我国应急救援装备发展趋势39068.pdf

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1、-我国应急救援装备开展趋势 随着我国经济的持续开展及工业化进程的不断加快，事故风险随之加大，不仅给劳动者个人与家庭造成极大痛苦与损失，也给国家经济造成巨大损失，引发不良社会影响甚至威胁社会平安、稳定。因此，探索减少事故损失、挽救人民生命财产平安的途径，实施科学有效的应急救援已成为当今社会的重要课题，而在救援过程中，先进装备的保障和支撑作用愈发重要。现状与问题 应急救援需求的增长，客观上催生了应急救援类装备，包括应急监测预警装备、应急通信指挥装备、应急救援处置装备、应急安置保障装备等的开展。目前，我国在应急装备的制造和研发方面，已经涌现出了一大批专业的生产企业，包括以中国航天科工集团、中国兵器工

2、业集团、中国北方工业公司、中国船舶重工集团、新兴际华集团等为代表的一批大型国有企业和局部民营企业，它们利用自己长期积累的技术及生产优势，投身应急装备制造业。为鼓励和支持应急产业开展，国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要国家综合防灾减灾规划2011-2015 年对加强公共平安体系建立，开展应急产业均提出了明确要求;国家中长期科学和技术开展规划纲要2006-2020 年、发改委产业构造调整指导目录2011年分别将公共平安公共平安与应急产品作为重点领域和鼓励开展产业类别;工信部关于加强工业应急管理工作的指导意见2009年明确提出加快制定应急工业产品相关标准，促进应急工业产品推广;国家平安监管总局在

3、国家平安生产十二五规划中，做出了促进平安产业开展，建立国家平安产业基地的规划。在政府的大力引导下，企业以培育自主知识产权、自主品牌和创新性产品为重点，加强应急产业的科技创新能力建立，应急装备科技水平-逐步提高，新产品开发、新技术应用围日益广泛。、等地方政府，结合经济构造调整、产业升级和企业转型，将应急产业作为战略新兴产业重点开展，一批产业基地正在形成见图 1。然而，由于我国工业根底薄弱，应急产业起步较晚，大局部应急产品还没有摆脱低技术含量、低附加值的状况，特别是大型、关键性应急装备，难以适应应急需要，直接影响了应急处置效果。例如，2014 年1 月 11 日，省迪庆州香格里拉县建塘镇独克宗古城

4、大火造成 242 栋房屋被烧毁，古城局部文物、唐卡及其他文化艺术品被烧毁，经济损失无可估量。当地消防官兵虽然在接警 1 min 后就出警，但由于街道狭窄，消防车辆无法进入，消防水源缺乏，又缺乏与消防车配合的远程供水装备，火势无法得到有效控制，拥有现代化救援装备的 2 000 余名官兵望火兴叹，最后只能运用大型工程机械将木质构造建筑强行撤除，开辟出隔离带，阻止火势蔓延，但半座古城最终葬身火海。开展趋势分析 我国幅员辽阔、灾害频发，城乡差异大，根底设施开展不均衡。大城市聚集了庞大的人口、资源、产业，城市受灾对象的集中性、城市灾害后果的严重性和放大性，使应急管理工作任务繁重，而中小城镇、乡村往往根底

5、设施开展不均衡、平安保障能力偏低，从而形成我国高风险的城市和不设防的乡村并存的局面。党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。加快完善城乡开展一体化体制机制，着力在城乡规划、根底设施、公共效劳等方面推进一体化。十八届三中全会指出：要加快构建新型农业经营体系，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化安康开展体制机制。伴随我国城镇化步伐加快、危险源增多，应急救援任务也愈加繁重，假设不加以重视，类似香格里拉古城火灾的悲剧还会重演。开展一-种轻量化、高机动性、可实施组合化救援的应急装备成为效劳城镇化的必然选择。此外，大型事故的发生往往伴随着道路的损毁、交通

6、与通信的阻断。现有成套装备由于体积大、笨重，难以满足快速运输要求，且自身行驶速度低、通过性差，造成救援人员、装备、生活物资无法快速到达现场，从而延误了救援时机。工况的复杂性决定了救援装备必须具备较高的机动性，即越野性能优越、反响速度快，可以第一时间到达事故现场。救援装备到达现场后，由于设施不统一、缺乏生产标准，往往在事故现场呈多国部队化、装备之间不通用，在具备专业知识的救援力量有限的情况下，关键时刻无法形成合力，这就对装备的标准化和统一性提出了更高要求，同时要便于开展广泛培训、发生故障时可互换、形成较强战斗力。因此，我国的应急救援装备应防止向高端化、智能化、概念化方向开展的误区，而应当首先立足

7、于我国幅员辽阔、城乡差异大的具体国情，着力解决实战化、群众化、标准化的问题。标准化，即：实施标准化装备、规化操作，有限的应急资源人员、装备最大程度的利用;群众化，即：最有效的救援是自救、互救，应急知识的社会化普及培训至关重要;实战化，即：装备简单、易学、可靠、实际，开展实战演练培训。促进产业化开展 应急救援装备产业技术创新战略联盟以下简称联盟是 2011 年 8月由新兴际华集团、清华大学公共平安研究院、中科院电子所、市科委、中国人民解放军后勤工程学院、中国人民解放军军事交通学院、中全生产科学研究院等行业顶尖机构共同发起成立的国家级联合技术-创新平台。联盟以成为国际一流的应急产业技术创新合作组织

8、为愿景，以创新应急技术，推动产业开展，保障公共平安为使命。经过 3 年多的努力，联盟已经开展成为应急领域最权威、最顶尖的联合技术创新和产业效劳组织。2013 年 10 月，联盟成功入选科技部国家试点联盟，是应急领域唯一入选的联盟，这将有助于联盟尽早实现整合应急产业资源、创新应急产业技术、推动应急产业开展，提高应急救援能力、保障社会公共平安的使命和任务。近 3 年来，联盟已联合开展技术创新工程 216 项，其中国家科技支撑方案 3 项，国家火炬方案2 项，863 方案3 项，重大专项 4 项;已取得各类奖项 89 项，其中国家科技进步奖一等奖 4 项;专利 279 项，其中中国专利金奖 4 项，

9、专利优秀奖 1 项;标准 46 个联盟新研发的应急平台系统、城市应急综合体、远程大功率应急供排水装备、分布式雷达生命探测仪等技术装备先后获科技部、商务部及市科委重点支持。联盟产品应急平台系统、应急供排水装备等一批先进产品已普遍被市场承受并在全国推广见图 2、3、4。应急平台系统荣获国家科技进步一等奖;应急供排水装备被列入国有资本经营预算工程，获国家资金支持 2 亿元，每年销售收入逾亿元;地震监测预警系统等产品在技术攻关和产业化应用上取得了重大突破。目前，联盟正在积极探索符合我国国情的应急救援装备，努力打造轻型高机动性应急救援装备平台，提升应急救援的能力和水平。装备平台采用模块化、标准化、轻量化设计：统一的越野平台实现装备的高机动性;标准化和模块化设计满足功能的智能组合、拓展;统一的平台具有更强的通用性和可靠性，满足资源高效运用需求;统一的平台还便于开展培训演练，是高效救援的装备根底，通过将救援力量和先进实用的装备有机结合，极提升救援能力。通过装备组合、匹配，具有阻隔突破能力、抢险救援能力、人机协同能力、自我保障能力，为不同类型、不同规模的事故灾害救助提供高效的系统解决方案。装备-系统高机动性响应、快速到位，实操性强，可最大限度地减少生命财产损失，突破了制约我国救援能力提升的关键技术瓶颈。