复合生态理念引导下的城乡风貌控制规划_以北京昌平区为例.pdf

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1、城市建筑|学者论坛|Urbanism and Architecture|ScholarsForum123复合生态理念引导下的城乡风貌控制规划以北京昌平区为例 袁 青 徐苏宁 赵天宇 Yuan Qing Xu Suning Zhao Tianyu作者单位：哈尔滨工业大学建筑学院（哈尔滨 150006）收稿日期：2011-03-09Urban and Rural Landscape Control Plan Under the Guidance of Complex Ecological Concept:Changping District in Beijing as an Example摘 要

2、本文结合昌平区域的发展定位和景观资源现状，提出了“复合生态”的规划理念，并依此构建城乡风貌的框架体系，进一步从新的视角提出城乡风貌控制规划导引。关键词 复合生态理念 城乡风貌 规划导引 昌平区Abstract In the context of urban and rural integration development,urban and rural landscape control plan could totally enhance urban and rural space environment quality from a macro perspective.In this p

3、aper,Changping District in Beijing is taken as an example,combined with development requirement and existing landscape resource situation,the complex ecological planning concept is proposed.Based on this,the framework for rural and urban landscape system is built.Guidelines of urban and rural landsc

4、ape control plan are put forward from a new perspective.Key words Complex ecological concept,Urban and rural landscape,Planning guidelines,Changping district城乡统筹的发展观为传统的城市风貌规划注入了更多的研究内容，同时也拓宽了研究范围，即从城市风貌规划拓展为城乡风貌规划，在风貌规划范畴、设计理念以及内容与方法上都提出了更高、更新的要求，也对新时期城乡规划理论发展起到了巨大的推动作用。本文结合北京市昌平区风貌规划，将“复合生态”的规划理念引

5、入其中，构建城乡风貌的框架体系，提出城乡风貌控制规划导引。一、昌平区城乡风貌现状昌平区位于北京市西北部，处于上风向、上水向，是首都北京的北大门，素有“京师之枕”的美誉（图 1）。昌平区距北京中心城区 30km，依托八达岭高速公路和立汤路与中心城区连接，交通便利，是北京市未来发展的新城，也是高新产业和居住功能承载地以及重要的生态保持地。1城乡风貌的优势条件（1）自然景观资源丰富昌平区依山傍水，空气清新，自然风景优美，旅游资源丰富，是首都的后花园（图 2，图 3）。全区拥有 1 352km2广袤的土地资源和优良的自然生态环境。西部和北部主要是山区，森林覆盖情况较好；东南部为平原区，有林网以及农田等

6、。自然植被覆盖的山地和农林覆盖的丘陵地占全区总用地的59%，总体生态覆盖率在 70%以上，生态化覆盖已经成为昌平整体景观的基质和要素。（2）人文景观条件良好昌平区人文景观资源丰富，有十三陵等历史文物保护单位 78 个，亚洲最大的航空博物馆、九华山庄等一大批旅游、休闲、度假景区也位于辖区内（图 4 图 6）。同时，在新的总体规划中，“人文、科技、绿色”成为昌平新城发展的核心理念。区内高校科研院所聚集，高科技产业和汽车制造业已形成一定的发展基础，形成了良好的人文景观风貌。2城乡风貌存在的问题第一，建设无序扩展，土地利用集约化程度低，城镇空间布局零散。第二，生态问题较多，生态肌理破碎。昌平区目前资源

7、严重不足，水体污染严重，沙荒地比例较高，大部分宜林区域有待绿化；大量的城镇建设用地不断侵入生态空间，不利于生态效应的发挥，破坏了区域的整体形象；在保护城乡生态环境的进程中，未充分体现和利用生态文明及生态技术。第三，缺乏文化内涵，城市景观特色不明显。昌平的文化根基是雄厚的，但文化传承较差，导致昌平文化特色不够突出，不能做到“既积极吸取世界多元文化，又力争从地区文化中汲取营养、发展创造，并保护其活力与特色”。第四，历史要素与地域要素缺少对话，自然景观与人工景观缺少融合，未形成多层次、多节点、网络状、连续式、疏密相间、相互渗透、点线面结合的城乡空间结构以及城乡一体化的生态景观体系。二、“复合生态”理

8、念的提出 城乡发展目标、大地物化基质与空间形态内涵三大要素的叠加与融合，促成了“复合生态”概念的提出，“复合生态”概念强调自然与人文、城市与乡村等多种生态元素的融合，旨在依据生态线索将城乡范畴中各种元素在景观意义上联系并组织起来，用以对风貌特色进行解读与描述。在城乡特色风貌规划中，“复合生态”理念的意义主要体现在三个层面：1生态系构成将自然要素多样化的景观表现与生态作用进行重组、强化，使其融合为一个整体，发挥最大的生态作用，塑造多样化的自然景观风貌。2人工系构成地域文化和历史文化传承、生态文明和生态技术应用是城乡新发展建设中的关键问题，也是复合生态景观的重要内涵与表达。3复合系构成自然与人工和

9、谐，城市与乡村和谐。将自然生态景观与人文生态景观、城市生态景观与乡村生态景观、农业生态景观与高新产业生态景观等有机融合并综合体现。三、依托“复合生态”理念的城乡风貌规划城乡风貌规划是一个复杂的巨系统，它担负着塑造城乡物质形态、提供城乡景观和城乡面貌、体现城市文化风格的重任。在城乡风貌规划中涉及到国家自然科学基金项目（50978065）国家教育部博士点基金项目（2010230211004）黑龙江省自然科学基金项目（E200945）124生态自然、人文社会等各种要素，要想实现城乡风貌的总体目标，必须运用系统的、复合的生态理念去融合自然、农业、城市和人文等多种生态理论中形态及景观的内容与意义。城乡风

10、貌这个系统的内部要素具有层次性，不同层次关注的风貌问题具有很大差异。因此昌平城乡风貌特色规划中，复合生态理念的景观意义主要体现在三个层面（图 7）：1多样化的自然景观系统自然观是人类对自然的本原、规律、人与自然关系等方面总的看法，是人类认识世界的基础。昌平拥有北部山区的森林生态区、中部的农田与林地生态带、南部的温榆河湿地生态绿带，城镇的绿地系统、各类河流、水库以及分布其间的果园、农庄等。其基本景观要素是地形、山石、水体和植物植被。这个景观系统通过自然景观要素多样化的景观表现与生态作用进行重组、强化，融合为一个整体，发挥着最大的生态作用，充分体现了人与自然和谐共处的精神内涵。2印记化的人文生态景

11、观系统昌平作为皇城的风水要地，孕育和留存了众多的历史文化遗迹、原生态村落和城镇发展历程与人居活动的印记，同时，昌平以建设商务花园城市为目标，正创造着依托于生态和绿色能源等先进科学技术的人文新景观。在此系统中通过地域文化和历史文化传承、生态文明和生态技术应用实现了“历史传统文化”和“现代科教与品牌文化”的融合共生（图 8 图 10）。3自然与人工和谐的城乡一体化景观复合生态理念最重要的景观意义是将自然生态景观与人文生态景观、城市生态景观与乡村生态景观、农业生态景观与高新产业生态景观等有机融合与综合体现。复合生态景观既是一种广义的景观，也是一种特殊的景观，更是未来城乡景观发展建设的主流方向（图 1

12、1）。四、“复合生态”理念引导下的北京昌平区城乡特色风貌控制对策1风貌区划城乡风貌具有领域性，不同时空范围内城乡风貌特征不尽相同。“在一个大领域（系统）中不是特色资源的城市要素有可能在一个小领域（系统）中成为特色资源；而在一个小领域（系统）中的特色资源在一个大领域（系统）中可能是特色资源，也可能不是特色资源。”北京昌平城乡风貌控制规划根据昌平区域内地形、地貌等特点，以区块完整、特征鲜明、规模适中、便于管理为特色风貌分区的基本原则，把行政边界、地形地貌边界及用地边界等作为分区因素，主要包括十三陵文物保护区范围线、八达岭高速公路等。根据以上分区因素，在复合生态景观的指导下最终将昌平区域分为风景旅游

13、风貌区、山体生态风貌区、农林经营风貌区、重点乡镇及产业风貌区、城市建设风貌区 5 类 29 个片区（图 12）。2风貌系统划分在进行昌平区城乡风貌规划的同时，我们对整个昌平区的景观风貌资源进行了系统划分，主要分为自然景观系统、人文景观系统、路径景观系统、标志与标识系统、视觉空间系统。自然景观系统主要包括山地、森林、水系等自然覆盖要素；人文景观系统主要包括城镇建设区、历史文化遗迹、原生态村落等人工构筑要素；路径景观系统主要包括滨水景观道路、自然景观道路、人文景观道路等线性景观要素；标志与标识系统主要包括高度标志、地域性标志、功能区标志、道路与交通系统标识、环境设施标识系统、照明与亮化系统等。视觉

14、空间系统主要包括区域内的制高点、全景视点、重要视域、重要视觉控制区以及以轨道交通系统、公路交通系统、水系景观系统、引水渠景观系统为载体的视觉景观廊道。城市建筑|学者论坛|Urbanism and Architecture|ScholarsForum1253风貌重点提取在城乡风貌体系中，重要的区域、场所、路径是核心，它们分别对应于大地景观规划中的基质、斑块、廊道。因此，规划将高新技术及研发影响重点区域、新城影响重点区域、历史文化影响重点区域、绿色生态产业影响重点区域等块状要素作为城乡风貌规划的重要区域；将重要活动场所（雅思山香椿采摘节、苹果主题公园、东沙河公园等）、重点自然地标（雪山、昌平南山、

15、九里山等）、重点人工地标（西关环岛、老城南部高层集中区、北京吉利大学主楼等）等点状要素作为城乡特色风貌规划的重要场所；将轻轨线路、铁路、主要公路（八达岭高速公路、立汤路、京承高速公路等）、水体（京密引水渠、温榆河、东沙河等）等线状要素作为城乡特色风貌规划的重要路径进行重点控制。五、复合生态理念引导下的北京昌平区城乡风貌控制导引1风貌分区控制导引城乡风貌具有层次性，城乡风貌分区也具有层次性，因此，在实际规划中还需要对上一层次总体风貌分区进行更为细致的划分。具体方法是在每个风貌区内部采用同类比较的方法，综合考虑各类边界影响因素，将城乡总体风貌区细分为城乡风貌片区；在每个片区的具体控制中根据不同情况

16、将基本区划的各分区进行合并或拆分，最终划分为生态山体风貌区、城镇郊野风貌区、城市综合风貌区、山区谷地风貌区、加工制造业风貌区、科技研发风貌区等 11 类风貌特质区域（图 13）。此外，在每个片区的风貌导引中，分别从区域、边界、路径、节点、标志 5 个分系统进行重点控制。按不同片区的风貌特质制定相应的空间形态、景观廊道、绿化景观、标志标识和建筑风貌控制导则。2重要廊道空间控制导引城乡区域层面的风貌视觉廊道作为组织风貌体验的线性要素是体现城乡风貌特征、联系城乡风貌片区的有机网络，它同各种形态类型的城乡风貌景观节点和片区共同构成城乡风貌空间网络。将区域范围内各类线状因素如道路、河流、轨道线等进行提取

17、并分类，分为生态风貌廊道（图 14）、交通风貌廊道（图 15）、产业风貌廊道，各风貌廊道的风貌特色采用不同的引导方式进行管理，分别从廊126注释及参考文献参见：吴良镛基本理念地域文化时代模式对中国建筑发展道路的探索建筑学报，2002（2）参见：成受明，程新良城乡一体化规划的研究四川建筑，2005（9）道两侧的景观特质、生态环境整合、建（构）筑物风貌特色、视廊遮蔽程度等几个方面对廊道进行重点控制。3重点区域控制导引“金十字”相关区域及新城范围为昌平城乡建设的重点区域，规划将昌平老城片区、东扩片区、巩华城片区、沙河高教园片区作为重点控制区，对该类型区域的片区风貌、视廊与标志点、建筑风貌、开敞空间等

18、内容实施专门、特殊、重点控制，在管理上加大力度，建立专门管理细则（表 1）。4重要节点控制导引规划结合建设区内重要的交通干道、功能性节点以及在整体空间结构上的作用，将区域内重要节点分为 4 处一级节点、8 处二级节点。规划建议对每一处重要节点实施详细的控制，制定专门管理细则，使每处节点在进行相关建设时均有据可依、有章可循，改善昌平节点形象。六、结语基于“复合生态”理念的昌平区城乡风貌规划强调自然景观与人文景观、城市景观与乡村景观等多种生态景观元素的融合，对于提升城乡规划建设质量、改善城乡人居环境、推动城乡未来可持续发展具有较为重要的现实意义。同时，除了对策层面，还需建立对城乡总体风貌及特色风貌宏观把握的管理体系，在城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及各类专项规划编制过程中增加相关风貌控制内容，并建立风貌特色重点建设项目库，以实现具体的城乡风貌管理与实施，这一问题还有待于深入探讨。(本文是在哈尔滨工业大学与北京金田建筑设计有限公司共同完成的“北京市昌平城乡风貌控制规划”的基础上完成的。项目主要研究人员包括袁青、赵天宇、冷红、张志光、刁星，等)