项目验收报告45722.pdf

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1、 1 XX 高技术产业化示范工程 项目验收报告 项目建设单位：XX 有限公司 项目主管部门：XX 发展和改革委员会 验收组织单位：XX 市发展和改革委员会 20XX 年 X 月 X 日 2 一、项目基本情况表 二、建设内容完成情况 三、建设项目管理情况 四、资金使用情况 五、项目文件管理情况 六、项目完成情况综述 项目验收专家组意见 3 一、项目基本情况表 建设项目名称：XX 木薯良种繁育高技术产业化示范工程 建设单位：XX 有限公司 建设单位法定代表人：电话：建设单位联系地址：邮编：项目立项审批文号、时间：发改高技20XX2082 号 20XX 年 X 月 X 日 初步设计审批部门、文号、时

2、间：X 发展和改革委员会 发改高技20XX361 号 20XX 年 X 月 X 日 是否组织初验：项目初验时间：建设单位申请竣工验收时间：20XX 年 12 月 26 日 竣工验收日期：20XX 年 03 月 18 日 竣工验收组织单位：X 发展和改革委员会 联系人：电话：二、建设内容完成情况 批复建设地点：批复建设期限：20XX 年 3 月20XX 年 3 月 实际建设期限：20XX 年 3 月20XX 年 12 月 初步设计批复的建设内容及规模：根据 XX 发展和改革委关于 XX 木薯良种繁育高技术产业化示范工程初步设计的批复（桂发改高技2006361 号），批复内容如下：1、木薯种苗快繁

3、研究开发中心 同意 XX 有限公司与 XX 农业科学院、XX 亚热带作物研究所合作，采用 4 单芽、腋芽和组培等等木薯繁育技术，在公司酒精生产厂址内建设包括试验大楼、配套设施、中心大棚、实验区、示范区和繁殖区在内的木薯良种种苗快繁研究开发中心，实现工厂化育苗，大量培育抗逆、早熟、高产的木薯新品种，以满足木薯良种推广的需要。2、木薯良种繁育基地 同意项目分别建在 XX 县建设木薯良种繁育推广基地，三个木薯良种繁育基地各占地 5000 亩，共计 15000 亩，年产木薯良种种茎 12000 万株，年供大田种植 15 万亩以上。完成的建设内容及规模：项目建设过程中，依据实际情况，对项目建设内容进行了

4、科学的、合理的调整，保证了项目建设规模和产品方案的不变，圆满完成了项目建设目标。（1）完成的工程内容主要包括：包括试验大楼、配套设施、中心大棚、实验区、示范区和繁殖区在内的木薯良种种苗快繁研究开发中心。另依据实际情况，将初步设计研发中心的 400 亩土地，增加到了 1607 亩。（详见 基本建设项目交付使用资产明细表）（2）本示范工程木薯良种繁育基地18900 亩，已供大田种植 16 多万亩（详见与木薯专业合作社、农业公司的合作协议；各县区农业局证明）。建设单位本着节约、务实的原则，在减少固定投资的情况下，完成了年产种茎 12000 万株、推广种植面积 15 万亩的项目建设目标。（3）木薯良种

5、繁育基地的种茎回收，提高了农民收益。木薯良种繁育基地建设，是依靠木薯专业合作社完成的，所以木薯良种繁育基地的建设，实际上是通过公司参股合作社，公司发挥其优势，对农民进行扶持和管理，向农户 5 提供种茎、农资和技术服务人员，通过公司对合作社的有效管理，大大降低了公司对木薯良种繁育基地的投入，同时通过对农民木薯种茎的回收，又大大提高了农民的直接收益。本项目批复总投资 7539.66 万元，其中 500 万元为地方配套资金，国家专项基金支持 1000 万元，公司自筹 2539.66 万元，其余 3500 万元拟向银行申请贷款。实际总投资金额为 4333.36 万元，截至 2010 年 12 月 30

6、 日，已经完成项目总投资金额为 4172.22 万元。未完成的建设内容及规模：无 主要变更内容：（1）由于连片土地租用的实际困难，06、07 年度，公司租用（合作）的邕宁、扶绥、武鸣的 15000 亩土地，均不能正常使用，相继发生农民退出合约事件。07 年起，随着国家推出农村专业合作社的模式，公司在南宁市周遍多县，大力扶持、建设木薯专业合作社，经过三年来的探索、实践，已经拥有稳定的木薯繁育基地 18900 亩（保证种茎推广面积 15000 亩），但是地块相对分散，就不能集中在初步设计所规定的区域内了。（2）中心基地由初步设计的 400 亩，增加到 1607 亩（配套 18900 亩的合作基地）

7、。（3）由于合作基地的建设特点，合作社农户不能接受快繁木薯苗种植，所以快繁苗建设规模由初步设计的1200 万株/年，缩减到 120 万株/年，以满足1607 亩中心基地的繁育木薯种茎所需，此种茎满足 18900 亩的合作繁育基地的需求，从而完成年推广 15 万亩的建设目标。履行基本建设程序情况：良好 6 备注：三、建设项目管理情况 设计 初步设计编制单位：广西建筑科学研究设计院 资质：甲级 200107-sj 设计范围和内容是否完整：完整 设计是否规范：规范 初步设计对可研批复的调整是否符合规定：符合 施工 承包 土建工程单位：象州县第二建筑工程公司、广西南宁环城建筑工程有限公司第一分公司、广

8、西秦昌建筑工程有限公司等 田间工程单位：广西浩天农业科技有限公司 设备安装单位：无 有无工程肢解发包、转包、违法发包问题：无 建设 质量3 建筑工程验收评定结果：合格 田间工程验收评定结果：合格 设备安装与运行验收评定结果：合格 竣工图完成情况：完成 7 土建工程质量备案情况：有备案归档 土建工程是否符合规划报建程序：合格 工程有无重大质量问题：无 法人责任制 项目法人责任制实施情况（班子、人员、制度建立、工作业绩等）：成立了由公司董事长担任组长的项目建设领导小组，领导小组成员包括公司各级领导，下设项目建设办公室，实行项目建设单位岗位责任制和岗位制，切实落实项目建设单位和责任人的责任，明确分工

9、。合同制 应签而未签订合同情况：无 合同文本规范情况：按建筑工程施工合同规范执行。合同执行情况：按已签订的合同条款执行 招投 标制 招投标制执行情况：工程从立项、招标等各环节均按照基本建设程序的规定执行。监理制 监理单位：南宁市城市建设监理有限责任公司 监理范围：土建、水电及设备安装工程阶段全过程监理（工程费用投资部分，计 2526.90 万元）消防：符合标准要求 监理内容：（1）工程质量、进度、投资控制；（2）工程建设合同管理；（3）协调参加建设有关方之间的工作关系；（4）施工现场安全文明施工的检查、监督。抗震设防：工程地质勘察报告与实际地质情况基本相符，工程设计满足建设单位使用要求，没有违

10、反工程建设强制性标准的行为。执行 环保：符合国家行业规划和产业政策.8 法规 劳动安全卫生：其他国家强制性法规执行情况：竣工验收组评价：建设项目管理措施到位，程序规范，工程质量优良。四、资金使用情况 立项批 复情况 总投资：8880.69 万元。其中：其中 500 万元为地方配套资金，1500万元申请国家专项基金支持，公司自筹 3380.69 万元，其余 3500 万元拟向银行申请贷款。建筑工程：田间工程：仪器、设备：其他：初步设 计批复 总计：7539 万元，其中：国家专项资金 1000 万元，银行贷款 3500万元，地方配套资金 500 万元，企业自有资金 2539 万元。资金到 位情况

11、项目投入的总资金为 5138.36 万元，总投资金额为 4333.36 万元，截至 2010 年 12 月 30 日，已经完成项目总投资金额为 4172.22 万元。其中：国家补助资金 1000 万元，其余都是建设单位自筹。投资完 成情况 总计：总投资金额为 4172.21 万元。其中：固定资产投资（工程费用）2526.90 万元；其它投资 1300.31 万元；铺底流动资金投资 345.00万元。形成资产 固定资产：3827.21 万元（固定资产和其它资产）竣工决 算审计 类型 社会中介审计（）内部审计（）政府审计部门（）单广西汇力会计师事务所有限公司 9 位 委托审计内容是否规范：是 审计

12、结论是否规范：是 概算调整和审批程序是否符合规范：符合 财务制度建立及会计行为规范情况：项目建设和管理符合有关规定的要求，财务收支符合财务制度和基地有关管理制度的要求。资金专账管理、专款专用情况：项目设立了专门账号，在实施过程中做到专款专用。政府扶持资金使用规范，全部用于本项目投资。截留、挤占、挪用、侵占、套取建设资金情况：无违法占用项目资金现象。竣工验收组评价：项目建成资金专款专用，收支有据，财务管理规范。10 五、项目文件管理情况 文件类型 管理 情况 文件类型 管理 情况 项目前期产生的资料 项目立项申请报告 归档 执行阶段产生的资料 隐蔽工程验收记录 归档 项目可研报告 归档 建材、仪

13、器设备质量、试验记录 归档 项目立项批准文件 归档 设备安装施工记录 归档 有关决议、领导讲话、会议记录 归档 工程质量事故报告及处理记录 无 征用土地、拆迁、补偿等文件 无 分部、分项工程质量评定记录及单位工程质量综合评定表 归档 工程地质（水文、气象）勘查报告 归档 其他（施工日记）无 初步设计、施工图设计图纸、概预算及批复文件 归档 竣工阶段产生的资料 竣工图 归档 向地方报建的批准文件 归档 施工单位报送甲方的竣工验收申请报告 归档 仪器设备采购合同及归档 初验报告 归档 11 招投标文件 规划、消防、环保、劳动等部门审核文件 归档 初验会议文件、会议决定 归档 执行阶段产生的资料料

14、开工报告（大型项目）无 竣工决算 归档 工程测量定位记录 归档 竣工决算审计报告 归档 图纸会审、技术交底 归档 工程建设总结和工作报告 归档 施工组织设计等 归档 竣工项目验收申请报告 归档 基础处理、基础工程施工文件材料 无 其他 设备试运转报告 归档 竣工验收组对资料归档情况的评价：资料归档收集齐全，并归类管理规范。六、项目完成情况综述（一）项目组织管理机构健全，工作措施有效。XX 酒精有限公司重视实施广西木薯良种繁育高技术产业化示范 12 工程项目，组织机构健全，责任明确，运转有效。做到组织落实，任务落实，较好地组织和实施了项目的计划。（二）认真执行投资计划，财务管理规范 XX 酒精有

15、限公司较好地完成了项目的高效计划任务。在项目实施过程中，设立了项目资金专户，并有专人管理，做到专款专用，收支有据，通过了项目资金财务专项审计。政府扶持资金使用规范，全部用于本项目投资。（三）较好地完成项目建设计划任务 该项目能够按照批复及投资计划执行，全面完成项目建设计划任务。具体情况详见工作总结报告表 4 项目投资对比表。（四）资料收集、档案管理工作较好。项目档案资料能按要求分类归档管理，专人负责，档案材料齐全，整理归档规范。项目建设竣工后，制定了有效的管护措施。（五）摸索出一套建设木薯专业合作社的经验和教训 木薯专业合作社的建设，解决了项目土地的使用问题，但在建设过程中，也摸索出一些经验和

16、教训：1）合作社的建立必须是农户自发组成，其发起人必须是当地的种植户 如果是想通过成立合作社发财的商人、经纪人，或来自于城市的聪明人，都是不得善终的，因为这些人投机性很大，想的是如何赚钱，过程中他们投入的成本也大，但是抗风险能力却很差。相对来说农户组成的合作社，本来就没有什么额外的成本投入，收成多少本来就该 13 承受的事，入社能得到企业和社团给于的扶持、优惠和服务，大家抱团、得到些实惠，就很满足的了，为此能够持续发展，虽然也有退社的，但新入社的往往更多。2）企业必须给于合作社提供服务和扶持 企业作为合作社的一员，在社内的主要任务：一是下达种植订单，保证按市场价格回收；二是负责良种良法和农资服

17、务，包括免费提供种茎；三是保证合作社的收购差价（20-30 元/吨），并负责监督将合作社 60%部分的盈利返还农户；四是适当投资进行基础设施建设，如道路、引水等。有了企业的参与，合作社才有凝聚力，农户才会踊跃参与，合作社才能得到生存的保障，企业也得到了稳定的资源，但企业参与合作社建设，必须付出人力和物力，即木薯收购平均价格高于市场价，为此，企业必须具备相应的承受能力。（六）项目建设取得了较好的社会效益和经济效益。1、项目经济效益 项目总投资为 4172.21 万元（包括建设投资与铺底流动资金）。其中固定资产投资 3613.92 万元，铺底流动资金 558.29 万元。经统计，本项目 2010

18、年销售收入为 906.33 万元，利润总额为-29.71 万元。2010 年项目财务盈利能力差的主要原因在于快繁推广的成本过大，如果快繁推广实施正常后，正常种茎的种植、推广和全部木薯回收（配套酒精加工生产），则赢利能力将明显增强。14 据预测，2011 年销售规模可达 15000 万元，年利润总额可达 750万元，投资利润率可达 19.01%。2、项目社会效益 项目实施为龙头企业带动农户和农业增收提供了一种可行的模式，项目切实带动了广西木薯产业的发展，增加了农民收益。据统计，项目建设所涉及的 15 万亩木薯地，亩均增产量 1 吨，共增产 15 万吨鲜薯，农民新增产值 0.6 亿元。广西木薯种植

19、面积将达 500 万亩，若木薯良种推广面积 50%即250 万亩，按此推算，可增收 10 亿元。项目从良种木薯品种选育、良种木薯的快繁技术手段、生产经营模式、木薯良种推广方式等方面均充分考虑了广西区域的实际情况，规模开发利用广西的特色资源，以配合产业链发挥联动效益，对广西的木薯产业向良种化、集约化、现代化和强势化发展具有现实意义和可持续发展的意义。项目实施具有企业、农户、产业、市场和社会等多重效益，实施建设是必要的，实施结果证明是成功的。15 项目验收专家组意见 受广西区发展和改革委员会委托，2011年 3 月 18 日南宁市发展和改革委员会在南宁市主持召开了由广西 XX 酒精有限公司承担的广

20、西木薯良种繁育高技术产业化示范工程项目竣工验收会。专家组认真听取了项目承担单位项目实施情况汇报，并对现场进行了考察，查阅相关资料，经质询和讨论，形成如下验收意见：一、项目已建成设施完善、技术手段先进、专业技术人才结构合理的木薯良种快繁研发中心。年产高产高粉、抗逆性强的木薯良种快繁苗 128 万株；经 1607 亩中心基地繁育，快繁中心年产良种种茎 1200 万株，16 完成了项目规定的指标。二、项目通过建立广西首个木薯专业合作社的创新模式，建设了 8 个良种繁育基地共 18900 亩，年产良种种茎 12000 万株，至2010 年底已推广 164877 亩，完成了项目规定的指标。三、项目初步设

21、计批复总投资 7539 万元。项目实施过程中，项目承担单位根据实际情况调整了部分建设内容，实际完成总投资 4172 万元。调整后项目实施效果达到原批复要求，项目投资及建设内容的调整是合理的。四、国家专项资金经有资质的会计师事务所审计，资金使用符合国家有关规定。五、项目具有一定的经济效益和较好的 17 社会效益，对于推进木薯种植良种化，加快木薯产业化进程，具有重要意义。综上所述，该项目达到了国家有关部门的批复要求。专家组一致同意项目通过验收。专家组组长（签名）：2011 年 3 月 18 日 18 项目验收专家委员会名单及签名 姓 名 工 作 单 位 职务/职称 联系电话 签 名 中国淀粉工业协

22、会 副会长 教授级高工 广西化工规划设计院 副院长 高级工程师 广西农业厅经作处 副处长 高级农艺师 广西科技厅 科技项目评估中心 常务副主任 高级评估师 广西农垦设计院 高级工程师 华南农业大学 生命科学院 博士/研究员 博 导 上海东华会计师事务所 广西分所审计部 经 理 注册会计师 19 20 以下为赠送可以删去 项目名称 验收报告 日期 21 目 录 1 项目基本情况 2 项目进度审核 2.1 项目实施进度情况 2.2 项目变更情况 2.3 项目投资结算情况 3 项目验收计划 3.1 项目验收原则 3.2 项目验收方式 3.3 项目验收内容 4 项目验收情况汇总 4.1 项目验收情况汇

23、总表 4.2 项目验收附件明细 4.3 专家组验收意见 5 项目验收结论 5.1 开发单位结论 5.2 建设单位结论 6 附件 6.1 附件一：软件平台验收单 6.2 附件二：功能模块验收单 6.3 附件三：项目文档验收单 6.4 附件四：硬件设备验收单 22 1 项目基本情况 项目名称：项目合同甲方：项目合同乙方：项目合同编号：项目开工时间：项目竣工时间：项目验收日期：2 项目进度审核 2.1 项目实施进度情况 序号 阶段名称 起止时间 交付物列表 备注 1 2 3 4 5 6 23 2.2 项目变更情况 2.2.1 项目合同变更情况 记录合同变更情况 2.2.2 项目需求变更情况 记录需求

24、变更情况 2.3 项目投资结算情况 序号 款 项 金 额（万元）备注 1 2 合 计 3 项目验收计划 3.1 项目验收原则 1、审查提供验收的各类文档的正确性、完整性和统一性，审查文档是否齐全、合理；2、审查项目功能是否达到了合同规定的要求；3、审查项目有关服务指标是否达到了合同的要求；4、审查项目投资以及实施进度的情况；5、对项目的技术水平做出评价，并得出项目的验收结论。24 3.2 项目验收方式 记录项目验收的组织方式和参与验收工作的人员情况 验收人员 所属单位 所属角色 相关职责 3.3 项目验收内容 1、硬件设备验收；2、软件平台验收；3、应用系统验收；4、项目文档验收；5、项目服务

25、响应（如售后服务、问题相应等方面）验收。25 4 项目验收情况汇总 4.1 项目验收情况汇总表 验收项 验收意见 备注 通过 不通过 总体意见：项目验收组长（签字）未通过理由：项目验收组长（签字）26 4.2 项目验收附件明细 1、软件平台验收单（见附件一）。2、功能模块验收单（见附件二）。3、项目文档验收单（见附件三）。4、硬件设备验收单（见附件四）。4.3 专家组验收意见 专家组长（签字）27 5 项目验收结论 5.1 开发单位结论 开发单位（签章）28 5.2 建设单位结论 建设单位（签章）29 6 附件 6.1 附件一：软件平台验收单 验收人：验收时间：序号 软件类型 软件名称 验收结果 备注 1 2 3 6.2 附件二：功能模块验收单 验收人：验收时间：序号 功能模块 验收内容 合同要求 验收结果 1 2 3 4 5 6 7 30 6.3 附件三：项目文档验收单 验收人：验收时间：序号 文档名称 用 途 验收结果 备注 1 2 3 4 5 6 6.4 附件四：硬件设备验收单 验收人：验收时间：序号 硬件名称 基本用途 型号 配置情况 验收结果 备注 1 2