成都市商业网点发展规划_第二章节.pdf

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1、成都市商业网点发展规划 8 第 二 部 分 成 都 市 商 业 网 点 发 展 规 划 说 明 书 成都市商业网点发展规划 9 一、规划背景 第二部分 成都市商业网点发展规划说明书 市、新型工业基地，国家历史文化名城和旅游中心城市。2、城市规模 根据成都市城市总体规划（20032020 年），主城区至 2010 年，实际居住人口 570 （一）城市概况 成都位于我国的西南地区，四川盆地西部，东北与德阳市、东南与资阳地区毗邻，西北 与阿坝藏族羌族自治州接壤，南面与眉山地区相连，西南与雅安地区为邻。位于东经 102 54 10453，北纬 3005 3126 之间。市域东西长 192 公里，南北宽

2、 166 公里，全市土地总面积 12390 平方公里。成都市行政管辖区范围包括 9 个区、4 个县级市、6 个县。2004 年末市域总人口 1059.7 万人，其中非农业人口 454 万人。成都市是国家级历史文化名城，我国西南地区的科技、金 融、商贸中心及交通、通信枢纽，我国西部地区重要的旅游中心城市。2004 年全市国内生产 总值达到 2186 亿元（当年价），位居全国副省级城市中的第四位。成都市中心城 2004 年底建成区面积已达 283.9 平方公里。城市格局近几年开始逐步由一 圈一圈摊大饼式、单中心发展向手指状、多中心发展，作为引导城市向东向南发展的重大 基础设施工程五路一桥已基本完成

3、。基础设施建设成效显着，城市面貌发生重大变化。实 施了蜀都大道、羊市街西延线、东城根街和长顺街南北延线等多条城区道路的改造建设；建 成了成温邛、成彭、唐巴、成仁、新蒲快速通道和成绵、成渝、成乐、成雅和成都外环高速 公路；完成了自来水六厂、西郊天然气储罐站、成都污水处理厂和成都长途电话枢纽工程等 若干重点项目，城市供电、供气、供水和通信能力逐步增强。通过府南河综合整治工程，旧 城面貌和生态环境明显改善，城市特色更加突出。中心城周边外围组团的建设也逐步形成一 定规模。至 2004 年底，市区有人口 465 万人，其中非农业人口 281 万人。城乡居民收入快速增长，生活水平不断提高。2004 年，城

4、镇居民人均可支配收入达到 10394 元，农民人均可支配收入 4072 元，城乡居民储蓄存款余额达 1726 亿元，城区居民人 均住房建筑面积达 27.1 平方米，农村居民人均住房面积达 37.0 平方米，城乡居民生活质量明 显改善。（二）新一轮成都市城市总体规划（20032020 年）简介 1、城市性质 四川省省会，西南地区科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，中国西部主要中心城 成都市商业网点发展规划 1 万人，城市建设用地规模为 515 平方公里；主城区至 2020 年，实际居住人口 760 万人，城市 建设用地规模为 660 平方公里。3、城市发展方向 以中心城为核心，沿放射道路走廊式

5、发展，近中期空间拓展以东、南方向为主，远期和远 景以南、北方向为主，逐步形成南北展开的城市格局，奠定成都平原城市群发展的基础，控 制城市向西发展。4、主城区城市空间结构 构建“一主两次多核”的多中心城市空间结构。（1）一主 以现有城市中心区为核心，构建南北、东西两条十字交叉轴线，集中布置城市公共设施，形成新的城市中心区。向东、向南发展战略作为城市近、中期重点发展的阶段性战略，上版 总规提出的东部和南部副中心将成为中心区十字交叉轴线的重要组成部分。（2）两次 位于主城区南、北两个发展方向的华阳、东升、新都青白江外围组团作为城市的主要 发展区域，逐步构建华阳和新都两个综合性次中心区并进行大规模新城

6、建设。该区域是成都 对外经济联系的主要方向，将是重要的制造业聚集区，并承担区域物流、专业服务、交通枢 纽和居住等职能。两个发展区域的发展时序应有先后，近中期重点建设华阳次中心区，远期 重点建设新都次中心区。两个次中心和其服务范围内的城市外围组团将在疏解中心城区吸引力的“反磁力”系统 中起到重要的作用，以有效缓解中心城区过多的职能负担。（3）多核 主城区内 6 个外围组团中除华阳、新都青白江组团以外，将成为成都重要的城市功能 增长核，起到不同职能的分中心作用，降低对中心城区的依赖。5、主城区布局形态 规划期内，将成都原有的“环形+放射”状布局形态逐步改善和演化，推动结构演化方式 为：圆形异形带形

7、，即中心城圆形均衡布局形态规划区非均衡齿轮布局形态成 成都市商业网点发展规划 1 德绵区域带状组团式布局形态。规划主城区东部南北向快速路，加强该地区路网密度，通过非均衡的交通结构建立中心 城与外围组团之间便捷的交通联系，破解环形加放射路网系统所造成的中心城压力和圈层蔓 延的拓展模式。非均衡带型结构，有利于完善基于成渝区域协调发展所必须的职能优化重组，有利于适 应绵德成眉乐城市发展带的产业拓展与联系，有利于最大限度降低城市“摊大饼”式发展的过高成本，有利于都江堰水利灌溉系统的保护完善，有利于处理好土地、生态资源 保护与都市区发展的宏观矛盾问题。（三）城市总体规划中商贸设施规划内容 根据成都市城市

8、总体规划（20032020 年），在“主城区公共设施规划”中明确提出 的布局原则为：根据“一主两次多核”的多中心城市空间结构，积极引导中心城公共服务设施的合理疏 散，发挥公共投资导向性作用，促进城市空间结构的调整。统筹城乡发展，建成覆盖城乡、功能完善的综合公共服务体系。新建设施应适度超前、留有余地，充分考虑包括外来务工人员的城市实际居住人口的工 作、学习和生活。成都市城市总体规划（20032020 年）文本中涉及商贸设施的内容为：商业设施的布局应满足不同消费层次需要。区域性商业中心位于城市 CBD 区域内，在华 阳外围组团和新都青白江外围组团规划设置两个市级次中心，其他各区设置各具特色的外 围

9、组团商业中心。二、成都市城市规划对商业网点布局的要求 1、从新一轮成都市城市总体规划（20032020 年）的核心内容可以看出，成都建 设创业环境最优、人居环境最佳、经济实力最强的现代化特大中心城市，要求商业网点规划 体现商业对西部地区的服务与辐射作用，充分展示成都现代化商业中心的形象。2、商业网点布局要有利于疏解旧城的产业与人口，拓展现代都市功能。目前成都旧城 区的功能高度重叠。成都市城市总体规划（20032020 年）提出的“构建两轴、西控分进、南北展开、重心东移、中心疏散”等城市发展策略，要求商业网点布局作出回应，积极引导 旧城区的产业和人口向外转移，特别是城市向东、向南发展，通过合理布

10、局商业网点、有机 疏解产业和人口，构建成都大都市格局，拓展休闲文化和服务等现代都市功能，使成都成为 既适宜创业发展又适宜生活居住的现代化大都市。3、商业网点布局要充分发挥交通的支撑作用。成都城市综合交通将有力地支持城市空 间的拓展、中心城市功能的强化和重大项目的建设，要求商业网点规划充分利用城市交通提 供的高效、快捷、舒适的运输服务，推动商流、物流的快速运动。对旧城区的商业设施改造 和发展，要以不增加交通道路的压力，优化交通环境为前提。4、商业网点布局要促进城市跨越式发展和可持续发展。要求商业网点规划能够合理安 排商业用地，保护结构性生态绿地和农业发展区。三、成都商贸流通业发展对商业网点布局的

11、要求（一）成都商贸流通业发展战略定位和基本思路 1、商贸流通业发展的战略地位 立足于成都区位优势和中心城市地位，从建设适宜创业发展和适宜居住生活的现代化特 大城市出发，提升成都现代商贸流通业的整体水平，营造良好的现代商业环境，构建成都商 业中心城市，培育成都商誉，形成层次分明、分布合理的商业网点体系，进一步增强成都商 贸流通业的辐射力和竞争力，从而使成都成为带动全省、辐射西部、影响全国的现代化商都。2、成都商贸流通业发展的基本思路 以商业网点布局和发展为重要依托和支撑，加快现代物流业、现代会展业和连锁商业的 发展，促进商贸流通业的信息化和商贸企业的组织化。通过合理布局商业网点，着力改造和建设特

12、色商业街，积极发展中高级批发市场，加快建设物流园区，为成都商贸发展提供有力的网点支撑和合理的空间构架。通过建立现代物流信息平台，建设物流运输平台和物流园区，构建现代物流企业体 系和商贸物流配送体系，加快发展现代物流业，为成都商贸发展提供高效运作的现代物流构 架。通过打造国际会展城市品牌，培育和引进龙头会展商，完善会展业经营机制，积极 发展现代会展业，为成都商贸发展提供国际化、现代化的展示交流构架。通过促进连锁经营向规模化、多业态、多业种发展，培育大型连锁企业，构建社区 成都市商业网点发展规划 1 成都市商业网点发展规划 1 连锁商业系统，进一步发展连锁经营，为成都商贸发展提供现代商业主导经营构

13、架。通过促进商贸企业信息化建设，推动商贸经营规范化和标准化，建立商业信息共享 机制，加快商业信息化和电子商务的步伐，为成都商贸发展提供虚拟商贸网络和现代化的技 术构架。通过培育具有国际竞争力的大型流通企业集团，推进国有商贸企业的改组、改制和 改革，支持和鼓励民营商业企业的发展，积极引进国外层次高、规模大的现代流通企业，大 力扶持和促进国内大型商业企业的发展，引导和促进中小流通企业提高组织化程度，为成都 商贸发展提供具有竞争力的市场主体构架。（二）商贸流通业对商业网点布局的要求 从成都商贸流通业发展的战略定位和发展思路可以看到，未来的商业发展对网点布局提 出了新的要求，需要在制定网点发展规划时加

14、以全面贯彻和充分体现。现代物流业的发展需要建设不同层次、不同类型的物流园区，成为物流业发展的重 要结点。现代会展业的发展需要改造提升和建设国际化、现代化的会展商务区和高档次的会 展商务配套设施。连锁商业的发展需要网点布局与连锁经营相结合，以连锁经营为主导经营模式。商贸信息化需要商贸企业加快信息化建设，积极推动信息技术在大中型商业网点、大中型中高级批发市场、物流园区等流通领域广泛得到应用，并且通过与连锁经营相结合，使中小企业也能进行信息化提升，共享信息网络资源。商贸企业组织化要求商业网点发展注意规模效益、集群效益、协同效益，促使商业 网点的发展与企业组织化相协调，使商贸企业增强核心竞争力，不断做

15、大做强。四、成都市商业发展沿革及现状分析（一）成都市商业发展沿革 1、成都商业网点的发展历程回顾 成都一直是川西地区的商业中心，也是我国西南重要的商品物资集散地。从历史至现代，商业在成都经济发展中一直占有重要的地位。早在汉唐时代，成都就是一个人烟稠密的“喧然名都会”，素以农业、手工业发达，商 业兴盛着称于世。唐代成都市场已经发展成为两种形式：一种是经常性的交易市场，一种是 定期集市。自秦代张仪筑城后，少城南部为商业区，汉代又向南扩展，唐代的范围比汉代扩 大，今西较场和宝云庵一带均为市场；又开辟了新南市（今老南门外锦江南岸一带）。两宋时期，成都商品市场进一步扩大，原有的定期市场发展完善，按时令季

16、节集中销售 当地的土特产品，其中最为有名、规模最大的是药市和蚕市。明代成都市区商业比元代繁荣，但是未能达到宋代的水平，但各类商品的专门市场日益 增多，销售范围扩大。同时，成都市区定期集市有了进一步发展，各个集市集中交易以某一 类富有特色的商品为中心的各类物质商品。鸦片战争以前，成都商业一直处于发展兴盛时期，市区商业街区大大超过明代，主要商 业街区有东御街、皮坊街、羊市街、东大街、盐市口、总府街等二十多条。十九世纪末至二十世纪初，成都商业开始出现了资本主义倾向，除了城市商业市场、繁 华的夜市、传统专业集市有更大的发展之外，成都商业出现了前所未有的繁荣，为扩大商品 市场、繁荣交易，四川劝业道开办了

17、商业劝会，建立了位于总府街的“劝业场”，并成为成都 商业贸易中心。1924 年，成都现代最繁华的商业街区春熙路被开辟出来，分为南北两段，南 通东大街，北至总府路，形成四通八达的商业大市场。晚清时期，成都夜市集中在东大街、西大街，上自城守衙门，下至盐市口，百物萃集，游客众多。商品市场分为四段：由春熙路 南口一带至走马街口，由春熙路南口至新街口，新街口至鱼市口，鱼市口至盐市口。民国时期，由于重庆逐步繁荣，四川商业重心进一步东移，成都作为四川传统商业中心 的地位大大削弱。但是，由于城市人口数量的激增，造成消费品生产和销售畅旺，某些历史 年代国内外市场需求的增加，也不同程度地刺激了成都商业的复苏。当时

18、成都几个繁华兴盛 的商品市场主要是：清末开办的劝业场、春熙路、安乐市（西顺城街）。春熙路北段接总府街、商业场，直至提督街，南接东大街，形成一个巨大的商业中心。现代商业网点格局脱胎于历史形迹，历史留下的商业繁华区仍是现代成都核心商业区。春熙路盐市口一带作为成都传统商业中心，承担着重要的商品流通功能，片区背景具备了 历史形成的人文环境、人口环境和市场环境等综合条件，商业网点规划应考虑到商业网点发 展的历史延续性，充分尊重历史，才可能做进一步合理规划。2、成都市商业在城市经济发展中的地位 成都市商业网点发展规划 1 改革开放以来，成都商业进入了前所未有的繁荣时期，经历了从有计划的产品经济、商 成都市

19、商业网点发展规划 1 品经济到社会主义市场经济的重大转变，逐步形成了“大商贸、大市场、大流通”的格局。特别是 1997 年，中央五部委批准成都为三个商贸中心试点城市之一，给成都的商贸业发展带 来了新的机遇。以社会消费品零售总额为例，从 1978 年的 13.81 亿元增长到 2004 年的 875.27 亿元，在全国大城市中（不包括京、津、沪、渝），仅次于广州、武汉、深圳、位居第四，在 西部地区排名第二。表 1:西部各主要城市社会消费品零售总额对比表(单位：亿元)1985 年 1990 年 1995 年 1996 年 1998 年 2004 年 成都 356.868 93.78 285.97

20、357 451.19 875.3 重庆 412.991 109.29 274.46 333 553.70 955.0 昆明 171.123 15.65 187.28 370.5 贵阳 88.393 10.89 89.55 175.5 西安 248.680 72.77 180.21 223 271.85 506.5（资料来源：成都市统计年鉴 19852004）近年来，作为“西南地区的中心城市”，成都在商业方面一直处于主导地位，始终保持着 良好的实力，在西部地区商业功能的集聚作用日益加强。总体来说，成都在社会消费品流通 方面作为西部的一极已经形成，这将大大促进四川全省乃至我国西部地区城市化、市场化

21、、现代化的进程。（二）现状分析 成都的商业网点发展大致经历了从量变到质变的过程：第一阶段是从 1978 年到 1985 年，以增加全市商业网点数量为重要标志；第二阶段从 1985 年至 1990 年，以商业设施质量提高 为主要标志，迈入了建设大型商业设施的新阶段；第三阶段从 1991 年至今，以建立社会主义 经济体制为目标，商业设施建设按照市场经济的要求调整、提高，开始向国内先进水平迈进。近年来，成都市的商业网点得到了迅速发展，其数量、规模和空间结构上的优化都有了 明显改善，从而带动了全市商品要素市场的活跃，促进了成都国民经济和社会的发展。1、总体特征（1）城市商业繁荣、活跃，商业网点蓬勃发展

22、 社会商业网点发展迅猛。2001 年底，全市拥有商业网点 229259 个，其中：国营、集体、联营、股份合作企业网点 6.9 万个；城乡个体经营网点 16 万个（每万人拥有商业网点 225 个）。从业人员 69.9 万人，占全社会从业人员总数的 12.6%。2002 年 6 月底，城市规划区范围 50 平方米以上（农贸市场除外）8566 个，建筑面积达 1166 万平方米，营业面积 942 万平方米，年营业额 983 亿元；从业人员 160832 人。按业态划分，已拥有营业面积 5000 平方米以上的 百货店 25 个；营业面积 2500 平方米以上的大型综合超市 13 个，仓储式超市 2 个

23、；营业面积 10000 平方米以上的购物中心 4 个；1000 平方米以上的中型超市 11 个，专业店 1411 个，专 卖店 507 个，便利店 367 个，其它门店 2856 个（以上数据根据成都市商务局与成都市规划管 理局提供资料统计整理）。在商业整体大发展的背景下，商业网点数量呈稳中有降的趋势，网点规模不断扩大，档 次逐步提高，从业人员稳步增长。2001 年，成都餐饮业零售额达到 179.41 亿元，为 1978 年的 192 倍。全国闻名的川菜、成都名小吃成为餐饮业发展的金字招牌，各类名小吃与传统、新派川菜和火锅相互辉映，各 具特色，受到国内外的赞誉。2002 年初，春熙路商业步行街

24、的建成，显示了成都商业设施建 设向更高档次发展。20 多年来，流通领域中个体、私营及其它经济发展很快，成为社会经济发展的重要力量。1978 年全市共有个体工商户 2318 户，从业人员 2416 人，年营业额不足 500 万元，上缴利税 不足 10 万元，个体劳动者仅占当时总人口比例的万分之三。到 2001 年，全市从事批发零售 贸易及餐饮服务业的私营企业和个体工商户就达 151504 户，从业人员 31.5 万人。表 2:成都市商业网点发展对比表 商业网点（个）从业人员（人）备注 1990 年 187653 438309 1995 年 244000 570701 2001 年 229259

25、699361 （资料来源：成都统计年鉴 19902002）1999 年成都社会商品零售总额首次突破 500 亿，以商贸业为主导的第三产业占 GDP 的 比重开始超过第一、二产业，2004 年成都社会商品零售总额已达 875.3 亿，同比增长 成都市商业网点发展规划 1 13.5%，高于全国、全省的平均增长幅度。2004 年全市社会消费品零售总额为改革开放初期 1978 年 的 63 倍，在西部地区省会城市中名列前茅。成都市商业网点发展规划 1 商品交易市场（个）商品市场成交额（万元）消费品市场 生产资料市场 1995 年 661 73 2884851 2004 年 755 147 532060

26、6 改革开放前，成都商贸流通业除国营、集体和极少数个体外，没有其它经济成份，改革 开放后，除个体经济外，私营、联营企业迅速崛起，股份制、外资、合资企业也相继进入流 通领域，形成多种经济成份共同发展的大格局。适应了消费多样化、多层次和个性化需求，促进了商品市场的繁荣活跃。如：成都红旗连锁 有限公司和互惠超市通过连锁经营的方式实现规模化发展，目前零售网点已分别发展了 200 余家和 230 余家，2001 年的销售额分别达到 13 亿元和 9 亿元。商贸业的发展不仅带动了成都整个社会经 济发展，促进了城市繁荣，而且还大大增强了城 市的吸引力和辐射力，提高了成都在海内外的知 名度。2004 年，成都

27、市成功举办了各类商品交 100%80%60%40%20%0%图1:商贸流通业经济成份对比图 其他经济 外资经济 股份制经济 个体经济 集体经济（4）新型流通业态从无到有，蓬勃发展。物流配送业得到一定程度的发展。连锁企业内部的配送中心有了较大的发展。随着连锁 企业发展规模不断扩大，有条件的连锁企业建立了自己的配送中心，实行企业内部配送，降 低了商品流转成本，提高了资金的使用效率，发挥出了规模效益的优势，目前，成商集团、易会、博览会 100 多次，万商云集，交易活跃，充分显示了商贸流通业在社会经济发展中的地 位和作用。（2）市场建设成效显着，市场体系初具规模 1978年 2004年 国有经济 百货

28、大楼、红旗连锁、互惠超市都已建立了自己的配送中心。专业化的物流企业正逐步形成。一些传统的运输和仓储企业，正通过改造发展成物流企 业，国内外的投资者竞相看好在成都办物流企业，开展物流配送业务。现在我市正积极采取 措施，制定物流发展规划，加快物流基础设施建设，推动物流配送的发展 改革开放以来，成都市的市场建设速度和规模都是空前的，已经形成了以商品市场为骨 干，人才市场、劳动力市场、资金市场、技术市场、信息市场等要素市场相结合，全面发展 的市场体系。80 年代初，全市各类市场仅有 100 多个，且类型单一、规模较小、设施简陋，大都沿街为市，交易手段也很落后，多为初级集贸市场。经过 20 多年的努力，

29、到 2004 年，全市经过登记注册的市场已达 916 个，年营业额达 5000 万以上的有 57 个，全年实现商品成 交额 532 亿元。各类市场在活跃经济、促进流通、方便群众生活等各个方面，正日益发挥着 流通产业信息化有了良好的开端，流通企业的功能得到进一步增强。一些大型商业企业 正逐步采用商品品类管理、进价金额核算等形式，最大限度发挥计算机管理的优势，提高管 理的科技含量，在传统产业与电子商务相结合方面也进行了一些积极探索和尝试。总之，新的发展形势对商业网点的规划提出了更高、更新的要求，必须通过科学规划，适应新的城市空间结构的转变，强化成都在西南地区商业中心的作用，以促进城市新一轮的 发展

30、。重要的作用。表 3:成都市商品交易市场发展对比表 2、现状商业网点主要类型及特征（1）现状商业网点主要类型 大型零售商店：包括大型百货 商店、大型超市、大卖场等 3%26.50%9%39%百 货 店 餐 饮 门 店 仓 储 商 场 购 物 中 心 批 发 市 场 便 民 店 大 型 超 市 中 小 超 市 专 卖 店 大中型批发市场：包括各类综 11%5%1%4%专 业 店 （3）传统商业向现代商业加速转变。（资料来源：成都统计年鉴 19902004）合批发市场和专业市场等 图 2:2001 年成都市中心城商业网点业态构成示意 商业街：分为综合商业街和特色商 业街等 随着连锁经营等现代营销方

31、式的发展，我市的商业经营业态结构发生了显着的变化，成都市商业网点发展规划 1 形成了百货商店、超级市场、便利店、专业店、专卖店、仓储式商店、大型综合超市和购物 中心等多种业态共同发展的格局，技术装备水平明显提高，购物环境有了大的改善，较好地 专业店：主要包括电子、电器、汽车等专业（专卖）店、建材、装饰、品牌商品、同类商品等专业（专卖）店等 便民商业网点：主要为居民日常生活服务的便民店、中小超市、农贸市场等 成都市商业网点发展规划 1 青羊区 60.00 3 1 10.00 10 100 店（营业面积超过 5000 平方米）共 25 家，分布在以春熙路为中心约 1000 米半径范围内共 锦江区

32、66.67 1 33.33 3 100 高新区 75.00 1 1 12.50 8 100 （个）（个）（个）（个）金牛区 1 4.00 19 80.00 2 8.00 2 8.00 25 100 成华区 2 9.09 8 72.73 1 9.09 1 9.09 11 100 武侯区 4 12.12 7 21.21 1 3.03 21 63.64 33 100 合计 7 6.67 48 54.44 8 8.89 27 30.00 90 100 数量 数量 数量（个）数量 数量 （2）业态特征 业态体系相对完整。在长期的商业发展中，成都市形成了比较完整的零售及批发商业体 系。零售商业业态以百货店

33、、超市为主，业态类型日趋多元化，层次分明，网点遍及成都建 成区。批发业态以综合、专业及农副产品批发市场为主，形成了经营主体多元化、经营商品 多样化、竞争多元化的格局。表 4:成都市中心城现状商业网点（200 平方米以上）统计表 序号 网点类型 锦江区 金牛区 青羊区 武侯区 成华区 高新区 合计 比例 1 百货店 31 6 18 3 2 60 2.7%2 餐饮门店 174 126 298 69 125 90 882 39.4%3 仓储商场 0 0 1 1 0 0 2 0.1%4 购物中心 0 2 0 1 1 4 0.2%5 批发市场 16 42 1 16 6 2 83 3.7%6 便民店 12

34、 3 1 2 10 2 30 1.3%7 大型超市 2 2 3 3 2 1 13 0.6%8 中小超市 20 32 20 12 25 8 118 5.3%9 专卖店 134 15 23 33 24 20 249 11.1%10 专业店 90 12 34 26 33 10 205 9.1%11 其它 175 180 68 68 89 15 595 26.5%合 计 654 420 467 234 316 150 2241 100%注：本统计表截止 2002 年 6 月底，不包含小于 200 平方米以下的商业网点数。业态职能专业化趋势明显。改革开放以来，作为西部地区重要的商业集散地，成都市商 业网

35、点专业化现象日益突出，各类专业店、专业街、专业市场的兴起，在形成规模效益的同 时，也悄然影响着百货店、购物中心的经营品种及数量的选择。3、商业网点现状空间分布特征（1）现状成都市级商业中心主要集中于春熙路、盐市口一带，接近城市的几何中心，但北部、东部零售商业网点数量还相对不足，档次偏低。目前以春熙路、盐市口为代表的商 业区是成都零售商业环境最为完善的地段，反映出成都现状商业 “一中心”的极化现象，这 与商业发展的历史延续性、居民分布和道路交通等因素密切相关。经统计，中心城大型百货（2）大中型超市、仓储式超市、购物中心主要分布于中心城二环路范围以内，接近交 通性干道（如一环路、二环路）分布，同时

36、接近各居民小区密集地段。经统计，现状大型综 合超市（营业面积超过 2500 平方米）共 13 个。其中位于二环路内的大型超市有 12 个，占总 量的 92%，位于二环路以远的大型综合超市仅有一个，占总量的 8%。同时，现状与已报建 的 17 个大型综合超市空间距离平均 1500 米左右，个别仅有 600 米，腹地偏小、竞争激烈。现状 11 家中型超市（营业面积超过 1000 平方米）除新都、双流区各有两个以外，均位于中 心城内；大型仓储式超市、购物中心的空间布局同样存在以上现象。（3）大中型批发市场和专业市场主要靠近城市铁路、城市交通性干道等交通条件相对 便利处分布，但整体空间布局仍限于中心城

37、以内（主要在二环路以内）。如：以荷花池市场区、五块石市场区为代表，火车北站附近和二环路周边已形成许多综合和专业市场区，同时，各 类专业市场空间上呈小集聚的现象，有沿交通干道呈轴线发展的趋势，如武侯区川藏路家私 市场、汽车、汽配及金牛区三环路的金府市场区等。经统计中心城现状 57 个大型批发市场（年营业额达 5000 万以上）位于二环路以内以及周边范围的市场共 35 个，占总量的 61%，几乎全部依托环路或城市铁路布局。二环路周边以及三环路附近的批发市场共 22 个，占总量 的 39%，同时依附三环路发展批发市场和物流基地也开始悄然兴起。如金牛区金府路批发市 场区和药业物流基地等。位于中心城以外

38、的大型批发市场（年营业额达 5000 万以上）仅有 1 家，占总量的 1.8%。（4）成都市现状汽车市场主要分布在二环路以外，但有一半的汽车市场分布在二环至 三环间，尤其是近几年形成的 3S 店，4S 店分布在二环路以外靠三环路的两侧。二环路以内 特别是一环以内分布主要以零散型市场为主。表 5 成都市中心城汽车市场分布表 经营 专业市场 4S 店 3S 店 零散及其它 合计 模式 19 家，占总量 76%，其中超过 1 万平方米的百货店有 9 家；一环路以内大型百货店共 21 个，占总量的 84%，二环路以内达到 成都市商业网点发展规划 2 24 个，占总量的 96%。注：本统计表截止 200

39、5 年 6 月。成都市商业网点发展规划 2 （5）商业街主要包括市中心的春熙路商业步行街（综合）和若干条专业特色商业街，如磨子桥科技一条街、玉带桥家私一条街。从空间布局上分析，在中心城 24 条特色商业街中，位于一环路以内的共 11 条，占总量 45.8%，位于二环路以内共 15 条，占总量 62.5%。空间分 布较为均匀。（6）小区级商业网点呈现出分散布局的特点，与居民生活密切相关的便民店、农贸市 场遍及全市，数量众多，该等级商业网点也是成都商业网点数量最多、空间分布最广的商业 业态。现状农贸市场基本遵循一定的服务半径分布，并与居民点的人口、分布密度相关，但 沿街为市、占道经营的现象比较严重

40、。经统计，现状二环路以内农贸市场共 105 个，其中占 道经营市场共 54 个，占总量 51.4%。尤其是一环路以内 40 个农贸市场，仅有 3 个为室内或 大棚市场，其余 37 个均为占道经营市场，占总量 77.5%。4、现状商业网点分布与地价的关系 从商业网点的地价来看，商业零售网点的地价普遍高出批发业的地价，市级商业零售网 点的地价普遍高出地区级商业网点的地价。旧城区传统零售网点最集中且租金最高。商业用地租金从市中心区向边缘地区递减，沿城市交通性干道略有起伏。该现象反映了 地价杠杆对城市产业布局起到的自发调节作用，商业网点的分布正反映了这种客观规律。（三）商业网点现存问题分析 1、商业网

41、点空间布局不尽合理，多中心的商业网络尚未形成。零售商业网点主要密布于二环路以内，城市中心区商厦林立，商业网点稠密而竞争激烈。在业态竞争中，不少商店对自身的定位和商圈研究不足，产生无序的“热潮”，商品重复，个 体形象不突出，有些项目还存在盲目上马的现象。另一方面，城市边缘区以及外围组团商业 网点缺乏，成熟的区级商业中心还未形成。2、商业网点发展与城市交通矛盾日益突出。现状大中型批发市场过分集中，大多分布于二环路以内的城市中心区，对城市中心区道 路交通、城市环境产生较大的负面影响，另一方面，由于其发展空间受到严重制约，无疑增 大这些市场自身改造提升的困难。市级商业区由于交通压力而造成发展空间受限，

42、在大量吸纳人流、物流的同时又存在疏 导的困难。市区很多商业网点停车场建设滞后的矛盾十分突出。大型商业网点布局上缺乏国外普遍注重的对商业区周围环境、人口、交通等的综合分析 和评估。3、结构性矛盾依然存在。突出表现为综合性多，专业类少，商业网点缺乏特色和地域分工，以六城区为例，本次 调查统计，现状城市商业网点（大于 50 m2）共 6004 个，其中 50200m2的商业网点共 3763 个，占总量的 62.7%。规模小，一般化、低档次的多，而有特色的、上档次的少；购物型多，服务类少；另外，商业业态较为单一，以高新区为例，现状商业网点（大于 50 m2）共 448 个，餐饮类商业网点共 218 个

43、，占总量的 48.6%。其它各区也存在着类似的现象。目前成都 商业网点尤其零售绝大部分是店辅式销售，而商业发达城市已有多种形式并存，如期货交易、网上销售、仓单交易、邮购、赊销、访问销售、通信销售、自动售货机等等。4、商业网点建设落后于城市发展速度。目前成都大型零售商业网点还主要集中于城市中心片区（主要为二环路以内），新开发 的居住区商业网点建设未能同步，居民购物不便；随着一大批连锁店、超级市场和仓储式商 场的兴起，与之配套的现代化大型物流基地和配送中心的建设还相对滞后，同时，现状大部 分批发市场层次较低、规模小、市场交易手段落后，缺乏一批现代化、高档次的特色批发市 场，成熟的批发体系和畅通的货

44、运渠道尚未形成。除此之外，由于社会主义市场经济体制不 完善，条块分割、地区分割还比较严重，均影响了商业网点的建设和发展。随着成都建设西部一流的中心城市发展战略的实施，成都商业网点应根据各自特点确定 商业综合功能和发展目标，在商业网点规划建设过程中做到布局合理、层次分明、管理先进、方便生活。五、成都商业发展影响因素分析（一）消费人口变化与商业网点的发展 1、历年来，成都市总人口呈现较快速、缓慢、平稳增长的特征。人口增长的同时也促 进了商业网点的发展。1980 年全市人口 822.5 万（其中市区人口 238.3 万），1995 年全市人口 919.5 万（其中市区人口 280.8 万）,2004

45、 年全市人口 1059.69 万（其中市区人口 464.54 万）。成都市商业网点发展规划 2 2、从地域现状分析，成都市零售业的客源以本市为主，辐射四川省及西部地区，中心城 人口高密度地集中于距市中心约 4.5 公里半径的范围内，一环路以内面积仅为城区的 15%，成都市商业网点发展规划 2 1990 年 占消费支 出比例（%1995 年 占消费支出 比例（%）2004 年 占消费支出 比例（%）人均消费支出 1680.7 100.0 4502.5 100.0 8996.97 100.0 食品 863.6 51.4 2273.5 50.5 3182.85 35.3 衣着 246.0 14.6

46、626.8 13.9 664.07 7.4 设备用品及服务 200.0 11.9 472.8 10.5 451.85 5.0 医疗保健 25.2 1.5 119.4 2.7 583.41 6.5 交通与通讯 22.3 1.3 175.4 3.9 1808.5 20.1 娱乐文教服务 176.1 10.5 326.7 7.3 1072.53 12.0 居住 81.9 4.9 296.4 6.6 960.88 10.7 杂项商品及服务 65.6 3.9 211.4 4.7 272.88 3.0 却集中了约 60%的城区人口，约 75%的大型零售商业网点集中于此，造成城市中心区的大型 零售商业网点竞

47、争激烈，另一方面商业地域布局不合理，表现为对城市外围区购买力不能有 效疏导，边缘区消费者向中心区集中加剧了中心区的交通压力。（二）居民消费结构与商业业态发展 历年来，成都市城市居民消费水平稳步提高，人均可支出收入和人均消费性支出持续增 长，同时居民消费支出结构发生了较大的变化。近年来，成都市市民的消费结构已由温饱型逐步发展到小康型，恩格尔系数持续下降。2004 年成都人均消费支出达到 8996.97 元，是 1978 年的 27.4 倍.城镇居民消费构成中，食品 占 35.3%，衣着占 7.4%，居住占 10.7%,交通通讯占 20.1%,医疗保健费占 6.5%。高档消费 品、电脑、移动电话、

48、电视机、空调、摄像机、小轿车等消费成倍增长。表 6:成都市城市居民家庭人均消费性支出变化表 ）购买力的外移，因此，房地产业本身也比较注重商业房地产的配套开发，从而促进了居住小 区网点拓展和大卖场布局的向外转移。（四）交通网络结构与商业网点的空间拓展 城市商业发展与交通网络二者之间存在着天然的共生关系，许多商业网点直接依托交通 网络布局发展。成都市的大型零售百货店基本都位于城市中心区或环路附近。批发市场主要 布局于城市交通干道附近和城郊交通干线的出入口位置，商业街往往也是交通通达性较高的 地域。零售商业网点方面，目前成都路网密度最高的传统零售商业中心的地位在未来一定时期 内仍将延续。同时，西面和

49、南面的交通发展势态良好，这种交通条件改善在空间上吻合成都 市潜在购买需求较强的片区，应是今后商业重点发展区和高级零售业态培育区。批发网点方面，三环路、四环路的建成，将扩大成都市中心城的面积，提高成都市货物 进出的速度，批发业正由向城市外缘推进。三环路以外应作为批发业发展的重点片区。（五）城市空间布局与商业网点发展 商业作为生产消费的重要环节，在第三产业结构中有重要的地位。1999 年，以商贸业为 主导的第三产业占 GDP 的比重开始超过第一、二产业，成为城市经济发展的支柱产业。表 7:成都市历年各产业占国内生产总值的比重一览表 1980 年 1990 年 1995 年 2004 年 第一产业所

50、占比重 27.2 20.9 14.6 7.7 第二产业所占比重 49.6 39.7 43.4 46.8 第三产业所占比重 23.2 39.4 42.0 45.5 合 计 100.0 100.0 100.0 100.0 （资料来源：成都市统计年鉴 1990-2004）针对基础消费占主导地位的现状和日益增加的城市人口，发展仓储市商场、便利店等新 型商业业态才能满足居民对日常生活的需要，同时应在合理地段发展集购物、休闲、娱乐一 体的大型购物中心和专业店，以适应未来消费者的需要。（三）房地产业的发展与商业网点空间拓展 商业发展“郊区化”也是我市未来发展的趋势之一，房地产业的外移必然带动消费群体和 成都