016_HSE管理计划11319.pdf

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1、 兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-1 第十六章 HSE管理计划 16.1 承诺 16.1.1 遵守政府有关的法律法规及法规性文件，我们所有的业务活动都将在安全、环境与健康的法律、法规许可范围内进行；16.1.2 项目经理及参加施工的每一位员工对HSE 管理都负有义不容辞的责任，HSE 的表现是奖励员工的重要依据；16.1.3 服从甲方的HSE 要求，在任何情况下，不得以任何理由进行违章作业和违章指挥；16.1.4 对施工作业进行危害辩识和风险评价，自觉搞好隐患治理和风险控制；16.1.5 对 HSE 计划的实施进行检查和监督，及时发现和解决HSE 管理

2、计划中所存在的问题和缺陷，以确保目标的实现；16.1.6 项目经理、HSE 经理应支持和促进参与项目的无事故管理活动。16.2 方针和目标 16.2.1 方针：安全以防为主，健康以人为本，环境以治为先，追求体系本质优化 16.2.2 目标：（1）最终目标：不发生事故、不损害健康、不破坏环境；（2）以不断增强员工职业安全健康意识为目标，提高员工防范职业安全健康风险的技能和及时发现和消除各类安全隐患的能力；（3）尽可能的减少对环境造成的污染，保护生态平衡，杜绝重大污染事故，不对环境造成永久性的伤害；（4）最大限度的查出隐患，控制风险，减少事故，确保员工的健康与安全；（5）重伤事故为零；重大死亡事故

3、为零；重大火灾事故为零；重大交通主责事故为零；16.3 组织机构及职责 16.3.1 组织机构图 兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-2 兰州蓝星化工有限公司20 万吨/年甲醇技改工程I 标段HSE 组织机构图 16.3.2 职责权限 16.3.2.1 项目经理（1）项目经理是项目HSE 工作的第一责任人，对项目HSE 目标的实施负全责；（2）根据合同执行甲方有关HSE 政策，并且符合HSE 管理要求；（3）项目经理要十分熟悉HSE 管理程序，并负责程序的实施和贯彻；（4）负责项目内各层次HSE 职责的分配，并对履行效果进行监督；（5）组织项目部的风险评价

4、和隐患治理工作；（6）组织实施项目HSE 管理计划书；（7）建立项目HSE 管理组织机构并配置满足HSE 管理必备的资源；16.3.2.2 施工经理（1）负责在施工现场执行HSE 管理规定，保证将安全规程贯穿于施工全过程；（2）贯彻执行国家有关的法律、法规，执行甲方相关的所有HSE 管理程序要求以及公司的质量方针、政策、及目标；（3）加强和确保现场安全、文明施工管理，组织施工现场的安全、文明施工检 项目经理：秦利业 HSE 经理：彭仁杰 施工经理：彭三平 技术质量监督 技术组：湛志勇 综合支持组：李艳玲 HSE 监督员：费维金 一线监督组 安全员：周攸燕 紧急集合点 协调员：廖江华 吊装主管:

5、黎松华 总工程师：袁文奇 兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-3 查，以发现其中的不安全因素和行为，对在施工过程中需改正的地方必须给予指出，并立即采取补救行动；（4）组织策划项目文件资料的审查工作，并保证施工方案及HSE 管理计划的有效运行；（5）在 HSE 问题中和HSE 经理协调，并参加项目部的HSE 工作会议；（6）组织项目全体员工的所有培训，并将计划得以实施；（7）控制项目成本确保项目保质、保量如期完成；16.3.2.3 HSE 经理（1）负责编制项目部HSE 计划，组织、监督、检查项目HSE 计划落实情况，对项目HSE 工作负主责；（2）贯彻执行

6、国家技术法规、标准、规程，严格执行HSE 管理程序要求；（3）HSE 经理要对执行情况进行反馈，并协助主管人员对工作进行计划和协调，有效贯彻程序的要求。（4）负责组织指导全体员工进行安全施工，负责检查、监督项目的总体安全表现情况；（5）负责项目全体员工HSE 的培训，以及甲方组织的HSE 相关培训；（6）负责执行HSE 工作，分析其中有无危险的趋势或可能性，指出其中不安全因素并提出修正意见，确定预防措施，以增强现场的安全保障水平；（7）负责提供必须的HSE 资源需求计划，确保HSE 管理体系有效运行；（8）负责与甲方有关HSE 工作方面的联系；（9）参加甲方召集的HSE 会议。16.3.2.4

7、 HSE 监督员（1）负责组织项目部HSE 教育和培训,以确保所有施工人员都能意识到安全施工的重要性；（2）组织项目部每周HSE 工作会议，并组织本项目施工危险源的评估和分析工作，并确定相应预防措施；（3）在各项任务施工前，配合工程技术人员，进行有关安全交底。（4）对环境因素的影响进行监督和控制；（5）对现场施工活动安全进行监督检查；（6）组织进入项目人员的安全教育活动；做好记录，并妥善保管；（7）对任何违反HSE 操作程序或不安全条件，有权立即停止其工作，并上报主管；16.3.2.5 安全员（1）严格执行甲方相关的HSE 程序文件要求以及项目HSE 管理计划书的要求；（2）加强施工现场的巡检

8、工作，发现不安全隐患，及时纠正提出整改，并作好 兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-4 记录工作；（3）参加各质量控制点的见证；（4）监督和检查施工现场的安全设施、消防设施及环境保护是否符合HSE 管理要求；（5）协助HSE 监督员，作好班前安全工作会议的记录整理工作；16.3.2.6 吊装主管（1）必须熟悉项目部HSE 计划，协助HSE 经理做好HSE 管理工作。（2）明确施工内容，列出工作步骤，编制吊装技术方案（3）对吊装过程中的风险因素进行分析、识别、评估，制定出风险控制措施，消除不安全隐患。（4）参与项目HSE 技术审查，并对审查出的问题进行整改。

9、（5）对吊装设备、索具及吊装机具严格按照HSE 管理要求进行施工。（6）对现场吊装作业活动的安全进行监督检查。16.4 安全培训 16.4.1 方针 根据国家企业职工劳动安全卫生教育管理规定，FCC 制定了安全教育规定，坚持以人为本，广泛开展对员工的安全教育培训，促使员工熟知安全操作规程和发生险情的急救能力。16.4.2 培训 对所有职工进行初步和持续的安全管理和安全培训，工作按下列类型进行：（1）职工培训 安全工程师应向每位职工发一份安全规章条例，并进行基本安全教育，发放必要的安全护具。工长会在每天的工具箱会议上把工程施工中的风险通知每个职工。（2）管理人员的安全控制和培训 管理人员对事故防

10、止负有不可推卸的责任，因为事故防止和生产控制与监督管理职能是不可分割。其培训包括事故调查的培训、现场检查的培训、对安全条例的熟悉等培训。（3）甲方方的安全培训 进场施工前，每位职工和管理人员都要接受甲方安全部门的培训，使每个员工都对甲方的安全规定有清楚的意识。16.5 安全会议 16.5.1 每周例会 现场每周举行一次安全会议，安全管理全体人员出席，安全会议由HSE 经理组织，会议中进行如下工作：兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-5（1）回顾已往发生的安全事故的分析总结；（2）回顾已往发生的好的安全方面的例子；（3）贯彻FCC 总部、甲方安全方面的指示；

11、（4）讨论安全事件，提高安全意识，整理会议纪要，并且发给各个管理人员。16.5.2 班前的安全教育和会议 每天早晨上班前举行班前短会，该会议应是日常工作的一部分，内容如下：（1）每日的工作方案及详细分工；（2）每日的工作内容、工作范围、工作环境；（3）工作中的主要风险及控制措施；（4）安全措施落实；（5）HSE 经理和安全工程师将定期不定期参加班前的安全会议。兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-6 作业风险评估和控制措施 作业风险评估和控制措施 序号 作业 内容 危 害 危害导致的结果 控制措施 1 吊装 作业 吊车倾翻 车辆、设备及人员危害 吊车证件齐全

12、、车况良好并经甲方放确认，司机持证上岗，吊车支腿牢靠，严禁超载吊装。吊物坠落 设备、人员危害 吊装的物件必须系挂结实，一次吊装多物件时物件必须装于箱内，吊索强度必须在安全使用范围内，吊车司机必须听从指挥，防止误操作。人员受到伤害 人员伤害 吊装现场设置警戒线，非作业人员严禁进入作业区，吊臂、吊物下严禁站人，吊装时吊物要有溜绳，高空作业系挂好安全带。2 高空作业 人员高空坠落 高空坠物伤人 人员伤害 高空作业时要穿戴好防护用品，作业时要将安全带系在牢固的位置，作业位置要搭设好护栏，禁止高空向地面抛掷任何物件，高空作业还要有保护自我，保护他人的安全意识。3 焊接作业 电弧光伤眼 人员伤害 作业人员

13、必须戴好面罩，焊接时设置挡弧板 作业人员高空坠落 人员伤害 高空作业时作业人员系挂好安全带，作业位置设置防护栏，正确使用安全带。作业人员触电 人员、环境危害 要求焊机工况良好,作业人员了解安用电知识。焊接要有接地线。4 钢结构施工 施 工 中 手 工 搬运 重 物 时 手 脚被重物砸伤 人员伤害 作业人员作业时要穿戴好劳动防护用品，不盲目做力所不及的事情，按操作规程作业。钢 结 构 下 料 时被 氧 乙 炔 火 焰烧伤 人员伤害 氧乙炔切割人员必须持证上岗，无证人员严禁操作，严禁违章作业。电 焊 时 电 弧 伤害眼睛 人员伤害 焊工焊接时必须戴好面罩，焊接四周设置挡护板。钢 结 构 运 输 装

14、卸 车 时 人 员 受到伤害 人员伤害 钢结构装卸车时，作业人员必须遵守安全操作规程，穿戴好劳动防护用品。吊 车 吊 装 时 倾翻 车辆人员危害 吊车严禁超载，钢结构吊装前由吊装工程师编制好吊装方案，吊车站位时支脚应牢靠。吊 车 吊 装 时 吊钩上人 人员伤害 吊车吊装时应设置警戒线，非操作人员禁止入内。兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-7 续上表 序号 作业 内容 危 害 危害导致的结果 控制措施 5 电气施工 钻 孔 时 电 钻 伤人 人员伤害 正确使用电钻，选派熟练工人进行电钻作业 安 装 时 高 空 坠落 人员伤害 操作平台应牢固，平台应有护栏，

15、作业时应系好安全带并有人监护 使用电动工具时人员触电 人员伤害 采用较新的质量好的电动工具，操作前对电动工具进行检查，正确使用电动工具 电器设备吊装时人员受到伤害 人员伤害 由吊装工程师编制好设备吊装方案，吊装设备时，应设置警戒线，作业人员严禁违章操作 6 电缆敷设 敷设时电缆压伤手脚 人员伤害 穿戴好劳动防护用品，听从指挥，行动一致 人员高空坠落 人员伤害 搭设好脚手架并有护栏，作业人员系挂好安全带 7 车辆运输 碰撞车 车辆、人员伤害 经常对车辆检查，保持车辆的良好状况，严禁无证驾驶，自觉遵守交通规则 伤害人 人员伤害 运输车车箱上严禁载人，有行人时减速并鸣笛示警 翻车 车辆、人员伤害 严

16、禁无证驾驶、超载、高速行驶，遵守交通规则，恶劣天气应小心行驶 8 脚手架搭设 脚手架坍塌 人员伤害 编制脚手架搭设方案，按脚手架标准施工，对脚手架搭设地面进行必要的加固处理 作业人员高空坠落 人员伤害 作业人员持证上岗，高空作业系好安全带，行走时正确使用安全带，不违章作业及酒后作业 高空坠物伤人 人员伤害 杆件、扣件应系牢固，不在高空向下抛掷物件 手脚碰伤 人员伤害 作业量穿戴好劳动防护用品，作业人员互相照应，按操作程序作业 9 塔内及容器内作业 缺氧 人员伤害 通风、人员培训，明确标识，并派专人进行监护 触电 人员伤害 设备接地，采用安全电压，漏电保护装置 机械伤害 人员伤割 穿戴好PPE、

17、救生索，专人监护，内处通讯 10 设备安装 设备坠落 设备损坏、人员伤害 吊装就位时，必须系挂结实，有专业人员指挥 手脚碰伤 人员伤害 持证上岗，穿戴好个人防护用品（PPE）11 仪表作业 人员高空坠落 人员伤害 操作平台应牢固，平台应有护栏，系好安全带 仪表设备吊装时坠落 设备、人员危害 设备必须系挂结实，吊车司机必须听从指挥 兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-8 续上表 序号 作业 内容 危 害 危害导致的结果 控制措施 12 动设备试车 机械伤人 人员伤害 组织专人试车，加强围护警示，转动位置加防护罩 设备漏电伤人 人员伤害 所有电气试验完毕合格后

18、方可试车，设备良好接地 组对施焊烫伤 组对施焊时铁火烫伤操作人员 焊工要持证上岗，正确穿戴好劳保防护用品，戴好面罩和安全手套，正确操作 弧光刺眼 施焊时电弧光对人眼睛刺伤 施焊人员和辅助人员正确穿戴好劳保防护用品，采用挡弧板摭挡电弧光 13 非标设备制作安装 架子倾翻伤人 架子倾翻，造成人员伤亡 架子工要持证上岗，按规格尺寸要求搭设好脚手架，检查验收挂绿牌使用 组 对 时 手 脚 受伤 组对时最容易伤害人的手和脚 听从统一指挥，吊件要平稳着落，组对时要互相关照，正确穿戴好劳保防护用品 吊车倾翻使设备人员受伤 吊车支脚不平，载重量超重 对吊车进行检查，对吊车载重要进行计算，写出非标设备制作吊装方

19、案。按方案要求吊装，听从统一指挥，杜绝乱指挥，瞎指挥。吊车支腿要平稳，起重工持证上岗，驾驶员持证上岗 储 罐 顶 升 时 操作 不 当 使 罐 体倾翻 设备受损，人员伤害 储罐顶升前必须编制顶升方案，顶升设备应采用液压顶升装置顶升前对顶升装置进行检查，顶升操作时应听从指挥，统一行动。14 半成品管件装卸 吊车翻车 车辆、人员受危害 支腿要垫平，对车辆要检查，严禁无证驾驭，听从统一指挥 吊具断脱 车辆和人员有危害 加强对吊具检查，捆绑找准重心，加强对吊装区域监护 撞车 车辆受损，人员受伤 对车辆进行检查，保持车况良好，严禁无证驾驭，遵守交通规则 撞人 人员伤害 运输车厢禁止载人，有行人时减速并鸣

20、微示警 翻车 车辆受损，人员受伤 要小心驾驶，慢行，严禁无证驾驶，遵守交能规则 15 管道安装 架子翻倒 架子倾倒使人受伤 架子工要持证上岗，按规定搭设好脚手架平台，搭设好的架子要验收挂绿牌 葫芦断链 人员伤害 组对时对葫芦链进行检查，操作要听从指挥，要有责任心 手被管口挤伤 组对时手最容易受伤害 组对时要互相配合好，不要用手在管口上摸，工作时要小心 吊管脱钩 吊管脱钩伤人 起重工要持证上岗,捆绑管件时找准重心，听从指挥，精心操作 兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-9 续上表 序号 作业 内容 危 害 危害导致的结果 控制措施 16 管道试压 冲洗吹扫

21、试 压 时 盲 板 被冲掉，砸坏设备或砸伤人 设备，人员伤害 安装盲板时要考虑好螺栓及盲板的强度，不带压紧螺栓，不敲击试压中的管道 17 防腐作业 油漆着火 人员中毒 财产受到 人员受到伤害 对油漆应存放在仓库内妥善保管，严禁烟火。涂漆时操作人员要戴好口罩和手套，禁止穿短袖衣进行涂漆作业 18 设备装卸 吊车翻车 吊车由于支腿不稳、不平，构件超重、设备超重，造成吊车失稳翻车造成设备受损，人员伤亡 起重工和驾驶员严禁无证上岗，吊车在吊装和吊卸设备前要进行检查，保持车况良好，吊装设备时要有吊装方案，按方案吊卸设备。统一指挥，做好区域警示围护。吊具脱钩断裂 吊具脱钩或断开造成设备受损和人员伤亡 吊卸

22、设备前要对吊钩、吊具、锁具、吊绳、吊带、吊环进行检查，发现问题急时更换，操作人员要有责任心，捆绑时找准吊物重心，保持吊物平稳 设 备 高 空 坠 落伤人 由于设备的重量没有进行精确的计算，吊卸时超载造成吊带空中断开设备高空坠落造成人员伤亡 装卸设备前，一定要对该设备进行重量计算评估风险，起重工在捆绑设备时，一定要找准重心，平稳装卸，做到统一指挥，做好区域警戒围护 16.6 现场人员安全基本要求 16.6.1 没穿戴安全防护用品，不得进入现场。16.6.2 非指定区域内严禁吸烟。16.6.3 所有工人保持充足的睡眠和警觉的头脑。16.6.4 必须做到文明施工。16.6.5 不允许带任何首饰。16

23、.6.6 特定作业要求许可证。16.6.7 不具备坠落防护，不得进行高空作业。16.6.8 车辆倒车时必须有监护人员/信号人员在场。16.6.9 不得隐瞒或掩盖事故或事件。16.6.10 若违反HSE 要求，不得进行正常工作，直至找到替代人员。16.6.11 若三次违犯同款HSE 规定：高空作业时拒绝使用安全防护式安全肩带、打架斗殴、吸食毒品、酗酒、盗窃财物、聚众赌博、携带武器进场，将被永久性地驱逐出场。16.7 工作实施的方法及说明 16.7.1 综述：兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-10（1）项目经理是安全第一责任人，对安全工作负全面责任。（2）H

24、SE 经理负责安全工作的计划、管理及实施。（3）项目部必须对每一项施工任务，编制施工方案。方案中应包括工作危险性分析和评估。明确采取的控制措施，HSE 经理将审核这些方案内容，并与施工经理一起，负责进行所需的工作危险性评估的实施工作。（4）现场的工作开始前，必须由区域主管将所有的作业任务（包括常规任务在内）对工人进行一次任务交底，使全体员工明确施工范围和要求，分析潜在的危险，讨论如何安全地实施作业任务。在此会议期间，应对工作危险性分析进行一次回顾，并安排作业任务。（5）项目部应确保良好的施工场地，以供安全作业所需要的照明。16.7.2 人员防护用品 项目部应提供员工所使用的防护用品，其中包括：

25、护目镜、安全帽、/电焊工面罩组合、安全鞋、安全带、工作服及耳塞。（1）安全帽项目部必须为其员工提供符合标准的安全帽，在整个施工过程中所有的员工都必须配戴安全帽。在项目员工的工号和公司的名称必须标注在安全帽的边缘。安全帽上可以增加项目HSE 经理批准的另外的识别性标志。但员工不得对安全帽进行任何改装，如在安全帽上钻一个额外的透气孔等。（2）安全鞋防砸型安全鞋或安全靴是项目部施工现场的必备用品。进入现场必须穿安全鞋，运动鞋和休闲鞋可在办公室或来去工地的途中穿着。任何时候都严禁穿拖鞋和高跟鞋。（3）护手措施在处理那些可能会对双手造成伤害的材料或设备时,如边缘锋利、腐蚀性、易燃性、刺激性、超高（低）温

26、或碎片性物品，必须配戴相应材料的手套。（4）服装对所有在施工现场工作的员工在服装方面的最低要求是穿着长袖衬衫和长裤。（5）防护眼镜除焊工专用防护眼睛外，施工作业人员应佩带项目部发放的护眼保护镜。（6）全身性安全带安全带为束胸、束腿全身性安全带。16.7.3 坠落预防和防护 在所有超过2 米的高空作业区域内都必须安装高空防坠落保护装置。可用的安全防护装置包括全身性安全保险带、护栏、脚手架、安全网等等。如果安全装置不可行，或者危险程度已超出可提供保护的范围，那么必须采用其它的经过项目HSE 部门批准的方式进行施工。在离地面2 米高的地方进行作业时，或者当直接暴露在危险设备上方而缺少防坠落保护时，所

27、有 兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-11 的人员必须穿戴好带束胸、束腿的全身性安全保险带。16.7.4 脚手架（1）项目部应检查所有脚手架装备构件，并在脚手架装备运往现场前，使用专门辨别色标或同等意义的方式，清楚明了地标识已批准项目上使用的各脚手架构件。（2）专用脚手架应有胜任的工程师设计，装备必要的人身防护设备。（3）脚手架应水平和垂直，所能承受的载荷至少大于预期载荷的四倍，脚手架应固定在牢固的结构上。（4）脚手架应按要求搭设，四周设置标准扶手。（5）当所设脚手架下放有人作业或通过，必要时架设安全网。16.7.5 路障（1）有些道路或者进入通道可能由

28、于某些特殊原因会在路口设置限制性标牌。使用这些道路必须通过项目经理或者其他指定的人员办理专门手续。（2）设立的路障和隔离设施应标有适宜的标志和标记，一旦设置了禁行标志，就必须严格遵守。除非出现及其特殊的情况或者紧急状态以外，路障只能由最初设置者来进行拆除。（3）员工应明确和遵守路障和隔离设施的有关规定，严禁进入设置红色隔离带区域。16.7.6 扶梯（1）项目部应对梯子进行检验，以确保项目所用梯子符合工业化生产的国际标准。（2）所有梯子在使用时要系住、固定以防止梯子滑动。（3）当工人可能要接触电路或电路系统时只能使用非金属梯子。（4）梯子应编号，并写上公司名称作永久标记。（5）每次使用前应对梯子

29、进行检查。（6）项目现场禁止使用三角梯子。（7）架设梯子，不应影响设备操作人员进出。（8）使用完梯子应妥善保管。（9）定期对扶梯进行检查，并将结果记录在设备检查日志中。16.7.7 起吊、材料运输和储存 综述：项目部应对起吊设备、索具等所必须的资源，进行检查和维护，并满足以下要求：（1）各种各样的起重作业均必须符合工地其中计划的要求，大型设备吊装作业在实施之前必须将起重计划提交甲方批准。（2）在吊装作业中应使用有标识的索具。兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-12（3）按批准的吊装方案进行起吊作业。（4）对参与吊装的具体操作人员进行培训，明确其职责及作业范

30、围。（5）设备操作人员在正式开始工作之前，必须保证知晓起重的重量，识别出存在的险情，所有起重设备使用前均进行外表检查。（6）项目施工人员严禁骑坐于任何吊钩或负荷之上。设备操作人员必须确保其有操作该种设备的资格 16.7.8 电气设备检查和对地漏电保护（1）项目部将完全遵守并实施电气设备检查规定。（2）除了合格和被授权的电工人员之外，其他所有的项目施工人员在任何时候都不应接触配电和配线设备，只有合格的人员有权操作电气设备。（3）项目部对电气检查和电气安全方面对员工进行培训。（4）在带电回路上或其附近作业时，应挂牌标识，使用专用工具，并对工具进行检查妥善保管。（5）在每天使用之前，员工要检查插座、

31、接线电源，以及与设备的连接处，是否有外部缺陷，一旦发现有损坏的迹象将其做出标识，不能继续使用。（6）所有的移动120-240V 单线插座、工具、照明、设备和导线应为工业等级。（7）对永久电线系统以外的所有电线和接线插座回路进行试验，双绝缘设备以外的与插座和电线连接的所有电气设备要有接地线，并有合格的电工进行试验并将试验结果记录在日志中，在电气部门保管。（8）按要求对设备进行接地连续试验，电气连续试验和极性试验：第一次使用设备之前，每次间隔不长于三个月，设备修复后再次使用，再任何造成危害的事故之后使用设备之前。（9）隐蔽电源接线应加套管保护。16.7.9 使用车辆 综述：项目部应编制有关安全使用

32、和保养车辆的详细计划。其内容包括：检查和维护、操作技能、计划用车对当地社区的影响减至最低程度及车辆管理：（1）进入工地的车辆必须持有有效的保险证明和年检证。（2）在进入项目工地前，所有的车辆必须经过安全检查。如果需要，这类检查由有关部门指定的专家实施。（3）在施工现场将严格实行车辆限速。工地限速为每小时15 公里或者按交通警示牌规定的限速。（4）在项目现场驾驶车辆的所有驾驶员必须持有合法的驾驶执照。（5）所有车辆应给司机配有安全带。（6）车辆应安装倒车警示装置。兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-13（7）所有施工现场的机动车辆都必须进行日常维护以保持有良

33、好的车况。（8）只允许在指定停车场地停车；为便于装卸货物，可能会要求停在其他地方，但任何时候车辆停放，均不得堵塞紧急通道。（9）不得将车辆停在其他非指定的停车场地。（10）如果工地内发生机动车辆交通事故，在他们的主管和HSE 经理被通知到、并且事故现场调查结束以前，不得移动事故车辆。（11）如果违反这些交通规则，可能导致取消车辆驾驶员资格或进入施工现场的资格。16.7.10 夜间工作（1）项目部对从事夜间工作的施工人员，应进行登记，并安排值班人员随时保持联系。（2）对从事夜间工作的施工人员，应配备必要的照明及交通工具。16.7.11 雷电（1）雷雨天禁止露天作业。（2）项目部对设备建筑物等应进

34、行接地保护。（3）办公室应设置雷电防护报警装置。16.7.12 防火和消防计划（1）项目部所有的员工必须遵守防火/消防规定。他们必须接受项目部进行消防培训，以使在发现火情的情况下，能够遵循该程序。（2）撤离、贵重材料的保卫、急救、灭火规程、牵涉到有害物质的事故、以及在汇报时所确定的消除火灾隐患的措施。（3）项目部编制防火和消防计划，目的是预防火灾。其工作重点应放在以下各方面，如：工作的提前计划；特殊作业许可证的控制；易燃气体、液体及材料的控制；吸烟控制；警告标志方面的培训与应用；正确的电路接、配线及正确的废物储存与清除等。（4）项目的全体员工都有责任预防火灾。项目部应开展有关用于培育预防气氛的

35、活动，如：预防火灾的培训、对设备的操作与运行条件进行定期检查、工作活动的计划及利用工作危险分析技术、工作场所及活动的审核、检查及灭火设备的提供等。（5）在例行的火灾危险检查中，如果注意到了火灾危险，负责的主管必须采取必要措施立即加以改正。区域主管必须将其下属人员不能纠正的险情告知项目HSE 经理。16.8 与甲方的协调及沟通（1）开工前向甲方报送HSE 计划；（2）接受甲方方有关的安全培训；兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-14（3）向甲方报送相关人员的资质；（4）每天向甲方送交安全日报；（5）每周向甲方送交安全周报；（6）每月向甲方送交安全月报；（7）

36、按时参加甲方的安全会议；（8）自觉遵守甲方的各项安全规定；（9）向甲方递交施工作业证的申请；（10）向甲方递交特殊作业方法的报告；（11）向甲方递交夜间作业的申请；（12）协助甲方有关人员现场安全检查；（13）向甲方递交安全整改措施报告；（14）不定期地向甲方递交安全风险分析报告；（15）向甲方递交安全紧急应急措施方案；（16）若发生事故，应及时报告甲方，并递交事故分析报告。16.9 各项工作的安全要求 16.9.1 车辆运输及管理 16.9.1.1 车辆进场前的审查挂牌 所有车辆、施工机械进场前必须按照甲方的要求经有关方面授权人员检查挂牌方可进入，以确保使用机械本身的安全以及对操作人员和环境

37、的安全。16.9.1.2 进入现场（1）如果没有有效的车辆通行证，车辆不能进入工程现场；（2）现场所有车辆应该遵守交通规则；（3）私人车辆应该停在指定的停车场；（4）私人车辆将不允许进入现场；（5）所有车辆在场内行驶，应按照规定的路线走行。16.9.1.3 在工作现场 车辆经过许可进入现场应该随时将钥匙留在点火器上。16.9.1.4 在紧急情况期间（1）在紧急情况期间，所有车辆应该开到道路的一边，关掉发动机，将钥匙留在点火器上；（2）如果没有引导，车辆不应该开动，直到紧急情况彻底过去为止。16.9.1.5 速度限制 所有进入现场车辆的速度应该限制到不超过限速要求。16.9.1.6 标志 所有的

38、车辆驾驶员应该遵守现场的一切标志和信号。兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-15 16.9.1.7 行人（1）道路上的行人不应该超过两排，通常在道路迎面交通一边行走；（2）夜间行人应该带有手电筒或带有色灯努力使自己能够被车看见；（3）机动设备在发动机还在运行时不应该没人照看；16.9.1.8 人员运输（1）任何运输人员的车辆必须遵守交通规则；（2）车辆启动后所有乘车人员必须系好安全带；（3）驾驶员开车时不得打手机；（4）任何车辆不得超载。16.9.1.9 起重机 下面的规定适用所有操作起重机的人员，货车和类似有吊杆或延伸载荷的设备应该在起重机的前后5 米之

39、内；（1）开始前有合格的指挥人员疏通交通和指挥驾驶员；（2）应该特别留心车辆载荷、交通、路面情况，从而确定运行速度；（3）起重机运行时吊杆应该降至最低的可行高度，所有液压系统完全撤回；（4）在起重机的进口和出口禁止停靠任何车辆；（5）移动笨重的载荷和道路上的加长/加宽车辆应该通知甲方或有关部门；（6）在靠近头顶电线或母排时应该保持一定的安全工作距离。16.9.1.10 交通车管理（1）确保交通车车况良好，车辆配置齐全；（2）司机在行驶中禁止打手机或电话；（3）交通车不允许超载搭乘；（4）车辆启动时乘车人员必须配戴好安全带；（5）定时定点乘车，禁止无序拥挤上下车；（6）加强交通车辆的有效管理，有

40、专人对交通车辆负责计划和安排。16.9.1.11 事故 交通事故应该以事故报告表的形式报告给有关部门。16.9.1.12 交通疏导 地方交通控制办法和驾驶规则任何时间都适用于现场。16.9.2 材料与气体存放 16.9.2.1 安全数据 在现场存在着会与人接触的可能影响人的安全和健康的材料、物质、化学物质、可燃气体等时，应该提供相关的材料安全数据表，以便采取必要的措施防止对人体产生伤害，常住现场经理或现场工程师负责保管这些材料安全数据表的复印件。兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-16 16.9.2.2 贮存（1）所有易燃的材料或气体应该贮存在远离火焰和阳

41、光直接照射的地方，在贮存地点应有“不要吸烟”和“易燃”的警告标志，这些地方应该以适当的方式围起来，还应该按照灭火器；（2）氧气瓶应与压缩气体钢瓶分开存放。16.9.2.3 压缩气体（1）在工作现场使用的压缩气体钢瓶应该用链子或托架安装在墙上或墩子上，以保证绝对的安全，不要暴露在有高温热源的地方，如蒸汽管线、换热器或炉子直接辐射的地方，还应该采取措施避免阳光直接照射；（2）夜间留在现场的钢瓶应该关闭阀门，不阻挡通往题字、平台和设备的通道，应该采取措施保证安全，防止它们意外脱落；（3）压缩气体钢瓶不同于医疗气体的钢瓶，不应该携带进封闭的容器中；（4）氧气瓶的接口、减压阀和软管应保持无油和碳氢化合物

42、。16.9.2.4 标记 所有标记和警告标记应该粘贴在化学物质容器上，其内容与安全贮存、使用、处理等的要求是一致的，如果没有得到同意不能有任何偏差。16.9.2.5 威胁物质的贮存和处理（1）应该经常对危险物质贮存和处理的地方进行检查，必要时应该至少一星期一次；（2）检查必须考虑到材料安全数据表内该物质的各个方面。16.9.3 机具进场（1）司机须有驾驶证；（2）进厂前车辆由HSE 人员进行检查；（3）损坏件在进厂前须更换；（4）化学物品和危险材料的运输证；（5）不准超载进入现场；（6）司机必须要有必要的个人防护品；（7）乘员必须在驾驶室内，不得站在卡车箱上；（8）厂内行车速度不超过15KM/

43、h；（9）除司机外，不允许任何人坐在叉车、开挖机、滚压机上；（10）由指定人员指挥车辆进、退；（11）开车时不允许打手车。16.9.4 用电操作 16.9.4.1 临时供电（1）临时供电的配电盘应该通过断电或HRC 熔断器来进行保护，在不能采取上 兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-17 述措施的地方，应该在电源的输出端采用便携式接地漏电断路器，并且尽可能靠近电源；（2）所有的电线、延伸线和接头应该处于安全状态，禁止在现场使用不安全的电线和接头；（3）工地上禁止使用双接头，除非因安全使用设备需要提供额外的照明；（4）应该给工程提供足够的适当的照明，选择照明

44、时应该考虑工作区域和形式。16.9.4.2 安全检查（1）所有的电动工具和电线在现场使用之前必须由有资格的电工进行检查，并打上标签，这种检查每3 个月进行一次或根据甲方的要求；（2）承包商（FCC）有责任确保电线和电动工具处于良好状态；（3）所有在露天和潮湿的地方是有的电动工具和设备必须配备绝缘变压器或接地漏电保护设备；（4）所有电线和电缆必须包覆，提升至一定的位置以避免出危险或绊人。16.9.4.3 绝缘 在永久性设备安装电线或电气设备之前，采取的安全保护措施和程序必须经甲方的电气部门审核验收。16.9.5 土方开挖 16.9.5.1 开挖前的地下探测（1）可能有地下隐蔽物的开挖须有受权人签

45、署的地下探测报告；（2）土方开挖工作须按探测报告的要求执行，并做好班前会议交底；（3）探测报告规定由人工开挖的地方决不能采用机械开挖；（4）开挖过程中发现隐蔽物应加以保护，必要时通知相关人员到现场察看。16.9.5.2 许可 在开始任何挖掘工程之前，必须得到许可，已有的地下电缆和设施必须扫描定位，在工程开工之前至少提前1 天提交挖掘申请单与风险评估；16.9.5.3 支撑 所有挖掘工程在可能出现下榻的地方应该有支撑结构。支撑结构应该考虑高度、墙的角度、土壤类型、挖掘宽度、土壤条件和所需的工程或其它相关内容，在用斜面的地方，斜面应该削成一个安全的斜坡，不能陡于1/2（水平为1，垂直高度为2）。1

46、6.9.5.4 路障（1）所有挖掘工程应该在其周围建有路障以防止发生事故，路障应该结实且清晰可见；（2）如果路障和栏杆不能给人员提供足够的保护，则所有挖掘工程应该封闭进行。兰州蓝星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-18 16.9.5.5 易绊的危险物 任何平衡索、绳索、链子或可能绊人的危险物应该昼夜清晰可见。16.9.5.6 钻孔 靠近道路的挖掘和地下钻孔必须得到甲方许可之后才能进行。16.9.5.7 无掩蔽物体的处理 在挖掘过程中所有暴露在外面的电缆、管线等应该有足够的支撑以避免其重量产生应力。16.9.5.8 进口和出口（1）只有在进口处无有害气体的情况下才

47、可进入挖掘工程现场，同时坑下应提供充足的通风；（2）在地下开挖工作应该有足够的进出路径，提供不同的进出方式时应考虑到在任何时间内挖掘现场的人数、紧急情况下迅速疏散的能力及备用疏散方式等问题。16.9.5.9 地下开口（1）所有挖掘工程和地下开口要有安全的路障，在无法实施此种保护而又需要继续施工的地段应该适当设置警告提醒人们注意安全；（2）材料或设备不能存放在挖掘工程附近；（3）在挖掘深度超过一米时，必须保证坑道边坡是安全的，掘出的东西须放在离坑道边坡500mm 以上的地方。16.9.5.10 注意（1）不要在挖掘现场内及附近使用振动设备；（2）不要移走标记牌和边缘保护设施。16.9.6 焊接作

48、业 16.9.6.1 总则（1）只有具有焊接证书的人员才能在现场从事焊接工作；（2）焊接或割炬软管不要连接到存放在封闭房间或建筑物里的钢瓶上，当工作停止或设备无人看管时，气瓶上的所有阀门必须关闭，随后每个软管应放气进行检查，看是否有压力；（3）割炬要从软管上拆下来放在工具箱里。16.9.6.2 气体钢瓶（1）气瓶要小心拿放，不要掉下来、颠动或撞到会产生火花的物体上。钢瓶应总是垂直放置，并要固定好，所有使用中的钢瓶必须在阀门上有阀门“开”的标识，不使用的钢瓶必须有保护帽，并且存放在工作区的外侧；（2）未使用的存储氧气和其它气体的钢瓶要用阻火墙彼此隔开或保持7 米距离，应使钢瓶不受阳光直射；兰州蓝

49、星化工有限公司 20 万吨/年甲醇技改工程II 标段投标文件 16-19（3）钢瓶不要用吊钩直接吊到另一个钢瓶上或阀门保护盖上，必须用吊篮、吊架或类似的搬运设施；（4）在钢瓶运输期间，阀门必须关紧，必须有保护盖；（5）气瓶只有当放在合适的托架上时才能使用，松动的钢瓶不要使用；（6）气体钢瓶不要当作支撑体使用；（7）在架空进行气割和焊接作用期间，必须特别小心人身安全，防止落下来的火花引起火灾，必须在低于工作层的每一层周围立警告标志，在上述作用期间，必须有火灾监视人员值班。16.9.6.3 电缆（1）工件电缆必须用夹子尽可能紧地附在工件上，接地电缆不要接在现有设施和仪器上，禁止焊接接地的电缆，砼钢

50、筋不应用于接地；（2）焊接电缆和气体软管必须定期检查以便尽早发现事故；（3）所有焊接和气割设备必须让操作员随时看到，不要碰到落下来的火花。16.9.6.4 焊条（1）焊条要安全放置好，不要落到地上；（2）焊条烘烤应由专人负责，烘烤房内应有除湿装置。16.9.6.5 通风（1）在进行焊接工作的区域，应提供足够的通风，同时让气流把焊接操作带出的烟气/气体从焊工呼吸区引出；（2）所有焊接工作应符合相应规定；（3）所有焊接工作应在焊接区域周围人员免受焊接闪光的保护下进行，应在适当的地方手拿遮光屏，防护闪光和火花。16.9.6.6 防护衣（1）应提供足够的防护衣和防护设备，并在进行焊接作业时穿上，应随时