高速公路节能减排专项规划及实施方案.pdf

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1、 高速公路节能减排 专项规划及实施方案 浙江省交通投资集团有限公司 二一一年三月浙江省交通投资集团有限公司 二一一年三月 1 前 言 前 言 节能减排是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，为了积极贯彻党的十七届五中全会精神，落实省政府资源节约与环境保护行动计划，加快建设环境友好型社会，促进企业可持续发展，根据集团公司战略发展要求，编制本规划及实施方案。集团公司节能减排工作覆盖各个业务领域，面对已成事实的运输体系、既有的路网建设，高速公路的节能减排重点考虑设计、建设、营运养护等环节，本规划及实施方案在吸收国内外相关经验的基础上，从高速公路营运养护阶段旧沥青路面材料再利用、通风照明节电（包括隧道

2、、服务区、收费站、互通枢纽、高架桥等）及服务区污水处理等三个重点领域着手，经应用和试点总结后逐步延伸至集团公司业务各个领域，以充分体现集团公司雄厚的专业技术实力和强烈的社会责任感。本规划及实施方案的内容主要包括：编制依据、存在问题、指导思想及总体目标、规划及实施方案、保障措施、相关参考资料等六个部分，对既有和拟建高速公路分别提出节能减排建议及措施，是集团公司“十二五”节能减排工作的指导性文件。在实施过程中，请各有关单位及时反馈意见和建议，以便适时进行修订和调整。2 目 录 一、编制依据1 二、存在问题1 三、指导思想及总体目标 1 3.1 指导思想2 3.2 总体目标2 四、规划目标及实施方案

3、 2 4.1 旧沥青路面材料（RAP）再生利用2（一）现状分析2 1、现状调查2 2、趋势预测6 3、存在的问题 6（二）规划原则6 1、基本原则6 2、技术准备7 3、经济分析7（三）实施方案1 1、具体方案1 2、实施步骤1 3、检查总结5（四）预期效果6 4.2 高速公路通风照明节电 6（一）现状分析6 1、现状调查6 2、趋势预测8 3、存在的问题 8（二）规划原则9 1、基本原则9 2、技术准备9 3 3、经济分析10（三）实施方案11 1、具体方案11 2、实施步骤13 3、检查总结15（四）预期效果16 4.3 服务区污水处理 16（一）现状分析16 1、现状调查16 2、趋势预

4、测17 3、存在的问题 18（二）规划原则18 1、基本原则18 2、技术准备18 3、经济分析19（三）实施方案20 1、具体方案20 2、实施步骤21 3、检查总结22（四）预期效果23 五、保障措施23 5.1 政策基础23 5.2 管理措施24 5.3 技术创新26 六、相关参考资料26 相关技术规范索引 26 相关法律法规索引 27 沥青路面再生设备购置及租赁经济平衡点分析34 1 一、编制依据 一、编制依据 为了贯彻党的十七届五中全会的精神，根据浙江省交通运输节能减排专项行动方案，本规划及实施方案编制主要依据：1、中华人民共和国节约能源法（2008）；2、国务院关于进一步加大工作力

5、度确保实现“十一五”节能减排目标的通知国发201012 号；3、浙江省人民政府关于印发浙江省 2010 年主要污染物总量减排计划的通知浙政发201031 号；4、浙江省交通运输节能减排专项行动方案（20092012）；5、浙江省交通投资集团关于高速公路节能减排工作的会议纪要 20104 号。二、存在主要问题 二、存在主要问题 1、省内最早通车的高速公路运营已超过十年，原有的设计理念已不满足现阶段社会经济发展的需要，加之受当时经济实力的限制，一些方案、措施受到一定的限制。2、原有的交通流组成与现在大相径庭，且对一些问题的技术处理手段与现在的技术进步差距渐大。3、国家节能减排及可持续发展战略的逐步

6、深入，现实情况与省政府节能减排指标体系的实现及对交通节能的要求还有一定的空间。三、指导思想及总体目标 三、指导思想及总体目标 2 3.1 指导思想 节能减排作为企业发展战略的重要内容，按照全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以减少能源消耗、污染排放为核心，以提高企业可持续发展能力为根本，以日常管理为基础，依靠科技创新，有效提高基础设施的耐久性；充分发挥原有设施的功能，采取统一规划、突出重点、逐步实施的策略，综合运用经济、技术和管理手段，推进集团节能减排工作有序开展，为完成“十二五”全省节能减排目标做出贡献。3.2 总体目标 在规划期末实现：管理水平进入国内同行先进行列

7、；旧沥青路面材料回收率达 95%以上，再生利用率达 50%以上；在设计用电量基础上，通风照明节电 25%以上；服务区污水实现零排放，中水回用率达 80%。四、规划目标及实施方案 四、规划目标及实施方案 本规划及实施方案通过对旧沥青路面材料再利用、高速公路通风照明及服务区污水处理的现状分析和趋势预测，提出规划目标和实施方案，按照先试点后推广的步骤，实现预期目标。4.1 旧沥青路面材料（RAP）再生利用 4.1 旧沥青路面材料（RAP）再生利用（一）现状分析 1、现状调查 3 旧沥青路面材料产生的数量及回收利用情况 2010 年共计产生旧沥青路面材料 15.68 万立方米，回收总量14.12 万立

8、方米，占产生总量 90.07%，（利用 10.84 万立方米，占产生总量 69.12%，养护场地内堆放 3.29 万立方米，占产生总量20.95%），废弃总量 1.56 万立方米，占产生总量 9.93%。场地堆放20.95%地方及市政道路再生利用32.76%其他填筑30.16%高速公路再生利用1.02%废弃9.93%高速公路其他利用5.17%在回收再利用中，高速公路再生利用 1599m3，约占 1.02%(其中：通过就地热再生技术利用 799m3、厂拌冷再生技术利用 800m3）；高速公路土路肩填筑 8112m3，约占 5.17%；地方道路及市政道路再生利用约 5.14 万立方米，占产生总量

9、32.76%;厂房和一般道路路基填筑约4.73 万立方米，占产生总量 30.16%。国内高速公路再生技术应用情况 目前,我国大陆除西藏外的 30 个省区都在路面维修养护和改扩建工程中使用了沥青路面再生技术，仅高速公路就完成热再生工程1000 多万平方米，冷再生工程 1000 km 以上。高速公路上的应用情况：就地热再生。2003 年起，京津塘高速公路、京石高速公路、四川成渝高速公路、京福高速公路山东段、沪宁高速公路、京珠高 4 速公路河北段、广深高速公路等实施了大面积的沥青路面就地热再生，目前已累计实施面积约 400 万平方米。厂拌热再生。2004 年，广东省结合广佛高速公路大修工程，采用双滚

10、筒连续式沥青混凝土再生拌和设备，应用厂拌热再生技术对旧沥青路面材料进行再生，并用于沥青路面下面层。厂拌冷再生。20042005 年，江苏省在沪宁高速公路改扩建工程中采用乳化沥青厂拌冷再生技术对旧沥青路面材料进行了再生处理后作为柔性基层；2006 年江西昌九高速公路维修工程采用乳化沥青厂拌冷再生技术对旧沥青路面进行再生处理。就地冷再生。2009 年，山西省晋阳高速公路上采用就地冷再生技术，将原有路面结构层改造成为柔性基层进行应用。浙江省内高速公路已先后对就地热再生、厂拌冷再生和厂拌热再生等进行了一定规模的应用性试验研究。2007 年沪杭甬高速公路应用了就地热再生（5825m2）和厂拌冷再生（10

11、40m2），2009 年在杭金衢高速公路上应用了就地热再生（5785m2）和厂拌热再生（4520m2），2010 年分别在杭金衢高速公路（就地热再生约 20940m2）、甬台温高速公路宁波段（厂拌冷再生约 11250m2）进行了应用实践。国外再生技术应用情况 据有关资料介绍，主要发达国家的沥青路面材料再生利用率为75%100%；以厂拌热再生技术应用最为普遍，冷再生技术推广程度较低。再生材料主要用于路面结构，极少用作回填材料和其他用途。早在 1997 年国际经合组织对十多个国家的路面材料再生利用情 5 况进行了调查，就发表了道路工程再生利用战略白皮书，反映了发达国家沥青混凝土路面再生技术应用基本

12、状况：国际经合组织发布的发达国家沥青路面再生利用情况 国家 澳大利亚 奥地利 比利时 加拿大 丹麦芬兰法国日本荷兰瑞典 英国 美国利用率（%）80 80 100 90 90 95 80 10075 90 80 厂拌热再生 G G G G G G G G G G G 厂拌冷再生 L L G G L L 就地热再生 L L L G G G G G L L 就地冷再生 L L G G L L 注：G 标识普遍采用；L 标识有限采用。沥青路面再生技术设备现状 就地热再生设备根据施工作业方法可分为综合作业法和联合作业法。综合作业法再生技术设备主要有：维特根的 RX4500、美国的卡特彼勒、英达和芬兰的

13、KM3000RS 等再生机组。联合作业法再生技术设备主要有:玛莲尼再生列车、马泰克 AR2000 型以及鞍山森远等就地热再生机组。厂拌热再生设备常用的有两种基本类型，一种为双滚筒型连续式再生设备，另一种为旁路型间歇式再生设备，主要由美国 CMI 公司、德国 WIRTGEN 公司、西安筑路机械公司、福建铁拓机械公司等公司生产。厂拌冷再生技术设备一般为移动式，具有很好的施工机动性。生产这种设备的有美国 CMI 公司、德国 WIRTGEN 公司、西安筑路机 6 械公司与德国边宁荷夫公司合作生产。就地冷再生技术设备主要有：维特根 WR2500、卡特彼勒 RM300、宝马 MPHl21、法国 Panie

14、n（奔能）的 460、山东公路机械厂的 LZS2400型等。2、趋势预测 旧沥青路面材料产生数量预测 根据 2006 到 2010 年的材料产生数量，结合近几年的养护情况，初步预测“十二五”期间的产生量如下：旧沥青路面材料产生量 统计数量 预测数量 年份 2006 20072008 20092010 2011 20122013 2014 2015 数量（万 m3）10.3 9.2 11.1 16.5 15.7 15 13.7 15.2 16 19.31 3、存在的问题 利用旧沥青路面材料施工，面层质量与寿命难以评估；旧沥青路面材料各种再生利用技术在国内尚处于探索阶段，应用程度偏低；现阶段高速公

15、路应用时，采用旧沥青路面材料再生利用技术的施工造价与采用全新混合料施工造价相比不具备经济上的优势。（二）规划原则 1、基本原则“零废弃”原则。对于养护工程中产生的旧沥青路面材料实 7 施全部回收或再生利用，避免材料废弃对环境造成污染；“就近使用”原则。在建设和养护工程的设计、施工过程中，充分考虑在经济运距范围内就近使用回收的旧沥青路面材料；“全寿命成本”原则。采用全寿命的理念对回收利用旧沥青路面材料与采用新拌和的沥青路面混合料进行技术、经济对比分析，在经济上合理时优先考虑应用所回收的旧沥青路面材料。2、技术准备 技术规范、规程 1998 年国内开始尝试应用沥青路面再生技术，2008 年 7 月

16、 1 日交通部颁布实施了公路沥青路面再生技术规范（JTG F412008），对沥青路面再生技术适用范围及混合料设计、施工、检验、验收等进行了规定。2008 年浙江省出台了公路泡沫沥青冷再生路面设计与施工技术规程（DB 33/T 7152008）地方标准，提出了泡沫沥青冷再生路面的结构设计参数与典型结构形式、混合料的配合比设计方法、性能评价指标参数及试验测试方法、冷再生施工工艺流程及要求等。应用性试验研究 浙江省已先后对就地热再生、厂拌冷再生和厂拌热再生等进行了一定规模的应用性试验研究，在杭金衢高速公路、沪杭甬高速公路的试验，积累了一定经验和技术成果。3、经济分析 应用于上面层的就地热再生技术，

17、施工的市场价格与新沥青路 8 各种旧沥青路面材料再生利用主要技术特点 就地热再生 厂拌热再生 厂拌冷再生 就地冷再生 优点 实现再生深度范围内旧路面的100%就地再生利用，避免了材料转运，对交通影响时间短。技术成熟，适用范围广，质量控制容易，RAP 可转移使用。性能较好，RAP 要求较低,适用范围较广，无需加热烘干。RAP 全部就地再生利用。缺点 再生深度有限（2-5cm）；适用范围较窄；施工污染较大，施工机组庞大，灵活性差，效率不高。RAP 掺配比例相对较低(20%30%)，对RAP 要求相对较高。不能直接作表面层；需要较长的养生时间。不能直接作表面层；需要较长的养生时间；质量控制难度较大。

18、施工工艺流程 对沥青路面进行现场加热、翻松掺入一定数量的新集料、新沥青、再生剂等经混拌、摊铺、碾压等工序 对病害处理部分进行铣刨后运到拌和场（厂）破碎、筛分(必要时)掺入一定数量的新集料、新沥青、再生剂（必要时）等进行热态拌和按热拌沥青混合料的施工工艺重新铺筑路面 旧沥青路面铣刨后运到拌和场（厂）破碎、筛分(必要时)掺入一定数量的新集料、再生结合料（乳化沥青、泡沫沥青等）、再生剂（必要时）进行常温拌和常温下重新铺筑 一次性现场铣刨掺入一定数量的新集料、再生结合料（乳化沥青、泡沫沥青、水泥、消石灰等）、再生剂（必要时）经混拌、摊铺、碾压等工序 设备 一台综合式再生重铺机组或者多台不同功能的再生机

19、组与常规摊铺机联合；综合设备：维特根的 RX4500、美国的卡特彼勒和芬兰的KM3000RS型再生机组。单一设备：玛莲尼再生列车、马泰克 AR2000 型就地热再生机组、鞍山森远 SY4500 就地热再生机组 一种为双滚筒型连续式再生设备，另一种为旁路型间歇式再生设备，与现有拌和楼配套使用 生产设备：CMI、德国 WIRTGEN、西安筑路、福建铁拓、玛莲尼 一般为移动式专用设备。生产设备：美国 CMI 公司、德国WIRTGEN 公司、西安筑路机械公司与德国边宁荷夫公司合作生产 专用设备 生产设备：维特根 WR2500、卡 特 彼 勒RM300、宝 马MPHl21、法国 Panien（奔能）的

20、460、山东公路机械厂的LZS2400 型 适用范围沥青路面的预防性养护，以及罩面前的原路面病害处治。新建或者养护，尤其适用于沥青中下面层。新建或养护工程的沥青下面层、基层。高等级公路半刚性基层柔性化。国内应用状况 京津唐、京福、京秦、沪宁、石安、苏嘉杭等多条高速公路 广佛高速公路的下面层和上基层 沪宁高速公路扩建工程、昌九高速公路技术改造工程上基层 晋阳高速公路 市场价格约 1500 元/m3 设备费用约 3000 万元左右 约 950 元/m3 设备费用：2000 型：约 200 万元；3000 型：约 300 万元 泡沫沥青：约 500 元/m3（地方道路）；乳化沥青：约 883 元/m

21、3 设备费用：约 800 万元 约 400 元/m3 设备费用：约 900 万元 替代混合料价格 约 1500 元/m3 约 950 元/m3（下面层）850 元/m3、（基层）200元/m3 约 200 元/m3 1 面材料施工的上面层市场价格基本相当，约为 1500 元/m3；应用于中、下面层的厂拌热再生技术的市场价格与新沥青中、下面层的市场价格也基本接近，约为 950 元/m3；作为柔性基层应用于上基层时，厂拌热再生和厂拌冷再生的市场价格是常规基层价格约 4 倍；因此，在经济上现阶段无明显优势。（三）实施方案 1、具体方案 根据各路段的具体情况，不但考虑技术的实用性，更应加强相应的管理。

22、优化建设和养护工程设计方案，加强日常养护，降低旧沥青路面材料产生数量。根据病害状况，选择合适的沥青路面再生技术，加大对旧沥青路面材料再生利用技术推广应用。建立旧沥青路面材料堆放、拌和场地，根据需求配置厂拌沥青再生设备。结合并依托高速公路养护基地规划实施，建立区域沥青路面回收材料堆放场地，配置与养护基地规划相适应的厂拌热再生设备，进行集中拌和分散供应，就近应用于新建、拓宽、养护的高速公路和地方、市政和厂区道路。加强沟通与协调，将回收的旧沥青路面材料应用到地方和市政道路建设中。2、实施步骤(1)新建、拓宽工程 2 根据区域沥青路面回收材料存放数量、经济运距，综合考虑设计及施工因素，以利最大限度应用

23、旧路面材料。1）优化沥青路面结构设计 加强对路面结构层设计方案的审查，在进行经济技术比较的同时，需要优先考虑选择使用寿命长、性价比高的结构及材料。采用温拌沥青施工工艺和使用废旧橡胶粉生产橡胶沥青等，对施工过程产生的旧沥青路面材料实施全部回收，以减少对环境污染。2）根据区域沥青路面回收材料存储量和经济运距，在项目设计时将回收沥青路面材料直接应用到新建和拓宽工程中。3）规范施工中旧沥青路面材料回收和处理，对项目施工所产生及临近堆放的旧沥青路面材料进行再生应用设计，并明确相应的要求。(2)养护工程“十二五”期间旧沥青路面材料回收利用规划如下表：20112015 年集团旧沥青路面材料回收利用规划表（万

24、 m3）再生利用 其他利用 高速公路地方和市政道路 合计 场地堆放高速公路地方和市政道路 合计 年份 回收利用总量 数量 占总量百分比（%）数量 占总量百分比（%）数量占总量百分比（%）数量占总量百分比（%）数量占总量百分比（%）数量占总量百分比（%）数量 占总量百分比（%）备注2011 年 14.29 0.15 1.13.85 26.9 4 28.01.218.51.077.57.86 56.1 8.93 63.5 2012 年 13.03 0.5 3.84.9 36.8 5.340.71.7513.41.037.94.82 38.0 5.85 45.9 2013 年 14.42 1.13

25、7.85.7 39.5 6.8347.41.077.41.288.95.09 36.3 6.37 45.2 2014 年 15.20 1.37 9.06.02 40.0 7.3749.01.137.51.28.05.34 35.5 6.54 43.5 2015 年 18.34 2.2 12.06.9 38.0 9.0850.01.367.51.277.06.44 35.5 7.71 42.5 3 对于已通车高速公路，在养护工作中按照“零废弃”原则，着力做好旧沥青路面材料堆放场地建设和回收利用工作，建立旧沥青路面材料回收利用台账及管理制度。20112013 年各高速公路旧沥青路面材料回收利用计划

26、表（m3）再生利用 其他利用 项目名称 年份 产生 总量 高速公路 地方和市政道路 场地 堆放 高速公路 地方和市政道路 备注2011 年 800 800 2012 年 1000 1000 申苏浙皖、申嘉湖杭 2013 年 1000 1000 2011 年 40000 36000 4000 2012 年 50000 45000 5000 沪杭甬 2013 年 60000 54000 6000 2011 年 16300 1500 14800 2012 年 188001000 1500 16300 两龙 2013 年 284003000 2900 22500 2011 年 25500500 500

27、0 20000 2012 年 217001000 4900 15800 金丽温 2013 年 213004000 6000 11300 2011 年 4400 4100300 2012 年 10300 10300 甬台温台州 2013 年 2600 2600 2011 年 34200 4200 30000 2012 年 4600 3200 1400 甬台温宁波 2013 年 7600 10004100 2500 2011 年 2500 2500 2012 年 3000 3000 杭徽 2013 年 2000 2000 2011 年 192001000 3600 14600 2012 年 202

28、003000 3600 13600 杭金衢 2013 年 212004000 3600 13600 2011 年 1500 300 1200 2012 年 1600 300 1300 甬金金华 2013 年 1700300 300 1100 注：2014 年2015 年数据未列，今后将根据集团公司未来养护计划编制确定。4 具体实施计划和工作要求如下：1）旧沥青路面材料回收场地规划、建设和管理 结合路面养护规划，在 2011 年底完成堆放场地、再生利用设备所需要场地确定和扩建计划的编制。对养护基地拌和楼进行改造建设。根据养护规划和基地建设计划，适时对一、二级养护基地设置旧沥青路面材料回收堆放场地

29、和配套的厂拌热再生设备。按照“零废弃”原则，对于养护中产生的旧沥青路面材料进行回收，并按照不同的材料分类堆放；及时理清堆场内沥青路面材料数量,明确工作目标和具体责任人，建立回收材料入出管理台账计管理制度。2）设备配置规划、就地热再生设备 当可采用就地热再生技术的工作量超过采购、租赁临界点时，可考虑自购就地热再生设备，一套机组约为 2000-3000 万元。、厂拌热再生设备 根据道路养护规划和区域养护管理中心计划，2012 年前完成金丽温高速公路丽水一级养护基地，2013 年前完成甬台温高速公路奉化、台州一级养护基地，并配置 3 套 3000 型拌和楼的热再生设备配套建设，流转费用每套约 20

30、万元，新建及拆装费每套约为 250300万元。2014 年完成二级养护基地及 2000 型拌和楼的热再生设备配套建设，新建拆装费用每套约 200 万元。5 、厂拌冷再生设备 根据新建、拓宽以及结构改造工程的需要，厂拌冷再生的能源消耗比厂拌热再生相对较低，从节约能源角度出发，购置移动式厂拌冷再生拌和机一台，一套约 800 万元。3）合理选定再生技术方案 对于非软基路段，以浅层龟裂病害为主的路段，当单幅连续长度500m、单幅总长5km 时，建议采用就地热再生替换传统沥青混凝土罩面。2011 年实施试验性工程，并逐步增加应用比例，到 2015年，就地热再生技术应用率（应用量占适用条件总量的百分比）争

31、取达到 30%以上。对于病害范围较大或沉降量较大，需集中铺筑，数量超过 2万方时，建议采用厂拌热再生技术。从 2011 年起逐步扩大目标用量，到 2015 年，厂拌热再生技术应用率（应用量占适用条件总量的百分比）争取达到 30%以上。4）加强与交通、城建等地方管理部门的沟通协调，建立旧沥青材料再利用意向和长期合作关系,以扩大在地方道路工程中的深度应用。3、检查总结(1)建立旧沥青材料产生、回收、利用等过程相应的质量检查及验收技术标准。(2)加强对旧沥青路面再利用施工路段实施效果的跟踪评估，每年定期进行专项技术和管理总结，提出改进和完善措施。6 （四）预期效果 根据旧沥青路面材料回收再利用规划目

32、标和养护工程数量，规划期内预期可减少约 70 万立方的旧沥青混凝土废弃，可减少对环境污染；通过循环再利用，可减少等量的石料开采，减少 CQ2的排放,节约社会矿产资源，有效保护了生态环境。4.2 高速公路通风照明节电 4.2 高速公路通风照明节电（一）现状分析 1、现状调查 集团公司管控范围内 随着高速公路建设的迅速发展，通风及照明设施的规模和数量也越来越大，不可避免地带来电费的大幅度增加，高速公路运营通风照明耗电量增长带来的能源消耗不言而喻。根据 2011 年 3 月的调查统计，集团管辖范围内隧道、服务区、收费站、互通枢纽、高架桥等场所使用的各类照明灯具共计 21.5 万盏，风机 1250 台

33、，2010年电费总支出约 7400 万元。各类风机、照明灯具统计如图所示：隧道通风风机安装情况统计 7 高速公路照明灯具统计 统计数据中风机以射流风机为主，约1122台，占风机总量的90%。照明灯具以隧道灯为主，约 16.4 万盏，占灯具总量的 76%，隧道通风照明电费支出占总用电量的 68%以上。服务区、收费站、互通枢纽及高架桥等场所的照明及隧道风机用电比较集中，也体现着管理与技术水平，更应重视。国内技术发展 国内主要研究方向：1）隧道照明设计参数，包括洞外亮度和短隧道照明设计指标；2）公路隧道照明节能与运营安全，以平衡“节能”与“安全”二者之间的关系；3）公路隧道照明新型节能光源；4）公路

34、隧道照明供配电技术，主要集中在中压供电、变压器的合理选型和配置、智能照明设备的应用等方面；5）长大及特长公路隧道通风方案设计、通风控制方式的研究。国外技术发展 公路隧道通风照明节能策略，主要包括：1）在照明设计阶段对洞外亮度进行精确评定；2）与传统照明方式相比，“逆光照明”方式在荷兰盛行；3）实时交通状况下将司机敏感度作为现有隧道入口段的评估指标；4）欧洲部分国家开展 LED 灯在公路隧道中的试点应用工作，其耗电量比普通高强度气体放电灯少，稳定性有待考验；5）8 隧道通风控制方式的研究。2、趋势预测 目前集团公司管辖范围内隧道共计362座（单幅），总长度295km。服务区 37 对，收费站 1

35、67 个，互通区 212 个。“十二五”期间，随着云景、龙庆高速的相继通车，到 2015 年，隧道数量将达到 386 座，总长度达 335km。服务区将达到 42 对，预计照明灯具将会达到 25 万盏，隧道风机相应也有所增加，每年电费支出超过 1 亿元。隧道增加趋势图 3、存在的问题 1）、通风照明设计不尽合理 隧道照明基准参数取值与实际存在较大差异，且同规模隧道布灯总量差异大。隧道通风供配电系统设计未考虑分期实施，设备利用率低、后期运营养护成本高。2）、照明节能新技术和新产品的利用程度不高。灯具耗能大，效率低、光衰严重、损坏率高，隧道照明控制方式过于简单，不能满足天气、交通量动态变化的需求。

36、3）、用电管理欠科学，日常养护管理中用电监督和管理需进一 9 步加强。（二）规划原则 1、基本原则、新建高速公路隧道，严格审查通风照明方案设计，结合隧道实际情况，合理进行设备选型。、已运营高速公路通风、照明，综合考虑设备的经济使用寿命,重点考虑从设备配件更新、控制系统的升级改造等方面进行节能改造。、探索运用市场机制推动节能减排，逐步试点合同能源管理工程。2、技术准备 国外公路隧道通风照明节能研究较早，技术相对成熟。目前主要围绕通风设计参数的研究、通风系统的智能控制、优化照明设计方案、节能新技术和新产品推广应用、行车安全与视觉照明理论、隧道照明节能运营模式等方面展开探索和研究，并取得了一定的研究

37、成果。国内隧道通风照明节能技术起步晚，现阶段主要通过优化灯具结构、提高灯具效率、自动调光系统、逆光照明等措施，以实现节能。集团公司自 2007 年起，在金丽温公司、宁波公司先后开展“高速公路隧道照明节电技术研”、“高速公路隧道照明系统节能研究”等专项课题，主要围绕隧道照明参数的合理选择、节电型照明灯具的选择、智能控制技术在公路隧道中的应用等节能措施，通过实地试验和亮度跟踪检测，取得了详尽的技术数据。10 综上所述，节能技术研究成果的可行性、节能产品的稳定性、通风照明节电经验积累等，都为隧道通风照明节能改造的实施提供了技术支撑。3、经济分析 隧道照明节能改造可分为集团自行投资改造和合同能源管理二

38、种方式，后者可考虑采用节能效益分享型管理模式，由节能服务公司提供节能改造所需的全部资金和技术，在合同期内与节能服务公司共享节能收益，合同期满（一般 5 年左右）节能设备和技术归业主公司所有。目前，广东、山西、海南、重庆等地已尝试采用该模式对城市道路照明灯具进行节能改造，对于高速公路隧道照明，采用此商业运作模式还需探索。现将 1km 隧道（单向）采用自行投资与合同能源管理模式的投资回收期进行如下对比分析。节能改造技术形式 名 称 更换配件系统改造LED 替换 备 注 改造费用/万元25 60 125 投资形式 节能率 2025%3035%3540%集团自行投资 投资回收期/年3 5 5 LED

39、灯寿命期为45年效益分享型，节能服务公司垫付改造资金，并以节电分成的方式收回投资 投资回收期/年36 510 58 分成比例 不同回收期不同 节能保证型 节能目标完成后，由集团付款给节能服务公司 合同能源管理 托管型 不适合隧道照明节能改造的实际情况 注：集团自行投资部分以每年节电量来计算收回投资的时间 11 综合对比三种技术改造形式，如采用自行投资模式，以更换配件形式资金回收期最短为 3 年，其余两种形式资金回收期都5 年。如采用合同能源管理模式，三种改造形式的资金回收期均比自行投资改造回收期长，且存在资金难以回收的风险。因此，对于更换配件形式的改造可纳入各子（分）公司年度养护计划，自行投资

40、改造。对于整体系统改造，特别是 LED 节能改造，为缓解资金压力，可尝试采用效益分享型合同能源管理模式。（三）实施方案 1、具体方案 改变不合理的通风照明方式，严格控制照明通风设备的选择，优先使用节能产品和节能技术，加强日常用电的监督管理，以技术创新和管理创新促进高速公路照明通风节电。、运营高速公路节能改造方案 1）、采用高效节能的光源、反光器、镇流器等，对投入使用 3年以内且效率良好的隧道灯具加强日常养护，可继续使用；对投入使用 3 年以上的隧道灯具进行区域或整条隧道改造，拆除的灯具作为其它区域或隧道的应急备件使用；对投入使用 10 年以上的隧道照明系统，考虑从灯具、线路及控制系统彻底改造。

41、2）、科学合理的进行照明组合方案和供电线路的设计，根据不同工况（车流量、洞外亮度、特殊事件等）并结合隧道交通监控信息，对照明系统实施灵活、科学的动态控制。3）、隧道内两侧铺反射率高的装修材料，加强隧道壁及照明灯 12 具的维护管理。4）、推广新型节能产品。LED 作为新型绿色节能光源，目前因光衰等技术问题，尚不具备大规模应用的条件。5）、按实际需求评估隧道风机的开启、改造方式。6）、对于设备服役时间较长，接近寿命期的，宜改造更换。新建高速公路节能改造方案 1）、从设计阶段起，组织有关专家对通风照明设计方案进行评审，重点从安全性、可行性、经济性等方面综合考虑通风照明系统的优化设计，合理进行设备选

42、型，积极推广应用性能稳定可靠的节能技术和产品。2）、隧道通风照明设计应充分考虑交通量的增长，照明系统一次设计、分期实施的方案。3）、隧道洞外亮度 L20应根据实测确定。若确实无法进行实测时，设计阶段可取 L20=3000 cd/m2。在隧道洞口建成之后、隧道照明系统实施之前，应对洞外亮度补充实测；若实测值与设计值的误差超出了25%，则应调整照明系统的设计。4）、采取措施降低隧道洞外亮度。从洞门结构设计、装饰、洞口周边绿化等方面采取合理设计，最大限度降低洞口亮度值，从而降低洞口照明规模。5）、对电力变压器进行合理选型；长大隧道优先采用中压供电模式，合理布置配电房的位置，尽量缩短供电电缆长度以减少

43、线路损耗；优先选用高效率的 EPS 电源。13 6）、隧道通风设计应根据隧道平纵线型、断面、设计车速、气象及环境参数等，正确分析设计（或预测）交通量及预测交通流组成，进行隧道需风量计算，合理确定设计风量和通风方案。7）、隧道通风设计应采取一次设计、分期实施的原则，但隧道通风系统与土建工程相关的预留预埋件、沟槽管线等必须一次设计，并随土建工程一并实施。对于采用斜（竖）井通风的隧道，应充分论证斜（竖）井分期实施的可行性和实施方案。8）、对于经过专门技术论证，近期可采用全射流纵向式通风、远期需要设置斜（竖）井分段通风或洞口集中送（排）风的隧道，运营通风系统斜（竖）井、联络风道等土建工程宜与隧道主体工

44、程一并实施，大型轴流风机等机电设备可分期实施。、收费站、服务区、互通区、高架桥等场所的改造 1）、结合养护工程技术改造，逐步将隧道口、收费站等场所的高杆灯照明变为中低杆灯照明。2）、采用高效节能灯替换收费大棚的金卤灯或高压钠灯。3）、逐步推广节能产品如微波离子灯、小功率 LED 灯等。4）、在阳光充足的服务区、收费所、互通枢纽、高架桥等场所，推广太阳能风光互补照明产品。2、实施步骤、20112015 年，对集团范围运营高速公路范围共 16.4 万盏隧道灯逐步进行节能改造，改造资金约 8800 万。具体改造实施计划安排如下：14 公司 隧道灯数量 实施路段 实施内容 实施时间 沪杭甬 5294

45、上三线 照明系统的全面改造 20112013 更换灯具配件 20112015 浙西 3442 杭徽 线路、控制系统改造 20142015 申苏浙皖 更换灯具配件 20112012 浙北 1814 申嘉湖杭 更换灯具配件 20112012 杭金衢 更换灯具配件 20112013 甬金 线路、控制系统改造 20142015 杭金衢 37698 黄衢南 更换灯具配件 20142015 甬台温宁波二期照明系统的全面改造 20112013 浙东 3358 甬舟 更换灯具配件 20132014 台州甬台温 照明系统的全面改造 20112015 台州 42452 台金 更换灯具配件 20112012 更换灯

46、具配件 20112013 38845 金丽温 线路、控制系统改造 20142015 浙南 30932 两龙 更换灯具配件 20112013、20112013 年，对云景、龙庆等新建高速公路，结合现有的通风照明节能技术，组织专家进行设计方案优化，合理进行设备选型。、开展 LED 灯节电试验。20112012 年，率先选择黄衢高速公路蒙淤隧道、上三高速任湖岭隧道、台州牛官头隧道、杭徽高速柳山隧道、金丽温高速金华段部分隧道进行 LED 隧道照明节电工程试点，2013 年起较大范围推广应用。具体改造实施计划安排如下：公司 路段 规划内容 实施时间 杭金衢 杭金衢 蒙淤隧道 LED 节能改造 2011

47、台州 甬台温 牛官头隧道 LED 节能改造 2011 沪杭甬 上三线 任湖岭隧道 LED 节能改造 20112012 浙西 杭徽 柳山隧道 LED 节能改造 20112012 浙南 金丽温金华段 部分隧道进行 LED 节能改造 20122013 15 、积极使用照明领域的节能产品和节能技术。20112015 年，结合各子（分）公司的养护工程需要，分别在照明设计参数合理取值、供配电设计、通风方式等方面进行节能改造。、20112012 年对已投入运营的隧道口、收费站等场所的高杆灯，结合养护工程技术改造，予以逐步改造；对新建的隧道口、收费站等场所照明设计推荐直接采用中低杆灯照明方式，并将收费大棚、服

48、务区等场所的高耗能光源进行更换；20132014 年在服务区、收费所、互通枢纽、高架桥等场所，推广太阳能风光互补照明产品。、2011 年起对隧道风机按交通流特点及设备性能匹配性进行评估，确定开启方式，并结合养护计划，对使用 10 年以上的风机逐步进行更新改造。具体改造实施计划安排如下：公司 实施路段 实施内容 实施时间 沪杭甬 上三线 风机更新改造 20112012 杭金衢 杭金衢 风机更新改造 20132014 浙东 甬台温宁波二期 风机更新改造 20122013 台州 台州甬台温 风机更新改造 20112012 金丽温 浙南 两龙 风机更新改造 20122015 3、检查总结 项目实施完成

49、后，对项目改造后的节能量和使用效果进行检测、评估。检测评估内容包括：隧道照明亮度（照度）、均匀度、眩光、色温、显色性及隧道通风效率、设备运转情况等指标。请路政、交 16 警等部门参与，对节能改造后的效果进行及时评价。隧道管理部门应相应配合做好用电计量、建立一套节能工作后评价机制，对节能改造项目和节能管理的决策、实施和运作结果作出科学的分析和判定。通过该机制的有效运作，使后评价成果在新建或已有项目得到采纳和应用，提高节能的技术含量，不断促进完善节能改造工作。（四）预期效果 已运营高速公路隧道通风照明节电改造项目完成后，可实现平均每年节电 2500 万度、折合标准煤 1 万吨，减少 2.5 万吨

50、CQ2 的排放，同时可明显改善照明的舒适度和安全感，提高公路运营管理服务水平，树立了良好的企业和社会形象，对节约资源，贯彻绿色照明政策作出贡献。4.3 服务区污水处理服务区污水处理（一）现状分析 1、现状调查、集团公司管控的服务区 目前集团公司管控的高速公路，共设服务区 37 对，需水量和污水产量差异较大，根据调查资料，各服务区的年需水量从 126 万吨不等，年需水总计约 230 万吨，水费约 400 万元，年排污量从0.320 万吨不等，产生污水总计约 160 万吨，污水处理费约 240 万元（不含设备费摊销）。其中需水量中，餐饮及洗车约占 39%，冲厕约占 41%，其他用水约占 20%。对