某市中医院建设项目可研报告41003.pdf
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1、1/85 第一章总论 1.1 项目名称及承办单位情况 1.1.1 项目名称 市中医院异地建设项目 1.1.2 项目建设单位 市中医院 1.1.3 项目建设单位负责人 1.1.4 项目建设性质 异地建设 1.1.5 建设单位简介 市中医院是一所具有五十年的发展历史,集医疗、教学、科研为一体的综合性三级甲等中医院。医院分东西两院和一个治疗中心,分别坐落于市区曙光路 463 号、二道区和顺二条 48 号和 XX路 173 号,医院总建筑面积 21600m2,占地面积 18300m2。医院为三级甲等,共有床位 555X。设有内、外、妇、眼、骨伤、肛肠等 10 余个疗区及门诊专科,辅助业务科室 30 余
2、个。医院在职员工 748 人,其中初级职称 172 人,中级职称 191 人,高级职称 116 人。1.1.6 项目可行性研究报告编制单位 市工程咨询服务中心 工程咨询资质编号:工咨甲 2/85 1.2 编制的依据与 X 围 1.2.1 项目可行性研究报告编制的依据 1.中华人民XX 国国务院令第374 号 中华人民XX 国中医药条例 2.中医药事业发展“十一五”规划 3.中医医院建设标准(建标200897 号)4.综合医院建设标准(建标2008164 号)5.建设项目经济评价方法与参数(第三版)(发改投资 20061325 号)6.重点中医医院建设与发展规划 7.地市级以上重点中医医院建设指
3、导意见 8.中医医院中医药文化建设指南(国中医药发 2009 23 号)9.大型医用设备配置与管理办法(卫规财发2004474 号)10.投资项目可行性研究指南(试用版)11.市中医院与市工程咨询服务中心签订的技术咨询合同 12.项目建设单位提供的有关数据、资料。1.2.2 项目可行性研究报告研究 X 围 本可研报告对市中医院异地建设的必要性及项目的建设规模与方案、投资估算等进行研究。1.3 项目概况 1、建设地点 项目建设地点在市区,原市第四中学用地 X 围内,3/85 西至路,东邻规划路,南至中学。土地取得方式为划拨。2、建设规模 本项目建设规模为 504X 床位;总用地面积 24891m
4、2;建筑规模47433m2。3、实施进度 本项目建设期为 25 个月,自 2009 年 12 月至 2011 年 12 月。4、项目投资、融资情况 本项目总投资 21357.00 万元。本项目融资方案为:地方政府配套资金 1200 万元;申请国债资金 1200 万元;自筹 16601.12 万元。1.4 项目主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号 名称 单位 指标 备注 1 建设规模 床位 504 2 规划指标 2.1 建筑面积 m2 47433 其中:地上 38823m2,地下8610m2(含人防 3500m2)。2.2 用地面积 m2 24891 2.3 绿化面积 m2 9143.4
5、2.4 容积率 1.52 2.5 绿地率 36.73 续表:4/85 序号 名称 单位 指标 备注 3 项目总投资 万元 21357.00 4 单位使用效益投资 万元/床位 39.60 元/m2 4446.54 5 单位功能运营成本 元/床位 10.13 元/m2 1137.50 5/85 第二章项目提出背景及建设必要性 2.1 项目提出背景 1.医院现状 市中医院是一所具有五十年的发展历史,分为东西两院和一个治疗中心,分别坐落于市区曙光路 463 号、二道区和顺二条 48 号和XX 路 173 号,医院总建筑面积21600m2,占地面积 18300m2。医院现有床位 555X。设有内、外、妇
6、、眼、骨伤、肛肠等科室46 个,其中门诊科室 27 个,医技科室 6 个,住院疗区 11 个,现有编制人员 748 人。市中医院作为集医疗、教学、科研为一体的综合性三级甲等医院,是省知名的中医院,目前存在的主要问题如下:(1)目前,市中医院的医疗力量分散在三处,且受限于各处的实际条件,已不能再进行规模扩大,不便于集中技术力量进行医学攻关、科技研究,也不利于患者就诊。(2)随着医疗卫生事业的发展,医院现有的(急)门诊与社会发展和需求不相适应,满足不了不同层次人群的需要。更满足不了中医院自身发展的需要。(3)由于医院现有门诊、病房等功能分区不明显、布局不合理,因此给患者带来很多不便。(4)现有医院
7、门诊楼为 30 年代的早期建筑,墙体保温差、不节能,给医院造成不必要的能源消耗。同时原有建筑的房间布局十分不6/85 合理。(5)由于来医院的患者逐年增加,同时带来医院外来车辆的增多,院内经常出现交通不畅,停车难等现象。基于以上多种因素,要促进市中医院医疗卫生事业的建设与发展,提高中医院医疗水平,实现市卫生医疗事业发展整体目标,必须通过多渠道筹集资金,把医院现有基础设施做大做强,从而满足中医院未来长远发展的需要。因此,省、市政府有关部门、市卫生局及医院领导进行了多次的研究讨论,根据市政府专题会议纪要(第十次)研究急救中心、市中医院异地新建有关问题,确定将原第四中学作为该项目的建设用地。2.2
8、项目建设的必要性 1.项目建设是解决市中医院功能分区不合理的需要。由于医院现有门诊、病房、住院楼等功能分区不明显,常出现挂号难,找不到病房等现象,延误患者救治时间。本项目的实施将建成功能分布合理的门诊大厅咨询台、电子指示牌、服务中心等。为患者创造更舒适、更方便的就医环境。同时对区的医疗水平和医疗质量的提高起到积极作用。2.项目建设有利市中医院布局和规划。由于受到场地的限制,市中医院内现有消防通道没有形成环形通道,不利于消防工作的进行。一旦发生火情将带来巨大损失;近年来医院的患者逐年增加,在院内经常出现交通不畅,停车难等现象。本项目在区原市第四中学的场址内建设,用地面积较为充足7/85 可以实现
9、在院内形成消防通道,满足消防间距的要求。在门诊住院楼的前侧和后侧留有停车位供患者和医院职工停车使用,使院内的交通方便管理。3项目建设是改善就医环境的需要。随着医疗卫生事业的发展,医院现有的门诊与社会发展和需求不相适应,满足不了不同层次人群的需要。现有综合楼为砌体结构建筑,墙体保温差、不节能,给医院造成不必要的能源消耗;原有建筑物的建筑面积和使用功能及楼内的配套设施已经陈旧、老化,早已不能满足广大市市民看病就医的需要。项目的建设将彻底的改变人们对市中医院那种原有的“老、破、旧”面貌的认识,项目将建成一座现代化、规 X 化、舒适化的崭新医院以全新的面貌展现在市人民的面前。为前来救诊患者提供更为舒适
10、的就医环境。通过以上对市中医院医疗卫生服务 X 围、能力及现状的分析,结合国家、省、市部门对医院建设的相关要求,项目建设是必要的。8/85 第三章建设规模与内容 市中医院的技术力量和服务水平,在省中医医院中处于领先水平,依据现有技术和新建成的综合楼医疗环境,可以为全市及部分外地患者提供优良的医疗服务。3.1 迁建规模 3.1.1 中医药医疗事业概况 地区内现有中医院有中医药大学附属医院(省中医院),市中医院,民族医院,市区、区、二道区、双阳区、区、区中医院,市、县、市、市中医院等。除中医药大学附属医院、市中医院外的其他中医特色医院规模均较小,所配置的医疗技术人员一般仅几十人。3.1.2 建设规
11、模 本项目为市中医院搬迁项目,将市中医院东院、治疗中心部分搬迁至原四中场址。根据中医医院建设标准(建标200897 号),按每千人口中医院床位为 0.220.27X 床位测算建设规模。地区人口为 745.9 万人,服务地区以外人口按地区人口的 10%估算,则本项目服务区域人口数为 820.49 万人。按每千人 0.25X 床位测算,则服务区域内共需 2052X 床位。9/85 目前中医药大学附属医院的规模为 1000X 床位,市中医院按剩余服务床位 1052X 的 60%估算,则市中医院规模为 632X床位,日门(急)诊服务量为 1750 人次。市中医院现有床位 555X,迁建后市中医院将增加
12、 77X床位,达到 632X 床位的建设规模,即本项目规模 504X 床位,原市中医院(西院)规模 128X 床位。3.1.3 建筑规模 1、一般功能用房 根据中医医院建设标准,每床位按 84m2/床位计算,则本项目所需建筑面积为 42337m2。2、地下停车场 根据市建筑物配建停车场(库)标准(长规发200575 号),经初步测算,本项目需配建 169 个车位。参考建设项目交通影响评价技术标准(征求意见稿),本项目高峰小时出行率为 2226人次。由于本项目用地 X 围所限,且车辆较多,车流量大,因此本项目地下建筑中部分设置为地下停车场,地下停车场建筑面积 1600m2,可停放小型车辆 50
13、辆。3、人防 根据相关规定,本项目需建设人防 3500m2。综上,根据以上分析,考虑医院的实际情况,本项目迁建规模为总建筑面积 47437m2;受建筑模数控制,本项目实际建筑面积 47433m2,10/85 符合中医医院建设标准等规 X 标准的规定。3.2 综合楼建设内容 本项目在原四中场址内建设综合楼 1 座,及道路、绿化等配套工程,综合楼建设内容如下:综合楼建筑面积一览表 序号 功能用房 建筑面积(m2)比例 备注 一 地上 38823 81.85%1 急诊部 1355 2.86%2 门诊部 7832 16.51%3 住院部 15030 31.69%4 医技科室 6774 14.28%5
14、药剂科室 3514 7.41%6 保障系统 1693 3.57%7 行政管理 1566 3.30%8 生活服务 1058 2.23%二 地下 8610 18.15%9 生活及保障用房 3514 7.41%10 车库 1596 3.36%11 人防 3500 7.38%合计 47433 100.00%综合楼建设内容一览表 序号 功能用房 功能用房组成 备注 1 急诊部 内科诊室、外科诊室、骨科诊室、中医治疗室、留观室、抢救室、输液室、治疗室、医护休息室、办公室、护士站、收费室、挂号室、药房、化验室、放射室等。2 门诊部 科诊室、外科诊室、皮肤诊室、眼科诊室、耳鼻咽喉诊室、口腔诊室、肿瘤诊室、骨伤
15、科诊室、肛肠诊室、老年病诊室、针灸诊疗室、推拿诊疗室、康复诊室、门诊治疗室、中心输液室、中医换药室、体检中心等。感染性疾病科(诊室、挂号、收费、化验、放射、药 11/85 房)等。3 住院部 住院病房、产房等。4 医技科室 检验科、血库、放射科、功能检查室、内窥镜室、手术室、病理科、供应室、营养部(含营养食堂)、医疗设备科、中心供氧站、核医学科、介入室、核磁共振室、办公室、休息室等。5 药剂科室 中药饮片库房、西药库房、中药调剂室、西药调剂室、临方炮制室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、门诊药房、住院药房、中药煎药室、办公室、休息室等。6 保障系统 锅炉房、配电室、太平间、洗衣房、总务库房、
16、通讯机房、设备机房、传达室、总务修理等。7 行政管理 办公室、计算机房、图书室、档案室等。8 生活服务 职工食堂、浴室等。9 大型医疗设备 磁共振成像装置(MRI)、X 线计算机体层摄影装置(CT)、全自动生化分析系统、全数字彩色多普勒超声诊断仪、腹腔镜、直接数字 X 线成像装置(DR)、500MA 数字胃肠机等。12/85 第四章场址与建设条件 4.1 建设地点 市中医院已取得本项目建设项目选址意见书,项目建设地点位于市区,原市第四中学用地 X 围内,西至路,东邻规划路,南至中学。根据市国土资源局关于办理规划手续的函,本项目用地面积 24891m2,土地取得方式为划拨。4.2 场址条件(一)
17、地形、地貌条件 城区位于东部山地向西部平原过渡的台地上。地势东高西低,地貌由台地和平原组成。其中,台地占 70%、平原占 30%。不同的地貌类型对城市建设起着不同的制约作用。(二)气象 年平均气压 986.6mmba 全年平均气温 4.9 极端最高温度 38 极端最低温度 -36.5 最热月平均湿度 79%年平均相对湿度 66%全年总降雨量 610.8mm 13/85 最大积雪厚度 180mm 主导风向 西南风 全年平均风速 4.3m/s(三)工程地质、水文地质条件 市属天山兴安地槽褶皱区吉黑褶皱系松辽拗陷的东部边缘,市区的地表水,较大的河流为第二松花江的支流,也是饮马河的支流伊通河及其支流新
18、开河等。本项目参考的附近建筑岩土工程勘察报告如下:1、场地地形地貌条件 场地地貌形态属于波状台地,高差变化较小,地势平坦,高差在0.48m 左右。2、地层、地层结构及岩土性质描述 场地各岩土层,自上而下分层如下:杂填土:黑色,由建筑垃圾、炉渣及粘性土组成,稍湿,稍密状态。层厚:1.302.70 米;粉质粘土:褐黄色,褐黄色,含铁锰质结核。压缩性中等,稍有摇振反应,稍有光泽,干强度中等,韧性中等。湿,可塑。层厚:0.602.00 米;粉质粘土:褐黄色,压缩性中等,摇振反应中等,无光泽,干强度中等,韧性中等。湿,软塑。层厚:3.906.30 米。分布均匀。粉质粘土:褐黄色,含铁锰质结核。压缩性中等
19、,稍有摇振反应,稍有光泽,干强度中等,韧性中等。湿,可塑。层厚:0.803.0014/85 米;粉质粘土:褐黄色,含大量铁锰质结核。压缩性中等,无摇振反应,有光泽,干强度中等,韧性中等。稍湿,硬塑。最大控制层厚:4.60 米。3、场区水文地质条件 本工程抗震设防烈度为 7 度,设计基本地震加速值为 0.10g,设计地震分组为第一组,特征周期 T=0.35s。建场地类别为 II 类。勘察期间建筑场区内地下水位埋深在 1.403.30 米,随地势有一定的坡降,主要为粘性土层中的潜水,粉质粘土的渗透系数K=0.1m/d;粘土渗透系数 K=0.05m/d;勘察时为枯水季节,抗浮及防水水位按现水位抬高
20、1.50 米考虑;场区附近无明显污染源,根据地区经验,不考虑地下水及对混凝土和钢筋的侵蚀性。地下水位埋深1.502.80m,场区地下水受大气降水及径流补给,水位随季节变化。4.3 施工条件(一)社会环境条件 本项目建设区域附近没有大型工业企业,周边规划均为公共设施用地,社会环境良好。(二)交通运输条件 本项目建场址西侧为路,东侧为规划路,据火车站仅1km 左右,有多条公交线路由场址通过,运输便利。15/85(三)公用设施条件 1、供电条件 本项目所需供电电源引自路,在建筑物地下设变电室。2、供、排水条件 供水引自市政道路路供水管。雨水采用自然排放,经场区道路汇集后排入路 DN1000 市政雨水
21、管网中;污水经医疗污水处理站处理后达标排入路市政污水干管;3、通讯广电接收条件 由场址路现有主干网络上接入。4、供热条件 供热由路引入,规划该条道路供热管径为 DN500。热源为热电一厂集中供热锅炉房。5、征地拆迁条件 本项目所需用地已规划为医疗设施用地,原四中已与十二中合并为市养正高中,已另择新址建设完成。6、综述 本项目周边公共设施齐备、市政基础设施完善,交通便利,施工条件较好,施工用水、用电可直接引自市政管线,能够保证项目建设需要。16/85 第五章建设方案 5.1 编制依据(一)建筑、结构 高层民用建筑设计防火规 X(GB50045-2005);建筑抗震设计规 X(GB50011-20
22、01 2008 版);砌体结构设计规 X(GB50003-2002);民用建筑设计通则(GB50352-2005);建筑地基基础设计规 X(GB 500072002);混凝土结构设计规 X(GB50010-2002);高层建筑混凝土结构技术规程(JGJ3-2002);公共建筑节能设计标准(GB50189-2005);建筑地面设计规 X(GB 50037-96);民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)(JGJ26-95);建筑内部装修设计防火规 X(GB50222-95,2001 年修订版);省地方标准公共建筑节能设计标准(DB22/T436-2006)。(二)公用工程 建筑给水排水设计规 X
23、(GB50015-2003);民用建筑电气设计规 X(JGJ/T16-2008);建筑设计防火规 X(GB50016-2006);室外给水设计规 X(GB50013-2006);室内给水设计规 X(GB50014-2006);17/85 民用建筑热工设计规 X(GB5017693);采暖通风与空气调节设计规 X(GB50016-2003);高层民用建筑设计防火规 X(GB50045-2005);建筑照明设计标准(GB500342004);低压配电设计规 X(GB50054-95);供配电设计系统规 X(GB50052-95);10KV 及以下变电所设计规 X(GB50053-94);建筑物防雷
24、设计规 X(JGJ50057-94)。(三)信息化工程 电子计算机场地通用规 X(GB/T-2887-2000);电子计算机机房设计规 X(GB 50174-93);计算站场地安全要求(GB 9361-88);电磁辐射防护规定(GB8702-88);通信机房静电防护通则(YD/TT54-95);计算机房用活动地板技术条件(GB 6650-86);安全防 X 工程技术规 X(GB 503482004);安全防 X 报警设备安全要求和试验办法(GB 167961997);视频安防监控系统技术要求(GA/T 3672001);民用闭路监控电视系统工程技术规 X(GB5019894);信息技术设备(包
25、括电气事务设备)的安全(GB4943-95)。18/85 5.2 规划方案 5.2.1 建筑布置 医院建筑充分体现“以人为本”的精神,充分展现人与自然、人与人与环境高度融合的思想。建筑空间组织充分考虑到人的活动需求,创造人性化的、不同层次的空间,为病人提供一个安静、舒适的就医场所。医院建筑设于场址中部,建筑物前辅以广场、绿地,与场址西侧的医院入口相对。建筑物内各功能区功能齐全、联系便捷、医疗与保障分区明确,联系方便,构成空间丰富的医疗建筑,为住院病人提供舒适、优美的住院环境,病人能有最迅速、最方便的看病。5.2.2 交通运输 总体规划中,采用规整的路网结构辅以环道(兼作消防通道),体现了现代医
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