陕西省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法22030.pdf

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1、陕西省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法 第一条 为规范机动车驾驶员培训监督管理，推进机动车驾驶员培训机构诚信体系建设，引导机动车驾驶员培训机构依法经营，诚信服务，根据中华人民共和国道路运输条例、机动车驾驶员培训管理规定（原交通部令 2006 年第 2 号令）、陕西省道路运输管理条例及有关法规，结合我省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于陕西省行政区域内已取得道路运输经营许可证的机动车驾驶员培训机构（以下简称“驾培机构”）。第三条 本办法所称机动车驾驶员培训机构质量信誉考核，是指道路运输管理机构在考核期内，通过量化管理记分的方式，对驾培机构的资格条件、教学管理、经营行为、服务质量、安全责任

2、等方面的综合考核评价。第四条 机动车驾驶员培训机构质量信誉考核工作应当公开、公平、公正和便民。第五条 各级道路运输管理机构应当加强对驾培机构质量信誉的宣传工作，引导社会公众优先选择质量信誉等级高的驾培机构，运用市场机制鼓励驾培机构注重质量、维护信誉。各级道路运输管理机构应当鼓励和支持驾培机构健康发展，改进教学，提高培训、服务质量。第六条 驾培机构应当遵守国家有关法律、行政法规，加强管理，诚信经营，履行社会责任，为社会提供安全、优质的机动车驾驶培训服务。第七条 省级道路运输管理机构负责全省驾培机构质量信誉考核工作，制定考核量化评分标准，对各市级道路运输管理机构质量信誉考核工作进行监督检查，公布年

3、度考核结果。市级道路运输管理机构负责本行政区域内驾培机构质量信誉考核的日常监督管理、年度考核工作。县（区）级道路运输管理机构负责本行政区域内驾培机构质量信誉考核日常考核和半年集中考核具体实施工作。第八条 县（区）级道路运输管理机构根据实际情况，每半年安排一次集中考核；市级道路运输管理机构年终安排一次集中考核。考核时按照机动车驾驶员培训机构质量信誉考核标准表（见附件 2）给予评分，并填写陕西省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核情况表（见附件 1）。第九条 质量信誉考核结果应将日常考核与集中考核相结合，日常考核发现的问题可在集中考核时酌情扣分。集中考核时可采取听汇报、查阅资料、现场查看、核对有关证件

4、原件等方法。第十条 考核分值计算：考核得分=实际得分+加分。标准分为 500 分，得、加分内容均为本考核周期内的，分值不累计，不转入下一个考核周期。第十一条 驾培机构质量信誉考核等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。（一）考核周期内，考核得分高于 480 分的，该驾培机构质量信誉考核等级为优秀；（二）考核周期内，考核得分高于 440 低于等于 480 分的，该驾培机构质量信誉考核等级为良好；（三）考核周期内，考核得分高于 380 分低于等到于 440 分的，该驾培机构质量信誉考核等级为合格；（四）考核周期内，考核得分低于 380 分的，该驾培机构质量信誉考核等级为不合格。第十二条 驾培机构

5、有下列情形之一的，其年度质量信誉考核等级为不合格：（一）不按要求参加年度质量信誉考核或不按要求提供质量信誉考核材料的；（二）在质量信誉考核过程中弄虚作假，隐瞒情况或提供虚假材料的；（三）未按要求建立质量信誉考核档案，或在质量信誉考核过程中不配合，导致质量信誉考核工作无法进行的；（四）发生一次死亡 1 人及以上的安全生产责任事故或特、重大恶性服务质量事件。特大恶性服务质量事件是指由于驾培机构原因，对社会造成恶劣影响，受到省级以上交通主管部门或者道路运输管理机构通报批评的服务质量事件；重大恶性服务质量事件是指由于驾培机构原因，对社会造成不良影响，受到市级交通主管部门或者道路运输管理机构通报批评的服

6、务质量事件。第十三条 驾培机构许可时间不足半年的，不得参加质量信誉考核。第十四条 驾培机构质量信誉考核周期为 1 年，每年 3 月公布上一年度质量信誉考核结果。第十五条 市级道路运输管理机构应于当年 12 月 31 日前将评审结果通知被考核的驾培机构，驾培机构对该结果有异议的，于被告知之日起 15 日内书面提出并提供相关资料，市级道路运输管理机构应组织复查；逾期未提出的，不再受理。市级道路运输管理机构应当于次年 1 月 31 日前，确定考核结果（附详细考核记录），并报省级道路运输管理机构。省级道路运输管理机构根据实际情况综合评估，评估后的考核结果按得分高低依次排序，分地区建立驾培机构质量信誉排

7、行榜，于次年 3 月底在“陕西省交通厅运输管理局”网站向社会公布，并抄送省公安交通管理部门。第十六条 省级和市级道路运输管理机构应于3月31日前在当地主要新闻媒体或本机构网站公布上一年度驾培机构质量信誉考核结果，方便社会各界查询驾培机构历年的质量信誉等级。第十七条 市级、县（区）级道路运输管理机构应当建立健全驾培机构质量信誉考核档案。质量信誉考核档案包括驾培机构的基本情况、得分情况、违规处罚情况及质量信誉考核结果。每年度的质量信誉考核结果记录在道路运输经营许可证副本的“检查（考核）记录”栏内。第十八条 驾培机构发生名称、法定代表人等事项变更，应当在办理经营许可证变更手续时，一并办理质量信誉管理

8、相关手续，当年质量信誉考核结果不变。第十九条 年度质量信誉考核结果为不合格的驾培机构，由市级道路运输管理机构责令其限期整改，整改期限为三个月。整改期间驾培机构停止招生，管理机构暂停签发学员培训记录，抄报市级公安交通管理部门。整改期满，经市级道路运输管理机构审查达标的，恢复其招生培训。仍不合格的，依据中华人民共和国道路运输条例的规定，由原许可机关吊销其经营许可，同时，向市级以上道路运输管理机构、公安交通管理部门报备，并向社会通报。第二十条 省级道路运输管理机构应当严格监督驾培机构质量信誉考核工作，发现质量信誉考核工作人员严重失职、帮助驾培机构弄虚作假、利用职权牟取私利或侵害驾培机构合法权益的，取

9、消其考核资格；情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。由此造成考核结果失实的，其参与考核的结果无效。第二十一条 本办法自公布之日起施行。原 2006 年 8 月 15日施行的 陕西省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法（陕交运发200677 号）同时废止。附件：1.陕西省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核情况表 2.机动车驾驶员培训机构质量信誉考核标准表 3.机动车驾驶员培训学员满意度调查问卷 附件 1 陕西省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核情况表 驾校盖章 年 月 日 驾校名称 法人代表（校长）驾校地址 联系电话 经营项目 普通驾驶培训：一级 二级 三级 许可证号 取得许可证时间 考核得 分 情

10、 况 资格条件指标（60 分）教练车 教练场 从业人员 教学设备 规章制度 合计 教学管理指标（200 分）教学管理 结业考试 驾驶证考试平均合格率 学员档案 合计 经营行为指标（90 分）经营行为 投诉 合计 服务质量指标（70 分）服务质量 公示 合计 安全责任指标（80 分）教学安全事故“三防”工作 合计 加分项（60 分）驾校盖章 年 月 日 县 级 道 路 运 输 管 理 机 构 考 核 意 见 （公章）年 月 日 市级道路运输管理机构考核意见 （公章）年 月 日 考 核人 员 考 核 结 果 注：此表是机动车驾驶培训机构质量信誉考核的原始依据，考核人员应如实填写，并存入培训机构档案

11、。附件 2 机动车驾驶员培训机构质量信誉考核标准表 序号 考核项目 评判内容 标准 分值 一、资 格 条 件 指 标 60 分（一）教 练 车 25分 1.教练车进行二级维护 未维护不得分 6 2.教练车未年检继续教学 未年检不得分 2 3.建立健全教学车辆档案 未建立不得分，不健全扣1分 2 4.教练车未粘贴统一标识 未粘贴不得分 3 5.教练车办理道路运输证 未办理不得分 4 6.教练车配备灭火器才或安装安全设备 未配备或未安装不得分 2 7.教练车安装使用计时 IC 卡车载机情况 未安装不得分；已安装未使用扣 3分 6（二）教 练 场 10分 1.租用教练场签订有效合同 无有效合同不得分

12、 2 2.擅自改变教练场用途或教练场与有效合同不符 擅自改变不得分 1 3.科目设置齐全，达到行业标准要求 不齐全不得分；不标准不得分 3 4.场地驾驶教练场达到车辆配比要求 达不到不得分 2 5.训练场地变更及时报备 未报备不得分 1 6.训练场地绿化达到 17%标准 未达到不得分 1（三）从 业 人 员 1.教练员持证上岗率与教练车比例匹配，持证上岗率达到100%不匹配不得分；未达到100%不得分 3 2.公布教练员培训质量排行榜 不公布不得分 2 3.组织教练员脱产学习驾驶知识、新技能再教育 未组织不得分 2 序号 考核项目 评判内容 标准 分值 10分 4.建立健全教练员档案 未健全不

13、得分 1 5.与教练员签订劳动合同 未签订不得分 1 6.有与培训业务相适应的管理人员（车辆管理人员、结业考核 员、计算机管理人员）不全不得分 1（四）教学 设备 10分 1.达到机动车驾驶培训机构资格条件所规定必备教学设施设备 达不到不得分 8 2.教学设备完好率达到90%达不到不得分 2（五）规章 制度 5分 建立健全各项管理规章制度 每少一项扣 1分 5 二、教 学 管 理 指 标 200分（一）教学 管理 100分 1.按交通部统一教学大纲和规定教材进行教学 未按规定不得分 20 2.按规定的学时培训 少学时不得分 40 3.填写教学日志 未填写不得分；填写不规范不得分；弄虚作假不得分

14、 20 4.使用机动车驾驶员培训记录 未使用不得分，填写不规范不得分；伪造培训记录不得分 20（二）结业 考试 1.建立结业考试制度 未建立不得分 5 2.进行学员结业考试 未进行不得分 10 3.建立培训结业证书发放台帐 未建立不得分 5 序号 考核项目 评判内容 标准 分值 30分 4.向培训结业的人员颁发结业证书 未颁发不得分；向培训未结业的人员颁发不得分；使用无效、伪造、变造结业证书的不得分 10 结业考试合格率 60分 学员结业考试合格率 达到40%，得10分；每上升10个百分点加 10分 60 学员档案 10分 建立健全学员档案 未建立不得分；不完善不得分；10 三、经 营 行 为

15、 指 标 90分（一）经营 行为 60分 1.用价格手段扰乱市场的 有发生不得分 10 2.驾校有挂靠行为、私设培训点行为或在未经核准区域内从事培训经营的 有发生不得分 20 3.采取虚假广告招生 有发生不得分 10 4.买卖或变相买卖学员名额的 有发生不得分 10 5.建立服务承诺制 未建立不得分 10（一）投诉 30分 媒体曝光、投诉 经查实，不得分 30 四、服 务 质（一）服务 质量 60分 1.使用“机动车驾驶培训学员满意度调查问卷”（见附件 3）未使用不得分，使用低于年培训人数 30%不得分；弄虚作假不得分 10 2.与学员签订合同 未签订不得分 10 序号 考核项目 评判内容 标

16、准 分值 量 指 标 70 分 3.存在教练员收受红包、索要财物等增加学员额外经济负担的行为 有发生不得分 10 4.实行一次性收费 未实行不得分 10 5.学员投诉处理 未处理不得分 10 6.训斥、打骂、侮辱学员 有发生不得分 10（二）公示 10分 7.培训机构“八个公示”：培训许可证、经营类别、培训范围、投诉监督电话、管理制度、收费项目、收费标准、教学员和场地情况 每缺一项扣 5分 10 五、安 全 责 任 指 标 80 分（一）教学 安全 事故 70分 1.培训机构管理不当，培训中出现人身安全事故，教学安全事故，属特大责任事故 有发生不得分 30 2.培训机构管理不当，培训中出现人身

17、安全事故，教学安全事故，属重大责任事故 有发生不得分 20 3.培训机构管理不当，培训中出现人身安全事故，教学安全事故，属一般责任事故 有发生不得分 10 4.发生道路交通事故，出现责任倒查情况 有责任不得分 10（二）“三防”工作 10分 培训机构“三防”（防火、防盗、防爆）情况 设施不齐全不得分；10 加分项 1.在培训工作中获得部级荣誉 30 2.在培训工作中获得省级荣誉 20 3.在培训工作中获得市荣誉 10 附件 3 机动车驾驶员培训学员满意度调查问卷 尊敬的学员：您好。为了树立驾培机构“诚信办学、规范经营”的行业风气，使我们的培训质量不断提高、服务不断完善，希望您能参与对驾培机构满

18、意度的调查。感谢您的参与和对我们工作的支持。姓 名 性别 入学时间 职 业 年 龄 联系电话 电子邮件 家庭住址及邮编 您所在的驾校 1、学校有无名不符实、虚假广告？有 无 2、对您的服务承诺是否兑现？是 否 3、学校是否按教学大纲规定的内容、时间对您培训？是 否 4、学校有无乱收费现象？有 无 5、教练员有无吃、拿、卡、要现象？有 无 6、教练员有无侮辱、打骂学员的现象？有 无 7、是否出现无故停止学员训练的现象？有 无 8、学校有无设立市或县管理部门的监督电话？有 无 9、对于您的投诉相关负责人是否及时处理并反馈？处理 没有 10、给您开具合法发票了吗？有 无 您在教学方式和服务方面的其他意见：注：各设区市可针对当地实际情况增加内容。