保密工作知识讲课稿13426.pdf
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1、.资料.工作知识讲课稿 工作知识讲课稿 一、工作的意义(一)工作的概念“”是国家、政党和社会乃至个人共有的一种社会现象,是随着阶级、国家的产生而产生,随着社会的进化、变革而发展,为本阶级、本国家的政治、经济利益服务的。“工作”是以国家意志形式出现的,是为保护国家安全和利益所采取的一切必要手段和措施。我们通常所说的秘密就是指国家秘密,通常所说的工作就是保护国家秘密的工作。(还有两类“秘密:工作秘密、商业秘密,此讲座不专门讲述,只作个简要介绍。工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经
2、权利人采取措施的技术信息和经营信息)。(二)工作的基本方针 积极防,突出重点,既确保国家秘密又便利各项工作。(三)工作的原则 1、统一领导,归口管理,分级负责的原则 统一领导就是各级党委委员会统一领导工作。归口管理就是中央国家机关和各级各部门在各自业务管辖职权围,根据业务管理关系主管和指导本系统的工作。分级负责就是无论纵向还是横向都是条块结合、一级管理一级。2、外有别的原则 是指党党外有别,机关单位外有别,境境外有别,国国外有别。而境境外有别和国国外有别是重点,必须严格区分、区别对待。3、既确保秘密又便利工作的原则 主要是解决与方便工作的矛盾,必须兼顾两方面需要,前提是坚持国家利益第一,坚持利
3、大于弊。4、合理、合法、适度的原则 这条原则主要适用于对外提供资料。合理就是从国家大局出发、非提供不可,合法是指合乎法律规定和法定程序,适度是指要掌握时机与火候、分阶段逐步提供。5、协调配合的原则 工作在很大程度上是一项系统工程,需要各方面协调配合,进行综合治理。二、工作的法律法规基本知识 工作所依据的法律法规是中华人民国保守国家秘密法(简称法,1988 年 9 月 5 日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过、1989年5月1日起施行),中华人民国保守国家秘密法实施办法(简称法实施办法,是国家局根据法的规定所制定,经国务院批准,于 1990 年 5 月 25 日颁布施行)。(一)国家
4、秘密的定义、围、密级和期限 1、国家秘密的定义 国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时期只限一定围的人员知悉的事项。2、国家秘密的划分围 一是国家事务的重大决策中的秘密事 -.可修编.项;二是国防建设和武装力量活动中的秘密事项;三是外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担义务的事项;四是国民经济和社会发展中的秘密事项;五是科学技术中的秘密事项;六是维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;七是其它经国家工作部门确定应当保守的国家秘 密事项;八是符合国家秘密要求的政党的秘密事项。某一事项泄露后会造成下列后果之一的,应当列入国 家秘密及其密级的具体围:一是危害国家政权的巩固和防
5、御能力;二是影响国家统一、民族团结和社会安定;三是损害国家在对外活动中的政治、经济利益;四是影响国家级领导人、外国要员的安全;五是妨害国家重要的安全保卫工作;六是使保护国家秘密的措施可靠性降低或者失效;七是削弱国家的经济、科技实力;八是使国家机关依法行使职权失去保障。3、国家秘密的等级(密级)国家秘密的等级分为“绝密、“”、“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密,泄露后会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。“”是重要的国家秘密,泄露后会使国家安全和利益遭受严重的损害。“秘密”是一般的国家秘密,泄露后会使国家安全和利益遭受损害。4、国家秘密及其密级的确定(定密)各级国家机关、单位对所产生的国家
6、秘密事项,应当在 l0 日之及时确定密级,要注意必须一事一定。定密的依据是由国家工作部门会同有关中央国家机关制定的国家秘密及其密级具体围的规定。对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项,由国家工作部门或者省、自治区、直辖市的工作部门确定。5、国家秘密期限的划分 确定国家秘密期限的依据是国家局下发的国家秘密期限的规定:绝密,不超过 30 年 ,不超过 20 年 秘密,不超过 10年 期限在 1 年以的以月计算。(有特殊规定的除外)。6、国家秘密密级和期限的变更与解密 密级的变更通常称为“降密和“升密,解密是指原定期限未到而需提前解密的(期满则自行解密)。密级和期限的变更与解密,由确定密级和期
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