信访维稳工作方案模板5篇.docx

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1、 信访维稳工作方案模板5篇 一、加强信访维稳的排查力度。由街道党工委书记负总责，街道分管综治的领导牵头，安排综治办同志、各社区工作人员对辖区开展拉网式排查，对排查出的各类不稳定因素，建立台账，确保准时精确把握信访隐患。对重点的信访稳定隐患，制定稳控工作方案，同时不断加大冲突纠纷的排查调处力度，切实把各类冲突纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。 二、全面包保，加强冲突化解力度。结合辖区特点，实施领导一对一包案制度，对疑难案件挂帐督办、限期解决，做到一包究竟。为稳定大局，严格领导包社区、机关干部包居、居干部包户制度，做到分工明确，任务分解。工作重心前移，准时排查不稳定因素，做好各类冲突化解。 三、加强

2、值班和信访接待力度。严格实行24小时值班和领导带班制度。值班人员和带班领导随时保持联络畅通。建立来人来访登记制度，同时加强信访接待工作，对于群众的诉求要做到急躁倾听，细心解答，力争为群众解决难题，维护其合法权益。 四、加强信访维稳的调度力度。建立信息日报制度，即社区每天要向街道汇报一次信访维稳信息;街道做到每天一问，每周一调。 信访维稳工作方案2 为保证在发生重大信访大事时，学校能够准时、高效、有序地开展工作，提高学校信访工作的反响力量和处理突发大事的水平，妥当处理突出问题和群众性大事，维护改革进展和稳定大局，根据信访条例，依据市县教育局相关精神，结合学校工作实际，特制定本预案。 一、组织机构

3、： 成立花梨乡中心小学信访工作领导小组。 组长：吴正康副组长：应胜伟李启明 成员：李雪翔赖惠明雷阳春陈敏童卢君 二、指导思想和工作原则 要坚固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责，归口治理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，解决群众反映的各种困难，保证准时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。 三、加强沟通、重在预防 加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基

4、层;要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓舞群众上访闹事行为，标准上访行为，制造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来推断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明状况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应准时快速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的状况应准时快速地反应给教职工、学生家长。强化措施，组织集中开展不稳定因素排查活动，重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全治理、危急物品的治理、消防安全设施等。对排查出来的问题和隐患，要马上实行有效

5、措施，准时予以化解和解决，努力将不稳定因素消退在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性大事。 四、实行信访首问责任制度。 学校各部门对上访问题要仔细接待，以事实为依据，根据法律、政策规定，仔细负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在本处室、本年级、本班，肯定不能放任不管，更不能推向上级，推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严峻后果的，要严厉追究责任。各部门、年级、班级发觉重大信访状况应马上向学校主要领导和信访领导小组报告，说明大事的时间、地点、人员状况、大事缘由及处理状况等，学校要准时向教育局上报相关信访信息，同时实行相应的有效措施稳定上访人

6、，维护好治安秩序，防止不法分子借机破坏捣乱。 五、突发信访大事的处理原则和要求 发生信访突发大事时，由学校信访工作领导小组统一指挥协调，领导小组可以随时调集有关人员，用于处理各类信访突发大事，学校各部门、各教职工必需全力支持和协作。领导小组成员必需到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责准时开展工作，实行可行性方式来应对事态的进展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。 1、必需坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥当化解冲突，维护校园稳定;又要坚持依法办事，精确运用政策法规，实行坚决措施快速处置，防止事态的扩大和扩散。 2、要高度重视信访突发大事的处

7、理工作，各部门接到通知后，主管领导和详细工作人员应马上根据各自的职责分工快速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。 六、信访大事的善后处理工作 1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传信访条例和有关规定，对信访人违规行为进展批判教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 2、将大事的整体状况进展总结，形成书面报告，上报教育局纪检监察室。 七、加强值班、信息和信访工作。 学校在各节假日都要安排相关人员负责值班，信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性大事、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大大事时，要准时做好处置工作，并尽快将有关状况上报教育局纪检

8、监察室。 信访维稳工作方案3 为了确保市“两会”以及春节期间我镇社会的和谐稳定，确保敏感时期无一人赴省进京上访，杜绝“两会”期间我镇上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。依据市委、市政府有关文件精神，镇党委、政府打算制定 市“两会” 、春节期间信访维稳工作实施方案如下： 一、指导思想 以科学进展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查冲突纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消退冲突隐患，确保市“两会” 、春节期间我镇社会稳定。 二、工作目标 确保敏感时期(1月15日至2月25日)不发生一人赴省进京上访大事，确保市“两会”期间不发生一起进市闹访，影响市“两会”顺当召开

9、的上访大事。 三、工作内容 (一)集中化解信访案件 对我镇遗留的信访案件要进展集中化解，镇信访办要将来访办理登记表向相关村(社区)和责任人转发，相关村(社区)责任人要准时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。镇成立信访接待化解专班，成员由杜晓庆、胡盛安、柯正旺、陆红萍、石金萍、派出所和司法所各一人组成。每周一至周五上午，安排镇班子成员与专班人员一起值班。镇班子成员值班安排：周一，王方稳、陈惠明;周二，黄海均;周三，黄素华、邹树林;周四，黄咏洲;周五，梅艳峰。陆红萍和石金萍轮番值周，主要是负责记录工作。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化

10、解的现场化解，不能化解的做好记录，上交镇党委讨论解决。对不合理诉求仔细做好解释说明工作。 (二)集中排查冲突纠纷 各村(社区)、各部门单位每周至少开展一次排查冲突纠纷活动。开展冲突纠纷排查时，要进村(社区)入户实地走访摸排，将冲突纠纷全部摸排出来，填写好冲突纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的冲突纠纷，镇信访办要准时落实领导包案处理，限时解决。 (三)集中解决突出问题 要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情简单、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的简单问题，着重解决涉及政策层

11、面规定要完善的重大利益冲突和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不全都的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥当化解冲突的综合意见。 四、工作措施 (一)成立专班 加强领导 为加强对此次工作的领导，镇党委经讨论打算成立领导小组。 组长： 副组长： 成员： 为应对信访维稳突发大事，镇成立处理信访突发大事应急领导小组，确保信访突发大事做到小事不出村、大事不出镇。 (二)加强督办 狠抓落实 镇成立督办领导专班。督办领导为刘维进、戴云、王方稳、黄咏洲、陈惠明，重点督办检查信访维稳工作落实状况，信访问题处理状况和积案化解、冲突纠纷排

12、查、领导包案、信访人稳控等工作。 (三)明确责任 考核追究 对镇信访积案和已排查出的重点信访案件实行包保责任制(详细内容见附件)，对新发生的信访案件根据属地治理的原则谁主管、谁负责，谁蹲点、谁负责。镇信访办要做好信访案件的相关登记工作，严格考核，实行奖惩。 进京上访：消失一次进京上访的(包括群体上访和个人上访)，对第一责任人实行一票拒绝，撤职处理;对直接责任人罚款元。 进省上访：群体赴省上访的，对第一责任人实行一票拒绝，撤职处理，对直接责任人罚款1000元。个人赴省上访的，上访一次对第一责任人实行诫免谈话并罚款500元，对直接责任人罚款500元;上访二次，对第一责任人一票拒绝，撤职处理，对直接

13、责任人罚款1000元。 进市上访：群体到黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶到现场处理，上访一次罚第一责任人和直接责任人各500元，并全镇通报，“两会”期间群体上访并造成恶劣影响的，对第一责任人一票拒绝;上访二次对第一责任人一票拒绝，撤职处理，对直接责任人罚款2023元。个人上黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶赴现场处理，上访一次，对第一责任人和直接责任人全镇通报批判;上访二次的对第一责任人一票拒绝，撤职处理，对直接责任人罚款2023元。 进镇上访：群体进镇上访的，上访一次，第一责任人和直接责任人必需于一小时内赶赴现场处理，对不能在规定时间内赶赴现场的，罚

14、第一责任人和直接责任人各500元;同一问题群体进镇上访二次的，对第一责任人诫免谈话，并对直接责任人和第一责任人各罚款1000元;同一问题群体进镇上访三次，对第一责任人一票拒绝，撤职处理，对直接责任人罚款2023元。个人进镇上访的，第一责任人和直接责任人必需在一小时内赶赴现场处理，未到各罚款500元，赶到则不罚款，但要防止闹访、缠访的发生，否则要对第一责任人和直接责任人罚款500元。 五、状况通报 对镇重点信访维稳案件 ，各包保责任人员每天下午3点前向镇信访办报告当天稳控状况，联系电话xx。信访办整理好后将相关状况向镇党委和大冶市信访局上报。 该方案即日起实施。 信访维稳工作方案4 一、指导思想

15、 为贯彻落实做好“两会”及春节期间学校安全稳定工作等通知精神，加强省“两会”期间我校安全工作，维护校园和社会稳定，为省“两会”召开及过个祥和春节，营造一个和谐稳定的社会环境。 二、工作原则 实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，把应急治理的各项工作落实到日常治理中，把涉稳大事毁灭在萌芽状态之下，把冲突化解在未激化之时，保证对安全事故和涉稳大事得到有效掌握和快速处理。 三、成立维稳应急处理机构 组 长： 副组长： 成 员： 四、工作目标和任务 工作目标：确保省“两会”及春节期间零上访。 工作重点：根据“年级治理，谁主管、谁负责”的原则，管好自己的人，看好自

16、己的门，确保上访人员不出单位。 五、工作措施 (一)做好冲突纠纷排查化解和稳控工作 从即日起，在系统开展一次拉网式冲突纠纷排查活动，做到“早排查、早发觉、早掌握、早解决”。排查重点是：影响社会稳定的冲突和问题。对排查出的问题要逐一登记，建立台账，实行责任到人，包案解决的方法，对重点对象落实人员“看死盯牢”。 (二)落实信访稳定工作责任 实行领导为信访稳定工作第一责任人制度。消失信访问题，学校准时就地解决，决不允许到上级部门上访，更不准消失越级上访。 (三)加强值班和信息报送工作 “两会”及春节期间，实行领导带队值班制度，值班人员24小时值班不关机，确保上下信息联络畅通。值班期间做到急事急报、特

17、事特报、大事快报。对由于瞒报、迟报或漏报信息，贻误处置时机的，对相关责任人实行责任追究。 六、应急措施 发觉重大信访苗头，马上召开信访稳定工作领导小组会议，通报上访状况和接访状况，分析讨论可能消失的问题及对策，马上将上访状况和接访状况向上级部门上报;对已发生的问题，做到有访必接，防止冲突激化，全力做好“两会”及春节期间学校稳控工作。 信访维稳工作方案5 为了维护社会稳定，预防和妥当处置各类上访大事，做好综治信访维稳工作，依据有关要求，结合我局实际状况，制定本工作方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学进展观，仔细贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部

18、署，从维护社会稳定的大局动身，依据大事的性质、起因、规模、危害程度和事态进展，打算实行相应的处置措施，把其影响削减到最低限度。 二、根本原则 (一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访大事，必需坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要根据详细分工和要求，协调全都，亲密协作，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。 (二)坚持“属地治理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位)，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能相互推诿、扯皮，切实解决好群众赴

19、京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。 (三)坚持标本兼治，注意实效的原则。处理因人民内部冲突引发的越级赴京赴省到市来县上访大事，不能实行敷衍和压服的方法，必需把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情仔细负责地把群众反映的困难和问题解决好。 (四)坚持快速反响、分级负责的原则。根据上访大事的性质、参加人数、事发地点等状况，教育行政部门和学校要快速启动快速反响机制予以处置。同时，要准时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。 (五)教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部冲突引发的上访大事，必需坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的冲突，精确把

20、握政策界限。对利用人民内部冲突煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法根据信访条例及有关法律、法规、政策的规定严厉处理。 三、工作机构和职责 (一)县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访大事信访稳定工作领导小组。主要职责是：讨论制订教育系统群众各类上访大事处置工作的政策、措施，讨论打算工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下： 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXXXXX 领导小组下设办公室 办公室主任：XXX 办公室成员：XXX 领导小组下设以下工作机构： 1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访大事信息的上报工作;处置上访大事后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

21、 2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位协作。主要职责是：处置各种上访大事;向处置全县教育系统群众上访大事人访稳定工作领导小组供应大事真相报告、处理结果报告、大事分析报告和工作建议报告。 3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。 (二)工作职责。根据“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下： 1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进展处理，相关科室协作，办公室负责人为第一责任人; 2、因各级各类学校教师工资、职称评

22、聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养规划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进展处理，人事师训股负责人为第一责任人; 3、因各级各类学校进展规划、学校布局调整、学校建立、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进展处理，计审股负责人为第一责任人; 4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特别教育阶段学校治理、学生就学特殊是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等根底教育股业务范围内发生的上访大事，

23、由该分管的局领导为包案责任领导，以根底教育股为主进展处理，根底教育股负责人为第一责任人; 5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学治理等职成教科业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教股为主进展处理，职成教股负责人为第一责任人; 6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以体卫艺股为主进展处理，体卫艺股负责人为第一责任人; 7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以督导室为主进展处理，督导室负责人为第一责任人; 8、各级各类

24、学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以安全办为主进展处理，安全办负责人为第一责任人; 9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以监察室为主进展处理，监察室负责人为第一责任人; 10、因社会力气办学方面等民管办业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以民管办为主进展处理，民管办负责人为第一责任人; 11、因一般高招、中招、成人高招、自学考试、讨论生考试等招办业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以招办为主进展处理，

25、招办负责人为第一责任人; 12、根底教研室业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以根底教研室为主进展处理，根底教研室负责人为第一责任人; 13、职成教研室业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教研室为主进展处理，职成教研室负责人为第一责任人; 14、因教育装备、中招理化生试验操作等装备站业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以装备站为主进展处理，装备站负责人为第一责任人; 15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以勤俭办站为主进展处理，勤俭办负责人为第一责任人; 16、电教馆

26、业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以电教馆为主进展处理，电教馆负责人为第一责任人; 17、教科所业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以教科所为主进展处理，教科所负责人为第一责任人; 18、因一般话水平测试等语委办业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以语委办为主进展处理，语委办负责人为第一责任人; 19、因网管办业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以网管办为主进展处理，网管办负责人为第一责任人; 20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以学生资助中

27、心为主进展处理，学生资助中心负责人为第一责任人; 21、因老干部治理中心业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以老干部治理中心为主进展处理，老干部治理中心负责人为第一责任人; 22、因计生办业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以计生办为主进展处理，计生办负责人为第一责任人; 23、因工会业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以工会为主进展处理，工会负责人为第一责任人; 24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件，由该分管的局领导为包案责任领导，以群工站为主进展处理，群工站负责人为第一责任人; 25

28、、因招商办业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以招商办为主进展处理，招商办负责人为第一责任人; 26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访大事，由该分管的局领导为包案责任领导，以青少年校外活动中心为主进展处理，青少年校外活动中心负责人为第一责任人; 以上分工如有冲突或对其它未涉及大事的处理，原则上根据职责范围，谁主管、谁负责。 四、处置程序 (一)接到群众上访大事，马上向主管领导汇报。 (二)通知有关科室，快速赶到现场。 (三)需要协调外局委办的，应上报主管局长，由局长出面协调。 (四)将上访人员快速带离现场，安置到不影响办公的地方，同时通知当地有关部门或学校，准时做

29、劝返工作。 五、处置预案 (一)发觉群众上访特殊是集体赴京赴省到市来县上访的苗头，乡镇学校要马上会同当地党委、政府全力劝阻，尽量把上访群众稳定在当地，真正做到掌握住、疏导好、处理好。 (二)对已经赴京赴省到市来县上访的特殊是重点上访人员，事发学校要尽快派人接回妥当处理，要一个问题一个问题地讨论，一个人一个人地解决，不能激化冲突。 (三)对重复上访，特殊是重复集体上访和重点上访人员反映的问题，要下大力气进展调查讨论，摸清状况。要依照有关政策，向上访群众做好解疑释惑工作，取得群众的理解。 (四)对坚持过高和无理要求的，要做好急躁细致的说服教育工作，劝其息诉罢访;对于无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以

30、严厉处理。 (五)对个别以上访为名进展串联并煽动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子，要依法予以严厉处理。 (六)对上访群众有煽动性的言论、集会大事，要马上强行制止。要将有关人员强行带离现场，查明身份和背景，并准时疏散集会人群。 (七)对来县教体局上访大事，上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的，由办公室报局领导签署意见，局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位，当地学校和及有关单位的主要领导必需准时来现场做劝返工作(下同)。 (八)对围堵县委、县政府大门10人以下的上访大事，办公室上报局领导，局领导安排以有关业务股

31、室为主、办公室协作，在30分钟内赶到现场，协作县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离;对10人以上的集体上访，由局领导到现场接待协调处理。同时，县委、政府有特别要求的按县委、政府的有关要求办理。 (九)对围堵市委、市政府以上机关大门的上访大事，办公室上报局领导，由局领导带着有关业务股室负责人，在最短的时间内(原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时)按上级要求赶到指定地点，协作上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离。 六、责任追究 依据市委、市政府和县委、县政府的有关规定，每起上访大事发生后，要实行责任倒查，严厉追究有关单位和人员的责任。 由责任追究组根据省委办公厅 省政府办公厅信访问责暂行规定的通知(豫办20号)和市纪委等六局委关于印发南阳市信访工作责任追究暂行规定的通知(宛信发202311号)的有关规定，对有关单位和人员提出责任追究的意见，报县教体局处置全县教育系统群众各类上访大事信访稳定工作领导小组批准后执行。