社区管理考试11713.pdf
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1、-社区管理作业 3 第五章第六章 一、不定项选择题 1按照有关法规规定,我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为B。A2 年 B3 年 C4 年 D5 年 2按照有关法规规定,我国农村村民委员会成员通过 B 选举产生。A村民代表会议 B村民直接 C村民户代表会议 D村民小组代表会议 3按照有关法规规定,我国城市社区居民委员会成员通过 ABC 选举产生。A全体有选举权的居民直接 B每居民户派代表 C居民小组推选代表 D全体居民 4我国城乡社区*自治的根本方式是 ABCD。A*选举 B*决策 C*管理 D*监视 5中国城市社区效劳的开展方向发生转折的标志是 A。A1987 年*工作会议 B1
2、993 年 14 部委颁发的加快城市社区效劳开展的意见 C1995 年民政部公布的全国城市社区效劳示*城区标准 D1999 年民政部开展全国 26 个社区建立试验城区试点 6根据 1993 年 14 部委文件,城市社区效劳应该坚持的性质宗旨是 A。A福利性为目的,经营性为手段 B福利性效劳和经营性效劳并重 C市场为导向、营利为核心 D需求为导向、福利为核心 7中国传统的社会福利效劳对象主要是指 A。A民政部门负责的“三无对象 B农村“五保对象 C企业负责的职工福利对象 D城市社区居民-8非正式社会支持网络的人际关系主要是靠 A 维系的。A自然的情感、血缘或亲缘关系 B法规规则 C契约约束 D札
3、节仪式 9英国社区照顾的理论根底是 B。A标签化理论 B正常化理论 C人道主义理论 D社会关系网络 10城市社区效劳的内容体系包括 ABCD。A福利性效劳 B居民生活效劳 C下岗职工再就业效劳 D街道居委会和驻区单位之间的共建效劳等 11中国城市社区效劳的效劳对象包括 ABC 。A民政福利对象 B社区普通居民 C下岗职工 D市场消费者 12英国社区照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是 ABC 。A评估 B效劳包裹的设计 C执行和监视 D信息处理 13英国社区照顾的效劳的层次包括 ABC。A社区对福利对象的效劳 B对照顾者的支持 C政府对社区机构的政策支持 D福利机构在社区中提供的效劳 二、
4、名词解释 1居民委员会:是我国城市社区组织的名称,是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我效劳的群众性自治组织。2村民委员会:是农村基层社区实行村民自治的组织,是村民自我管理、自我教育、自我效劳的群众性自治组织,是村民自治的组织实施机构。3志愿效劳:是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与开展,自愿奉献个人的时间、精力、经历、技术,在不为任何物质报酬的情况下为改善社会效劳状况,促进社会开展而无偿地效劳于社会生产生活的行为。4社区效劳:是在政府倡导下,为满足社会成员多种需求,以街道、镇和居委会等社区组织为依托,具有社会福利性的居民效劳。5社会关系网络:社会关系网络是指建立在自然交往根
5、底上的靠情感、血缘或亲缘等关系维系的人际关系网络。6社区照顾:是指提供适当水准的干预和支持;以使人们能够实现最大的独立和控制他们的生活,为实现此目的,必须开展在各种设置中的广泛的效劳。7混合福利经济:是指政府、民间志愿组织和私有机构的混合,几方共同投资提供社区照顾。-8准市场经营机制:是指效劳对象和效劳提供者之间分裂成一种用户和供给商的关系,增加效劳对象的选择性和自主权,但是效劳购置是通过政府社会福利系统和社会保障系统等第三方支付的,来确保公民的社会福利权力的落实。三、简答题 1社区志愿效劳活动在社区治理中的作用有哪些?答:在中国社区效劳开展并转向社区建立过程中,志愿效劳成为公民参与社区治理的
6、有效途径。在方案经济向市场经济转变的时期,人们的思想观念、价值取向发生了很大变化,尽管一些人的价值观发生了扭曲,但是更多的人们还是渴望建立一种团结和谐、互助互利的人际关系,崇尚一种“人人为我,我为人人的友善的社会环境。正是社区志愿者效劳活动,使个人价值的实现与社会价值的实现到达了统一,使居民群众自我教育、自我管理、自我眼务得到了有机的结合,成为新形势下开展新型人际关系的良好形式。2我国社会福利社会化的指导思想和目标是什么?答:社会福利社会化的指导思想是:立足我国社会主义初级阶段的根本国情,以理论和党的“十五大精神为指导,在供养方式上坚持居家为根底。以社区为依托、以社会福利机构为补充的开展方向,
7、探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子,建立与社会主义市场经济体制和社会开展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制,促进社会福利事业安康有序开展。推进社会福利社会化的目标为:到 2005 年根本建成以国家兴办的社会福利机构为示*、其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干、社区福利效劳为依托、居家供养为根底的社会福利效劳网络。3我国推进社会福利社会化的总体要求是什么?答:1投资主体多元化,采取国家、集体和个人等多渠道投资方式,形成社会福利机构多种所有制形式共同开展的格局;2效劳对象公众化,社会福利机构除确保国家供养的“三无对象、孤儿等特困群体的需求外,还要面向全社会老人
8、、残疾人,拓展效劳领域,扩大效劳*围和覆盖面,并根据效劳对象的不同情况,实行有偿、减免或无偿等多种效劳;3效劳方式多样化,除集中供养、助残外,应当发挥多种效劳功能,为家庭效劳提供支持;4效劳队伍专业化,逐步提高社会福利效劳队伍的专业化水平,制定岗位专业标准和操作规*,实行职业资格和技术等级管理认证制度,大力倡导志愿效劳。4社区效劳的内容体系包括哪些?答:1按照效劳对象、效劳性质和效劳的提供手段进展的分类 按照效劳对象和眼务性质不同,把社区效劳分成两类:一类是针对社区中的原来的民政福利对象,比方孤老残幼、精神病人、烈军属等的福利性效劳;另一类是针对社区中一般居民提供的满足日常生活需求的经营性效劳
9、。按照效劳的提供手段,把社区效劳分成三类;第一类是由社区和国家公共资金供给的福利性效劳;第二类是根据市场交换原则实行的有偿收费的经营性效劳;第三类是根据互惠互利原则,在居民之间以及社区组织和机关团体企事业单位之间发生的互助效劳等。-2根据社区效劳的提供机制的正式程度进展的分类 根据社区效劳的提供机制的正式程度,把社区效劳分成三类:第一类是非正式的效劳,包括居民个人为社区提供的效劳,人际间的相互效劳等;第二类是准正式的效劳,包括社区和企业之间的相互眼务,社区为居民提供的效劳;第三类是正式的效劳,包括政府为民政对象提供的效劳,政府为社区提供的效劳。5照顾管理模式下的根本工作程序有哪些?答:英国社区
10、照顾的照顾管理模式强调三个核心过程:评估、效劳包裹的设计、执行和监视等。四、论述题 1试论述我国城市居民自治组织的性质和职能。答:一社区居民自治组织的性质:社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我效劳的群众性自治组织。1自我管理是指社区居民自己组织起来,自己约束自己,自己管理自己的事务。社区居民委员会的自我管理具有以下特点:1自我管理要通过说服教育、居民之间的相互帮助、先进模*的带头作用以及每个居民的自觉意识,而不靠国家强制力来实施。2管理者与被管理者是同一的,社区居民既是管理者,也是被管理者,管理机构及人员由社区居民大会或社区成员代表大会选举产生,并承受居民群众的监视。
11、3管理的方式主要是通过社区居民大会或社区成员代表大会集中全体居民的意见,制定社区自治章程等规章制度,由全体居民遵守执行,强调各方的积极参与,从而形成良好的社区治理秩序。4管理的内容主要是与社区居民利益密切相关的公共事务和公益事业,调解解决本地区内的各种纠纷等。2自我教育就是通过开展社区居民自治活动,使居民受到各种教育。在自我教育中,教育者和被教育者是统一的。每个居民既是教育者,又是被教育者。3自我效劳是指居民群众组织起来,自己开展为自己的各种便民利民的效劳活动。自我效劳的开展有利于增强社区自治的吸引力和凝聚力,也有利于团结居民开展社区自治。在社区自治中,自我管理、自我教育和自我效劳三者是严密联
12、系、相辅相成、不可分割的。自我管理本身就是一种自我教育,自我教育又推动自我管理,自我效劳增强自治的吸引力和凝聚力,为自我管理和自我教育创造条件。二城市居民自治组织的主要职能:社区居民委员会是我国城市覆盖面最广、最普遍的基层自治组织,在城市社区中具有重要的地位,发挥着重要的职能。社区居民委员会在社区治理中担负的主要职能有:1、宣传教育群众,提高居民文明素质。2、实行社区自治,管理社区公共事务。3、协助政府职能部门开展本社区的行政社会管理工作。4、开展社区效劳,开展社区效劳业。5、监视评议政府职能部门的工作和反映社情民意。6、围绕经济建立中心,做好环境优化工作。2试论述我国农村村民自治组织的性质和
13、职能 答:一村民自治组织的性质:-村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我效劳的基层群众性自治组织,是村民自治的组织实施机构。村民自治的主体是全体农村居民;自治的内容为本村的公共事务和公益事业,即村务;实行*自治的目的是使广阔农村居民在本村*围内实现自我管理、自我教育和自我眼务,处理好与村民利益密切相关的公共事务,实现对农村基层社会的有效治理。村民自治的含义就是自我管理、自我教育、自我效劳。二村民自治组织的职能:村民委员会是我国农村最普遍的基层自治组织,在农村基层社区自治中具有重要的地位,发挥着重要的职能。作为村民自治的日常管理机构,村民委员会在农村社区治理中担负着重要的职能:1、宣传教育群众
14、,提高村民文化素质。2、管理本社区的公共事务和公益事业。3、协助上级政府及其职能部门开展行政社会管理工作。4、调解民间纠纷。5、维护社会治安。6、向人民政府反映社区居民的意见、要求及建议。3试论述我国基层*的开展状况。答:基层*是我国推进社会主义*的出发点,是我国社会主义*的重要组成局部。1)农村基层社区*建立状况。我国农村基层*建立目前已经得到了较快开展,首先,开展村民自治和基层*建立的法律法规逐步完善。中华人民*国村委会组织法(试行)的通过和试行标志着村民委员会的规*化建立的开场,村委会组织法的公布为村民直接行驶*权利提供了可靠的法律保障;全国 32 个省市区的人大还制定了村民委员会组织法
15、实施方法以及村民委员会选举方法;其次,村民自治机构和制度建立日益完善。全国 60%以上村委会建立了村民会议等村民自治机构,实行村民代表会议,村民会议制度,将重大村务提交会议讨论通过等等村民自治措施;再次,村委会选举日趋规*。2)城市基层社区*建立状况。目前,城市基层*建立正处于起步阶段。首先,开展社区自治和基层*建立的法律法规已经存在。中华人民*国居民委员会组织法的通过和实施,居民委员会建立开场走上规*化道路;其次,居民委员会选举程序正在规*;再次,居民参与意识正在增强。社区自治原则确实立促进了社区自治的参与。4试比拟英国社区照顾和中国社区效劳的异同。答:两者的一样点:1两者的社会福利政策根底
16、的开展趋势都有社区福利社会化的一样性;2两者支持根底的共同性,依靠社区中的社会支持网络;3两者效劳对象的共同性,都把社会福利对象作为核心。两者的不同点:-1 属性上的差异。英国社区照顾的属性就是一种社会福利效劳,而中国的社区效劳在初始阶段很明确是社会福利效劳,但随着城市经济体制改革的深化,社区效劳就不再是社会福利效劳,而是一种商业化效劳,再后来包括为下岗职工提供的再就业效劳,其实是一种混合着社会政策支持和促进社区市场化就业的混合效劳;2两者的效劳对象的差异。英国社区照顾的效劳对象主要是围绕着社会福利对象,以及相关的福利照顾者,不包括一般的社区居民,而中国的社区效劳则由一开场的社会福利对象扩大到
17、一般的社区居民,最后又包括国有企业下岗职工,缺乏稳定性;3两者运行机制的差异性。英国的社区照顾虽然也实行一种准市场化的运行机制,把效劳对象当做效劳消费者,但主要是由政府作为购置者来支持的,而不是完全的市场化,不是由消费者自己负责掏钱买效劳,而中国的社区效劳在强调社会福利社会化时,过分强调了社会部门,社会关系和市场力量的作用,淡化政府的责任,出现一种泛市场化趋势,社区效劳机构主要根据市场化效劳通过自己创收来维持自己的福利性效劳,专业化水平不高。5论述社区效劳当中政府职责和公民参与的关系。答:在社区效劳中政府的资金援助和政策扶持以及规划安排作用是非常重要的,我国当前政府关于社区效劳的规定是比拟完善
18、的,但是一份关于残疾人社区康复的实地研究却显示,当前我国的社区效劳中政府的职责是不到位的,正是因为这一点导致社区效劳中心或单项的社区效劳机构要么偏重于经营性效劳无视了福利性效劳,要么整个机构设备老化、人员流失、效劳缺乏、很少有机构能够做好经营性效劳和福利性效劳的协调开展。公民参与是社区效劳的灵魂,只有公民参与才能促进社区效劳的普及推广,只有公民参与才能促进资源的发动开发,只有公民参与才能监视正式福利机构的效劳成效。当前中国社区建立中行政强化和居民自治的两种力量交互影响,缺乏一种稳定的基层*自治的制度,影响了基层社区公民的参与。另一方面,即使在基层完全的*自治体制下,公民参与需要公民教育和公民支
19、持,然后才有公民参与。政府在公民参与中的职责是要做好发动公民前的工作,即进展公民教育和公民支持。政府应该聘请专职的社区工作者,提供政策支持和资金投入,开展公民教育活动,支持公民集体聚会,诗集社区问题,参与社区效劳,促进社区福利和社区公益事业的开展。总之,在政府支持和公民参与问题上,政府应该在法律制度安排上,提供一种基层*自治的空间,同时提供资金投入和政策扶持,聘请专职工作者开展公民教育和公民组织,促进公民的参与,公民逐渐通过意识敏感,形成和表达自己的意见和需求,学会通过*的方式讨论社区问题,提升社区福利。一、不定向选择题20 分在每题列出的四个选项中至少有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项
20、前的字母填在题后的括号内。1、“社区一词最初是由德国社会思想家 D 在 1887 年提出。A、F法林顿 B、卡尔马克思 C、马克斯韦伯 D、F滕尼斯 2、B 认为,社区是指“在一个地理区域内围绕着日常交往组织起来的一群人。A帕克 B.戴维波普诺 C.横三宁夫 D.费孝通 3、以下要素中属于社区空间要素的有 ABCD 。A.社区整体建筑风格 B.马路的宽窄 C.日照时间 D.饮用水质 4、从社区环境对社区管理作用的层次划分,可分为ACD 。A.宏观社区环境 B.社区的自然环境 C.中观社区环境 D.微观社区环境 5、根据社区管理主体的性质划分,可将其分为ABCD 。A.社区党政组织 B.社区自治
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