转发风险抵押金制度15430.pdf

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1、 首建集二公司发200653号 关于转发北京首钢建设集团有限公司 安全生产风险抵押金管理制度（试行）的通知 各部室、单位：现将北京首钢建设集团有限公司安全生产风险抵押金管理制度（首建集发2006 53号）转发给你们，请认真贯彻执行。附件：北京首钢建设集团有限公司安全生产风险抵押金管理制度 二 00 六年四月六日 主题词：安全 管理 制度 通知 首建集团二分公司办公室 2006年4 月6 日印发 共印 32 份 附件：北京首钢建设集团有限公司 安全生产风险抵押金管理制度（试行）第一章 总 则 第一条 为加强安全管理，增大安全工作的监督力度，针对公司“管干结合”的管理模式，以突出安全生产主体责任和

2、第一责任人的安全职责为重心，特制定北京首钢建设集团有限公司安全生产风险抵押金管理制度（以下简称本制度）。第二条 本制度适用于首建公司所属的分（子）公司、总承包部、项目经理部及分包单位（以下统称为经营单位）。第三条 各经营单位要认真抓好本制度的落实工作，发生的各类事故要如实汇报，严禁弄虚作假，一经查实扣除全部安全风险抵押金，并按照相关规定落实考核。第二章 安全生产风险抵押金的上缴标准 第四条 安全生产风险抵押金的上缴对象分为个人和分包单位两部分。（一）个人上缴标准：1、各经营单位的经理（项目部经理）上缴金额的确定，主要分两步计算。首先按单位承包产值来确定个人上缴基数，再确定出个人上缴比例（10%

3、），两者乘积就是个人缴费金额。个人上缴基数核定如下（计算公式和上缴金额见附表）:、分公司经理：考虑到分公司年承包产值差距较大，按三个级别标准确定上缴基数。年承包产值 5亿元（不含 5亿元）以上的，上缴基数为 10 万元；年承包产值 1 亿元（含 1 亿元）以上，5 亿元以下的上缴基数为 6 万元；1 亿元以下的上缴基数为 4 万元。、总承包部经理：上缴基数为 5 万元。、子公司经理：上缴基数为 4 万元。、项目部经理：按承包产值分两个级别标准确定上缴基数。承包产值在 1000万元（含 1000万元）以上的，上缴基数为 5 万元；承包产值在 1000万元以下的上缴基数为 3 万元。2、各经营单位

4、的工程副经理（项目部副经理）的上缴金额，按经理（项目部经理）上缴金额的 80%进行核定。（计算公式和上缴金额见附表）（二）分包单位的上缴标准：分包单位按分包工程量分两个级别标准上缴。分包工程量在 100万元（含 100万元）以上的上缴 2 万元；分包工程量在 100万元以下的上缴 1 万元。考虑到分包单位不执行公司内部奖励机制的特殊性，所以，个人部分不予上缴，只上缴单位部分即可。第五条 收取分包单位的安全风险抵押金，其目的是严格贯彻执行首建公司分包单位安全准入制度，增大对分包单位的监管工作力度和考核约束力，保证各项安全工作的有效落实。所以，各发包单位要严格执行，足额收取。第三章 安全生产风险抵

5、押金的缴纳与管理 第六条 各经营单位的人员按年度交纳安全风险抵押金，采取“两级收缴、两级管理”的办法。即：（一）分（子）公司、总承包部经理的安全风险抵押金由本单位的安全部门负责核定（表 2），财务部门负责收取后，统一上缴首建集团财务部并负责管理，设立单独帐号。同时，其处罚权限归首建集团安全管理部。（二）分（子）公司及总承包部的工程副经理、项目部经理和项目部副经理、分包单位的安全风险抵押金由安全科负责核定（表 1、表 2）后，送同级财务部负责收取与管理（分包单位的抵押金在签定安全生产管理协议时，同步收取后上缴财务部门管理）。同时，其奖惩权限归各经营单位的安全部门，由两级公司的安全部门监督收缴情况

6、。第七条 各经营单位的经理、工程副经理、项目经理等已交纳经营风险抵押金的，不再单独上缴安全风险抵押金，视同已缴。但必须在经营风险抵押金中确定出安全风险抵押金的额度，以便进行安全奖惩。第八条 风险抵押金全部扣完后，责任单位及责任人须在扣完后的次月 10 日前补齐抵押金额并继续执行本制度。第九条 按年度承包产值的经营单位，其安全风险抵押金在公司每年职代会后，10 个工作日内完成核定工作并分别上缴两级公司的财务部门。第十条 按单项工程承包产值的经营单位，其安全风险抵押金在工程项目开工或进场后，10 个工作日内完成核定工作并分别上缴两级公司的财务部门。第四章 安全生产风险抵押金的奖惩 第十一条 本着“

7、事故备案、风险划分”的原则，个人上缴的安全风险抵押金按季度进行核算与奖惩，分别由安全科于每季度首月 10日前（报表 3），对本单位上季度的完成情况提出奖惩意见，经单位领导签字并报首建集团安全管理部审批后，按奖惩权限分别送同级的人力资源部、财务部落实奖励或处罚兑现（奖励资金由各经营单位自行承担）。第十二条 安全风险抵押金的考核指标为因工重伤以上事故；一个季度内连续发生 2 起以上（含 2 起）因工轻伤事故或发生一般事故、问题，但造成严重影响、有损公司声誉的。考核周期以季度为单位，每次考核按最重的执行，不做重复考核。具体奖惩如下：（一）分包单位：发生死亡事故，扣除分包单位安全风险抵押金的 100%

8、；发生重伤事故的扣 50%；轻伤事故或安全隐患造成严重影响的扣 30%。分包单位撤场后，一周内返还剩余金额。（二）个人：所属经营单位发生死亡事故，扣除安全风险抵押金的 100%；发生重伤事故的扣 50%；轻伤事故超标或造成严重影响的扣30%。完成考核指标，每季度按个人上缴抵押金的 5%-10%给予嘉奖，嘉奖比例按各单位的经营状况及承受能力在比例范围内自行浮动。第五章 安全生产风险抵押金的返还 第十三条 经考核后的安全风险抵押金，其余额按年度由财务部门负责返还，具体返还办法如下：（一）各经营单位的安全部门于每年 1月 10 日前（报表 4），对上缴人员的上年度剩余抵押金进行清理，并拿出返还清单报

9、经理审批后，送同级财务部门进行返还（不包括各经营单位经理的，其金额返还执行集团经营发展部有关规定）。（二）分包单位：各经营单位的安全部门在分包单位撤场后，于一周内提出返还清单（报表 4）报经理审批，送同级财务部门进行返还。（三）相关人员调离岗位或项目部解体后，于次月 10 日前由财务部门将剩余的安全风险抵押金返还到位（操作程序同前）。第六章 附 则 第十四条 本制度同样适用于因发包单位安全管理不到位，在分包单位发生的工伤事故中负有直接责任的。第十五条 日常发生的安全生产隐患、问题等，仍执行安全生产奖惩制度及相关考核规定。第十六条 本制度由安全管理部负责解释 第十七条 本制度自下发之日起执行。附

10、表 1：1、经理的上缴金额=个人上缴基数*10%（万元）2、工程副经理的上缴金额=经理上缴金额*80%（万元）单位：（万元）序 号 单 位 经 理 工程副经理 年承包产 值 个人上缴基数 个人核定公式 个人上缴金额 个人核定公式 个人上缴金额 1 一公司 80000 10 10*10%1 1*80%0.8 2 二公司 90000 10 10*10%1 1*80%0.8 3 三公司 50000 6 6*10%0.6 0.6*80%0.48 4 一安装 28000 6 6*10%0.6 0.6*80%0.48 5 二安装 25000 6 6*10%0.6 0.6*80%0.48 6 钢构公司 70

11、000 10 10*10%1 1*80%0.8 7 机运公司 16000 6 6*10%0.6 0.6*80%0.48 8 管道公司 18000 6 6*10%0.6 0.6*80%0.48 9 筑炉公司 8000 4 4*10%0.4 0.4*80%0.32 10 装饰公司 4000 4 4*10%0.4 0.4*80%0.32 11 物资公司 700 4 4*10%0.4 0.4*80%0.32 12 劳务公司 600 4 4*10%0.4 0.4*80%0.32 13 构件厂 2000 4 4*10%0.4 0.4*80%0.32 14 搅拌站 15000 4 4*10%0.4 0.4*

12、80%0.32 15 首建恒纪 7500 4 4*10%0.4 0.4*80%0.32 16 迁钢总包部 30150 5 5*10%0.5 0.5*80%0.4 17 首秦总包部 19000 5 5*10%0.5 0.5*80%0.4 18 海港总包部 20150 5 5*10%0.5 0.5*80%0.4 19 2160总包部 21344 5 5*10%0.5 0.5*80%0.4 20 酒钢总包部 2200 5 5*10%0.5 0.5*80%0.4 21 迁钢二期 21954 5 5*10%0.5 0.5*80%0.4 22 秦板总包部 3979 5 5*10%0.5 0.5*80%0.

13、4 安 全 风 险 抵 押 金 核 定 表（表 1）填报单位：共 页 第 页 序号 分 包 单 位 单位代表 分包产值（万元）单位上缴抵押金额（元）备 注 合计 安全科长签字：年 月 日 经理审批签字：年 月 日 填报人：时间：年 月 日 安 全 风 险 抵 押 金 核 定 表（表 2）填报单位：共 页 第 页 序号 单 位 姓 名 职 务 年承包产值（万元）单 项 承 包产值（万元）个人上缴抵押金额（元）备 注 合计 安全科长签字：年 月 日 经理签字：年 月 日 安全管理部审批：年 月 日 填报人：时间：年 月 日 安 全 风 险 抵 押 金 奖 惩 表（表 3）填报单位：共 页 第 页 序号 单 位 姓 名 职 务 上 缴 抵 押金额（元）奖、惩比例（%）奖、惩金额（元）备 注 季度 年度 季度 年度 合计 安全科长签字：年 月 日 经理审批：年 月 日 安全管理部审批：年 月 日 填报人：时间：年 月 日 安 全 风 险 抵 押 金 返 还 表（表 4）填报单位：共 页 第 页 序号 单 位 姓 名 职 务 上缴抵押 金额（元）处罚金额（元）实际返还金额（元）一季度 二季度 三季度 四季度 小计 合计 安全部门签字：年 月 日 财务部门签字：年 月 日 经理审批签字：年 月 日 填报人：时间：年 月 日