我国农产品价格波动.doc

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1、农产品价格走势以稳定为主一、商务部：推进现代流通综合试点稳定农产品价格 新华网济南月日电 商务部市场运行司副司长王斌日前表示，近年来，我国农产品市场波动大、买难卖难等现象时有发生，商务部将推进农超对接和农产品现代流通综合试点，探索建立一种产销关系稳定、流通渠道畅通的现代农产品流通新模式，稳定农产品价格。王斌在金乡有机大蒜新闻发布会暨产销（农超）对接推进仪式上说，农业是一个弱势的、高风险的产业。近年来，我国农产品市场波动大、买难卖难、食品安全等现象时有发生，农民增产不增收的问题日益突出。导致这些问题的原因是多方面的，最根本的是我国农业小生产和大市场的格局尚未根本转变，农业组织化程度低，产业结构调

2、整不到位，市场信息不对称，生产消费不均衡，产销衔接不稳定。王斌表示，稳定农产品市场、促进农民增收、扩大农村消费的最重要的途径就是推进农业产业结构调整，加快农产品流通体系建设、完善农产品市场体系和价格形成机制、健全农业补贴等支持保护制度。年商务部、财政部已联合下发通知，决定由中央财政支持河北、辽宁、浙江、山东、河南、湖北、重庆、新疆等地开展农产品现代流通综合试点，力争至年内初步建成高效、畅通、安全的农产品现代流通体系。今后，商务部将继续推进农超对接和农产品现代流通综合试点，加强信息引导，扶持冷链运输，培育大型农业流通企业，推行农产品流通标准化，建立质量追溯系统，稳固农批零、农超等产销关系。据了解

3、，金乡是我国的大蒜之乡，常年种植大蒜万亩，年均产量余万吨，年出口供货占全国的。（记者雷敏）二、5月23日批发市场鲜活农产品监测信息 据农业部市场监测，5月23日“全国农产品批发价格指数”为182.71，比上周五上升1.03个点，其中，“菜篮子”产品批发价格指数为181.37，比上周五上升1.27个点。截至今日14：00，全国批发市场猪肉平均价格为21.30元/公斤，比上周五上升1.3%；牛肉32.41元/公斤，比上周五上升0.3%；羊肉36.75元/公斤，与上周五持平；鸡蛋8.67元/公斤，比上周五上升1.6%；白条鸡14.12元/公斤，比上周五上升0.7%。重点监测的28种蔬菜平均价格为2.

4、81元/公斤，比上周五下降0.4%；重点监测的11种水果平均价格为5.21元/公斤，比上周五下降1.7%。鲫鱼平均价格为12.99元/公斤，比上周五下降1.1%；鲤鱼12.44元/公斤，比上周五上升2.1%；白鲢鱼7.46元/公斤，比上周五上升1.6%；大带鱼21.02元/公斤，与上周五持平。今天，国内鲜活农产品批发市场重点监测的60个品种中，与上周五相比价格升幅前五名的是：油菜、菠菜、蒜苔、菜花和白萝卜，幅度分别为9.5%、9.4%、6.4%、6.1%和5.6%；价格降幅前五名的是：香蕉、冬瓜、西瓜、西红柿和南瓜，幅度分别为7.6%、6.8%、6.7%、6.3%和6.3%。信息来源: 农民养

5、殖网() 详细参考地址：今年农产品价格变动对民勤农业发展和农民增收的影响 发布时间：2010年11月05日点击数： 43 【收藏】【打印文章】 在金融危机的影响下，去冬今春我县种植业生产经历了令人心悸的市场跌宕，农产品市场由严重滞销到供不应求的变化，农产品价格经历了由持续低迷、预期降低到大幅上涨、收入增长的变化，广大农民的生产经营受到了市场振荡的洗礼，种植观念有了新的变化，以此所产生的效应，将影响来年全县的农业种植和农民增收。应充分把握今年主要农产品价格上涨造成的影响，正确引导广大农民根据市场变化调整结构、科学种植、合理布局，为农业发展、农民增收创造条件。 一、2009年我县主要农产品价格变化

6、情况 今年以来，由于金融危机造成的经济下滑和经济发展的不确定因素大大增加，使我县经济一度处于十分低迷状态，农业种植生产压力加大。然而在抵御危机实施的强力政策作用下，收获季节在粮食作物价格稳定上升的基础上，各种主要经济作物价格明显高于往年，并不断上升，种植收入明显增长。 （一）洋葱价格大幅上涨，持续攀升。近年来洋葱价格时高时低，种植很不稳定，尤其是2007年因种植面积较大而价格大跌，大量积压，损失严重，2008年面积下降，价格有所回升，今年年初，由于金融危机的影响，对洋葱价格预期较低，种植面积在去年价格回升的推动下，由2.3万亩增加到2.8万亩。自8月份上市销售以来，红葱价格高开高走，持续攀升，

7、上市初期就跃居高位，达到1.30元/公斤，以后不断上升，到销售高峰期，收购商不断涌入，争相抢购，价格上升到1.461.50元/公斤，到销售低峰期，虽销售量减少，购销双方在价格上拉锯僵持，但价格仍然上升，达到1.541.74元/公斤，到最后收尾阶段继续上升，最高达到2.20元/公斤。相比之下，黄葱价格涨势较弱，但在往年基础上仍有大幅上涨，呈现出高开回落，收尾上扬的走势。上市初期黄葱价格高达0.90元/公斤，在抢购热潮的推动下，到销售高峰期价格上升到0.93元/公斤，到销售低峰期下降为0.890.82元/公斤，并持续走低，到收尾时最后上扬，达到1.20元/公斤。与去年相比洋葱价格均有大幅度上升，其

8、中红葱价格比去年的0.85元/公斤上涨了约11.5倍，黄葱价格比去年的0.60元/公斤上涨了约50%。我县洋葱每亩收入普遍达到1万多元，创造了民勤大田作物收入超万元的历史新高。 （二）葵花价格明显上涨，连续上行。在去年葵花收入相对较好的情况下，今年我县葵花种植面积增加0.5万亩，达到5.8万亩，单产与去年持平，稳定在350公斤左右。上市初就以4.40元/公斤左右的价格高位运行，比去年同期上涨15.8%，以后连续上行，高峰期价格在4.605.40元/公斤之间攀升，并一直保持在4.60元/公斤以上。与去年相比，葵花价格有明显上涨，收入有较大增长。 （三）辣椒价格较大上涨，波动较大。受去年辣椒价格低

9、迷和农民卖难现象的影响，今年辣椒种植面积由去年的10.5万亩大减到5.9万亩，降幅达43.8%，产量也因旱情影响有所下降。与人们的低预期相反，今年辣椒价格出现较大幅度上涨，期初便以1.36元/公斤的价格高开上市，随后波动回调，降到1.20元/公斤，到销售高峰期，摆脱波动下行的趋势，保持稳步上升态势，再攀1.36元/公斤的高位，到最后收尾期，部分农户待售辣干，市场销售仅有少量二茬辣椒，品质较低，价格在1.20元/公斤左右。总之今年辣椒价格虽然波动较大，但与去年相比仍有较大上涨，高峰期平均约为1.31元/公斤，比去年同期上涨45%。 （四）黑瓜籽价格小幅上涨，稳步上行。在关井压田和对比效益共同影响

10、下，我县黑瓜籽面积逐年减少，今年明显回升达到3.4万亩，比去年增加2.2万亩。受主产地新疆先于我县上市且价格低于我县水平的影响，我县黑瓜籽初期以约10元/公斤的价格上市，而后稳定运行，小幅上升，逐步达到11.6元/公斤，比去年上涨6%以上。 （五）茴香价格波动较小，略有上升。茴香是湖区推广的大田节水作物，今年种植面积达3.5万亩，比去年增加了0.6万亩，因受连续阴雨造成的新货色泽较差、多年陈货大量库存等因素的影响，茴香价格未能站住销售前出台6元/公斤的高位，以5.1元/公斤上市，在5.05.3元/公斤之间徘徊运行，逐步攀升，最高达5.32元/公斤，与去年价格相差不大。受其它农作物价格上涨的影响

11、，农户惜售心理较重，销售情绪不高，市场运行缓慢，茴香积压已成必然。 （六）棉花价格显著上涨，再攀高位。棉花是我县种植面积最大的农作物，是农民增收的支柱产业，今年面积达到15.4万亩，比去年减少7.3万亩。受外部市场的影响我县在棉花收获期间，加工企业十分谨慎，迟迟没有出台价格，致使收购期延迟。至11月下旬收获期结束后，才逐渐开始收购，期初价格在6.2元/公斤左右，比去年增长50%以上，由于收购进展缓慢，销售热情不高，持货待涨心理较重，目前价格迅速上升，达到7元/公斤，接近历史最高水平。 二、农产品价格变化对农民增收和农业发展的影响 上半年，由于全球经济萎缩，去年农产品价格低迷，农民对全年收入预期

12、降低，下半年在扩内需、保增长、提升经济发展动力的系列政策推动下，农业生产抢先走高，农产品价格大幅上涨，农民收入大幅增加。在这种大起大落的变化中，广大农民承受了巨大的压力，产生了很大的振动，必然对农业发展和农民增收产生较大的影响。 （一）正面影响 1、农产品价格上涨，为农民增收提供了条件。农产品价格的变化决定着农业收入的高低，而对于农业为主的我县农民来说，农产品价格便是增加收入的主要因素。今年主要农产品价格的全面大幅上涨，为农民增收提供了良好的条件，使我县农民收入实现了高速增长，预计今年全县农民人均纯收入将达到4746元，比去年增长14.1 %，极大地促进了全县经济发展，加快了新农村建设和全面小

13、康社会建设进程。 2、农产品价格上涨，为搞好来年种植生产提供了动力。今年农产品价格的上涨，使广大农民增加收入看到了希望，提振了信心，充分认识到随着金融危机影响的减少，经济前景好转，只要我们紧跟市场，瞄准目标，合理调整种植结构，必将取得好的收益。收获期结束后，广大农民情绪高涨，信心倍增，及早谋划来年种植计划，积极开展各项准备工作，力争来年取得更好的收益。 3、农产品价格上涨，有利于日光温室的不断发展。农产品价格上涨不是个别现象，而是普遍状况，不是短期偶然发生现象，而是经济发展的长期必然。中国经济率先克服金融危机，走出低谷，强劲上升，将催生我县农产品价格稳定上行。引领农民在种植业获取更大收益。而我

14、县由于水资源短缺、关井压田，可种植面积不断减少，如能因势利导，广大农民从自身实际出发，必然寻求种植新途径。而日光温室节水采光、在较小的土地上产生较大效益的优点，必然成为农民的最佳选择。 （二）负面影响 1、农产品价格上涨，可能导致农民挺而走险。在价格上涨的驱动下，如果引导不利，结构调整政策落实不到位，农民为了追求较高的收益，很可能会受价格误导作出挺而走险的事。一是为了获取洋葱等高耗水作物的高额利润，而不顾水资源分配的限制，大量种植高耗水作物而减少节水作物，甚至可能在压减和弃耕土地上强行种植；二是不顾政策法规，偷水偷电，影响关井压田和水资源配置的顺利进行。 2、受农产品价格上涨误导，可能导致农民

15、大量外包土地。农民从表面上看到，种植洋葱、葵花等大田作物因价格上涨而投入小、收入高。在自身土地有限的情况下，农民自会选择熟悉的路径寻求向外承包土地。近期，县上虽经努力与县内国营农林场达成协议，承诺农林场土地不向农民承包种植农作物，但在利益的驱动下，难免会有反复。同时，在亲朋熟人的引导下，我县农民大量向外县承包土地，大有不顾一切的势头。目前，外包土地的气氛十分浓厚，可能影响我县的农业种植计划的落实和农村经济的正常秩序。 3、受农产品价格上涨的误导，可能引发农民的对抗情绪。面对农产品价格上涨的诱惑，会产生大量种植大田作物增加收入的想法，部分农民会不顾石羊河流域综合治理的大局，在思想工作不到位的情况

16、下，很可能轻视甚至放弃日光温室种植，而只顾大田作物，对水权配置改革也将产生对抗情绪，可能引发各种矛盾纠纷的产生。 三、提升正面影响、消除负面影响的对策建议 （一）积极调整种植结构，不断促进农民增收。针对农产品价格上涨、全球经济复苏、农产品需求逐渐扩大的现实，各级政府和有关部门应积极关注市场去向、调查经济信息，引导农民及时调整种植结构，避免极端种植和偏向个别产品，同时，根据部分大田农产品价格较高的情况，支持农民适当扩大适植区域和种植面积。适应经济形势，提高农民收入。 （二）加快新农村建设，推进全面小康社会进程。抓住今年收入增长较快、农民热情较高的机遇，大力开展新农村建设，改善生产条件，提升生活环

17、境，加强基础建设，提高管理水平。在农村经济发展的同时，促进合作医疗、养老保险、文化娱乐、居住环境、生活条件等社会发展、生活质量等方面水平的提高。尤其在小康住宅建设中，学习先进模式，综合各种因素，重视环境建设和配套设施，以免落后建设和不合理建设，加快全面小康社会建设。 （三）大力推广农业技术，促进农业转型升级。积极教育农民，只靠价格变化增加收入不能从根本上解决增收问题，只有不断提高技术水平，实现农业转型升级才能真正走向致富之路。一要不断加强科技力量，加大农村科技培训力度，培养农民科技骨干，提高全体农民科技水平，以科技推动生产。二是进一步加强和完善特色区域和种植基地建设，完善配套设施，增加规模效益

18、，积极向标准化生产方向发展，生产绿色产品和无公害产品。同时加强农业服务体系建设和农产品市场建设，促进农业转型升级，实现农业经济可持续发展， （四）调整农村产业结构，促进经济全面提速。由于农产品价格大涨，种植业收入大增，使种植业在农业内部的比重上升，一产在农村经济中的比重上升，改变了农业内部农林牧的比例关系和农村经济中三次产业的比例关系。按经济发展规律，种植业和一产的比重逐步下降是经济结构优化的主要标志，因此，种植业超出其它产业的大幅增长，产业比例关系的变化，表现出整体经济的不协调现象，从而为经济全面发展提出了新的要求。要在种植业高速增长的推动下，加快牧业、林业的发展以及二三产业的发展，特别要从

19、我县实际出发，结合石羊河流域综合治理，抓住有利时机，大力发展暖棚养殖、深加工产业及第三产业，使各行业全面发展，促进全县经济全面提速。 （五）积极开展正面引导，推进日光温室建设。农产品价格的上涨为日光温室的发展提供了基础和条件，同时也滋生了重大田轻温室的苗头，要积极开展宣传教育，坚持正面引导，消除错误思想，改变传统观念，把农民的注意力引导到长远目标上来，加大日光温室投入，推广先进温室技术，引进适应市场需求的温室产品，把日光温室种好。并且积极理顺销售渠道，开拓稳定的销售市场，建立农民销售联合组织，建设一批日光温室示范基地，明显提高日光温室效益，使其成为我县农民增收的主要产业。 （六）防患未然，积极落实农村各项政策。在全面落实中央和省市各项农村政策稳定农村形势的同时，要有效落实石羊河流域综合治理和县政府农村改革的各项政策，以防错误倾向和极端行为滋生。一是结合实际深入宣传石羊河流域综合治理的重要性，细化工作内容，使广大群众理解和服从关井压田政策，使其顺利实施；二要以政策法规为基础，深入开展水权水价改革，在节约用水、严格配水的前提下，建设协调统一、和谐有秩的节约型社会。三是引导农民处理好大田作物和日光温室，眼前利益和长远利益的关系，顾全大局，使我县农业健康发展。