政法队伍教育整顿实施方案（司法）.doc

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1、 XX区司法行政系统政法队伍教育整顿实施方案 为组织开展好全区司法行政系统政法队伍教育整顿，依据XX区政法队伍教育整顿实施方案及区委、区委政法委相关要求，结合司法行政工作实际，制定如下实施方案。一、总体要求坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XXX法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻XXX关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学习贯彻XXX在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和考察安徽重要讲话指示精神，紧密结合开展党史教育、中央巡视反馈问题整改和新一轮深化“三个以案”警示教育，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自

2、我革命精神，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。二、目标任务通过教育整顿，使司法行政系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升，督促广大干警更好担负起党和人民赋予的维护国家政治安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业的新时代职责使命。(一)筑牢政治忠诚。自觉用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把

3、讲忠诚作为第一标准，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致，进一步严明政治纪律和政治规矩，做到“五个必须”，防止“七个有之”，确保司法行政队伍忠诚干净担当。(二)清除害群之马。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，以清除害群之马维护司法行政队伍肌体健康。结合新一轮深化“三个以案”警示教育，以学党史、弘扬党的实事求是优良作风为着力点，促使全局干警持续在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升，增强

4、防腐定力、树牢纪法观念、坚守廉洁底线(三)整治顽瘴痼疾。聚焦群众反映强烈的热点、影响司法行政队伍建设的难点，按照“6+N”的模式系统整治顽瘴痼疾。严肃整治司法行政工作中违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷、律师违规违法执业等问题。（四)弘扬英模精神。深入开展英模教育，发挥正面典型示范带动作用，激励引领广大司法行政干警忠诚履职，为民服务，担当作为。三、参加人员及时间安排参加人员：区司法行政系统全体在编在职干警，有因病因事休假请假、借调、培训等特殊情况的干警，采取适当方式灵活参加教育整顿，但必须严格按要求完成个人自查并提交自查报告。时间安排

5、：从XX年2月底开始，时间为4个月左右，总体上分为学习教育、查纠整改、总结提升3个环节，其中，学习教育环节约30天、查纠整改环节约75天、总结提升环节约15 天，6月底基本结束。四、方法步骤 (一)学习教育环节坚持以学习教育为先导，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求扎实开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，切实强化理论武装，深化思想发动，有效解决思想根源问题。1、深入开展政治教育。坚持把学深悟透XXX新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，强化理论武装，筑牢政治灵魂，引导广大干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2、深入开展党史教育。结合上级部署的党史教育，深入学习贯

6、彻XXX在党史学习教育动员大会上的讲话精神，深入学习理解XXX论中国共产党历史等，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。3、深入开展警示教育。结合新一轮深化“三个以案”警示教育，突出“四看四促”，推深做实警示教育各项工作，教育引导司法行政干警知敬畏、存戒惧、守底线。4、深入开展英模教育。组织全体干警观看全省政法英模线上报告视频展播，深入挖掘身边先进模范，开展青年司法行政干警跟班先进找差距活动，使干警学榜样、赶目标。（二）查纠整改环节坚持问题导向、民意导向、效果导向，突出“自查从宽、被查从严”，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等

7、手段，做到边查边改、即查即改、真查真改，推动查纠整改取得实效。及时向社会公开司法行政顽瘴痼疾整治内容，接受群众监督。1、强化自查自纠。坚持教育大多数、惩处极少数，教育引导广大干警打开心结、消除顾虑，增强早报告问题、早解决问题的决心和自觉。一是深入开展思想发动。广泛开展谈心谈话，做到“五个必谈”，即局党组书记与班子成员必谈，领导班子成员之间必谈，班子成员与中层干部、关键岗位干警必谈，中层干部与普通干警必谈，班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、有信访举报反映、存在问题苗头的干警必谈。谈话工作应当在干警填报自查事项报告表前开展，谈话内容必须做到见人见事见思想。对于从线索排查、案件梳理、监督举

8、报中发现问题的干警，要有针对性谈心谈话，推心置腹规诫劝告，讲明利害、帮助挽救，促使其主动讲清问题。二是全面开展个人自查。按照区委政法委制发的个人事项自查报告表，把“6+N”作为必查重点，组织全局干警如实填报，按要求提交自查报告。局党组要对干警自查反映的问题认真核查，在开展个人自查的基础上，结合新一轮深化“三个以案”警示教育，召开专题民主生活会或组织生活会，围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾等，深入开展批评与自我批评，持续查找问题，明确整改方向。三是加强核查并兑现从宽政策。对干警主动交代问题的，在查清相关事实后，对符合从宽条件的，及时作出从宽处理。2、强化组织查处。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深挖彻

9、查违纪违法线索，形成强有力震慑。一是开展举报线索核查。设置举报信箱、电话，组织专人接听电话、梳理信件，广泛收集司法行政干警违纪违法线索。二是开展涉黑涉恶案件（线索）倒查。建立与扫黑除恶常态化工作有机衔接机制，组织开展线索核查，深挖彻查司法行政系统涉黑涉恶“保护伞”。三是开展队伍建设自查。通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评等方式，认真查找司法局班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的情况，梳理存在的问题，切实进行整改。四是依纪依法从严处理。对司法行政干警严重违纪违法线索，及时依规依纪依法予以查办或上交，形成震慑。3、强化专项整治。聚焦“6+N”顽瘴痼疾，学习教育

10、环节结束后开展以“三看”为重点的评估，统一整治，强力整治积弊沉疴，务求实效长效。一是确定整治内容。确定司法行政系统多发性、顽固性问题纳入专项整治。按照“定内容、定措施、定目标、定责任”的要求，制定工作清单，做到边查边治、限期整治、彻底整治。二是查清顽疾底数。充分运用各种手段，开展大起底、大排查，全面摸排司法行政系统存在的“6+N”顽瘴痼疾具体表现，做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题，建立销号制度，整治一个销号一个。三是提高服务群众水平。结合司法行政工作实际，发挥创新精神，持续深化“放管服”改革，提升服务质效，进一步加强和改进社区矫正、法律服务、人民调解等工作，推进“最多跑一次”改革。四是推

11、进抓源治本。从违纪违法干警的个案问题中找到共性规律、剖析深层次原因，深挖顽瘴痼疾的成因根源，找准病灶、分类施策、靶向治疗，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量、防变量。 (三)总结提升环节突出抓好持续整改、建章立制、总结评估，巩固教育整顿成果。1、持续深化整改。及时总结查纠整改环节工作成效，分类梳理问题台账，汇总案件线索核查、顽瘴痼疾整治总体情况，逐项列出整改清单，明确责任主体、工作举措、时间节点，确保整改到位。2、推进建章立制。用制度形式固化教育整顿中的好经验，健全完善“3+4”工作体系机制。推动健全三大体系：一是党领导司法行政工作体系，深入贯彻中国共产党

12、政法工作条例，健全完善落实配套制度；二是基层基础工作体系，坚持强基导向，进一步加强基层司法所、基础工作、基本能力建设，夯实司法行政事业长远发展根基；三是履职保障体系，按照上级部署，继续深化司法行政干警管理制度改革、招录培养机制改革，完善职业保障制度。推动完善四项工作机制：一是正风肃纪长效机制，完善落实纪律作风督查巡查制度体系，强化“八小时以外”监督管理，推动纪律监督全覆盖、无死角；二是执法司法制约监督机制，聚焦教育整顿暴露出来的执法司法风险点和薄弱环节，健全执法司法规范，完善防止干预司法“三个规定”配套制度，筑牢防范司法腐败的“防火墙”；三是干警能力素质提升机制，构建教、学、练、战一体化教育培

13、训制度，实行精准化培训、专业化训练；四是干部交流轮岗机制，统筹推动关键岗位干部交流轮岗，提高重点风险岗位交流频次。3、开展总结评估。认真开展教育整顿评估，检查教育整顿实际成效，适时组织“回头看”，进一步检视持续整改效果。（来自“头条号：公务员圈子 ，QQ287627102”，加入我们的会员群，海量优质文字材料和PPT课件）四、工作要求1、强化组织领导。局党组承担教育整顿主体责任，成立由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，相关股室负责人任成员的教育整顿工作领导小组。领导小组下设办公室，具体组织开展教育整顿工作。2、坚持开门整顿。坚持以人民为中心，把群众满意作为出发点和落脚点，开门搞教育整顿，

14、请群众参与、让群众监督、由群众评价，充分听取社会各界和人民群众的意见建议，及时解决群众诉求。3、严格宣传纪律。加强正面宣传，通过新闻媒体、政府网站、新媒体平台以及单位内部电子屏幕、横幅、展板等多种形式，深入宣传党中央及省委、市委、区委关于政法队伍教育整顿的重大决策部署，营造浓厚氛围。对自查自纠、清查处理不作过多过细报道，妥善把握发布的主体、口径时机等，防范舆论风险。4、抓好统筹兼顾。注重思想工作先行，加强司法行政队伍内部安全管理，保持队伍稳定。把教育整顿与深入贯彻落实中央、省委、市委、区委政法工作会议精神结合起来，与党史学习教育结合起来，与维护国家安全和社会稳定结合起来，与中央巡视反馈问题整改、新一轮深化“三个以案”警示教育结合起来，切实把教育整顿的实际成效转化为建设更高水平平安XX、法治XX的强大动力。