科达集团红金龙项目部安全生产管理制度27881.pdf

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1、科达集团红金龙项目部安全生产管理制度 目录 序号 文件材料题名 文件编号 日期 页码 备注 1 安全生产许可证 2 项目部安全管理网络 3 三类人员名单 4 安全生产领导小组 5“三防”领导小组 6 消防安全领导小组 7 安全生管理制度 8 安全生产管理机构和组织机构 9 建立安全生产管理内容 10 安全生产目标责任制管理制度 11 安全生产检查制度 12 培训、持证上岗、职工教育制度 13 安全生产例会制度 14 安全生产技术交底制度 15 特种作业人员管理制度 16 安全费用提取使用制度 17 特种设备管理制度 18 施工现场临时用电方案编制制度 19 消防安全管理制度 20 应急预案编制

2、管理制度 21 职业病危害预防制度 17 22 个人劳动防护用品管理制度 18 23 劳务合作单位管理制度 19 24 施工现场管理制度 20 25 用电设备、设施安全管理制度 22 26 危险作业项目管理制度 23 27 事故报告和处理制度 25 28 社会治安管理制度 28 29 环境和文物保护管理制度 28 30 安全生产奖罚制度 29 31 文明施工管理制度 3135 32 岗位安全职责 3655 33 安全操作规程 5684 红金龙项目部安全生产管理制度 第一章 总 则 第一条：安全生产事关社会和企业的改革、发展和稳定，事关职工生命财产安全。为了加强管理，确保生产安全，根据中华人民共

3、和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、建设工程安全生产管理条例等有关法律法规的规定，制定本规定。第二条：本规定适用于红金龙项目部所属参与项目施工的劳务协作单位。第三条：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，”的方针，坚持管理生产必须管安全的原则。公司的主要负责人、项目部负责人要对公司和项目部的安全生产工作必须全面负责，加强安全管理，建立、健全安全生产责任制，保证安全生产的投入和有效实施，完善安全生产条件，确保生产安全。第四条；认真学习 中华人民共和国安全生产法 等有关安全生产的法律、法规技术标准，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传和教育，提高职工的安全生产意识和自我保护能力。

4、所有从业人员必须自觉遵守安全生产法律法规，严格执行安全生产管理制度的遵守安全操作规程。第五条：工会组织依法对安全生产工作实际上行使民主管理和民主监督，维护职工的合法权益。第六条：对安全生产和劳动卫生方面突出贡献的集体和个人给予精神和物质奖励，对事故责任者要依法给予严肃处理，构成刑事犯罪的，由司法机关依法惩处。第七条：各项目部应自觉接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。第二章 安全生产管理机构和组织制度 第八条：为了加强对安全生产管理工作的领导，确保安全生产管理制度的贯彻落实，项目部建立安全生产领导小组，负责督促、指导、考核各工区的安全生产管理工作，设立安全生产管理部门，并配备专职（兼职

5、）安全管理人员，负责处理项目部安全生产的日常工作。第九条：项目部必须建立相应的安全生产管理机构，设置安全生产管理部门，配备持证专职安全生产管理人员，分别负责本项目的安全生产管理工作，项目部内的工区、班组配备专职或兼职的安全员，负责工区、班组的安全生产日常工作。一、安全管理机构的设置、配备和人员：组 长：副组长：成 员：1、项目部设立安全生产管理机构，配备 1 名管理人员。2、项目部设安全生产管理科，根据有关规定视项目需要配备若干必要的专职、兼职管理人员（含工区、班组）。二、专职安全管理人员由公司会同项目部共同管理。第十条：项目部要制定事故应急预案，组织应急救援组织，指定应急人员以备自然灾害、安

6、全生产事故、消防等突发事故发生时的抢险救援工作，有涉爆破作业的，应急救济援组织中还应配备经过专业知识培训的人员。应急救济援组织建立后要进行必要的演练。第三章 建立、健全安全生产管理制度 第十一条：根据国家有关安全生产的法律、法规和上级对安全生产的管理要求，制订安全生产管理制度。主要内容包括：1、项目部安全生产综合治理目标责任制度及管理考核办法。2、安全生产检查制度：3、职工安全教育、培训制度；4 安全生产例会制度：5、特种作业人员管理制度；6、劳动保护用品管理制度；7 安全技术交底制度；8、安全费用提取、使用规定；9 化学危险品（爆炸）物品管理制度；10 机械设备安全管理制度；11、各工种安全

7、操作规程；12、违反安全生产管理规定处罚办法；13、安全生产台帐管理办法；14、消防安全管理办法；15、应急预案；16、安全生产事故责任规定 第四章 安全生产目标责任管理制度 第十二条：项目部、工区和劳务协作单位全面定行安全生产目标责任管理，以责任书的形式级落实安全生产目标责任。一、每年年初，项目部依据集团公司签订的安全生产目标责任书，将目标责任细化分解，项目部所属各工区签订安全生产目标责任书；工区与各班组和劳务协作单位签订安全生产目标责任书；新设立的安全生产组织、项目部，要及时进行目标责任书的签订工作。二、为确保责任目标的全面实现，公司内签订责任书的同时，填写、项目、工区、班组三级安全生产工

8、作责任落实情况登记表、责任书，把安全生产的各项目具体工作落实到有关部门、人员。三、项目区域内有其它单位同时或进行交叉施工作业的，双方必须签订安全生产管理协议，明确各自安全生产工作责任和应注意的事项。第五章；安全生产检查制度 第十三条：项目部以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查项目部的安全生产情况。定期检查至少每月四次，项目部对所有工区进行月度安全生产情况大检查，由检查组成员填写计分表，记录受检项目的安全生产成绩，此成绩为项目部当月的安全生产成绩，作为年终考核主要依据之一。对各类检查中发现的重大安全隐患，采取以下程序进行整改：1、签发整改通知书给工区，责令工区限期整改；2、收到整改通知书的工

9、区在指定的时间内，按要求制定整改措施和确定责任人，并把整改情况书面回复项目部的安全生产管理部。3、整改期限过后，项目部安全管理部对整改事项进行复查，并填写记录单备案；4、对整改不利、复查后未达到整改要求的再发整改通知，并对有关责任人进行必要的经济、行政处罚。二、安全生产检查工作步骤要求：1、项目部对各工区的安全检查每月不少于四次，并根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查；2、工区每周一次检查；3、班组每日一次检查；4、检查情况必须有书面记录。三、项目部安全检查工作，分为资料、现场两部分。（一）资料的检查内容：1、安全生产组织机构的建立情况；2、管理制度文件的管理情况；3、安全生产目标责

10、任书；4、按法律、法规、管理制度规定的各项工作开展情况，主要包括：为从业人员缴纳工伤保险费、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险的情况；持证上岗人员情况登记；特种设备、厂内机动车的管理情况；临时用电方案；支架、龙门架搭设设计审批资料；安全费用的提取、使用；劳动防护用品的发放；职工教育、培训；安全技术交底；安全检查情况等；5、台账资料的分类、整理质量。（二）现场的检查内容：1、场容、场貌、文明安全施工状况；2、安全防护设施、设备、装置的齐全完好情况；3、从业人员的劳动防护用品配备、使用情况；4、特种职业人员的持证情况和特种设备、厂内机动车的领证情况；5、易燃、易爆物品的存储、使用情况；6

11、、用电安全状况；7、便桥、支架搭设、高处作业、高边坡开挖、边通车边施工路段等的按群状况。四、检查工作要严、细、实，对发现的隐患要及时采取措施予以消除，教育职工杜绝类似情况的发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待，要有针对性地改进。第十四条；各级安全生产检查工作要有书面记录资料。第六章 培训、持证上岗职工教育制度 第十五条：开展各种形式的安全生产法律、法规宣传教育工作，依法对职工进行培训，增强员工的安全生产意识，提高全体员工达到的安全生产知识和安全生产技能。一、项目部主要负责人、工区负责人、专职安全管理人员应经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格，具备与所从事的生产经营活动相应的安全生

12、产知识和管理能力后方可任职。涉及采掘施工的项目，项目经理还须经有关部门培训取得采掘施工企业项目经理安全资格证书方可任职。对安全生产教育培训考核不合格的人员，不得安排上岗。二、项目部人员和作业人员每年必须进行一次以上的安全生产教育培训。三、所有新招用的人员、到工地实习、培训的人员以及单位内调换工种的人员，必须经项目部、工区、班组进行“三级”安全教育后才能上岗。鉴于项目工程的特点：工点多、线路长、比较分散，（公司一级的安全教育委托项目部进行，实行项目部、工区、班组“三级”安全教育）。三级安全教育的主要内容：1、项目部教育的内容：（1）项目部安全管理制度；（2）现场安全生产纪律和文明生产要求。2、工

13、区教育的内容：（1）本工区的工程情况；（2）对安全生产的具体要求。3、班组教育的内容：（1）本工种安全操作规程；（2）明确岗位安全职责，正确使用个人劳动防护用品，有关防护装置、设置的使用和维护；（3）向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。四、使用新技术、新材料、新工艺、新设备前要对员工进行有关安全生产知识和操作技能的培训。五、除上述教育外，项目部要经常组织职工安全教育活动，活动的主要内容如下：1、学习国家的安全法律、法规，上级最近颁发的文件；2、通报近期安全生产状况、存在的问题和采取的预防措施；3、安全生产知识、操作规程的学习。六、各类形式的安全教育，都

14、要有书面资料反映，有受教育者本人的签名，并分类保存入安全教育管理台账。第七章：安全生产例会制度 第十六条：为了及时了解、掌握各阶段的安全生产动态，交流安全生产管理经验，通报存在安全生产方面问题，布置安全工作任务。特制订项目部安全生产会议制度：一、项目部每月初定期召开一次安全生产工作例会，由项目经理主持，各部门负责人、工区负责人及安全员参加。主要总结上个月安全生产情况，结合本月工程施工进度安排，分析研究现阶段存在的安全生产难点问题和可能发生的事故隐患，针对排查出事故隐患，落实各项安全防范措施。二、班组要结合每天施工项目召开班前、班后会议，强调安全生产注意事项，检查劳动防护用品的佩戴和使用情况。三

15、、项目部根据冬季、雨季施工、火灾易发季节、夜间施工等具体情况，不定期召开临时安全会议；落实安全防范措施。四、安全会议应有参加人员的签到，会议内容应有专人记录，会议纪录要详细，整齐、规范。第八章：安全技术交底制度 第十七条：为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的主针，做到各级、各部门安全管理工作的接管，促进各项安全技术措施的落实，制定本制度。一、内容与适用范围 本制度具体规定了分项工程、分部工程施工安全技术交底方法、内容和要求。适用于工程施工和劳务合作工程项目。二、安全技术交底方法 1、审批后的施工组织设计（方案）中的安全技术措施是指导安全施工的技术性文件，必须认真实施 2、施工组织

16、设计中的安全技术措施属于宏观控制措施，如机构及安全目标，教育、检查、隐患、整改、奖惩等管理措施，可以交底到各专来队或施工班组。3、施工组织设计中的安全技术措施涉及到各工种或各工种之间协作配合的技术措施，必须一级向一级交底，直到每一个参加施工的操作人员。4、安全技术交底由工程技术负责人向分管技术人员交底，分管技术人员向各作业队长交底，作业队长向班组交底，班长向工人交底。5、根据施工进度分阶段（分部）进行安全技术交底，但必须在施工作业前完成技术交底。6、安全技术交底采用书面交底方式，填写安全技术交底记录，由交底人和执行人分别签字，原件存项目部安全管理台帐。三、安全技术交底内容与要求 1、安全技术交

17、底采用书面交底方式，有针对性、可行性、科学性、规范性。2、安全技术交底内容要详细、具体、明了，其主要内容：A：施工工艺及操作技术 B：机电设施配备及安全要求。C：平面（立面）作业状况及现场防护要求 D：个人防护用品使用要求 E：防火、防爆注意事项及要求 F：尘毒、噪声及振动的控制措施 G 发生意外的急救措施 3、安全技术交底记录表填写正确的交底时间、对象、交底内容，签发人复印件一份，原件交项目部安全管理科，由项目部安全管理员汇总登记。4、交底后的安全技术措施，在执行中若有修改或补充，必须及时向操作人员交清所修改的或补充内容。5、工程技术负责人或分管技术人员末向作业队长进行安全技术交底，作业队长

18、（班组长）未向操作工人交底的，由此发生的安全伤亡事故，首先要追究工程技术负责人、分管技术人员、作业队长（班组长）的责任。6、经过签字的安全技术措施必须认真贯彻执行，擅自改变或不执行措施而发生的安全伤亡事故的，对事故应负主要责任。第九章 特种作业人员管理制度 第十八条：凡属浙江省特种作业人员安全技术培训考核管理细则（浙经贸安全2001353 号）规定范围的特种作业工种，从业人员必须持证上岗。一、特种作业人员的基本条件：必须年满十八岁，无从事相应工种作业的禁忌疾病和生理缺陷，初中以上文化程度，具有相应工种安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。二、新安排从事特种作业工种人

19、员，在未取得相应证书前，不得安排其独立作业。三、招用特种人员时，必须持有相关证书的才能录用，有关证书复印件报指挥部、驻地办、项目部备案。四、对已持证人员时，项目部要列名册备案。五、特种作业人员和证书，要按规定进行复审、复训=换证工作。具体工作由公司劳动人事部门负责办理。六、本单位职工的特种作业证书由公司劳动人事部门负责保管，劳务协作单位的职工特种作业证书由项目部保管。七、持未经复审。复训证书的人员，视为无证人员。八、安排特种作业人员进行本工种限定作业项目以外的特种作业，安排持过期证书的人员、无证人员进行特种作业的，均为违法行为，并承担相应的责任。九、项目部要对从事特种作业的人员统一制作胸卡，将

20、证书、身份证等复印件分别置于正反两面，并要求佩卡上岗。十、特种作业人员范围包括：1、起重机械作业：门式起重机司机、塔式起重机司机、流动式起重机司机、卷扬机司机、施工升降机司机、起重指挥、起重司索；2、电工作业：安装维修电工、值班电工；3、金属焊接切割作业：电焊、气焊、气割作业人员；4、厂矿企业内机动车辆驾驶：铲车、装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机操作人员；5、登高架设作业：木、竹制架设；钢管架设人员；6、锅炉操作人员；7、压力容器操作：大型空压机操作工；第十章：安全费用的提取、使用管理制度 第十九条：为保证具备安全生产条件所需的安全费用，按浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定（浙

21、政发200421 号）的规定，按工程总额不底于合同价的 1%提取，并专款专用。第二十条：安全费用的管理使用。一、项目部按施工项目的合同价，确定本项目应提取安全费用总额报公司备案；安全费用专项用于项目部的安全生产，不得挪用。二、公司负有监督项目部提取安全费用的责任，要建立安全费用登记制度，掌握各项目部安全费用提取使用的情况 三、项目部建立安全费用使用情况台账，按以下分类对支出进行登记：1、安全宣传教育、培训方面的开支：项目负责人、安全管理员、特种作业人员的培训、购买安全教育资料等；2、安全生产设施、设备类：消防器件、安全网、救生圈、漏电保护器、用于防尘、防毒、通风的设备装置、标志、标牌、信号系统

22、、施工现场的围档等非个人使用的公共安全防护物品。3、劳动保护用品：安全帽、工作服、鞋、手套、护目镜、洗用品、保险带、救生衣等配备给个人使用的安全防护物品。五、项目部每年底将当年发生的上述费用登记资料交公司安全管理部汇总、保管。第十一章 特种设备、厂内机动车管理制度 第二十一条：按照国家有关规定，施工中使用的下列设备属特种设备、厂内机动车范围。一、特种设备：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、自行设备和安装的龙门架，包括：额定起重量大于或者等于 1 吨，且提升高度大于或者等于 2m 的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。二、厂内机动车：铲车、装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、摊铺机、翻

23、斗车。第二十二条：特种设备、厂内机动车应经具有相应资质的检验、检测机构验收，验收后合格后方可使用。申领的证、牌标志应当置于或者附着于该特种设备、车辆的显著位置。第二十三条：特种设备、厂内机动车必须指定专人管理、使用、定期进行维修和保养。未经指定人员同意，其他人员不得随意操作使用。第二十四条：对特种设备、厂内机动车建立登记表；设立各台特种设备、厂内机动车安全技术档案，主要内容包括：一、设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维修说明以及安装技术文件和资料；二、定期检查和定期自行检查的记录；三、日常使用状况的记录；四、设备的安全附件、安全保护装置、有关附属仪器仪表的日常维修保养记录。第二十五条：

24、特种设备、厂内机动车的安全使用许可证、牌在有效期届满前 1 个月向原领证部门提出定期检查申请；未经定期检查或检查不合格的特种设备、厂内机动车，不得继续使用。第十二章 编制安全技术措施、临时用电方案 一、深基坑开挖支护、降水工程；二、高边坡土方开挖工程；三、复杂、大型摸板工程；四、脚手架工程；五、拆除、爆破工程；六、起重吊装工程；七、有潮汐河流、深水湖泊的水上作业工程；第二十六条：凡施工用电设备在 5 台及 5 台以上或用电身被总容量在 50kw 及 50kw 以上的施工项目，必须在编制施工组织设计的同时编制临时用电方案。一、临时用电施工组织设计的内容：1、项目概况及现场勘测资料；2、确定电源进

25、线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱及开关箱等的位置及线路走向；3、进行负荷计算；4、选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格、数量；5、绘制电器平面图、立面图和接线系统图；6、指定安全用电技术措施和电气防火措施。二、临时用电方案必须由电气工程技术人员编制，公司技术负责人审核批准后方能实施。三、对一些简单的临时设施、结构物，公司总工程师可委托项目总工审核批准，但必须出具书面授权书。第十三章 消防安全管理制度 第二十七条：项目部根据施工组织设计，按以下要求配备消防器材并绘制布置平面图：一、根据易燃物的性质、面积和危险等级因素配置相应的品种、规格、数量的消防器材。1、生活区、办公用房每幢房屋配

26、置灭火器 2 只以上。2、生产区的木工棚、材料库、停车库、修理车间、配电房、发电机房、锅炉房、生活区的食堂，按每 2030m2 面积配备一只；其他作业工棚按 5080m2 面积配备一只。3、柴油库、乙炔、氧气瓶储存库，按每处 2 只以上配备，距油库出入口 58m 处备砂箱、铁楸。二、灭火器的设备要求：1、灭火器应设置在明确和便于提取的部位，铭牌朝外，周围不得有堆积物，便于应急是提取使用。2、灭火器应放置高度以距地面 50150cm 为宜。挂置方式的灭火器不得用铁丝缠绕住手柄。3、灭火器应设置在干燥、无腐蚀物的地方。4、灭火器应设置在超出使用温度范围（22 55）环境中。三、要定期对灭火器进行检

27、查、维护，对消防器材的检查、维护、保管工作要负责落实到人，保证消防器材的齐全有效，并记入台账记录。第十四章 编制应急救援预案制度 第二十八条：项目部按管理范围编制应急救援预案，并报上级备案。预案的主要内容：一、工程概况、救援组织机构、人员、上下级联络人，工作职责、报告程序、处置措施等。二、项目部要对下列情况进行危险辨识，制定应急预防措施：1、项目所处地理位置、水文、地质情况，可能会遭遇台风、洪水、泥石流等自然灾害侵袭及预防的事项；2、施工中涉及到的有较大危险因素的爆破、用电、高边坡开挖、高空作业、吊装的作业项目；3、使用或者储存易燃、易爆、危险化学物质的危险源。三、项目部的应急救援预案基本内容

28、：工程项目概况简介、应急预防对象、组织机构、事发时必须专用的车辆、机械、必需的物资、各类突发事故对应的抢险步骤及方法、消防和医护急救电话、业主有关部门、公司、集团应急组织机构的电话、工程平面示意图。四、项目部应在成立后两个月内，编写好应急救援预案报公司备案。第十五章 职业危害的预防制度 第二十九条：加强劳动卫生的管理，努力做好防尘、防毒、防辐射、防噪音、防寒保暖和防暑降温工作。要进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业场所，应及时进行技术改造和采取预防措施，不断改善劳动条件。一、隧道开挖、拌和厂等产生粉尘的工作场所，应采取湿式作业，或采用喷水、加布套、戴口罩等方式进行防护。二、有

29、毒作业岗位必须配备防毒面具。三、做好冬季防冻保暖、夏季防暑降温工作。四、对从事有毒有害岗位作业的人员，必须实行上岗前、在岗期间和离岗时的健康检查制度，并建个人档案长期保存。五、对诊断为患有职业病的职工，应调离其原工作岗位，及时安排治疗，并按规定上报有关部门。第三十条：禁止使用童工；不得安排未满十八周岁的未成年人从事有毒有害作业和重体力劳动。第三十一条：禁止女职工的“四期”劳动保护工作，禁止安排女职工在妊晟、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒、有害作业和重体力劳动。第十六章 个人劳动防护用品管理制度 第三十二条：个人防护用品涉及到职工的生命啊怒权和健康。必须根据国家有关规定为从业人员配备符合国家

30、标准行业标准的个人防护用品。一、劳动防护用品必须向国家认定的定点生产厂家、商店定制、采购，若采购、定制的劳动保护用品因质量问题而发生安全生产事故的，将追究有关人员的责任。二、特种作业人员，必须发放专用的工作服、鞋、帽等防护用品。三、根据作业环境和工作岗位，安全帽、安全带、防毒面具、口罩、救生衣、下水衣、反光背心等职工个人使用的劳动防护用品必须按规定配备，发现有坏，影响安全效果的应予以及时更换。四、对发放的劳动防护用品，要教育职工爱护和正确使用，对不按规定正确使用的属个人原因不爱惜而损坏、遗失的，除予以批评教育外，那有关规定给予处罚、照价赔偿。五、防护用品的发放，要制定具体发放办法，并经使用人员

31、本人签字，确保劳动用品发放到人。严禁将劳动防护用品折合现金发放给个人。六、职工个人劳动防护用品的发放，不得低于公司制定的职工个人劳动防护用品发放标准，标准中未列入的防署、防寒等用品，项目部根据实际需要确定。第十七章 劳务协作单位的管理制度 第三十三条：使用劳务协作，必须选择具备法人资格、安全资质证书的单位，涉及爆破作业项目的，还须持有采掘、爆破许可证。分包的分项工程必须与其资质相适应。一、项目部对进厂的劳务协作单位，必须查验其相应的资质情况，符合条件的方可使用。二、项目部使用劳务协作单位，对劳务协作单位的安全生产实行统一管理，严格按本规定执行。并确定专人对其进行管理和监督。三、项目部根据其从事

32、的分项工程制定相应的安全生产目标责任书，明确双方在安全生产方面的职责、权利与义务。第三十四条：劳务协作单位必须按本规定要求，落实安全生产管理的各项工作：一、建立安全生产管理组织，设立安全管理部门，配备安全管理人员；向项目部填报安全生产工作责任制落实登记表及相关台账记录；二、负责人、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗；三、特种设备、厂内机动车经有关贲门检测、检验合格，持有安全使用许可证、牌。四、对管辖的从业人员进行安全法律、法规、规章制度、操作规章教育。第三十五条：项目部对劳务协作单位将进行严格管理，并经多次督促整改仍然达不到安全管理要求的、又不服从管理的劳务协作单位，及时予以清退，并赔偿经

33、济损失。第十八章 施工现场的管理制度 第三十六条：施工现场是安全生产的源头，项目部按照交通部颁发的公路工程施工安全技术规范（JTJ075-95）和有关安全技术规程进行管理，为从业人员提供安全、卫生的作业场所、岗位。一、生活区与生产区要分开；生活、生产区域内要保持道路平坦、通畅。二、生活区的选点要避开有洪水侵袭、塌方地陷等危险的区域；生活设施的建造要符合安全标准，为施工人员提供防署、防寒的住宿条件；设置必要的学习和文化娱乐的场所。三、生产区中比较危险的场所，应根据自然环境条件，因地制宜地采用围墙、栅栏等进行围栏与外界隔离。四、生产区中的仓库与作业工棚分开；禁止在作业工棚、机房内安排住宿。五、项目

34、部按照创建标化的要求，做到文明整洁，统一设置“一图五牌”。“一图”，即施工总平面布置图，“五牌”，即工程施工概况牌，安全生产告示牌，文明施工告示牌、消防保卫告示牌、项目经理部监督牌。六、安全管理组织机构、网络图，职责分别布置在项目部，有关可是等相关场所。第三十七条：在施工区域内，按照安全标志、安全标志使用导则（GB2894-1996，GB16179-1996）的规定，设置标准的安全标志、标牌。一、安全标志、标牌的设置要求：1、凡与村镇呲邻，有行人、车辆通行的道路交叉口、施工便道、便桥，要设置限速、限载、禁行等警示标志。2、边通车、边施工的地段，设置禁止通行、导向性标志牌，夜间设有警示信号灯。3

35、、施工场地内设置必需的安全生产标志、标牌，其中对施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物品及有害危险气体和液体存放处等危险部位必须设置明显的安全警示牌。4、作业区内设置与工种相对应的操作规程。5、厂内机动车、机械设备的操作岗位设置本工种的安全操作规程牌。二、所有的标志、标牌要醒目，不得被其他物品遮挡 第三十八条：作业场地上、库房内的材料必须分类有序堆放。第三十九条：施工机械按指定地点有序停放。第四十条：易燃、易爆等危险物品，严格按照危险品、压力容器、消防管理的规定，选点建造库房存放，并与办公、生活、生产区保持安全距离。第十九章 用

36、电设备、设施的安全管理制度 第四十一条：施工用电主线路的架设和各分支线路的布设必须按供电部门的安全标准进行。动力线路与照明用电线路分开布设。1、电线应架设在标准的木制、砼质的电线杆上并按照规范布设线路，禁止将电线架设在生长着的竹、木及施工脚手架上，不得用毛竹、钢管等代替电杆，架设高度必须保证机械、车辆通行安全的高度。2、穿越道路、敷设在地面上使用的电缆必须加铁管保护埋入地下，距地表面距离不小于 0.20.7m；穿越道路的埋设，铁管两端要伸出路基，保证车辆交会时不被碾压。3、供电线路，应避开易碰撞、有热力管道和气体腐蚀的地带。一、使用的电气设备绝缘必须良好，并且有可靠的接地或者接零保护措施，但同

37、一供电系统中只准选用接地或接零一种方式，不得同时使用两种保护方式。二所有的电气设备、移动照明灯具、手持电动工具，必须使用电缆线；禁止使用金属材料立杆直接安装灯具，各种移动用电电器、灯具必须使用插头接通电源。三、配电系统设置总配电房和室外配电箱，实行分级配电，室外使用标准的铁质配电箱、开关箱。1、铁质配电箱应装在用电设备较集中、干燥、通风、无易燃物、腐蚀物的场所；2、配电箱周围应有足够二人同时工作空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草。3、固定式配电箱、开关箱应装牢固，移动式分配电箱、开关箱必须应装在坚固的支架上，不得随意摆放在地上。4、固定式配电箱、开关的下底与地面的垂

38、直距离在 1、3M 至 1、5M 之问，移动式分配电箱、开关箱的下底与地面垂距离在 0、6 至 1、5M 之问。5、配电箱内的电器必须首先安装在非金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱内。6、配电箱、开关箱必须保持整洁，有防雨、防尘措施。7、严格实行三级用电保护措施，所有固定式、移动式配电箱、开关箱中安装相应规格的漏电保护器；做到一机一闸一漏保；8、机械设备上固定使用的配电箱中有两只以上闸刀开关的，应编号和标明供电设备标记，防止误操作和便于急救时准确切断电源；9、所有移动式电气机的插头要保持完好；使用中经常注意理顺电缆，不得被其它物品挤压，遇有水、潮湿地段要架空；接头处包扎密实、

39、打回形结。第四十二条：所有机械设备的传动等部位安全防护装置要牢固，保持齐全有效。第四十三条：场内机动车、运输车辆制动系统、方向系统、信号系统完好有效，严禁带病作业。第二十章 主要危险作业项目的安全管理制度 一、高处、高空作业：1、使用的支架、脚手架、贝雷架必须由专门技术人员设计，经公司总工程师、总监理工程师签字批准后才能搭设；高（处）空作业部位均须搭设作业平台，满铺脚手架片或木板并固定，周边设安全网、防护栏杆。2、作业人员必须使用安全带，安全帽；不得穿拖鞋、硬底鞋。3、高处作业所用的梯子不得缺档或垫高，固定的梯道要设置扶手。4、运送材料的升降设备严禁乘人。二、高边坡开挖作业：高边坡开挖作业必须

40、自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。三、深基坑开挖作业：深基坑开挖作业必须由上到下、保持安全坡度，坑沿不得堆弃土，达到一定深度时需加强支撑、增设供施工人员上、下的梯道。基坑四周设置护栏和安全标志。四、水上作业：1、在通航江河上施工按照内河交通安全管理条例的规定航运进行安全管理。2、施工所使用的作业船只应经船检部门检验合格后方可使用，船上配备救生圈和消防器材。3、交通船严格按限定的载人数量渡运，严禁超员强渡；船上配备一定数量的救生圈和消防器材。4、船只驾驶人员必须持有准驾相应船类的证书。5、水上作业人员必须穿救生衣。五、边通车、边施工路段作业：1、施工区与通行区设置隔离栏；主要交通

41、道路或车辆昼夜通行密度较大的，必要时设置红绿灯，配备专门人员进行值班，维持交通秩序。2、现场所有施工人员必须穿戴有反光标志的安全背心。3、施工路段两段设置告示标牌和安全标志。六、吊装作业；1、进行吊装作业前，必须编制详细、周到、有安全保障的作业方案，经公司总工程师、总监理工程师批准后实施。2、现场作业的人员必须持有相应工种的上岗作业证。3、作业期间根据吊装作业的规模，要配备相应人数的安全管理人员在现场进行管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。第二十一章 事故的报告和处理制度 第四十四条：根据浙江省安全生产事故报告和调查处理暂行规定做好事故的及时报告、调查、处理、统计，采取预防措施，防止事故

42、的再次发生。一、报告程序 1、轻伤事故，项目部当日内向公司负责人和安全生产管理部门报告。2、末发生一般事故但经济损失在 10 万以上的事故，应在 1 小时内向集团公司报告 3、发生一般事故、或者直接经济损失 50 万元以上事故的，项目部必须立即向业主、当地政府安全生产监督管理部门（其中道路交通事故、水上交通事故向当地交警、港监或海事局）、公司负责人和安全生产管理部门、工会电话报告，并填事故即时报告书在 1 小时内电传集团公司安全生产管理部门。4、在生产区域内发生的项目部人员伤亡事故，也应按以上程序上报。5、事故发生后，发生事故的单位要立即组织人员积极抢救并保护好现场，防止事故扩大，努力减少人员

43、伤亡和财产损失。二、事故调查；1、轻伤事故由项目部组织调查处理，书面资料建档保存。2、重伤 1-2人、直接经济损失 10 万元以上或其它重大未遂的事故，由公司主要负责人或其指定相关部门人员以及工会成员参加的事故调查组会同有关部门进行调查。3、重伤 3-9人、死亡 1-2人的事故，由公司配合当地政府安全生产监督管理部门牵头组成的事故调查组进行调查。4、较大伤亡事故由省安全生产监督管理部门组成调查组进行调查，公司予以配合。5、当事人和有关部门在接受调查时，应积配合调查工作的开展，如实反映情况。三、事故处理；1、事故发生后，按“四不放过”原则（即：事故原因末查清不放过，责任人末处理不放过，整改措施末

44、落实不放过，有关人员末受教育不放过）。查明事故发生原因、人员伤亡、经济损失情况。确定事故责任者。属于公司处理权限的事故，写出事故调查报告，提出事故处理意见和防范措施，报上级主管部门处理。2、发生事故后项目部要对调查处理意见和防范措施负责落实、处理。3、因视安全生产、违章指挥、违章作业、造成安全生产事故的，对事故直接责任人、间接责任人和负有领导责任的相关人员按国家有关规定给予相应的经济处罚、行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4、凡在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供情况和资料的，由公司或者有关部门按照国家有关规定

45、，对有关负责人和直接责任人给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由公司或上级主管部门按照国家有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。四、结案 1、根据事故等级处理，权限由相关部门批准结案。2、车辆、水上交通事故，由事故发生交警、海事（港监）部门处理，凭责任裁定书结案。五、事故统计按安全生产月报、季报要求填报。第二十二章 治安管理制度 四十五条：为加强治安管理，维护社会秩序和公共安全，保护施工人员的合法权益，保障工程建设的顺利进行，制定本条例。一、随着工程项目用工制度的市场化，项目部已成为企业内部治

46、安问题的多发场所，因此必须加强项目部内部的治安管理，维护项目部的治安秩序。二、项目部依照“谁主管谁负责”的原则，落实防盗、防火、防治安灾害事故的责任制。项目部配备专职治安员（安全员兼职），并配备门卫值班人员。三、项目部按照当地政府规定，及时办理治安许可证，合同工、外来人员按规定持身份证到当地派出所领取暂住证。工区与项目部签订治安责任书，加强自我防范和治安管理。四、施工现场宿舍如有来客暂住，必须办理登记、报批手续，经批准后方可暂住。生产、办公及生活等各种物资、物品的出门，必须严格执行门卫出入制度。材料、公物要办理出门证，对出门的可疑之物，门卫有权进行检查或暂扣。第二十三章 环境和文物保护安全措施

47、 四十六条：环境保护是为了保护和改善生活环境与生态环境，防止污染和其它公害，保障人体健康，促进社会主义建设发展。我们必须把环境保护工作纳入工作计划，建立环境保护责任制度，采取有效措施，防止生产建设过程中产生的废水、粉尘、恶臭气体、嘈声等对环境产生的污染和危害。1、在制定施工方案及生产现场布置时，应充分考虑环境保护。施工时噪声较大的机械免在夜间施工；非施工的噪声都应避免。并通过有效的管理和技术手段将噪声控制到最低程度。2、钻孔桩的泥浆排放问题，我们将科学安排，不随便排放。3、施工和生活中的污水和废水，要符合环保标准后才能排放。4、设置完善的排水系统，尽可能保持现有沟河径流系统，减少水土流失。5、

48、在工程施工中，挖河取土、材料运输注意污染环境，使施工期间对环境的影响降低到最小程度。6、工程完工后，做好沿线场地地清理、平整工作、整饰路容。7、做好路基的防护绿化工作，种植适宜的树木、草皮等美化环境，减少尘土、噪音及废水的污染。8、施工过程中，一经发现文物，一方面立即报告工程师和业主，另一方面应做好现场保卫和防护工作，防止损坏。在项目经理部由办公室负责文物保护等项目的具体业务工作。第二十四章 安全生产奖惩制度 四十七：为了有效制止安全生产违章行为，保障施工作业人员的安全和健康，根据浙江省安全生产条例的有关规定，特制定本项目安全生产奖惩制度。第一条：本制度适用于本项目部所属各工区。第二条：对安全

49、生产责任制不签订、安全网络不健全、规章制度不建立、安全管理人员不落实、现场安全生产混乱的，可处以3000-5000 元的罚款。第三条：三级安全教育不健全或末进行安全教育，安全教育台账不完善。特殊工种无证上岗或末参加验审，处 200-1000 元罚款。第四条：凡在坠落高度基准面 2 米以上，在可能坠落的高处作业，违反高处作业安全操作规程，临边无防护措施，无作业平台、洞口无盖板、通车路段高处作业无安全网，可以处 500-2000 元罚款。第五条；违反施工现场安全用电规定，有下列违章用电行为的，处罚款如下：1、电工作业人员无证上岗，违反电工操作规程违章作业，罚款500 元。2、架空线路最小安全距离不

50、符合规定，罚款 500 元。3、用电设备无接地、接零保护装置，罚款 500 元。4、配电箱无防雨设施、电线乱拉乱接，闸破损，罚款 500 元。5、配电箱无漏电保护器，熔断丝用其它材料替代，用电设备末安装一机一闸一漏，罚款 1000 元。6、隧道施工作业，潮湿场所照明末使用安全电压，罚款 2000 元。第六条：爆炸物品领用手续不全，无专人保管、丢失，仓库无明显禁火标志，爆破员违反安全操作规程，可处以 1000-2000 元罚款。第七条：危险作业现场无明显警示标志标牌，边通车边施工路段无交通安全告示标志，末落实交通管理人员，可以处 1000 元罚款。第八条；特种机械设备末经国家关部门检测投入使用的