文化资源得到充分发掘，文化事业繁荣，文化产业兴旺，文化气息浓郁，文化软实力显著增强，文化传播力和影响力更加广泛深远。在开放鹰城建设上，对接“一带一路”水平显著提高，融入发展新格局链接地位基本确立，市场化、法治化、国际化营商环境基本塑成，高标准开放平台建设、高水平开放型经济体制基本形成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强。在法治鹰城建设上，治理体系和治理能力现代化基本实现，

40、法治政府、法治社会基本建成，良法善治有力有效，公平正义充分彰显，尊法学法守法用法社会氛围更加浓厚。在平安鹰城建设上，地方国家安全体系和能力建设现代化基本实现，安全发展体制机制更加健全，共建共治共享的社会治理格局基本形成，政治安全、社会安定、人民安康、网络安靖、河湖安澜基本实现。在幸福鹰城建设上，居民收入迈上新的大台阶，基本公共服务均等化水平明显提升，更加充分更有质量就业基本实现，教育事业发展和健康鹰城建设迈向更高水平，共同富裕取得实质性明显进展，全市人民生活更加美好、更加幸福。三、 推动现代产业体系和经济体系优化升级着力提升产业链供应链水平。坚持高端化、智能化、集群化、融合化、绿色化发展方向，

41、实施产业链链长制，引链延链补链强链，推进产业基础高级化和产业链现代化。着眼挺起先进制造业脊梁，做大做强尼龙新材料产业这一核心主导产业，加快发展电气制造和特钢不锈钢两大优势产业，培育壮大高端装备、生物医药、新一代信息技术、新能源储能四大新兴产业，改造提升煤化工、盐化工、新型建材、轻工纺织等多元特色产业，形成能级更高、结构更优、创新更强、效益更好的“一主两优四新多支撑”制造业新体系，建设制造业强市。发展壮大碳新材料产业，打造中西部地区具有影响力的碳新材料产业基地。促进陶瓷、铁锅、魔术等特色产业提高档次水平，形成规模和品牌优势。突出补短板、锻长板，推动互联网、大数据、人工智能等与产业深度融合。围绕稳

42、定供应链、优化产业链、提升价值链，强化项目招引、自主延链、吸引配套，形成自主可控、安全高效的产业链供应链。完善支持政策，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业向价值链高端攀升。强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系，提高协作配套水平，畅通产业循环。持续调整优化产业结构。围绕建设国家产业转型升级示范区，坚持果断去、主动调、加快转，严格落实环保、质量、技术、能耗、安全等标准，倒逼落后产能加速退出。加快新旧动能转换，不断把产业结构“调高、调轻、调强、调绿”。坚持关小促大、保优压劣，鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，引导产业转型转产、环保搬迁

43、，实现“退城进园、凤凰涅槃”。以智能、绿色、技术“三大改造”为重点，推动企业转型发展和产业基础再造，加快煤焦化工、钢铁装备制造、机械、建材、纺织、食品等传统产业转型升级。开展质量提升行动，完善质量基础设施，推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。加速主导产业提质增效，着力“移大树、育小树、嫁接老树”，推动产业结构由“多点多极”向“一干多支”转变。加快发展战略性新兴产业。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”，发展壮大新材料、信息智能、生物医药、节能环保、新能源等产业，培育战略性新兴产业增长引擎。大力发展智能制造、个性化定制、柔性生产、云制造等新模式，积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创

44、意经济。做优做强县域主导产业，打造一批百亿级、千亿级产业集群。完善考评机制，提高进区门槛，推进产业集聚区“二次创业”。积极与平煤神马集团联手谋划豫西南工业长廊，构建许昌襄城-平顶山-南阳方城一条空间高度聚合、上下游紧密衔接、供应链集约高效的新兴产业集群，建设全国有重要影响的先进材料产业基地。着力提升现代服务业发展能级。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快发展信息服务、研发设计、现代物流、法律服务、电子商务、金融服务，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。推动生活性服务业向高品质多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业

45、供给。以服务业“两区”为载体，盘活用好资源，打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的服务业发展标志区和服务业专业园区。支持各类市场主体参与服务供给，推进服务业标准化、品牌化建设，提升服务业对经济增长贡献率。积极发展数字经济。以大数据产业园建设为抓手，促进产业数字化、数字产业化和城市数字化“三化融合”，加快建设“数字鹰城”。突出数字化引领、撬动、赋能作用，推进互联网、大数据、人工智能、区块链、5G应用等同实体经济深度融合，催生发展新动能，培育新的增长点。依托三大运营商，引进华为、腾讯、百度等数字龙头企业，实施一批数字化项目，培育一批数字型企业。支持企业“上云用数赋智”，丰富拓展应用场景，构建“生产

46、服务+商业模式+金融服务”的数字化生态体系。加快基础设施数字化改造，实施数字乡村建设工程，缩小城乡数字鸿沟。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。加快发展智慧交通、智慧城管、智慧安防，推进民生服务便利化，发展智慧医疗、智慧教育、智慧金融、智慧旅游，打造一批智慧社区。完善数据安全保障体系，加强个人信息保护。四、 加快构建充满活力的高质量发展体制机制深化经济领域改革。实施国企改革三年行动计划，以提高企业核心竞争力和掌控市场能力为目标，加快国有资本投资、运营公司改革，完善以管资本为主的国资监管机制，促进国有资产保值增值。健全市场化经营机制，规范稳妥发展混合所有制经济。加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，增强重大战略任务和基层公共服务财力保障。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理。深化税收征管制度改革，统筹推进非税收入改革。疏通金融进入实体经济渠道，增强金融普惠性。深入推进地方金融机构改革，完善现代金融监管体系，有效防范和化解金融风险。完善风险预警机制，强化政府债务管理。推进统计现代化改革。完善要素市场化配置。实施高标准市场体系建设行动，加快建设城