传染病及突发公共卫生事件信息报告管理.ppt

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1、传染病及突发公共卫生事件信息报告管理冠县疾控中心冠县疾控中心20152015年年9 9月月内容内容n传染病信息报告管理工作概述传染病信息报告管理工作概述n传染病信息报告管理规范相关内容传染病信息报告管理规范相关内容n传染病信息报告的日常管理传染病信息报告的日常管理n几种传染病的报告要求建议几种传染病的报告要求建议n全国法定传染病报告质量和管理现状调查全国法定传染病报告质量和管理现状调查（医疗机构部分）（医疗机构部分）传染病信息报告管理传染病信息报告管理工作概述工作概述法定传染病规定报告病种的变迁法定传染病规定报告病种的变迁n n19551955年经国务院批准，卫生部制定了传染病管理办法，对传染

2、病年经国务院批准，卫生部制定了传染病管理办法，对传染病年经国务院批准，卫生部制定了传染病管理办法，对传染病年经国务院批准，卫生部制定了传染病管理办法，对传染病进行了分类管理。规定管理的传染病分为甲乙两类进行了分类管理。规定管理的传染病分为甲乙两类进行了分类管理。规定管理的传染病分为甲乙两类进行了分类管理。规定管理的传染病分为甲乙两类1313种传染病。种传染病。种传染病。种传染病。n n为了加快控制和消灭急性传染病的发生与流行为了加快控制和消灭急性传染病的发生与流行为了加快控制和消灭急性传染病的发生与流行为了加快控制和消灭急性传染病的发生与流行,1978,1978年年年年9 9月月月月1919日

3、日日日,中华中华中华中华人民共和国急性传染病管理条例颁布实施。规定管理的急性传染病人民共和国急性传染病管理条例颁布实施。规定管理的急性传染病人民共和国急性传染病管理条例颁布实施。规定管理的急性传染病人民共和国急性传染病管理条例颁布实施。规定管理的急性传染病分为甲乙两类分为甲乙两类分为甲乙两类分为甲乙两类2525种传染病。种传染病。种传染病。种传染病。n n19891989年年年年2 2月月月月2121日，我国颁布中华人民共和国传染病防治法。规定法日，我国颁布中华人民共和国传染病防治法。规定法日，我国颁布中华人民共和国传染病防治法。规定法日，我国颁布中华人民共和国传染病防治法。规定法定报告传染病

4、分为甲、乙、丙三类共定报告传染病分为甲、乙、丙三类共定报告传染病分为甲、乙、丙三类共定报告传染病分为甲、乙、丙三类共3535种。种。种。种。n n20042004年年年年8 8月月月月2828日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议对中华人民共和国传染病防治法完成修订。中华人民共和国传染病防治法完成修订。中华人民共和国传染病防治法完成修订。中华人民共和国传染病防治法完成修订。20042004年年年年8 8月月月月2828日中华人民日中华人

5、民日中华人民日中华人民共和国主席令第十七号公布，自共和国主席令第十七号公布，自共和国主席令第十七号公布，自共和国主席令第十七号公布，自20042004年年年年1212月日月日月日月日起施行。起施行。起施行。起施行。20042004年法定年法定年法定年法定报告传染病分为甲、乙、丙三类共报告传染病分为甲、乙、丙三类共报告传染病分为甲、乙、丙三类共报告传染病分为甲、乙、丙三类共3737种。种。种。种。n n20082008年年年年5 5月月月月2 2日，卫生部将手足口病纳入法定丙类传染病日，卫生部将手足口病纳入法定丙类传染病日，卫生部将手足口病纳入法定丙类传染病日，卫生部将手足口病纳入法定丙类传染病

6、;2009;2009年年年年4 4月月月月3030日，卫生部将甲型日，卫生部将甲型日，卫生部将甲型日，卫生部将甲型H1N1H1N1流感纳入法定乙类传染病。至此，法定报告流感纳入法定乙类传染病。至此，法定报告流感纳入法定乙类传染病。至此，法定报告流感纳入法定乙类传染病。至此，法定报告传染病分为甲、乙、丙三类共传染病分为甲、乙、丙三类共传染病分为甲、乙、丙三类共传染病分为甲、乙、丙三类共3939种。种。种。种。2013 2013年年年年1111月月月月1 1日，国家卫计委将人日，国家卫计委将人日，国家卫计委将人日，国家卫计委将人感染感染感染感染H7N9H7N9禽流感纳入法定乙类传染病，甲型禽流感纳

7、入法定乙类传染病，甲型禽流感纳入法定乙类传染病，甲型禽流感纳入法定乙类传染病，甲型H1N1H1N1流感从流感从流感从流感从20142014年年年年1 1月月月月1 1日起从乙类调整为丙类并纳入流行性感冒。日起从乙类调整为丙类并纳入流行性感冒。日起从乙类调整为丙类并纳入流行性感冒。日起从乙类调整为丙类并纳入流行性感冒。传染病信息报告方式的变迁传染病信息报告方式的变迁n n按卫生部规定，医疗机构按规定时间报出传染病报告卡按卫生部规定，医疗机构按规定时间报出传染病报告卡按卫生部规定，医疗机构按规定时间报出传染病报告卡按卫生部规定，医疗机构按规定时间报出传染病报告卡（未实行报告卡以前为发病数），各级防

8、疫站按统一表格（未实行报告卡以前为发病数），各级防疫站按统一表格（未实行报告卡以前为发病数），各级防疫站按统一表格（未实行报告卡以前为发病数），各级防疫站按统一表格进行旬报、月报、年报报告。医疗机构进行旬报、月报、年报报告。医疗机构进行旬报、月报、年报报告。医疗机构进行旬报、月报、年报报告。医疗机构-县级卫生防疫站县级卫生防疫站县级卫生防疫站县级卫生防疫站-地市级卫生防疫站地市级卫生防疫站地市级卫生防疫站地市级卫生防疫站-省级卫生防疫站省级卫生防疫站省级卫生防疫站省级卫生防疫站-中国预防医学科学院中国预防医学科学院中国预防医学科学院中国预防医学科学院采用手工报表邮寄的上报方式一直延用到采用手工

9、报表邮寄的上报方式一直延用到采用手工报表邮寄的上报方式一直延用到采用手工报表邮寄的上报方式一直延用到19871987年。年。年。年。n n19871987年，全国传染病疫情报告系统建立，首先建立了年，全国传染病疫情报告系统建立，首先建立了年，全国传染病疫情报告系统建立，首先建立了年，全国传染病疫情报告系统建立，首先建立了“全国全国全国全国疫情报告微机通讯网疫情报告微机通讯网疫情报告微机通讯网疫情报告微机通讯网”，实现了国家与省之间的联网。，实现了国家与省之间的联网。，实现了国家与省之间的联网。，实现了国家与省之间的联网。n n随着国家卫生信息网建设项目的实施，从最初的中央与省随着国家卫生信息网

10、建设项目的实施，从最初的中央与省随着国家卫生信息网建设项目的实施，从最初的中央与省随着国家卫生信息网建设项目的实施，从最初的中央与省的的的的“点对点点对点点对点点对点”通讯方式，发展到国家通讯方式，发展到国家通讯方式，发展到国家通讯方式，发展到国家-省省省省-市三级联网，市三级联网，市三级联网，市三级联网，20022002年实现了国家年实现了国家年实现了国家年实现了国家-省省省省-市市市市-县四级联网。县四级联网。县四级联网。县四级联网。n n20042004年年年年1 1月月月月1 1日日日日,中国疾病预防控制信息系统正式启动中国疾病预防控制信息系统正式启动中国疾病预防控制信息系统正式启动中

11、国疾病预防控制信息系统正式启动,依托依托依托依托“中国疾病预防控制信息系统中国疾病预防控制信息系统中国疾病预防控制信息系统中国疾病预防控制信息系统”,2009”,2009年初我省乡镇卫年初我省乡镇卫年初我省乡镇卫年初我省乡镇卫生院以上的公立医疗机构全部实现传染病疫情网络直报。生院以上的公立医疗机构全部实现传染病疫情网络直报。生院以上的公立医疗机构全部实现传染病疫情网络直报。生院以上的公立医疗机构全部实现传染病疫情网络直报。现行的传染病监测网络现行的传染病监测网络近年来的法律法规及规范性文件近年来的法律法规及规范性文件 n n中华人民共和国传染病防治法（中华人民共和国传染病防治法（中华人民共和国

12、传染病防治法（中华人民共和国传染病防治法（20042004年年年年8 8月月月月2828日修订）日修订）日修订）日修订）n n中华人民共和国执业医师法中华人民共和国执业医师法中华人民共和国执业医师法中华人民共和国执业医师法n n突发公共卫生事件应急条例（中华人民共和国国务院令第突发公共卫生事件应急条例（中华人民共和国国务院令第突发公共卫生事件应急条例（中华人民共和国国务院令第突发公共卫生事件应急条例（中华人民共和国国务院令第376376号）号）号）号）n n突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法（卫生部第突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法（卫生部第突发公共卫生事件与传染

13、病疫情监测信息报告管理办法（卫生部第突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法（卫生部第 37 37 号令）号令）号令）号令）n n医疗机构传染病预检分诊管理办法医疗机构传染病预检分诊管理办法医疗机构传染病预检分诊管理办法医疗机构传染病预检分诊管理办法n n传染病信息报告管理规范传染病信息报告管理规范传染病信息报告管理规范传染病信息报告管理规范n n国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案 n n国家及各级人民政府发布实施的突发公共卫生事件应急预案国家及各级人民政府发布实施的突发公共卫生事件应急预案国家及各级人民政府

14、发布实施的突发公共卫生事件应急预案国家及各级人民政府发布实施的突发公共卫生事件应急预案n n学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）n n传染病监测信息网络直报工作与技术指南（传染病监测信息网络直报工作与技术指南（传染病监测信息网络直报工作与技术指南（传染病监测信息网络直报工作与技术指南（20052005试行版）试行版）试行版）试行版）n n国家卫生计生委办公厅关于印发法定传染病报告质量和管理现状调查方案的通知国家卫生计生委办公厅关于印发法定传染病报告质量和管

15、理现状调查方案的通知国家卫生计生委办公厅关于印发法定传染病报告质量和管理现状调查方案的通知国家卫生计生委办公厅关于印发法定传染病报告质量和管理现状调查方案的通知（国卫办疾控函（国卫办疾控函（国卫办疾控函（国卫办疾控函20156482015648号）号）号）号）n n卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案n n国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作

16、规范国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行试行试行试行)n n中华人民共和国卫生行业标准中华人民共和国卫生行业标准中华人民共和国卫生行业标准中华人民共和国卫生行业标准中华人民共和国传染病防治法规定管理的各种中华人民共和国传染病防治法规定管理的各种中华人民共和国传染病防治法规定管理的各种中华人民共和国传染病防治法规定管理的各种法定传染病诊断标准。法定传染病诊断标准。法定传染病诊断标准。法定传染病诊断标准。n n各种传染病的诊疗、防控方案。各种传染病的诊疗、防控方案。各种传染病的诊疗、防控方案。各种传染病的诊疗、防控方案。n n传染病信息报告管理传染病信息报告管理规范规范(修订中修订中

17、)管理原则管理原则n遵循遵循分级负责、属地管理分级负责、属地管理的原则，各有关部的原则，各有关部门与机构在传染病信息报告管理工作中履门与机构在传染病信息报告管理工作中履行不同职责。行不同职责。组织机构职责组织机构职责n 各有关部门与机构在传染病信息报告管理工作中各有关部门与机构在传染病信息报告管理工作中履行的职责：履行的职责：卫生卫生计生计生行政部门行政部门 疾病预防控制机构疾病预防控制机构 卫生监督机构（新增）卫生监督机构（新增）医疗机构医疗机构 采供血机构采供血机构组织机构职责医疗机构组织机构职责医疗机构n各级各类医疗机构应建立健全各级各类医疗机构应建立健全传染病诊断、报告和登记传染病诊断

18、、报告和登记（及自查）（及自查）（及自查）（及自查）制度；负责对本单位相关医务人员进行制度；负责对本单位相关医务人员进行传染病传染病传染病传染病（诊断标准及）（诊断标准及）（诊断标准及）（诊断标准及）信息报告管理培训信息报告管理培训信息报告管理培训信息报告管理培训；协助疾病预防控制机；协助疾病预防控制机构构开展传染病疫情的调查（开展传染病疫情的调查（以及信息报告质量考核与评估）以及信息报告质量考核与评估）以及信息报告质量考核与评估）以及信息报告质量考核与评估）。（。（中华人民共和国卫生行业标准中华人民共和国卫生行业标准中华人民共和国卫生行业标准中华人民共和国卫生行业标准）（确立或指定具体部门和

19、专（兼）职人员负责传染病疫情报确立或指定具体部门和专（兼）职人员负责传染病疫情报告管理工作。二级及以上医疗机构必须配备告管理工作。二级及以上医疗机构必须配备2名或以上专名或以上专(兼）兼）职人员，二级以下医疗机构必须配备职人员，二级以下医疗机构必须配备1名专（兼）职人员。名专（兼）职人员。一级及以上医疗机构应配备传染病信息报告专用计算机和一级及以上医疗机构应配备传染病信息报告专用计算机和相关网络设备，保障疫情报告及其管理工作。负责传染病相关网络设备，保障疫情报告及其管理工作。负责传染病疫情报告的日常管理、审核检查、网络报告（数据交换）疫情报告的日常管理、审核检查、网络报告（数据交换）和质量控制

20、，定期对本单位报告的传染病情况及报告质量和质量控制，定期对本单位报告的传染病情况及报告质量进行分析汇总和通报。进行分析汇总和通报。承担基本公共卫生服务项目任务的基层医疗卫生机构还承承担基本公共卫生服务项目任务的基层医疗卫生机构还承担本辖区内不具备直报条件的责任报告单位的传染病信息担本辖区内不具备直报条件的责任报告单位的传染病信息网络报告。）网络报告。）传染病信息报告传染病信息报告n责任报告单位及报告人责任报告单位及报告人 各级各类各级各类医疗机构医疗机构、疾病预防控制机构疾病预防控制机构、采供血机构采供血机构均为均为责任报告单位；其执行职务的人员和乡村医生、个体开业责任报告单位；其执行职务的人

21、员和乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。医生均为责任疫情报告人。n依法报告的传染病，由责任报告人负责填写中华人民共依法报告的传染病，由责任报告人负责填写中华人民共和国传染病报告卡，由责任报告单位负责组织录入报告和国传染病报告卡，由责任报告单位负责组织录入报告卡信息，由县（区）级及以上疾病预防控制机构负责审核。卡信息，由县（区）级及以上疾病预防控制机构负责审核。传染病信息报告报告病种传染病信息报告报告病种n甲类传染病（甲类传染病（2 2种）种）：鼠疫、霍乱。：鼠疫、霍乱。n乙类传染病（乙类传染病（2626种）种）：传染性非典型肺炎、艾滋病：传染性非典型肺炎、艾滋病（艾滋（艾滋病病毒感染者）

22、病病毒感染者）、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、病、疟疾、人感染人感染H7N9H7N9禽流感禽流感。n丙类传染病（丙类传染病（1

23、111种）种）：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病手足口病。n卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。（前期增加人感染（前期增加人感染H7N9H7N9禽流感、甲型禽流感、甲型H1N1H1N1流感、手足口病）流感、手足口病）传染病信息

24、报告报告病种传染病信息报告报告病种n其他传染病其他传染病 省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。（水痘、（水痘、AFPAFP、埃博拉出血热、中东呼吸综合征等）、埃博拉出血热、中东呼吸综合征等）n不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。（不明原因肺炎病例的发现与报告按全国不明原因肺炎（不明原因肺炎病例的发现与报告按全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案卫应急发病例监测、排查和管理方案卫应急发2007

25、2007158158号的号的规定执行。）规定执行。）传染病信息报告登记与报告传染病信息报告登记与报告n责任报告单位或责任报告人在诊疗过程中应责任报告单位或责任报告人在诊疗过程中应规范填写门诊日志、入规范填写门诊日志、入/出院登记，检测检出院登记，检测检验或放射登记。验或放射登记。传染病信息报告报告卡填写传染病信息报告报告卡填写n传染病报告卡填写传染病报告卡填写 传染病报告卡统一格式，用传染病报告卡统一格式，用A4 A4 纸印刷纸印刷（电（电子形式）子形式），使用钢笔，使用钢笔（签字笔）（签字笔）或圆珠笔填写，或圆珠笔填写，内容完整、准确，字迹清楚，填报人签名内容完整、准确，字迹清楚，填报人签名

26、（实名）（实名）。省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他。省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病也应填写传染病报告卡。染病也应填写传染病报告卡。传染病信息报告填报要求传染病信息报告填报要求n病例分类与分型病例分类与分型 传染病报告病例分为疑似病例、临床诊断病例、实验室传染病报告病例分为疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例、病原携带者确诊病例、病原携带者（医疗机构报告以上四类）（医疗机构报告以上四类）。其中，。其中，需报告病原携带者的病种包括霍乱、脊髓灰质炎以及卫生部需报告病原携带者的病种包括霍乱、脊髓

27、灰质炎以及卫生部规定的其他传染病。规定的其他传染病。n分型报告的病种有：炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结分型报告的病种有：炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核核 炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类；炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类；病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类；病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类；梅毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性五类；梅毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性五类；疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类；疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类；肺结核分涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类；肺结核分涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类；乙型肝炎、血吸虫病应分为

28、急性和慢性。乙型肝炎、血吸虫病应分为急性和慢性。（丙型肝炎）（丙型肝炎）传染病信息报告报告程序与方式传染病信息报告报告程序与方式 n传染病报告实行传染病报告实行属地化属地化管理管理（传染病报告实行谁接诊，谁报告。监测病（传染病报告实行谁接诊，谁报告。监测病（传染病报告实行谁接诊，谁报告。监测病（传染病报告实行谁接诊，谁报告。监测病例遵循属地管理的原则例遵循属地管理的原则例遵循属地管理的原则例遵循属地管理的原则 ）。传染病报告卡由。传染病报告卡由首诊医生首诊医生或其他执行职务或其他执行职务的人员负责填写。现场调查时发现的传染病病例，由属地疾病预防控制的人员负责填写。现场调查时发现的传染病病例，由

29、属地疾病预防控制机构的机构的现场调查人员现场调查人员填写报告卡。填写报告卡。n传染病疫情信息实行网络直报，没有条件实行网络直报的医疗机构，在传染病疫情信息实行网络直报，没有条件实行网络直报的医疗机构，在规定的时限内将传染病报告卡报告属地（规定的时限内将传染病报告卡报告属地（乡镇卫生院、城市社区卫生服乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心）务中心）或县级疾病预防控制机构。或县级疾病预防控制机构。（乡镇医疗机构原则上实行网络直乡镇医疗机构原则上实行网络直乡镇医疗机构原则上实行网络直乡镇医疗机构原则上实行网络直报。县级及以上医疗机构必须实行网络直报。村医疗机构向实行网络直报。县级及以上医疗机构必须实行网络

30、直报。村医疗机构向实行网络直报。县级及以上医疗机构必须实行网络直报。村医疗机构向实行网络直报。县级及以上医疗机构必须实行网络直报。村医疗机构向实行网络直报的乡（镇、社区）医疗机构或县级疾病预防控制机构报告。报的乡（镇、社区）医疗机构或县级疾病预防控制机构报告。报的乡（镇、社区）医疗机构或县级疾病预防控制机构报告。报的乡（镇、社区）医疗机构或县级疾病预防控制机构报告。）n军队医疗卫生机构向社会公众提供医疗服务时，发现传染病疫情，应当军队医疗卫生机构向社会公众提供医疗服务时，发现传染病疫情，应当按照本规定县级疾病预防控制机构报告按照本规定县级疾病预防控制机构报告（进行传染病网络报告或数据交（进行传

31、染病网络报告或数据交换）换）。（铁路、民航、新疆建设兵团、农垦等行业的医疗卫生机构均应向所在地铁路、民航、新疆建设兵团、农垦等行业的医疗卫生机构均应向所在地铁路、民航、新疆建设兵团、农垦等行业的医疗卫生机构均应向所在地铁路、民航、新疆建设兵团、农垦等行业的医疗卫生机构均应向所在地县级疾病预防控制机构报告传染病报告卡，有条件的可与属地卫生计生县级疾病预防控制机构报告传染病报告卡，有条件的可与属地卫生计生县级疾病预防控制机构报告传染病报告卡，有条件的可与属地卫生计生县级疾病预防控制机构报告传染病报告卡，有条件的可与属地卫生计生行政部门协商，报省级卫生计生行政部门同意后，实行网络直报。）行政部门协商

32、，报省级卫生计生行政部门同意后，实行网络直报。）行政部门协商，报省级卫生计生行政部门同意后，实行网络直报。）行政部门协商，报省级卫生计生行政部门同意后，实行网络直报。）传染病信息报告报告时限传染病信息报告报告时限 n责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎的病人染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于应于2 小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络小时内将传染病报告卡通过

33、网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于直报的责任报告单位应于2 小时内以最快的通讯方式（电小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2 小小时内寄送出传染病报告卡。时内寄送出传染病报告卡。（埃博拉出血热留观病例、疑似病例和确诊病例（埃博拉出血热留观病例、疑似病例和确诊病例2 2小时直报小时直报;中东呼吸中东呼吸综合征疑似病例、临床诊断和确诊病例综合征疑似病例、临床诊断和确诊病例2 2小时直报小时直报;发现不明原因肺炎发现不明原因肺炎病例由医疗机构在病例由医疗机构在1212小时内组织专家会诊和排查，仍不能明确诊断的小

34、时内组织专家会诊和排查，仍不能明确诊断的进行直报。）进行直报。）传染病信息报告报告时限传染病信息报告报告时限n对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24 小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于24 小时内寄送出传染病报告卡。小时内寄送出传染病报告卡。n县级疾病预防控制机构县级疾病预防控制机构（辖区承担基本公共卫生服务任务的（辖区承担基本公共卫生服务任务的医疗机构）医

35、疗机构）收到无网络直报条件责任报告单位报送的传染病收到无网络直报条件责任报告单位报送的传染病报告卡后，应于报告卡后，应于2 小时小时内通过网络直报。内通过网络直报。报告数据管理审核报告数据管理审核n传染病报告卡录入人员对收到的传染病报告卡传染病报告卡录入人员对收到的传染病报告卡（电子病历、（电子病历、电子健康档案系统中抽取的电子传报卡）电子健康档案系统中抽取的电子传报卡）须进行错项、漏项、须进行错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的报告卡必须及时向填卡人核实。逻辑错误等检查，对有疑问的报告卡必须及时向填卡人核实。n县级疾病预防控制机构疫情管理人员每日上网对辖区内报告县级疾病预防控制机构疫情管理

36、人员每日上网对辖区内报告的传染病信息进行审核，对有疑问的报告信息及时反馈报告的传染病信息进行审核，对有疑问的报告信息及时反馈报告单位或向报告人核实单位或向报告人核实（对误报、重报信息应及时删除）（对误报、重报信息应及时删除）。(报告急性传染病死亡病例时应注意核实，如手足口病、流报告急性传染病死亡病例时应注意核实，如手足口病、流报告急性传染病死亡病例时应注意核实，如手足口病、流报告急性传染病死亡病例时应注意核实，如手足口病、流感、麻疹、其它感染性腹泻病等，狂犬病死亡日期及时填报。感、麻疹、其它感染性腹泻病等，狂犬病死亡日期及时填报。感、麻疹、其它感染性腹泻病等，狂犬病死亡日期及时填报。感、麻疹、

37、其它感染性腹泻病等，狂犬病死亡日期及时填报。）报告数据管理订正报告数据管理订正n发生报告病例诊断变更、已报告病例死亡或填卡错发生报告病例诊断变更、已报告病例死亡或填卡错误时，应由该医疗卫生机构及时进行订正报告，并误时，应由该医疗卫生机构及时进行订正报告，并重新填写传染病报告卡，卡片类别选择订正项，并重新填写传染病报告卡，卡片类别选择订正项，并注明原报告病名。对报告的疑似病例，应及时进行注明原报告病名。对报告的疑似病例，应及时进行排除或确诊。排除或确诊。（订正报告填写诊断日期要注意）（订正报告填写诊断日期要注意）n实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机实行专病报告管理的传染病，由相应的专病

38、管理机构或部门对报告的病例进行追踪调查，发现传染病构或部门对报告的病例进行追踪调查，发现传染病报告卡信息有误或排除病例时及时报告卡信息有误或排除病例时及时（2424小时）小时）订正。订正。报告数据管理补报报告数据管理补报n责任报告单位发现本年度内漏报的传染病病责任报告单位发现本年度内漏报的传染病病例，应及时补报。例，应及时补报。（疾控机构在对医疗机（疾控机构在对医疗机构的督导检查中发现的漏报病例，随时补构的督导检查中发现的漏报病例，随时补报）报）报告数据管理查重报告数据管理查重n疾疾病病预预防防控控制制机机构构及及具具备备网网络络直直报报条条件件的的医医疗疗机机构构每每日日对对报报告告信信息息

39、进进行行查查重重，对对重重复复报报告告信信息息进进行行删删除除。（报报告告卡卡删删除除时时填填写写原因）原因）（重卡保留原则：重卡保留原则：慢性病例保留初次报告的卡片。慢性病例保留初次报告的卡片。急性病例为病例一个病程中的多次报告则保留急性病例为病例一个病程中的多次报告则保留病例管理医院报告的最后一次卡片。急性病例病例管理医院报告的最后一次卡片。急性病例确认为两个病程的不认定为重卡，在姓名后加确认为两个病程的不认定为重卡，在姓名后加字母或数字标识。）字母或数字标识。）传染病疫情分析与利用传染病疫情分析与利用n n疫情分析所需的人口资料使用中国疾病预防控制基本信疫情分析所需的人口资料使用中国疾病

40、预防控制基本信疫情分析所需的人口资料使用中国疾病预防控制基本信疫情分析所需的人口资料使用中国疾病预防控制基本信息系统的数据。息系统的数据。息系统的数据。息系统的数据。（系购买的国家统计局根据人口抽样调（系购买的国家统计局根据人口抽样调（系购买的国家统计局根据人口抽样调（系购买的国家统计局根据人口抽样调查、人口预测模型综合推算的人口数据，包括推测出的各查、人口预测模型综合推算的人口数据，包括推测出的各查、人口预测模型综合推算的人口数据，包括推测出的各查、人口预测模型综合推算的人口数据，包括推测出的各区县分性别、分年龄段的常住人口数据。不保证与各级统区县分性别、分年龄段的常住人口数据。不保证与各级

41、统区县分性别、分年龄段的常住人口数据。不保证与各级统区县分性别、分年龄段的常住人口数据。不保证与各级统计局所公布的相关数据一致。计局所公布的相关数据一致。计局所公布的相关数据一致。计局所公布的相关数据一致。）n n各各各各级级级级疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构必必必必须须须须每每每每日日日日对对对对通通通通过过过过网网网网络络络络报报报报告告告告的的的的传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情进进进进行行行行动动动动态态态态监监监监控控控控，县县县县（区区区区）级级级级及及及及以以以以上上上上疾疾疾疾病病病病预预预预防防防防控控控控制制制制机机机机构构构构须须

42、须须按按按按月月月月、年年年年进进进进行行行行传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情分分分分析析析析。当当当当有有有有甲甲甲甲类类类类或或或或按按按按甲甲甲甲类类类类管管管管理理理理及及及及其其其其他他他他重重重重大大大大传传传传染染染染病病病病疫疫疫疫情情情情报报报报告告告告时时时时，随随随随时时时时作作作作出出出出专专专专题题题题分分分分析析析析和和和和报报报报告告告告。医医医医疗疗疗疗机机机机构构构构按按按按季季季季、年年年年进进进进行行行行传传传传染染染染病病病病报报报报告告告告的的的的汇汇汇汇总总总总或或或或分分分分析析析析，并并并并根根根根据据据据分析开展相应的健康教育宣传。分析

43、开展相应的健康教育宣传。分析开展相应的健康教育宣传。分析开展相应的健康教育宣传。n n县级疾病预防控制机构应定期将辖区内疫情分析结果反馈县级疾病预防控制机构应定期将辖区内疫情分析结果反馈县级疾病预防控制机构应定期将辖区内疫情分析结果反馈县级疾病预防控制机构应定期将辖区内疫情分析结果反馈到辖区内的医疗机构。到辖区内的医疗机构。到辖区内的医疗机构。到辖区内的医疗机构。资料保存资料保存n n各级各类医疗卫生机构的传染病报告卡及传染病报告各级各类医疗卫生机构的传染病报告卡及传染病报告各级各类医疗卫生机构的传染病报告卡及传染病报告各级各类医疗卫生机构的传染病报告卡及传染病报告相关记录保存相关记录保存相关

44、记录保存相关记录保存3 3 3 3年年年年。不具备网络直报条件的医疗机构，其。不具备网络直报条件的医疗机构，其。不具备网络直报条件的医疗机构，其。不具备网络直报条件的医疗机构，其传染病报告卡由收卡单位保存，原报告单位必须进行登记传染病报告卡由收卡单位保存，原报告单位必须进行登记传染病报告卡由收卡单位保存，原报告单位必须进行登记传染病报告卡由收卡单位保存，原报告单位必须进行登记备案。备案。备案。备案。（门诊日志、传染病登记本、出入院登记、检验（门诊日志、传染病登记本、出入院登记、检验（门诊日志、传染病登记本、出入院登记、检验（门诊日志、传染病登记本、出入院登记、检验或放射登记等要保存或放射登记等

45、要保存或放射登记等要保存或放射登记等要保存3 3 3 3年。县级以上医疗卫生机构分月、年。县级以上医疗卫生机构分月、年。县级以上医疗卫生机构分月、年。县级以上医疗卫生机构分月、分科装订，集中归档存放；乡镇级医疗机构可不分科但需分科装订，集中归档存放；乡镇级医疗机构可不分科但需分科装订，集中归档存放；乡镇级医疗机构可不分科但需分科装订，集中归档存放；乡镇级医疗机构可不分科但需分月装订、集中归档存放。分月装订、集中归档存放。分月装订、集中归档存放。分月装订、集中归档存放。保管疫情档案要防水、防火、保管疫情档案要防水、防火、保管疫情档案要防水、防火、保管疫情档案要防水、防火、防盗防盗防盗防盗，保持完

46、整清洁。责任报告单位对每天收集、报告、，保持完整清洁。责任报告单位对每天收集、报告、，保持完整清洁。责任报告单位对每天收集、报告、，保持完整清洁。责任报告单位对每天收集、报告、订正、删除传染病报告卡的情况要做好工作记录，每日对订正、删除传染病报告卡的情况要做好工作记录，每日对订正、删除传染病报告卡的情况要做好工作记录，每日对订正、删除传染病报告卡的情况要做好工作记录，每日对网报卡片进行下载备份。）网报卡片进行下载备份。）网报卡片进行下载备份。）网报卡片进行下载备份。）n n符合中华人民共和国电子签名法的电子传染病报告卡符合中华人民共和国电子签名法的电子传染病报告卡符合中华人民共和国电子签名法的

47、电子传染病报告卡符合中华人民共和国电子签名法的电子传染病报告卡视为与纸质文本具有同等法律效力，须做好备份工作，备视为与纸质文本具有同等法律效力，须做好备份工作，备视为与纸质文本具有同等法律效力，须做好备份工作，备视为与纸质文本具有同等法律效力，须做好备份工作，备份保存时间至少与纸质传染病报告卡一致；暂不符合的须份保存时间至少与纸质传染病报告卡一致；暂不符合的须份保存时间至少与纸质传染病报告卡一致；暂不符合的须份保存时间至少与纸质传染病报告卡一致；暂不符合的须打印成纸质卡由首诊医生签名后进行保存备案。打印成纸质卡由首诊医生签名后进行保存备案。打印成纸质卡由首诊医生签名后进行保存备案。打印成纸质卡

48、由首诊医生签名后进行保存备案。信息系统安全管理信息系统安全管理n n县级及以上疾病预防控制机构必须使用专网或虚拟专网进行网络报告，县级及以上疾病预防控制机构必须使用专网或虚拟专网进行网络报告，县级及以上疾病预防控制机构必须使用专网或虚拟专网进行网络报告，县级及以上疾病预防控制机构必须使用专网或虚拟专网进行网络报告，并逐步覆盖辖区内的各级各类医疗机构。并逐步覆盖辖区内的各级各类医疗机构。并逐步覆盖辖区内的各级各类医疗机构。并逐步覆盖辖区内的各级各类医疗机构。n n医疗机构的电子病历系统实施传染病报告功能时，应通过身份鉴别和医疗机构的电子病历系统实施传染病报告功能时，应通过身份鉴别和医疗机构的电子

49、病历系统实施传染病报告功能时，应通过身份鉴别和医疗机构的电子病历系统实施传染病报告功能时，应通过身份鉴别和授权控制加强用户管理，做到其行为可管理、可控制、可追溯。授权控制加强用户管理，做到其行为可管理、可控制、可追溯。授权控制加强用户管理，做到其行为可管理、可控制、可追溯。授权控制加强用户管理，做到其行为可管理、可控制、可追溯。n n信息报告系统使用人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作信息报告系统使用人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作信息报告系统使用人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作信息报告系统使用人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作帐号和密码。发现帐号、密

50、码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，帐号和密码。发现帐号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，帐号和密码。发现帐号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，帐号和密码。发现帐号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。（1 1 1 1个直报单位可有个直报单位可有个直报单位可有个直报单位可有多个用户，用户专人专用，不得多人共用。用户密码设置不得少于多个用户，用户专人专用，不得多人共用。用户密码设置不得少于多个用户，用户专人专用，不得